Tipo Iniciatiava:	Ley
Fecha Inicio Debate:	4 de Junio del 2003	Fechas Posteriores Debate:
Fecha Aprobación:	26 de Junio del 2003	12-06-2003
...
" LEY DE CONSERVACION, FOMENTO Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL SECTOR FORESTAL "

Arto. 4 En todo lo que esta Ley no modifique, las entidades del sector público que conformarán el Sistema Nacional de Administración Forestal serán las que por competencias y funciones lo tengan establecido en la Ley 290, Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo, publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 102, del 3 de Junio de 1998; en la Ley 28, Estatuto de la Autonomía de las Regiones de la Costa Atlántica de Nicaragua, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 238 del 30 de Octubre de 1987 y la Ley 40 y 261, Reformas e Incorporaciones a la Ley No. 40, Ley de Municipios publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 162 del 26 de Agosto de 1997.

foro para la concertación social del sector forestal, la cual tendrá participación en la formulación, seguimiento, control y aprobación de la política, la estrategia y demás normativas que se aprueben en materia forestal.

b) Conocer de las concesiones forestales que otorgue el Estado.
c) Recibir trimestralmente del INAFOR un informe de los permisos otorgados, suspendidos o cancelados.
d) Recibir trimestralmente del Comité Regulador del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal
(FONADEFO), un informe del uso, distribución y disponibilidad de dicho fondo.
e) Otras que se establezcan en el Reglamento de esta Ley.

1. El Ministro del MAGFOR, quien la presidirá.
2. El Ministro del MARENA.
3. El Ministro del MIFIC.
4. El Ministro de Educación, Cultura y Deportes.
5. Un representante de cada uno de los Consejo Regionales Autónomos.
6. Un representante de las asociaciones de dueños de bosques.
7. Un representante de los organismos no gubernamentales ambientalistas.
8. Un representante de las asociaciones de municipios.
9. Un representante de las asociaciones forestales.
El Director del Instituto Nacional Forestal, INAFOR, actuará como Secretario Ejecutivo de la Comisión, con voz y voto.

1. Vigilar el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales de la Nación, ejerciendo facultades de inspección, disponiendo las medidas, correcciones y sanciones pertinentes de conformidad con esta ley y su Reglamento.

2. Ejecutar en lo que le corresponda, la Policía de Desarrollo Forestal de Nicaragua.

3. Aprovechar los permisos de aprovechamiento conocer, evaluar y fiscalizar los planes de manejo forestal.

4. Proponer al MAGFOR como ente rector, las normas técnicas obligatorias nicaragüenses para el manejo forestal diversificado, para su debida aprobación de conformidad con la ley de la materia.

5. Suscribir convenios con los Gobiernos Municipales o con organismos públicos o privados, delegando funciones de vigilancia y control, o fomento.

6. Coadyuvar con las instancias sanitarias del MAG-FOR la realización de todas las acciones necesarias para la prevención y combate de plagas y enfermedades, y vigilar el cumplimiento de las normas sanitarias relativas a las especies forestales.

7. Ejecutar las medidas necesarias para prevenir, mitigar y combatir incendios forestales.

8. Recomendar al MAG-FOR las coordinaciones con el MARENA para el establecimiento o levantamiento, en su caso, de vedas forestales, y ejercer su control.

10. Administrar el Registro Nacional Forestal, y llevar el inventario nacional de los recursos forestales.

11. Expedir el aval correspondiente para el goce de los incentivos establecidos en la presente Ley.

12. Facilitar la certificación forestal nacional e internacional.

13. Promover y ejecutar con los gobiernos locales y la sociedad civil, programas de fomento forestal, especialmente aquellos encaminados a la reforestación de zonas degradadas.

14. Disponer la realización de auditorías forestales Externas, conocer sus resultados y resolver lo que corresponda.

15. Conocer de los recursos que correspondan dentro del procedimiento administrativo.

16. Acreditar a los regentes y técnicos forestales municipales.

INAFOR desarrollará sus actividades en el territorio a través de distritos forestales desconcentrados. Su organización y funciones se determinarán a través de Reglamento.

En el Registro Nacional Forestal el INAFOR deberá registrar:

a) Los acuerdos y convenios que se celebren en materia forestal.
b) Las plantaciones forestales.
c) Las empresas e industrias forestales.
d) Los viveros o centros de material genético forestal.
e) Los planes de manejo aprobados.
f) Los permisos de aprovechamiento forestal.
g) Los regentes, auditores forestales, técnicos forestales municipales y regionales.
h) El inventario forestal nacional.
i) Las áreas forestales estatales y nacionales.

El Reglamento definirá los procedimientos para el Registro.

Regentes Forestales: El profesional o técnico forestal acreditado por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), para que de conformidad con las leyes y reglamentos, garantice la ejecución del plan de manejo forestal aprobado por la autoridad correspondiente, en una unidad de producción. El Regente Forestal es contratado directamente por la persona o empresa responsable de los manejos.

Auditor Forestal: El profesional o técnico forestal o la empresa especializada, independiente, acreditado por el Instituto Nacional Forestal (INAFOR), para evaluar la ejecución de los Planes de Manejo Forestal, y permisos de aprovechamiento.

INAFOR dará seguimiento y evaluará los resultados que se obtengan por la ejecución de los acuerdos y convenios a que se refiere este artículo y podrá revocarlos en cualquier momento si se incumple los términos del mismo o se infringen las normas forestales vigentes.

4. Un representante de cada uno de los Consejos Regionales Autónomos;

5. Un representante de las empresas forestarles;

6. Un representante de las Organizaciones de los Dueños de Bosques.

7. Un representante de Organismos no Gubernamentales Ambientalistas.

8. Un representante de las Asociaciones de Municipios (AMUNIC);

9. Un representante de las Asociaciones de Profesionales Forestales,

10. El Director del INAFOR, quien actuará como Secretario Ejecutivo de la Comisión;

11. Un representante de INTUR;

12. Un representante de la Policía Nacional;

13. Un representante del Ejército Nacional;

14. La presidencia de la CONAFOR, es indelegable. En caso de ausencia del Ministro del MAGFOR, la asumirá en el orden sucesivo, el Ministro del MARENA o el Ministro del MIFIC.

Cuando el incumplimiento de éstos se deba a acciones u omisiones, el Regente o Auditor asumirá la responsabilidad del caso. No obstante, para la reparación de cualquier daño o para cumplir con la sanción impuesta, ambos serán solidariamente responsables.

1. En una distancia de 200 metros medida horizontalmente de la marca máxima de marea o fluctuación del cuerpo de agua a partir de las costas de los lagos, embalses naturales artificiales y fuentes de agua.

2. En una distancia de 50 metros medidos horizontalmente a cada lado de los cauces y de los ríos.

3. En áreas con pendientes mayores de 75 %.

En estas áreas se prohíbe el corte de árboles en cualquiera de sus modalidades.

3. Los montos acordados en los convenios y acuerdos suscritos a nivel nacional e internacional.

4. El 50% de las recaudaciones forestales en materia de derechos, multas, y subastas por decomiso establecidos en el Arto. 50.

5. Líneas de crédito específicas, cobros por servicios ambientales, programas y proyectos.

El Fondo podrá gestionar financiamiento para créditos blandos y canalizarlos a través del Sistema Financiero Nacional, incluyendo organizaciones de crédito no convencional de acuerdo a la ley.

4. Un miembro de la Junta Directiva de los Consejos Regionales Autónomos de la Costa Atlántica.

a) No permitir el acceso a plantaciones forestales, viveros y a cualquier área de bosque natural, estatal o privada a las autoridades responsables de las inspecciones o auditorías técnicas;

b) No portar los documentos que acrediten legalmente la procedencia, transporte, almacenamiento, transformación o posesión de materia prima forestal que se obtengan del aprovechamiento;

c) No dar aviso ni presentar informes, establecidos en la presente Ley y su Reglamento;

d) Provocar por imprudencia incendios en terrenos forestales.

La reincidencia de una infracción leve será considerada como infracción grave.

2. Se considerará como infracciones graves, las siguientes:

a) Cortar más de cinco árboles que no hayan sido marcados en la ejecución de un plan operativo anual.

b) Realizar aprovechamiento de los recursos forestales sin contar con un permiso de aprovechamiento.

La reincidencia de una infracción grave será considerada como infracción muy grave.

3. Se considerará como infracciones muy graves, las siguientes:

a) Negarse a contribuir y a participar en la prevención, combate y control de plagas, enfermedades, incendios forestales en terrenos propios,

b) Provocar intencionalmente incendios que afecten los recursos forestales,

c) Realizar actividades de corte, extracción, transporte, transformación o comercialización de recursos forestales de forma ilegal o sin su certificado de origen.

d) Realizar en terrenos forestales actividades distintas a lo estipulado en el Plan de Manejo.

La reincidencia de una infracción muy grave ocasionará la suspensión temporal del Permiso de Aprovechamiento, concesión o el cierre temporal de la industria o empresa comercializadora de productos forestales.

Toda infracción grave será sancionada con multa de US$500 hasta US$5,000.00 (o su equivalente en moneda nacional) la primera vez, y si reincide se considerará como una infracción muy grave, procediendo la sanción que corresponda.

Toda infracción muy grave será sancionada procediendo al decomiso del ilícito para subasta, cuando sea aplicable, no pudiendo el infractor participar en la misma. Cuando no proceda el decomiso deberá pagar el doble del máximo establecido para una infracción grave.

El producto de la subasta será enterado en las cuentas especiales específicas para tal fin por la Tesorería General de la República.

c) Las asignaciones incluidas en el Presupuesto General de la República para costear sus funciones básicas de control, vigilancia y protección del recurso forestal, para lo que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá destinar al menos el 50% de lo que recaude en concepto del IR proveniente del sector, o del 50% del remanente establecido en el Arto. 50 de esta ley, lo que sea mayor;