(9 de Abril de 1999) PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Vamos a continuar la Sesión, y se va a tratar en lo particular la Ley Anual del Presupuesto General de la República de 1999. Se les suplica a los honorables Diputados que tomen sus asientos. Vamos con el artículo 1. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE:
Y finalmente reitero el llamado a todos los Diputados de esta Asamblea Nacional a que se respeten a si mismos, respondiendo a su electorado y no a otra gente que no fueron los que los pusieron aquí para que representen al pueblo.
Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Tiene la palabra el honorable Diputado José Bravo Moreno. DIPUTADO JOSE BRAVO MORENO: Gracias señor Presidente.
Mis mociones son iguales a las de los tres Diputados del Departamento de Estelí. Estamos solicitando 500 mil córdobas para reparación de caminos en Pueblo Nuevo, Estelí, y estamos solicitando que se deduzca esta partida de la asignación al IDR, para reparación de caminos rurales.
Tenemos otra moción que es para electrificación. Una parte del costo de la electrificación de la comunidad El Jícaro, esta tan solo a tres kilómetros de Estelí y a menos de mil metros de lo que en Estelí se conoce como el Club Campestre. Una comunidad, quiere decir, que esta a orillas de la ciudad, que todavía no tiene electrificación y es una de las comunidades más grandes del Municipio. Esa comunidad ya ha obtenido más del 50 por ciento del costo de la electrificación, y estamos solicitando que se le apoye con 250 mil córdobas de la partida asignada al Fondo de Inversión Social de Emergencia.
Estamos hablando en este artículo del inciso 13-3. Del Municipio de San Juan de Limay, ya otras veces hemos dicho que es un Municipio donde amenaza la hambruna; si decimos que probablemente en este momento ya hay muertos de hambre en Limay, no estamos exagerando; yo he invitado a ir a algunos Diputados. Entonces, estoy solicitando en nombre de los Diputados del Departamento de Estelí su apoyo de 200 mil córdobas, para un acopio de granos básicos.
Paso a presentar las mociones, Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
Se le concede la palabra al honorable Diputado Félix Castillo Flores. DIPUTADA MAURA ALICIA ANDINO VANEGAS: (Suplente) Muchas gracias, señor Presidente.
Antes de llevar esta moción, quiero expresar que Nueva Segovia es un Departamento norteño de los más importantes del territorio nacional, y cuenta con las tierras más fértiles del país; los principales rubros que se cultivan son granos básicos, como café, tabaco, hortalizas, entre otros. Sin embargo, no cuenta con las condiciones necesarias para el desarrollo del mismo. Como todos conocemos, las Alcaldías no cuentan con los recursos; las vías de acceso internas de cada Municipio están en mal estado, lo que afecta gravemente a la población para el traslado de la producción y de personas enfermas, entre otras necesidades.
En este Presupuesto es necesario brindar a las Alcaldías el apoyo financiero, porque todos sabemos que las Alcaldías de cada Municipio son las que reciben las demandas de la población, tanto en el aspecto social como en otras áreas trascendentales importantes para el desarrollo del mismo. No se puede hablar de democracia y desarrollo cuando no se toma en cuenta en este Presupuesto a las Alcaldías para su funcionamiento. Como decía, las demandas llegan a las Alcaldías porque es la instancia más cercana,como son: las viviendas, alimentación, medicina, útiles escolares y deportivos, entre otros; por lo que introduzco la siguiente moción:
"Transferir a los Municipios del Departamento de Nueva Segovia, de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías. Dichas transferencias se deducirán de la partida presupuestaria Nuevo Corredor Turístico Intercostal asignada al Ministerio de Transporte e Infraestructura. El desglose seria de la siguiente manera:
Ocotal, que es la cabecera departamenta1, con la cantidad de 932 mil 989 córdobas; Jalapa, con 4 millones 083 mil 904 córdobas; Dipilto, que es un Municipio totalmente afectado por el huracán Mitch, 876 mil 829 córdobas; San Fernando, 1 millón 027 mil 954 córdobas; El Jícaro, 2 millones 551 mil 879 córdobas; Mozonte, 974 mil 719 córdobas; Murra, 1 millón 603 mil 399 córdobas; Ciudad Antigua, 802 mil 144 córdobas; y Santa María, uno de los Municipios más alejados y muy abandonado por cierto, con 853 mil 429 córdobas".
Esta moción esta firmada por la Diputada Guadalupe Sánchez, diputado José Manuel Espinoza, Leónidas Centeno y otros Diputados. A continuación pasaremos la moción por escrito.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
Se le concede la palabra al honorable Diputado Carlos García Bonilla.
DIPUTADO CARLOS GARCIA BONILLA:
Gracias, señor Presidente.
Hay una moción para el artículo 3, inciso 13.5), al cual anexaríamos los siguientes párrafos: "Reducese la suma de 4 millones de córdobas en el ejercicio presupuestario 1999, al Ministerio de Transporte e Infraestructura en el Gasto de Capital, al Proyecto de Rehabilitación Carretera Managua -Las Conchitas-Nandaime, estipulada en los proyectos de inversión en el Anexo 1- "A". Asignase la disponibilidad de este monto a las Partidas no Asignables a Organismos, de acuerdo al siguiente detalle:
1. Al Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Norte, la suma de 2 millones 585 mil córdobas para gastos corrientes, distribuidos en 2 millones 349 mil córdobas para contratar doscientos maestros de educación no superior; y la suma de 245 mil córdobas para capacitación y supervisión de dichos maestros".
2. Al Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Sur, la suma de un millón 415 mil córdobas para gastos corrientes, distribuidos en 1 millón 170 mil córdobas para contratar cien maestros de educación no superior; y la suma de 245 mil córdobas para capacitación y supervisión de dichos maestros.
Estos recursos serán ejecutados en coordinación con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes".
Esta moción la estoy presentando debido al gran déficit de maestros que existen en ambas Regiones Autónomas, donde hay alrededor de más de setenta comarcas que no tienen acceso a la educación primaria. Esta moción está siendo respaldada por el Diputado William Mejía Ferreti, Saúl Zamora, Steadman Fagot Müller, Winston Simpson, Noel Pereira Majano, y el Diputado William Schwartz.
Asimismo quiero presentar una segunda moción en el inciso 13.10), la cual esta referida a las instituciones benéficas, y deberá leerse así: "Asignase la suma de 3 millones 700 mil córdobas para gastos corrientes destinados a instituciones benéficas, de los cuales 600 mil córdobas netos se adicionaran al presupuesto de la Cruz Roja Nicaragüense".
Esta moción la estoy realizando en vista de que la Cruz Roja Nicaragüense, ha prestado diferentes servicios en todos los Departamentos de la República de Nicaragua, y hoy por hoy solamente se le está destinando un presupuesto de 350 mil córdobas para sufragar gastos corrientes y gastos operativos.
Yo creo que todos los Diputados presentes saben de todas las actividades que ha hecho la Cruz Roja Nicaragüense en el salvamento de vidas; durante los diferentes fenómenos naturales que ha sufrido Nicaragua, siempre ha estado presente la Cruz Roja. Hoy, con el fenómeno del huracán Mitch, pues sigue distribuyendo alimentación, sigue participando en proyectos de construcción de viviendas; y no es posible que estas operaciones o estos servicios que presta la Cruz Roja puedan subsidiarse con apenas 350 mil córdobas.
El rubro de Instituciones Benéficas tiene un monto asignado que anda alrededor de 3 millones 500 mil córdobas. Yo considero que la Cruz Roja es más que una institución benéfica que ha servido a todos los pobladores de Nicaragua. Hemos visto el servicio de ambulancia que tiene la Cruz Roja, que muchas veces es gratuito, y en otras ocasiones y de acuerdo a las posibilidades económicas, solicita para el gasto de combustible. Yo pido a mis hermanos liberales y al resto de colegas Diputados su apoyo, para que la Cruz Roja Nicaragüense sea beneficiada y tenga un presupuesto alrededor de 900 mil córdobas, que han sido solicitados por su Presidenta, doña Esperancita. Espero el apoyo de todos mis hermanos liberales y demás colegas Diputados.
Muchas gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
Se le concede la palabra al honorable Diputado José María Sánchez... DIPUTADA SUPLENTE MERCEDES DEL SOCORRO MEJÍA INCER; (Suplente) Gracias, señor Presidente.
En mi calidad de Diputada por el Departamento de Rivas, quiero presentar una moción para transferir a los Municipios del Departamento de Rivas y de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías. Dicha transferencia se deducirá de la partida presupuestaria de Gastos Corrientes, que corresponde a intereses de la deuda publica interna asumida por el Banco Central de Nicaragua:
"Para el Municipio de Rivas, 1 millón 032 mil 439 mil córdobas; Municipio de Potosí, 896 mil 719 córdobas; Municipio de Cárdenas, 687 mil córdobas; San Juan del Sur, 945 mil; Municipio de Altagracia, 1 millón 338 mil; Municipio de San Jorge, 647 mil; Municipio de Buenos Aires, 675 mil; Municipio de Tola, 1 millón 393 mil; Municipio de Belén, 1 millón 130 mil; Municipio de Moyogalpa, 909 mil córdobas".
Esta moción esta firmada por los Diputados: Rita Fletes, José Ernesto Bravo, María Lourdes Bolaños, Eduardo López Meza, Leónidas Centeno, y mi persona.
Se le concede la palabra al honorable Diputado José Manuel Espinoza. DIPUTADO JOSÉ MANUEL ESPINOZA CANTILLANO: Gracias, señor Presidente. Señor Presidente:
Yo quisiera que me pusiera un poquito de atención; voltéese a ver para acá, por favor, que quiero decirle algo. Mire, cuando se comienza a discutir un artículo no se puede suspender la discusión, y le quiero decir esto porque he escuchado algunos rumores de que usted quiere suspender esta Sesión. Además, yo no sé por que ahora la quieren suspender, si ustedes eran los que más estaban apresurados por aprobar el Presupuesto. Este claro que si toma esa medida, serla una medida ilegal en contra de nuestro propio Estatuto y Reglamento, como Asamblea. Eso en primer lugar.
En segundo lugar, quiero hablar en nombre de mis colegas Diputados sandinistas del Departamento de Chinandega, para introducir una moción que viene a beneficiar al Departamento. Y quiero decirle en esta ocasión, señor Presidente, que escuche hablar en este hemiciclo a una Diputada -no quiero decir su nombre- que parecía que estaba hablando de la República de Honduras y no de Nicaragua; considero que estaba hablando de los Municipios de Choluteca y no de los Municipios de Chinandega. Entonces, los Diputados firmantes tenemos una moción para transferirle a estas Alcaldías un monto que vendría a fortalecer el poder local, y seria la siguiente:
"Modifiquese el artículo 3, inciso 13.7) de la Ley del Presupuesto General de la República. Transferir a los Municipios del Departamento de Chinandega y de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías. Dicha transferencia se reducirá de la partida presupuestaria de Apoyo a Viviendas Dañadas, de la Secretaria de Acción Social:
Chinandega, 3 millones 7 mil 399 córdobas; Chichigalpa, 907 mil 639 córdobas; El Viejo, 2 millones 741 mil 589 córdobas; Corinto, 494 mil 239 córdobas; Posoltega, 1 millón 092, mil 490 córdobas; El Realejo, 772 mil 309 córdobas; Somotillo, 1 millón 365 mil 109 córdobas; Puerto Morazán, 897 mil 304 córdobas; Villa Nueva, 1 millón 465 mil 144 córdobas;
Cinco Pinos, 768 mil 994 córdobas; Santo Tomás del Norte, 802 mil 534 córdobas; San Francisco del Norte, 756 mil 709 córdobas; San Pedro del Norte, 668 mil 769 córdobas".
Firmamos esta moción: Jose Manuel Espinoza, Alberto Jarquín, Ángela Ríos, Moisés Martínez, y Guadalupe Sánchez. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado William Schwartz. DIPUTADO WILLIAM SCHWARTZ CUNNINGHAM: Gracias, señor Presidente. Señor Secretario Talavera Huete:
Sólo quiero recordarle que mis mociones ya están ahí, las de las Regiones Autónomas. (No; es que como yo estuve antes de que se metieran a esta dinámica, yo fui el primero que intervine) Quisiera que no olvide que allí están las dos mociones de la Región Autónoma del Atlántico Norte y Atlántico Sur, y las mociones de los Municipios de las Regiones Autónomas. Eso es todo. Gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra a José Mercedes González Picado. DIPUTADO JOSÉ GONZÁLEZ PICADO: Gracias, señor Presidente.
Parece que esta estresado el Primer Secretario, con tantas mociones.
Moción al inciso 13.7): "Transferir a los Municipios del Departamento de Matagalpa de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías. Dicha transferencia se reducirá de la partida presupuestaria Nuevo Corredor Turístico Intercostal, asignada al Ministerio de Transporte e Infraestructura. Los Municipios a beneficiarse son: Matagalpa, La Dalia, Sébaco, San Ramón, Bocana de Paiwás, Ciudad Darío, Matiguás, Río Blanco, San Isidro, Rancho Grande, Esquipulas, Muy Muy, San Dionisio, Terrabona y Waslala".
Respaldan esta moción, el Doctor Noel Vidaurre, Luis Barbosa, Daniel Ortega Saavedra, Bayardo Arce Castaño, Steadman Fagot Müller, Eliseo Núñez, Saúl Zamora, Jorge Samper, Nathán Sevilla, y quien les habla. Paso mi moción por escrito. PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES: Tiene la palabra el honorable Diputado Leónidas Centeno Rivera. Tiene la palabra el honorable Diputado Saúl Zamora. DIPUTADO SAUL ZAMORA DICARIO: Gracias, señor Presidente.
Quisiera presentar la siguiente moción que dice así: "Agreguese al Consejo Regional Autónomo del Atlántico Norte la cantidad de 4 millones de córdobas netos, los que serán distribuidos de la siguiente manera: 600 mil para sufragar gastos operativos en la Comisión de Demarcación Territorial; un millón de córdobas para la construcción de la Sala de Sesiones del Consejo Regional Autónomo; y 2 millones 400 mil para reajuste salarial a concejales y gastos de funcionamiento, los que serán deducidos de la partida presupuestaria de Gastos Corrientes por efectos de pago al Banco Central de Nicaragua, por los bonos de redimensionamiento del BANADES". Paso a entregar la moción Presidente. Gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Steadman Fagot, se le concede la palabra. DIPUTADO STEADMAN FAGOT MULLER:
Moción: Suscribo la moción que presentara William Schwartz, exactamente igual, alrededor de la incrementaron a los Consejos Regionales Norte y Sur. De tal manera que usted ya lo tiene en sus manos, señor Secretario. Segunda moción: "En lo que respecta al inciso 13.7): Transferir a los Municipios de la Región Autónoma del Atlántico Norte, de acuerdo a los siguientes desgloses:
Waspán: 2 millones de córdobas; Puerto Cabezas: 1 millón de córdobas; Rosita: 1 millón de córdobas; Bonanza: 913 mil córdobas; Siuna: 2 millones 784 mil córdobas; Prinzapolka: 7 millones 032 mil córdobas.
En lo que respecta al acápite 1.2 del mismo inciso 13.7): Redistribuir en el Anexo Estadístico relativo a la deuda pública interna, Anexo 33, la suma de 32 millones 164 mil 480 córdobas netos, para pago de la Sentencia Número 12 del 28 de Febrero de 1927, de las diez y cuarenta y cinco minutos de la mañana. Corte Suprema de Justicia, Sala de lo Civil". Va una pagina llena de firmas de Diputados. Le entrego la moción por escrito.
PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES:
Tiene la palabra el honorable Diputado Miguel Casco González. Tiene la palabra la honorable Diputada Edna Stubbert Flores. DIPUTADA EDNA STUBBERT FLORES: Gracias, señor Presidente.
En este momento estoy presentando una moción para que se le asigne un presupuesto a las Alcaldías del Departamento de Boaco, que presentare aquí en Secretarial a los Municipios de Boaco, Camoapa, San Lorenzo, San José de los Remates, Teustepe y Santa Lucía; cumpliendo con el principio constitucional que manda que del Presupuesto Nacional se asignen las partidas correspondientes a las Alcaldías. Pido pues el apoyo de todos mis colegas Diputados. Voy a hacer una denuncia formal ante esta honorable Asamblea Nacional: Tenemos conocimiento de que la Policía Nacional esta en este momento reprimiendo a los estudiantes que están reclamando un derecho justo que "mandata" nuestra Constitución Política.
Nadie en Nicaragua tiene que ser reprimido por reclamar sus derechos. Le pido al Presidente de la Asamblea Nacional, que en este momento se dirija a la Policía porque esta reprimiendo a los estudiantes. Los estudiantes tienen un principio constitucional, que es darles lo que les corresponde en derecho, y es el 6 por ciento. Por lo tanto, no tiene por que la Policía estarlos reprimiendo, mucho menos dentro de este Poder que representa los derechos de todo el pueblo nicaragüense.
Así es que le pido, señor Presidente de la Asamblea Nacional, que en este momento se dirija a la Policía para que suspenda el atropello contra los estudiantes de nuestro país.
Gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
Yo no manejo la situación de afuera, la desconozco. Lo único que yo manejo es la vigilancia interna, pero yo que sé lo de afuera. Usted me esta pidiendo cosas que yo no puedo manejar.
Se le concede la palabra al honorable Diputado Jorge Martínez González.
DIPUTADO JORGE MARTINEZ GONZALEZ:
Voy a presentar una moción referida a la transferencia de los Municipios del Departamento de Masaya. La moción en concreto dice lo siguiente:
"Transferir a los Municipios del Departamento de Masaya, de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales. Vía transferencia, se reducirá de la partida presupuestaria de Gastos Corrientes, que corresponde a los intereses de la deuda pública interna, asumida por el Banco Central de Nicaragua. A Masaya corresponde un monto...
Si la Policía esta reprimiendo a los estudiantes, debe pararse en todo caso la masacre que pueda estar ocurriendo en las afueras de este Parlamento. Es necesario que se respete el derecho constitucional que tienen del 6 por ciento las Universidades. Debe evitarse la represión en un Estado de Derecho, si efectivamente existe este Estado de Derecho. Debe evitarse...
(SE PRODUCE UN GRAN ALBOROTO EN EL PLENARIO Y NO SE ESCUCHA A LOS ORADORES)... PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se suspende la Sesión. Esto ya es un desorden. Se cita para el día martes.
CONTINUACIÓN DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 13 DE ABRIL DE 1999. (DECIMAQUINTA LEGISLATURA). PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Vamos a continuar la Sesión. Se le concede la palabra al honorable Diputado Enrique Sánchez. DIPUTADO ENRIOUE SANCHEZ HERDOCIA: Honorable Mesa Directiva:
Quiero hacer uso de la palabra para presentar dos mociones, y decirles antes de presentar las mociones, que la situación en la que el país se encuentra al haber atrasado este Presupuesto bastante tiempo, más de lo normal, esta llegando a situaciones que pueden ser peligrosas; se vive este retraso sistemático del Presupuesto de la República, algo que no puede seguir sucediendo. Y tomando en cuenta que todos los Diputados somos personas responsables y que creemos que debemos funcionar con la ley en la mano, y basados en que la seguridad del Estado funciona a base de que la ley este activa y no jugando en contra de la ley, a como ha sido en el caso de la no aprobación de este Presupuesto General de la República, voy a presentar la primera moción:
"Ley Anual del Presupuesto General de la República de 1999. (Esta moción está apoyada por cincuenta y dos Diputados, y lógicamente se pide el apoyo general de todos los otros Diputados que no la han firmado). La moción dice así: Aprobar el artículo 3 de la Ley Anual del Presupuesto General de la República de 1999, a como fue dictaminado por la Comisión de Asuntos Económicos en el dictamen de mayoría, incorporando únicamente en dicho artículo la Fe de Errata contenida en la moción presentada por el Diputado Roger Castellón Orúe y que ya fue leída en el Plenario el viernes 9 de los corrientes".
Esta moción esta sustentada por 52 votos de las bancadas: liberal) independiente, patriótica, conservadora y Camino Cristiano. Tenemos también el apoyo de la Bancada del Frente Sandinista, posteriormente.
Ahora voy a presentar la segunda moción. Ustedes verán que la situación que se suscito el día viernes donde vimos a ciudadanos nicaragüenses confrontados, en el caso particular de la Policía por un lado y los estudiantes por el otro lado, es y fue una demostración que no esta acorde con los intereses de la República, y no esta acorde con los intereses de este Congreso Nacional. Nosotros como Diputados y congresistas, tenemos la obligación de buscar un balance y transmitir nuestros derechos a las mismas personas que nos están exigiendo, y decirles: señores, es hora de que la familia nicaragüense entre en concordia, para que no estemos viendo esos espectáculos vergonzosos y sangrientos, en donde dos ciudadanos nicaragüenses hermanos están entrando en pugna.
Yo como Diputado al Congreso Nacional, he hecho un "lobby" muy fuerte al respecto, y logre conformar una moción con el apoyo de la bancada liberal, con el apoyo de la bancada conservadora, con el apoyo de la Bancada de Camino Cristiano, con el apoyo de la Bancada Patriótica y la Bancada Independiente; estos suman 52 votos, y que en síntesis, estuvimos todos de acuerdo. Y vamos a pedirle también a los miembros del Frente Sandinista que la apoyen contundentemente, y para que pase esta moción por unanimidad; ya que en esa forma estaríamos dando un ejemplo de que somos verdaderamente nicaragüenses y vamos a seguir siendo hermanados en el correr de los días que nos quedan todavía por correr.
Quiero decirles, señores, que este es también un logro del liberalismo en si, porque así como les dio el liberalismo a los estudiantes la autonomía en la época anterior, también ahora el liberalismo se suma en votos para venirnos a dar, no lo que normalmente estaban pidiendo ellos como un derecho propio, sino que un poco más. Por eso hoy me cabe el honor y el gusto de poderles anunciar públicamente a todos los estudiantes de la República de Nicaragua, a las Universidades y al pueblo en general, que se está haciendo una moción al artículo 24, donde se les esta dando el monto de 25 millones de córdobas a las Universidades nacionales, ya que ellos pedían 20 y se les aumentó 5 mas todavía, porque creemos que tienen el derecho de tener ese dinero para servicio.
Yo me reuní con los señores del CNU, y hemos estado casi dos días trabajando y buscándole una solución airosa a esto, y el Gobierno fue receptivo y acepto también cooperar para buscar una salida airosa y que beneficiara a las grandes masas de estudiantes que necesitan ese dinero para poderse educar. Por eso mismo, a continuación voy a leer la moción que quiero que sea incluida en el artículo 24 que próximamente veremos, al correr la aprobación del Presupuesto en lo particular. La moción dice así, en síntesis.
Moción: "Se asigna a las Universidades y Centres de Educación Técnica Superior, incorporadas en la Ley de Autonomía de las Instituciones de Educación Superior, la suma de 390 millones 741 mil córdobas correspondientes al 6 por ciento de los ingresos ordinarios del Presupuesto General de la República, y adicionalmente se entregaran 25 millones de córdobas netos para las mismas Universidades. Asimismo, el Gobierno de la República asumirá el compromiso de integrar delegados de estas Universidades en las comisiones especiales interinstitucionales de gobierno, y de apoyar y avalar en los foros internacionales correspondientes las gestiones para obtener financiamiento complementario a lo presupuestado, para sus proyectos relacionados con sus déficit en infraestructura física y equipamientos, la biblioteca y proyectos de impacto nacional. Todo ello como aporte de las Universidades a la reconstrucción de Nicaragua, atendiendo la tragedia provocada por el huracán Mitch y el proceso de transformación económica y social del país."
En esta forma, estos cincuenta y dos diputados están presentando esta moción al honorable Plenario, para que al llegar el trámite al artículo 24 sea incluida esta moción y sea aprobada por unanimidad; rogándole a los Diputados que no han firmado esta moción, que son los del Frente Sandinista y otros Diputados se unan para que esta moción, como una compensación a la concordia del pueblo nicaragüense, sea aprobada por unanimidad cuando pasemos al artículo 24. Muchísimas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Reynaldo Laguna. DIPUTADO REYNALDO LAGUNA MAIRENA: Muchas gracias, señor Presidente.
Tenemos entendido, señor Presidente, que estábamos en el artículo 3 inciso 13.7, donde hablamos quedado cuando usted suspendió esta Sesión el día viernes, producto de la represión que se ordenó contra los estudiantes de las Universidades. Y quería anunciar que en este Parlamento no dejan entrar a los ciudadanos de este país que así lo demandan, y en estos momentos los trabajadores de la justicia, los Jueces, quieren entrar para que se les respalden sus aumentos; y la Junta Directiva no ha autorizado la entrada a este Parlamento.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Concrétese por favor a lo que estamos haciendo. DIPUTADO REYNALDO LAGUNA MAIRENA:
También usted hubiera dicho que estábamos en el artículo 3 inciso 13.7, y aquí ya se está hablando del artículo 24,.y eso usted no lo dijo.. .
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Ya se autorizo que entren cuatro Jueces. DIPUTADO REYNALDO LAGUNA MAIRENA:
Nosotros los del Departamento de Madriz, estamos haciendo una moción para que las municipalidades tengan recursos para que puedan hacer sus gestiones y hacer proyectos de desarrollo en sus respectivas comunidades; ya que aparece un presupuesto para el Departamento de Madriz, pero que en ningún momento tienen nada que ver las municipalidades del Departamento. Esta moción la hemos firmado Diputados de distintas bancadas, y yo como Diputado del Departamento de Madriz, estoy muy agradecido de que Diputados de otras regiones respalden a este Departamento, uno de los más pobres, de más extrema pobreza en todo el territorio nacional.
Mi moción dice lo siguiente: "Transferir a los Municipios del Departamento de Madriz, de acuerdo a los siguientes desgloses, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías. Dicha transferencia se deducirá de las partidas presupuestarias de Gastos Corrientes, que corresponden a intereses de la Deuda Pública Interna asumida por el Banco Central de Nicaragua: Para San Juan de Río Coco se plantea 1 millón 164 mil 454 córdobas con 1 centavo; para el Municipio de Somoto: 2 millones 993 mil 359 córdobas con 1 centavo; para el Municipio de Palacagüina: 1 millón 583 mil 704 córdobas 1 centavo; para el Municipio de Telpaneca: 1 millón 980 mil 724 córdobas con 1 centavo; para el Municipio de San Lucas: 1 millón 543 mil 924 córdobas 1 centavo; para el Municipio de Totogalpa: 1 millón 343 mil 269 córdobas 1 centavos; para el Municipio de Las Sabanas: 877 mil 219 córdobas 1 centavos; para el Municipio de Yalagüina: 1 millón 203 mil 844 córdobas 1 centavos; para el Municipio de San José de Cusmapa: 1 millón 037 mil 119 córdobas 1 centavos. Dicho sea de paso, este último Municipio en el año recauda alrededor de 70 mil córdobas y hemos encontrado al Alcalde muchas veces que no puede asistir a reuniones a gestionar proyectos de desarrollo porque ni siquiera el pasaje tiene para movilizarse.
Esta moción la firman este servidor, Reynaldo Laguna, el Doctor Arnulfo Barrantes, el Doctor Noel Vidaurre, el - Diputado Saúl Zamora, el Diputado Steadman Fagot, el Diputado José Espinoza Navas, la Diputada Guadalupe Sánchez, el Diputado José Martínez, la Diputada Ángeles Castellón, el Diputado Ernesto Bravo. Paso la moción. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra a Maximino Rodríguez. DIPUTADO MAXIMINO RODRIGUEZ MARTINEZ: Muchas gracias, señor Presidente.
Es importante hacer una reflexión en este día, después de los sucesos del viernes cuando resultaron varios ciudadanos heridos, entre ellos policías y estudiantes. En este momento el mismo Presidente de la República lo ha dicho, e incluso hay algunos espacios en las radios donde se le advierte a los padres de familia que es importante que apoyen a sus hijos para que vayan a las escuelas, porque lo que aprenden nuestros hijos en las escuelas, en los centros técnicos, en las Universidades, es lo que en realidad no se les puede robar a como se les robo a los nicaragüenses en la década de los 80.
Por eso nosotros como parlamentarios comprometidos con la democracia, hemos coincidido en que a las universidades no solo se les puede dar el 6 por ciento, sino todo aquello que se pueda, para tratar de que nuestros jóvenes el día de mañana tal vez no sólo posean cosas materiales, sino que puedan tener cosas intelectuales, que son las que los dictadores no les puedan robar a como lo hicieron en la década de los 80. En ese sentido, en nombre de mi bancada quiero decirle a los estudiantes universitarios y a todos aquellos que ya están estudiando en carreras técnicas, que en la responsabilidad de nosotros como parlamentarios democráticos, tenemos que apoyar, tenemos que asignar, tenemos que darle a ellos todo lo que sea necesario.
Y digo esto porque aquí se ha venido manejando como que los gobiernos democráticos a partir de 1990, han estado en contra de los estudiantes, han estado en contra de las universidades. No es verdad. El Gobierno de doña Violeta abrió el camino hacia la civilización y quiso ponerle un punto final a la apología de la violencia, que fue lo que nos heredo el Frente Sandinista en aquella década. En ese sentido queremos apoyar firmemente, independientemente que sea enchufado eso en el artículo 24 y estemos actualmente discutiendo el artículo número 3.
Desde ya nuestra bancada apoya cien por ciento el aumento de 25 millones de córdobas para los estudiantes, para que el día de mañana estos jóvenes puedan tener la oportunidad de vivir dignamente; y no importa lo material, porque cualquier ladrón puede llegar en el futuro al poder y lo material nos lo pueden quitar. Así es que a aquellos que han hablado de la corrupción, que han hablado aquí del civismo, del robo, les parece poco lo que hicieron en su tiempo.
Y aunque no les guste, no sólo se les puede decir cínicos, no sólo se les puede decir que tienen doble moral, sino que en aquel tiempo a nuestros estudiantes los mandaron a asesinar.
Nunca les dieron el 6 por ciento, nunca les dieron porcentajes; lo único que les dieron fueron fusiles; lo único que les dieron fueron un millón de proyectiles para que murieran. Y eso es lo que aquí no se le ha dicho al Frente Sandinista, que ha venido a querer imponer dentro de este Parlamento el cinismo que le caracteriza.
No podemos nosotros los Diputados democráticos dejar de aclarar que no son ellos quienes han protegido, quienes han ayudado a estos estudiantes, sino más bien que los han lanzado como carne de cañón, creyendo que en este Parlamento se les está negando el 6 por ciento. La equivocación más grande es que ni siquiera se estaba discutiendo el punto de los estudiantes; y resultaron miembros de la Policía heridos, Diputados nuestros secuestrados, dirigidos por Daniel Ortega, ¿y a dónde están? Yo estoy seguro que cualquier ciudadano humilde que secuestre a otro estuviera preso, y nosotros no lo hacemos no sé por qué, porque las leyes son verticales y no importa quien haga el delito.
Quiero llamar pues la atención a los colegas Diputados democráticos a que cerremos filas para defender la democracia. Porque aquí no es una lucha en contra de Arnoldo Alemán, sino una lucha contra la democracia, para vender su mensaje dañino y alcanzar el poder, que es difícil que lo puedan lograr en el futuro. Por eso los estudiantes no sólo se merecen el 6 por ciento, les estamos asignando aquí 25 millones más, para que quede un precedente: que la democracia está comprometida con la educación. Porque un país que no tiene a su pueblo capacitado, es un país que no avanza; y ese es el compromiso de la democracia. Y eso es lo que le duele a los totalitarios que ayer no lo hicieron porque sólo les interesó la muerte; sólo les interesó utilizar a los estudiantes y al pueblo nicaragüense como un instrumento para seguir robando en el poder; porque no sólo eran ladrones, cínicos y corruptos: eran asesinos, porque así lo registra la historia de Nicaragua. Así es que nuestra bancada apoya el 6 por ciento, independientemente de que sea en el artículo 24 de esta ley, porque estamos comprometidos con la democracia.
Se le concede la palabra al honorable Diputado Miguel Ángel Casco González.
DIPUTADO MIGUEL ÁNGEL CASCO GONZÁLEZ:
Señor Presidente; señores Diputados:
El anuncio en esta mañana, cuando la bancada liberal ahora tiene 52 Diputados, ha planteado una salida al problema del 6 por ciento. Cualquier otra persona pudiera señalar que los Diputados liberales son sensibles y que quieren que la Constitución se cumpla; pero si analizamos a fondo la estrategia que ustedes están planteando, no es más que un acto demagógico con el cual pretenden silenciar la demanda justa de los estudiantes de este país. ¿Quiénes son los que se opusieron al 6 por ciento el año pasado? ¿Acaso fuimos los sandinistas los que nos opusimos al 6 por ciento?
¿Quiénes son los que se han opuesto en los años anteriores cuando inclusive se derramó la sangre de varios estudiantes que murieron bajo las balas criminales como una ofrenda, como un sacrificio a la lucha del 6 por ciento? No nos vengan a querer dar una imagen de Diputados que cumplen con la Constitución. Si están accediendo a respaldar el 6 por ciento de los estudiantes, no es más que por la presión de los estudiantes, por la fuerza de los estudiantes y por la posición de la Bancada del Frente Sandinista.
Ustedes lo que están haciendo hoy es reafirmar que la demanda del 6 por ciento ha sido justa; y no es que ustedes sean justos en sus decisiones, sino que la demanda del 6 por ciento es justa. Ojalá que en los próximos años no sea necesario que los estudiantes tengan que verse involucrados en acciones de demanda, de lucha, para que los corazones duros e insensibles puedan acceder a la lucha de los estudiantes. Esto demuestra una vez más, que la posición del Frente Sandinista en su respaldo histórico al 6 por ciento no ha sido una actitud politiquera, ni coyunturalista, sino una posición que demuestra la justeza de la lucha de los estudiantes.
Pero por otro lado, es inmoral y es incorrecto tratar de que aquí no se discuta el Presupuesto de la Asamblea Nacional, porque la propuesta que ha hecho hoy el Diputado Sánchez, que vuelve al redil del cual nunca ha salido, implica no seguir discutiendo más el Presupuesto de la República; dar por aceptado todo a como esta. Por otra parte, queda expresado de manera amplia el rechazo que ustedes van a presentar también a la demanda de los Municipios, porque nosotros, la Bancada del Frente Sandinista, va a defender el derecho que tienen las municipalidades, así como hemos defendido el derecho que tienen las universidades por el 6 por ciento.
A buena hora, Diputados liberales, aprobemos el 6 por ciento para las universidades; aprobemos el 3 por ciento para las municipalidades; aprobemos la demanda del presupuesto de la Corte Suprema de Justicia, de los Jueces; aprobemos el incremento al salario de los trabajadores; porque el Presidente dijo en la conversación que tuvo con Byron Jerez: que el Ministro de Hacienda busque de dónde sacar el Presupuesto. Pero hay que cumplir con la demanda de los estudiantes. Que busque entonces el Gobierno de dónde sacar recursos, porque los hay; porque si hay fondos para entregarle un cheque mensual a la hija del Presidente, la Primera Dama, que hoy la prensa denuncia públicamente como parte de la corrupción que hay en este país; si hay fondos para regalías a la familia del Presidente, debe haber fondos para los trabajadores de la salud, de la educación.
Entonces, es importante que no nos llamemos a equivocación; la decisión de respaldar el 6 por ciento obedece a la demanda justa de los estudiantes; y si aquí se aprueba el 6 por ciento no es por la buena voluntad de los Diputados liberales, sino por la posición justa de los estudiantes. Entonces, estimados Diputados, es hora que actuemos con transparencia en la aprobación de este Presupuesto, que en mi primer intervención recuerdo haber señalado que tenía que ser un presupuesto justo, con rostro humano, y no un presupuesto en el que se le dejen las manos limpias o libres al Presidente de este país.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Noel Pereira Majano. DIPUTADO NOEL PEREIRA MAJANO: Muchas gracias, señor Presidente.
Los acontecimientos nacionales nos han hecho meditar hondamente sobre lo que se necesita aspirar: a una generación feliz. Realmente, apoyo definitiva y totalmente la moción presentada por el ciudadano Enrique Sánchez. La juventud merece realmente restañar las heridas del dolor que en épocas pretéritas le causaron malos hijos de Nicaragua. Esta juventud que en esa época fue perseguida, fue encarcelada, fue marchitada en sus aspiraciones de aspirar el aire fresco de la libertad, merece hoy -como ha merecido siempre-nuestro respaldo y nuestra devoción.
Es propio de la filosofía del Partido Liberal el hecho de darle respaldo a la juventud, para entender que ella por sí misma es un valor, y como valor que es, merece realmente tener una justa satisfacción de sus aspiraciones. Recordamos nosotros que aquí queremos evitar que esta juventud sea manipulada; queremos evitar que esta juventud sea lanzada como carne de cañón, queremos evitar que al rascar el principio y la portada de un tercer milenio, esta juventud no caiga en la ignominia de ser manipulada por elementos de una estatura moral e inferior a la que ella tiene.
Esta es la razón fundamental por la que nosotros tenemos que evitar que deje de ser carne de canon, y como tal le damos lo que necesita; le damos más de lo que necesita, porque es nuestro deber impostergable ir brazo a brazo con aquellos que van caminando en el camino de un destino superior. No pueden en manera alguna impulsar la acción de los jóvenes pensante de Nicaragua, aquellos que pueden salpicar de ignominia y de sangre ese camino que debe ser insoluto, porque la juventud es eso.
Quiero llamar la atención en todo momento a esta juventud estudiosa, para que ella entienda que en las aulas es donde encontrara la redención verdadera de esta Patria. £Por que digo eso? Porque solo son jóvenes aquellos que no tienen complicidad con el pasado; y el pasado cómplice, el pasado persecuciones, el pasado estrujamiento, sensible en la cuestión relativa a la dignidad del hombre; ese pasado donde fue conculcada la ambición del individuo por superarse, no puede en manera alguna macular la dignidad de estos muchachos.
Queremos establecer en forma clara, que existe en una forma culta un reproche con las actuaciones que se verificaron en esta Asamblea en todo este tiempo que ha pasado. Una flor bella, una flor que merece nuestro respeto y nuestra devoción, fue trasplantada por un giro que no queremos que vuelva a suceder, una situación negativa de estercolero, porque ahí verdaderamente se mancilló el nombre del primer ciudadano de la República, que merece un respeto a todas luces que debe ser mantenido.
Señores, pido que de hoy en adelante no sucedan los actos que han estado verificándose, porque el hecho de ser tolerante no quiere decir que se esta amedrentado; el hecho de ser tolerante no quiere decir que se tiene miedo. Quiere decir que queremos ser hermanos; queremos decir que estamos obligados a respetar a las autoridades de esta Asamblea, y que en todo momento estamos nosotros en el deber de establecer en forma concreta que somos seres civilizados, porque de lo contrario esta civilización será destruida bajo el peso de la ignominia.
Señor Presidente: estamos nosotros con la moción que mantuvo el señor Sánchez y que presento. La tenemos, y la hacemos como una ofrenda efectiva a la juventud de Nicaragua, y la Patria se siente gozosa y llama fuertemente la atención para que en ninguna forma de nuevo vuelva a mancillarse la augusta dignidad de esta Asamblea. Gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Edwin Castro Rivera. DIPUTADO EDWIN CASTRO RIVERA:
Gracias, señor Presidente, por haber alterado el orden de solicitud de la palabra, en una muestra más de su forma arbitraria, autocrática y dictatorial de como maneja esta Asamblea Nacional, irrespetando los derechos que tenemos cada Diputado en el Parlamento. Usted simplemente da el orden de la palabra a como cree conveniente para barajar, y no en el orden en que está solicitado, a como manda el Estatuto y el Reglamento. Creo, señor Presidente, que esos procedimientos son los que llevan a problemas a este Parlamento.
Procedimientos que usted sabe que son incorrectos y que lo que demuestran son vicios dictatoriales de su parte; procedimientos que creo, además, que son innecesarios para el buen andar de este Parlamento. Que lástima que en Nicaragua tengan que haber golpeados, heridos, presiones, para que 52 Diputados de este Parlamento reflexionen y aprueben una moción que ya estaba preparada desde el viernes y que se les presentó a varios de ellos, y varios de ellos dijeron que no la iban a apoyar. Y hoy mi colega Diputado y compatriota leones, de la misma tierra que me vio nacer, viene a presentar exactamente la misma moción que tenían.
¡Qué irónica que es la vida!, tuvo que haber el viernes golpeados y presos, tuvimos que recurrir a presiones para que soltaran a los presos, y que hoy asumieran exactamente la misma moción del viernes. Qué triste historia en Nicaragua. Qué triste pauta la que están dando, de que no es la razón la que los hace reflexionar, y si la presión. Qué triste pauta la que estamos dando a la historia de Nicaragua. Les debería dar vergüenza, colegas Diputados. Y le debería dar más vergüenza inclusive a los Diputados liberales que obtuvieron sus escaños con miles de votos, poner a defender la posición y a hablar de democracia, a un Diputado residual que tuvo menos de mil votos.
Más vergüenza les debería dar. Que un Diputado con menos de ochocientos votos venga a levantar por ustedes, Diputados liberales, la bandera de la democracia y de la lucha cívica. Un Diputado residual, de dudoso escaño; porque además, una dudosa distribución hizo el Consejo de esos residuos. Aquí, desde el comienzo ni siquiera el "show" lo pudieron hacer bien; hicieron el show sin los protagonistas, porque no dejaban entrar ni a los estudiantes, ni a los Jueces, ni a los maestros, ni al CNU. El Presidente de la Asamblea no los quería dejar entrar; después a cuenta gotas los comenzó a dejar entrar. Pero bueno, esa es responsabilidad de él, y el tendrá después que responderle a sus electores.
¿Pero que fue lo que paso, señor Presidente?: que ni siquiera tuvieron gente que aplaudiera y tuvieron que aplaudirse ustedes mismos porque los beneficiados de la reflexión de este fin de semana -que por suerte llego a ustedes- no estaban en este Parlamento por orden del Doctor Escobar, que después comenzó a flexibilizar a dos, tres, dos, tres, dos, tres, a su mejor criterio. Hablar de corrupción, de cinismo y de robo en este Gobierno, no es invento del sandinismo; no es invento del sandinismo. Y le digo al Diputado Maximino Rodríguez que le pida a la Embajada americana los dos informes y trabajos hechos por la AID-USA sobre corrupción; el primero hecho a finales del 96 y el segundo hecho a finales de este año.
En el primer informe dice que el 58 por ciento de la población considera al Gobierno de dona Violeta Chamorro, el más corrupto de la última historia de Nicaragua -lógicamente estaba entrando el Doctor Alemán-. Pero en el segundo ya dicen que el gobierno del Doctor Alemán, es más corrupto que el gobierno de la señora Chamorro. No lo digo yo, Ingeniero Rodríguez. Casi el 80 por ciento de la población considera a este Gobierno corrupto. No lo digo yo, ni lo pagamos nosotros; ni hicimos nosotros el estudio. Es un estudio sumamente serio, hecho por el Doctor Singelson, Catedrático de la Universidad de Pennsilvania, a pago y a pedido de la Embajada americana.
Entonces levantar discursos contra la corrupción y hablar de la época de los 80, esta bien Diputado Rodríguez, pero informémonos de las realidades que pasan en la historia de este país. Hablar de que este Gobierno quiere respetar los presupuestos de educación es tan falso, tan falso, que el mismo Vice-Presidente del Banco Mundial en Julio del año pasado, y jefe de economistas del Banco Mundial, critica fuertemente los programas de ajustes estructural. Y que este país es de sus mejores alumnos. Y el Presidente del Banco Central es un alumno más que de avanzada. Critica los programas de ajuste estructural, porque dicen los mismos personeros y economistas del Banco Mundial -en Julio del año pasado y repetido después en Septiembre, en reunión de economistas, que programas estructurales como los ESAF, aplicados en América Latina, que son a costa de programas educacionales, que es lo que se ha visto en América Latina, ¿para qué...?
Y programas de ajuste estructural, donde aumenta el PIB, pero al mismo tiempo aumenta la pobreza, por una distribución de capital concentrada cada vez en menos manos, ¿para qué...? Son programas que desde su esencia están cuestionados; y cuestionamientos que vienen del Banco Mundial, no de los izquierdistas ortodoxos de Nicaragua.
Y hoy, con una de cal y una de arena, Cuco Sánchez viene a mocionar para que aquí ni siquiera se discuta el aumento de los maestros; ni siquiera se discuta el aumento de salario de los Jueces. Viene a mocionar para que ni siquiera se discuta la descentralización en Nicaragua, cuando en el mismo estudio de la Embajada americana de este ano dice que Nicaragua tiene el honroso último lugar en la descentralización en América Latina, estando en primer lugar Bolivia, donde se transfiere el 20 por ciento del Presupuesto Nacional a las municipalidades, para un trabajo descentralizado.
Y paradójicamente el país que tiene los mayores éxitos de combate a la corrupción y los mayores trabajos de transparencia en América Latina, es Bolivia. Es Bolivia, señores Diputados. Sin embargo aquí decimos no a la descentralización municipal, por una orden cerrada. Porque el Presidente de la República, inclusive llevándose en el saco a sus mismos Alcaldes, ha manifestado que para que darle plata a los Alcaldes si son todos ladrones. Y después pide el apoyo de esos Alcaldes y no les da ningún presupuesto para trabajar.
Creo que el mensaje que estamos dejando el día de hoy es un mensaje de intolerancia, un mensaje de esa razón económica, un mensaje de reflexión, únicamente cuando hay presión en la calle. Porque esto se pudo haber hecho el viernes. Se les planteó lo mismo a ustedes, señores Diputados, y sin embargo no hubo ninguna reflexión sobre el caso. Creo, colegas Diputados, que tenemos que pensar seriamente en Nicaragua; tenemos que pensar seriamente que es lo que queremos de este país. Son ustedes los que arriesgan, con la centralización excesiva, con la cerrazón de no darle presupuestos a las Alcaldías y comenzar a descentralizar la administración y las finanzas de este país, en un ilógico proceso de avanzada en el que estamos poniendo en riesgo la entrada de Nicaragua al nuevo milenio.
Son políticas económicas como las del Doctor Ramírez las que ponen en riesgo a la población de Nicaragua, porque esa política ha llevado a aumentar la pobreza en Nicaragua. Aún con los supuestos aumentos de empleo que pregona a campo pagado el Banco Central, se sigue aumentando el desempleo en Nicaragua. Y dice, el Doctor Ramírez que el desarrollo va a venir por la inversión extranjera; y algunos políticos liberales -inclusive altos políticos liberales-han dicho que cuando venga esa inversión extranjera, el obrero ya se habrá muerto de hambre en Nicaragua con estas políticas económicas.
Y ese va a ser el gran logro del Doctor Ramírez y el gobierno del Doctor Alemán: matar de hambre al pueblo de Nicaragua, con todas estas políticas presupuestarias, con todas estas políticas de ajuste estructural.
Muchas gracias, señores Diputados. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Fanor Herrera Pérez.
Por favor, se le suplica cinco minutos de intervención, para dar oportunidad.
DIPUTADO FANOR HERRERA PÉREZ: Muchas gracias, señor Presidente.
Ya que se mantiene en desorden el artículo 3, el artículo 24, y artículos de todo tipo, pues me permito tratar de expresar lo siguiente con respecto a las mociones presentadas: En primer lugar, me parece que es fácil echarle la culpa a las palomas de su propia muerte y no a las escopetas. Es fácil acusar de carnes de cañón a los miles de estudiantes y echarle la culpa al Frente Sandinista; pero en 1959 no existía el Frente Sandinista. ¿A quién habría que echarle la culpa? No podemos considerar ignorante a los estudiantes, a las autoridades universitarias, a los trabajadores universitarios; es decir, a la comunidad universitaria, como si no tuvieran capacidad de lucha, o de pensar en la necesidad de organizarse para sus propias reivindicaciones. Creo que no podemos considerar semejante cosa.
Me llama la atención el compromiso democrático del gobierno liberal de reprimir a los estudiantes -¡clase de democracia!-, y las iluminadas mociones para tratar de coartar a las distintas municipalidades. Pobres Alcaldes liberales, Alcaldes sandinistas y de otros partidos: aquí no se está pretendiendo realmente transferirles lo que se merecen para el desarrollo del país. Y se habla de democracia y se habla de desarrollo.
Sin embargo, en nombre de ella se encarcela, se golpea, se tortura; y cuando pretenden defenderse de la agresión violenta, se acusa de violento a los demás. Miles de estudiantes esperanzados en el futuro avanzaron con la Revolución; fueron miles de becados, educación gratuita, miles de alfabetizados; un gran esfuerzo de jóvenes que esperaban de la Revolución, realmente un nuevo futuro, comenzaron a marchar para desarrollar nuestro país y levantarlo.
De repente políticas ignominiosas y oscuras pretendieron frustrar el futuro de esa juventud y de esos estudiantes, imponiéndoles una guerra innecesaria e injusta, de la que todavía duran sus efectos. No ha sido el Frente Sandinista ni nosotros los que promovimos esa guerra; fueron las mentes oscuras contrarevolucionarias que a miles de estudiantes masacraron en las montañas, cuando estábamos esperanzados en el desarrollo de este país, con esas mentes frescas y esos corazones frescos. ¿A caso Georgino Andrade, educador y estudiante, no tenía ese futuro cuando fue masacrado por los cañones contrarrevolucionarios? Y ahora se nos viene a achacar ese pasado, cuando lo que se hizo fue defendernos de esa amenaza y de esa agresión.
La primera moción presentada por el Diputado Enrique Sánchez, prácticamente deja sin efecto todas las mociones presentadas y nos remite al "chi chenol", a aceptar tal como viene, y ahí murió. No hay derecho a protestar; no hay derecho a presentar mejores iniciativas; no hay derecho a presentar mejores mociones para mejorar el Presupuesto y darle al pueblo lo que se merece. Y si es la segunda moción, pues efectivamente coincide con el Diputado Castro, que esta moción ya la habíamos discutido; sin embargo los liberales la habían rechazado. Habíamos conversado con algunos Diputados, y ellos se negaron totalmente, y ahora aparecen abanderando una moción que rechazaron. Tuvo que haber cárcel, sangre y golpes; igual fue en el 59, y en el 95; todos los años va a tener que ser esto, y todos los años que nosotros hemos defendido precisamente el interés de la masa estudiantil y de la comunidad universitaria, resulta que aquí las palomas disparan a las escopetas.
Creemos entonces que esta no es más que una medida política frente a la amenaza -supuestamente- de acciones oscuras a las cuales tienen miedo. Creemos entonces, que esta moción que ya nosotros habíamos presentado y ya había sido recogida, y aumentado unos cinco millones más por ahí, ¿sera cierto que se les trasladara, y que se les dará? Estaremos todos aquí confiados en que efectivamente se le entregara a la comunidad universitaria, cuando sabemos que los 6 por cientos; anteriores no fueron completados, no fueron entregados, hay un déficit de los 6 por cientos; anteriores. ¿Podremos creer?
Así es que no estoy malogrando esta moción. Pienso que tiene un contenido positivo, ¿pero se irá a cumplir? ¿Será necesario de más manifestaciones y de luchas en las calles? Será necesario que las autoridades universitarias junto al pueblo, a los transportistas, a los pobladores, a los barrios, a los trabajadores y otros sectores tengan que unirse y tomarse realmente las calles para sus propias reivindicaciones? ¿Y una nueva moción que surja para resolver el problema de otros sectores, sera necesario entonces ganarla en las calles? Está demostrado que si esta moción pasa, es porque fue ganada en las calles, gracias a la acción de la comunidad universitaria y los sectores que la apoyaron. Nosotros ahí estaremos siempre apoyando esas reivindicaciones. Muchas gracias, señor Presidente. PRESIDENTE EN FUNCIONES EDUARDO RIZO LÓPEZ_
Se le concede la palabra al honorable Diputado Carlos Fonseca Teran.
DIPUTADO CARLOS FONSECA TERAN:
Gracias.
El Diputado residual que habló hace un rato ya olvido la masacre del matrimonio Barreda en Estelí, ejemplar familia cristiana entregada a la lucha por el bien de sus semejantes; olvido la masacre de los niños de Ayapal, y demás fechorías y crímenes realizados por los asalariados de la CIA, de cuya filas salieran tantos criminales de guerra y que llenó de sangre la historia de Nicaragua. Ahora viene a rasgarse las vestiduras con el mayor cinismo del mundo a hablar de crímenes, a hablar de derechos humanos y de democracia.
Hace un momento otro Diputado- de quien me da vergüenza que sea leonés- hacia una apología del gobierno somocista al cual el apoyo, del cual el fue un activista político; y después que se desgañitaba criticando el Presupuesto y pidiendo una carretera a Poneloya, ahora viene de la manera más tranquila y sin la menor vergüenza a echarse para atrás, a abandonar sus mociones y darle la espalda al electorado que de manera tan vehemente el dice representar. Esa es la democracia de los cañonazos, esa es la democracia de mentira que se le está queriendo vender a esta sociedad; pero el pueblo nicaragüense hace tiempo aprendió a decirle ¡basta! a los atropellos.
Este señor al que me refiero, le pidió al Alcalde de León que le metiera gratis la maquinaria de la Alcaldía a su finca, a cambio de que el aquí viniera a pedir el presupuesto para la carretera. Pero ahora parece que le ofrecieron mucho más, porque además el Alcalde de León es digno, es honrado y no se presto a eso. Esta claro para todo el mundo que es hacer el ridículo venir aquí a decir que el 6 por ciento es producto de la generosidad y del espíritu democrático de este Gobierno, cuando todos sabemos que en el Presupuesto venía negado el 6 por ciento, y que fue gracias a la lucha de los estudiantes que fueron salvajemente reprimidos el viernes, que ahora vienen a hablar del 6 por ciento los liberales y sus aliados, el PLC y sus aliados.
Hace algunos días alguien decía que por favor no lo confundieran con los Diputados del PLC porque le daría vergüenza, pero parece que ya la vergüenza o el poquito de vergüenza que le quedaba se le quedo olvidada quien sabe a dónde. Este Gobierno está fomentando la violencia porque le está diciendo a la sociedad nicaragüense que solo a base de garrotazos y que sólo luchando en las calles y presionando es que se les reconocen sus derechos a los nicaragüenses. Por otra parte, aquí no han dejado entrar a los Jueces, los han tratado como vándalos, como que si no fueran ni siquiera ciudadanos, y ahora viene a querer lavarse las manos el Presidente de la Asamblea, a decir que dejaron pasar a cuatro.
Ese es el colmo del cinismo. ¿Por qué cuatro, y en base a qué los escogieron? Aquí cuando se habla de corrupción, es La Prensa -que yo no sé si ahora se volvió sandinista- la que todos los días habla de la corrupción de este Gobierno. La misma Prensa que atacó al Frente Sandinista, la misma Prensa que aprobó a los liberales en su campana electoral y que ha sido paladín de las ideas y de los planteamientos de la derecha en este país. Ahora están queriendo lavarse la cara hablando del 6 por ciento; pero como los Jueces no han ido a quemar llantas, ni los Alcaldes, entonces se van a volar el aumento a la Corte Suprema de Justicia para que los jueces de este país tengan un salario digno.
Mientras gastan astronómicas cifras en gastos confidenciales, discrecionales de la Presidencia, y se vuelan también el aumento del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Gobernación, que serian los garantes de la seguridad ciudadana y de los productores que están viviendo amenazados por el terrorismo y los secuestros en el Norte; y entre muchas otras cosas también están negando el derecho de las Alcaldías a tener un presupuesto digno. Hablan de modernización, y niegan la descentralización, que es un símbolo del rumbo de los nuevos tiempos en el mundo.
Por eso aquí voy a presentar una moción concreta que consiste en dar el por ciento del Presupuesto de la República a las Alcaldías de Nicaragua, sin distingos políticos. A continuación expongo esta moción: "En el artículo 3, donde se habla de las reasignaciones, se crearía un inciso nuevo, después del 1.2, que diría así: "Reasignase el por ciento de los Ingresos Tributarios Corrientes, a las ciento cuarenta y ocho Alcaldías del país, equivalente a 195 millones de córdobas, de los que 58 millones de córdobas son para el fortalecimiento institucional y 137 millones de córdobas para Gastos de Capital, los cuales serán empleados con preferencia en obras relacionadas a la reconstrucción en las zonas afectadas por el huracán Mitch.
La entrega de los 195 millones de córdobas se jara conforme al artículo 177 de la Constitución, prior izando los Municipios más pequeños. Esta distribución se detalla en el anexo adjunto. Los fondos para este egreso se harán reasignando partes de las transferencias al Banco Central".
Esta moción la firman la Diputada Mónica Baltodano, el Comandante Daniel Ortega, el Diputado Wálmaro Gutiérrez, el Diputado Fanor Herrera, Diputado Nelson Artola, y mi persona.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Wálmaro Gutiérrez. DIPUTADO WALMARO GUTIÉRREZ MERCADO:
Muchas gracias, señor Presidente.
Creo que es importante a esta altura de la discusión parlamentaria del Presupuesto General de la República, que de forma clara y enfática la Bancada del Frente Sandinista declare que rechaza en todos y cada uno de los extremes la moción presentada por el Diputado "Cuco" Sánchez Herdocia. Si ustedes observan los elementos constitutivos de esa moción, en otras palabras lo que quiere decir es: "cerremos el tapón al pomo del Presupuesto General de la República". Y aquí existen presentadas en tiempo y forma decenas de mociones que impactan positivamente a diferentes sectores de la sociedad civil, que justamente han venido a pedir reivindicaciones en este Presupuesto General de la República.
Votar a favor de esa moción, es votar en contra del pueblo de Nicaragua, en contra de las necesidades de todos los nicaragüenses. Y creo que es importante que a todos les quede claro que votar a favor de la moción de "Cuco" Sánchez Herdocia, es votar en contra del aumento salarial a los maestros de este país, a los Jueces de este país, a la Policía y al Ejército de este país, a la salud de este país; es votar en contra de todos estos sectores sociales que han venido aquí hasta la Comisión Económica, y que han sembrado sus esperanzas en la Asamblea Nacional para que reivindique las justas demandas. Eso es votar a favor de la moción de "Cuco" Sánchez Herdocia.
Yo quiero tomar el deber y el derecho que el Departamento de Carazo me asigno para defenderlo en este escaño. Por ejemplo una moción que tengo anteriormente fue firmada por el Diputado Noel Delgado, y ahora retira su firma de esta moción; pero yo vengo en nombre del Departamento de Carazo a presentarla. Casualmente antes de tomar la palabra en este momento, me fui al escaño del Diputado Noel Delgado, y el me planteó que por esta moción no iba a poner en entre dicho la estabilidad del país; eso fue lo que me planteó.
Es por lo tanto que reivindico la moción del Departamento de Carazo en todos y cada uno de los extremos, porque votar a favor de la moción de "Cuco" Sánchez es votar en contra de la moción del Departamento de Carazo. Y eso quiero que quede claro y que quede constancia en el Diario de Debates, porque de estas votaciones se tendrá que ir a rendir cuentas a cada uno de los Departamentos de este país. Y aquí no vamos a venir con dobles morales, y aquí no vamos a venir con dobles discursos a firmar una moción para después ir a votar en su contra a la hora de las votaciones.
Eso no es tener espíritu, no es tener moral y no es tener dignidad; y no me sorprende. Pero yo tengo el respaldo del pueblo y del Departamento de Carazo, porque salí legítimamente electo con la mayor cantidad del cociente electoral de los ciudadanos del Departamento de Carazo. Soy un Diputado legítimo, no soy un Diputado residual. Aquí es importante... PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Wálmaro modérese. DIPUTADO WALMARO GUTIÉRREZ MERCADO:
Es importante, también señor Presidente, al momento de presentar estas mociones... Señor, quiero presentar las mociones... Señor Presidente, quiero seguir haciendo uso de la palabra...Quiero seguir haciendo uso de la palabra... PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: ¿Estamos listos ya? DIPUTADO WALMARO GUTIERREZ MERCADO: Señor Presidente, quiero hacer uso de mi derecho... PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Silencio por favor, vamos a continuar. DIPUTADO WALMARO GUTIÉRREZ MERCADO:
Quiero hacer uso del derecho en el artículo que en este momento nos corresponde, primero como derecho y deber que tengo como ciudadano y como Diputado del Departamento de Carazo, a presentar la siguiente moción. Moción: "Transferir a los Municipios del Departamento de Carazo y de acuerdo al siguiente desglose, las siguientes cantidades para obras municipales y funcionamiento de las Alcaldías Municipales". (Votar a favor de Cuco Sánchez, es votar en contra de las municipalidades de este país).
Dichas transferencias se reducirán de las partidas presupuestarias de apoyo a las viviendas dañadas, de la Secretaria de Acción Social.
Para Jinotepe, 1 millón 488 mil 349 córdobas; para Diriamba, 1 millón 151 mil 194 córdobas; para Dolores, 589 mil 204 córdobas; para San Marcos, 1 millón 220 mil 419 córdobas; para Santa Teresa, 1 millón 194 mil 044 córdobas; para el Rosario, 607 mil 144 córdobas; para La Conquista, 651 mil 019; córdobas, y para La Paz de Carazo) 629 mil córdobas". Señores Diputados, necesito que apoyen al Departamento de Carazo, es uno de los Departamentos mas pobres, y las Alcaldías están relativamente en quiebra.
Por otro lado, señor Presidente, quiero aprovechar también para presentar en mi carácter de Presidente de la Comisión Antidrogas de la Asamblea Nacional, la moción que reza de la siguiente manera: "Proyecto de Ley. Se incrementa a la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas, la cantidad de 2 millones 500 mil córdobas para Gastos Corrientes y Gastos de Capital dirigidos al mantenimiento e impulse de proyectos que alejen a la niñez y a la juventud de las drogas...
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Por favor, silencio. DIPUTADO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Este egreso se obtendrá de la cantidad de 20 millones 300 mil, de la Partida no Asignable a Organismos y que no se encuentra asignada en el proyecto de Presupuesto. Señor Presidente, esta moción de la Comisión Técnica de la Secretaria Ejecutiva, al aprobarle nosotros el voto a Arnoldo Alemán -donde dicho sea de paso se infringió la norma constitucional de la protección del sigilo bancario- apoyamos la creación de esta Secretaria y dijimos que teníamos que darle plata a esta Secretaria para que funcione, y ahora en el Presupuesto General de la República no aparece consignada plata para la misma.
Otra moción que la Bancada del Frente Sandinista presento en la Comisión Económica, y por eso se honra en reivindicar en el Plenario, es la siguiente. Siempre en el artículo 3, inciso nuevo: " Al Comité Olímpico Nicaragüense, la cantidad de 2 millones 875 mil córdobas, para garantizar la participación de Nicaragua en los Juegos Panamericanos en Winnipeg, Canadá". Esto tiene que ver con la preparación y la participación de nuestros atletas nicaragüenses, la juventud nicaragüense, y el funcionamiento propio del Comité Olímpico Nicaragüense. Reducese en ese mismo monto la partida de transferencias al Banco Central.
Y por último, señor Presidente, yo quiero presentar una moción, que hasta donde tengo entendido cuenta con un amplio consenso de este Plenario, y es la moción que dice así: "Moción al artículo 3, inciso nuevo, sobre el punto 13. Se incrementa a la Contraloría General de la República, la cantidad de 3 millones 600 mil córdobas, desagregados de la siguiente manera: 1 millón 600 mil córdobas para contraparte de la GTZ, en lo referente a Gastos Corrientes, para trasladar una Delegación que cubrirá los Departamentos de Boaco, Chontales, Río San Juan, cubriendo la zona estratégica de la parte Sur del país; 1 millón de córdobas para el Programa de Capacitación de cuatro mil funcionarios públicos en las normas técnicas de control interne, y el marco legal y normativa del control; 1 millón de córdobas para viáticos de auditores, para realizar sus labores.
Esta partida es imprescindible, para el cumplimiento del Plan Anual de estas auditorías; y se reducen estos mismos 3 millones 600 mil córdobas de la partida del Nuevo Corredor Turístico Intercostal, asignado al Ministerio de Transporte e Infraestructura. Y por respeto a los mocionistas quiero leer quienes apoyan esta moción: el Diputado Eliseo Núñez, el Diputado Noel Vidaurre, el Diputado Saúl Zamora, el Diputado Steadman Fagot, el Diputado Jorge Samper, el Diputado Daniel Ortega, el Diputado José Cuadra, el Diputado Carlos García, el Diputado José González, García Saravia, Wálmaro Gutiérrez, entre muchos otros; o sea que esta moción es de abierto consenso.
Por lo tanto, señor Presidente, quiero pasar estas cuatro mociones a consideración de este Magno Plenario.
Muchas gracias.
Suficientemente discutido, se somete a votación el artículo 3.
A votación, la moción de artículo 3.
Vamos a votación. A votación, a votación, a votación, a votación, a votación.
Está abierta la votación.
Sigan votando. Se va a cerrar. A votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra.
El resultado es el siguiente: 51 votos a favor, ninguno en contra, y ninguna abstención.
Se suspende la Sesión.
(El Presidente Escobar da el resultado de la votación en medio de un gran alboroto y protestas de la bancada sandinista).
Se suspende la Sesión para mañana a las nueve de la mañana.
CONTINUACIÓN DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA MIÉRCOLES 5 DE MAYO DE 1999. (DÉCIMOQUINTA LEGISLATURA). PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se abre la Sesión. Previo a algunas explicaciones, se va a abrir un artículo 4 donde vendrán diez mociones, y después un artículo siguiente donde están unas mociones de consenso; en estas mociones sólo se permitirá a lo sumo diez minutos, cinco minutos podría ser lo ideal; diez minutos como máximo y después procederemos a la votación. Se le concede la palabra al honorable Diputado Bayardo Arce Castaño. DIPUTADO BAYARDO ARCE CASTAÑO: Muchas gracias, señor Presidente. En primer lugar, yo creo que debemos de congratularnos todos los Diputados y en especial los miembros de la Junta Directiva, que han podido encontrar el mecanismo para destrabar este impasse legislativo y que todos cumplamos con nuestro deber, con la responsabilidad que nos trae a este recinto, que es dictar las leyes que el país requiere para su desarrollo y para la buena marcha institucional. Nosotros, efectivamente, después de muchas discusiones e intercambios, hemos podido identificar este mecanismo que realmente no es nuevo en la vida parlamentaria. Uno de los más grandes precedentes que tiene es el mismo Código del Trabajo que está en vigencia, y que tuvo la particularidad de que en los artículos posteriores se tuvieron que hacer modificaciones a artículos anteriores para expresar el consenso de una negociación en marcha en aquella época, entre el Estado, los sindicatos y los empresarios. De tal manera que siguiendo esa tónica, es que ahora hemos hallado esta formula de proponer -como en efecto le estoy proponiendo a la honorable Junta Directiva- que se cree un artículo 4 nuevo, que vendría a sustituir el artículo 4 actual en el dictamen, el que pasaría a ser 5, y así sucesivamente el resto del articulado. En ese artículo 4 nuevo del proyecto de ley de Presupuesto General de la República de 1999 y sus modificaciones, me permito presentar esta primera moción que textualmente dice lo siguiente: "Modificase el artículo 3 y se incrementa a la Contraloría General de la República la cantidad de 3 millones 600 mil córdobas, disgregados de la siguiente manera: 1 millón 600 mil córdobas para contraparte de la GTZ, en lo referente a Gastos Corrientes, para instalar una Delegación que cubrirá los Departamentos de Boaco, Chontales y Río San Juan, cubriendo la zona estratégica de la parte Sur del país; 1 millón de córdobas para el Programa de Capacitación de cuatro mil funcionarios públicos en las normas técnicas de control interno y el marco legal y normativo de control; 1 millón de córdobas para viáticos a los auditores, para realizar sus labores. Esta partida es imprescindible para el cumplimiento del Plan Anual de la Auditoría; y en vista de eso se reducen 3 millones 600 mil córdobas de la partida Secretarias Departamentales de la Presidencia". Como ve, señor Presidente, aquí estamos afectando una partida que esta en cuestión, incluso jurídicamente; porque la Corte Suprema de Justicia tiene en su poder un Recurso de Inconstitucionalidad por la creación de esa Secretaría, en la cual el Presidente abusando de una interpretación de la Ley 290, Ley de Organización del Estado, se puso a crear esas instituciones que le representan al erario público, cerca de 24 millones de córdobas. Nosotros, por el contrario, estamos tomando de esa partida para un organismo clave como es la Contraloría, ya que aquí se requiere transparencia y se requiere que los funcionarios públicos dominen las normas administrativas del Estado, para que realmente la economía pública sea transparente. Así nos evitaremos cosas verdaderamente dudosas, como las que me permito presentar: Aquí en el Presupuesto General de la República, que nos envío el Ejecutivo, nos está reportando, que por Impuestos Específicos de Consumo a los derivados del petróleo, se van a percibir este año 1,112 millones 106 mil córdobas; eso es todo lo que nos reporta a nosotros el Ministro de Hacienda y el Presidente. Sin embargo durante el recién concluido problema del transporte, los funcionarios del Gobierno dieron a conocer que en este país se consumen ciento sesenta y ocho millones de galones de diesel al año, sobre los cuales se cobra 7 córdobas con 54 centavos de impuesto, lo que significa una recaudación sólo de Impuesto Específico de Consumo al diesel, de 1,266 millones 700 mil córdobas. Quiere decir, señor Presidente, que sólo el impuesto al diesel recauda 115 millones de córdobas más, de todo el IEC a los derivados del petróleo que nos mandan a decir a nosotros en el Presupuesto General de la República. Implica eso que si se nos reflejaran los impuestos que se pagan por gasolina, por kerosene, por gas butano, por la gasolina de avión, por asfalto, no son centenares sino miles de millones de córdobas de Impuesto Específico de Consumo a los derivados del petróleo que se están ocultando en el Presupuesto General de 1999. ¿Hay mala fe en esto o hay necesidad de capacitar a los funcionarios para que no nos manden a engañar? Ya que el Gobierno no se ha dignado a como lo he retado públicamente y en privado a través de su Ministro de Hacienda y de su Presidente del Banco Central a explicar por que le ocultan al pueblo la recaudación de impuestos a los derivados del petróleo, por lo menos ahora yo espero que los colegas Diputados respalden esta mínima partida de 3 millones 600 mil córdobas para la Contraloría, entre los cuales se va a capacitar a cuatro mil funcionarios y empleados públicos, para que realmente podamos hablar aquí de transparencia. Esta moción, cuando la íbamos a presentar en el pasado, la suscribían además de los Diputados sandinistas como Daniel Ortega, como el suscrito, como Wálmaro Gutiérrez; Diputados liberales como Eliseo Núñez, Carlos García, Steadman Fagot, que yo espero que respalden ahora la moción; Diputados de otras bancadas como Saúl Zamora, como Noel Vidaurre, como José Cuadra, como Jorge Samper, todos ellos espero que a la hora de votar la moción, voten por la transparencia, voten por el control a la corrupción, voten porque funcione la Auditoría, afectando unas partidas que están en duda constitucional en la Corte Suprema de Justicia. Y para que no volvamos a tener este tipo de burla de la que somos objeto los Diputados, y es objeto toda la sociedad nicaragüense a la que se le ocultan, quien sabe con que fines y en que monto, los impuestos que pagamos los contribuyentes en impuestos al petróleo, que son los mas caros de Centroamérica, los que hacen a nuestras empresas no competitivas en Centroamérica, los que generan conflictos, como los del transporte, y los que mantienen en general a la economía nacional y al pueblo ahogado. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Jorge Samper Blanco. DIPUTADO JORGE SAMPER BLANCO: Muchas gracias, señor Presidente. De igual manera quiero felicitar a la Junta Directiva por haber logrado destrabar esta crisis que ya tiene aproximadamente un mes, y que en la mañana de hoy también el MRS contribuyó a la solución de esta crisis presentando una propuesta que fue aceptada parcialmente; pero lo más importante es que ya estamos discutiendo el Presupuesto General de la República. Voy a presentar las siguientes mociones, que ya también habían sido presentadas por el MRS en su oportunidad y apoyadas por distintos Diputados. La primera a la Policía Nacional, es que se le asigne la cantidad... PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se ha llegado a un acuerdo aquí para abrir este artículo, no para abrirlo en forma general. No hay más que las diez mociones que se van a presentar, ese fue el acuerdo. DIPUTADO JORGE SAMPER BLANCO: Esta es una de ellas, Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS_ Si, pero ese fue el acuerdo al que se llegó, porque ya se había aprobado el artículo 3. Es improcedente todo lo que está presentando. Se le concede la palabra a la honorable Diputada Mónica Baltodano. DIPUTADA MONICA BALTODANO MARCENARO: Muchas gracias, señor Presidente. Quiero informar a todos los Diputados aquí presentes, que a través de nuestro abogado Rafael Solís, enviamos a ver la situación de los presos que se produjo en estos días, hay más de sesenta presos y la Policía no se presento a un trámite conciliatorio. Es muy difícil que nosotros podamos aceptar inermes que aquí existan presos políticos. Voy a presentar mi moción, que fue presentada el día 13 por el compañero Carlos Fonseca, englobando dieciséis mociones que habían sido presentados por distintos Diputados sandinistas, sobre los Municipios de cada uno de los Departamentos. Como las mociones fueron elaboradas en aquella ocasión, departamentalmente, tenemos aquí un caso. Por ejemplo, la moción para beneficiar a los municipios de Madriz, fue respaldada por Arnulfo Barrantes, por Noel Vidaurre, por Saúl Zamora, Steadman Fagot, Francisco Martínez, Guadalupe Sánchez, Ángeles Castellón, José Ernesto Bravo, Reinaldo Laguna y José Espinoza Navas; una moción de respaldo para transferir fondos a las municipalidades del Departamento de Madriz. Cada uno de los Diputados departamentales recogió firmas por Departamento y la mayoría de los Diputados departamentales respaldaron las transferencias para sus respectivos Departamentos. En aras de agilizar la aprobación del Presupuesto, nosotros vamos a introducir una moción que englobaría a todos los Departamentos del país. Y esto tiene que ver de nuevo con el tema del artículo 177 constitucional, que dice que la autonomía municipal no exime al Poder Ejecutivo de sus responsabilidades con el Municipio, y que por tanto es obligación constitucional trasladar una partida suficiente de recursos anualmente, y dice que se establecerá por ley el porcentaje de transferencias de esos recursos. Aunque dice claramente que seria un porcentaje de ingresos tributarios corrientes. El artículo 177 constitucional, nunca se ha reglamentado, por lo cual tenemos que recurrir a su presentación en cada Presupuesto General Anual. En esta ocasión y con respaldo de AMUNIC, que recientemente el 28 de Abril nos enviaron una carta a todos, firmada por el nuevo Presidente Oswaldo Gago Martínez, y plantean que la transferencia de un porcentaje del Presupuesto a los Municipios es un mandato constitucional que debe ser cumplido; la transferencia debe ser automática y sin intermediarios -basada en los criterios y ponderaciones de AMUNIC-, y que debe de iniciarse con un 3 por ciento de los ingresos corrientes y crecer anualmente hasta llegar a un 6 por ciento. Existe una iniciativa, que según lo que acordamos en la Junta Directiva, deberá ser discutida en el segundo semestre de este año: la Ley de Transferencia a los Municipios. Dado que es hasta en el segundo semestre que se va a hacer esa discusión, nosotros estamos solicitando la transferencia de 195 millones de córdobas, que equivale al 3 por ciento de los ingresos tributarios corrientes. Dicha partida sera obtenida de las transferencias al Banco Central para servicio de la deuda pública, la distribución se hará conforme anexo adjunto, que cumple el mandato constitucional de destinar las transferencias de manera priorizada a las Alcaldías más pobres. Establecemos también en la moción, que las partidas deberán ser automáticas y sin intermediarios, a través de cheque de la Tesorería General de la República; los Municipios usaran 80 por ciento del monto para gastos de inversión en desarrollo y 20 por ciento para gastos de funcionamiento. Honorables Diputados: sabemos que a todos ustedes les entregaron este documento que se llama Programa de Inversiones Públicas, distribuido por Municipio, y que con el argumento de que ya los Municipios reciben una gran cantidad de fondos, se ha rechazado por parte del Gobierno la idea de dar fondos directamente a los Municipios. Vuelvo a reiterar lo que dije en la Sesión del 12: Estos fondos que a ustedes les han presentado como que son fondos municipales, son fondos de las instituciones, que si existen es porque deben actuar en el territorio. No se concibe un MINSA que solo exista como un órgano central, pues obviamente su actuación tendrá que ser en todos los Municipios del país, los mismo el MED, lo mismo el Ministerio de Transporte e Infraestructura, lo mismo MARENA; todos al final ejecutan sus programas en un territorio que se llama Municipio, porque esa es la base de la división política administrativa del país. Pero una cosa son los fondos que las instituciones ejecutan en el territorio y otra cosa es la obligación constitucional de destinarles fondos para que las municipalidades puedan cumplir con las competencias propias establecidas en la Ley N° 40, Ley de la República. Presento mi moción, y para finalizar quiero hacer ver la siguiente situación. El año pasado nosotros aprobamos en este Parlamento, el 7 de Diciembre de 1998, 6 millones para los Municipios. Y se dijo en la moción, -de la cual tengo aquí certificación de Víctor Manuel Talavera, que fue aprobada por mayoría- que dichos fondos serán entregados directamente y de una sola vez por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público a las Alcaldías, y la distribución sera realizada por la Comisión de Asuntos Municipales. Se reunió la Comisión, hicimos la distribución y esos 6 millones nunca se supo que paso con ellos, porque fueron aprobados en el Presupuesto por una amplia mayoría de este Plenario, pero nunca le fueron entregados a los Municipios. Espero que todos los Diputados que respaldaron las mociones departamentales, respalden ahora esta moción global que transferiría a los Municipios 195 millones, fortaleciendo la autonomía municipal. Paso mi moción. Muchas gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Nelson Artola Escobar. DIPUTADO NELSON ARTOLA ESCOBAR: Gracias, señor Presidente. Un derecho elemental que tenemos como Diputados, es que nos pueden quitar muchas cosas, menos la palabra, derecho elemental al que jamás vamos a renunciar. Antes de presentar mi moción específica, quiero decir que a veintidós días de parálisis en el funcionamiento de esta Asamblea Nacional, a mi juicio ha triunfado el Estado de Derecho, ha triunfado la ley, hemos rescatado la validez, la vigencia del Estatuto y el Reglamento que nos rige en el funcionamiento interno de esta Asamblea Nacional; y sobre todas las cosas hemos rescatado nuevamente la dignidad parlamentaria, los derechos que tenemos como parlamentarios a presentar mociones y a que conforme Estatuto y Reglamento esas mociones tengan el tramite que legalmente corresponde. Con la apertura de este artículo 4, que es una revisión concreta al artículo 3, que fue aprobado irregularmente el 13 de Abril, nos asiste en este momento -y hay que decirlo con mucha fuerza- la razón legal, la razón apegada al Estado de Derecho, que es una posición que siempre ha defendido la Bancada del Frente Sandinista. La Ley N° 278, Ley de la Propiedad Urbana y Rural, que fue aprobada o más bien puesta en vigencia el 15 de Diciembre de 1997, es una ley con un alto carácter y contenido social. Es una de las principales leyes de mayor consenso que se ha tenido en su aprobación aquí, en su debido momento; es una ley que tiene como contenido la procuración de la estabilidad social en Nicaragua, que desgraciadamente ha quedado en papel mojado, en letra muerta desde la fecha en que se puso en vigencia, y no ha tenido aplicación práctica para bienestar de cuatrocientos cincuenta mil familias nicaragüenses que fueron beneficiadas con centenares de miles de lotes, de casas, de tierras agropecuarias, de empresas agroindustriales, que fue la gran reforma social que pusimos en practica en la década de 1980. La Corte Suprema de Justicia plantea en su argumentación principal, que no ha puesto en práctica la administración de esta ley, porque el presupuesto que se le ha asignado no le da para cubrir los gastos que significa la instalación de los Tribunales Arbitrales de la Propiedad y de las Salas de la Propiedad, a nivel de los Tribunales de Apelación, y que para poder instalar estos tribunales necesita de una contrapartida de 20 millones de córdobas, que es la moción específica que yo quiero presentar en este momento: "Artículo 4, nuevo. Modifiquese el artículo 3. Auméntese a la Corte Suprema de Justicia, la suma de 20 millones de córdobas para el Programa de Implementación de la Ley de la Propiedad Urbana y Rural. Este aumento se tomará de la partida asignada al Banco Central en lo referido al servicio de deuda pública e intereses". Presento mi moción, señor Presidente, y pido a los estimados colegas que nos sumemos a esta moción, para que de una vez por todas pongamos en practica esa vital ley, para la estabilidad y el desarrollo socioeconómico de Nicaragua. Muchas gracias. PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES: Tiene la palabra la Diputada Guadalupe Sánchez. DIPUTADA GUADALUPE SANCHEZ BLANDON: Gracias. En Nicaragua hay dos millones de niños, niñas y adolescentes. La mayor parte de los pobladores adultos y adultas, han criticado fuertemente el Código de la Niñez y la Adolescencia a partir de su publicación. Es responsabilidad de todos y todas y de esta honorable Asamblea, que las instituciones del Estado que solicitan partidas presupuestarias para la implementación del Código de la Niñez y la Adolescencia sea satisfechas. La Comisión de la Mujer, Niñez, Juventud y Familia, antes de discutir el Presupuesto General de la República 1999, solicitó a las distintas instituciones del Estado que nos dijeran cuanto era el presupuesto que se necesitaba para poder implementar el Código de la Niñez. La única institución que solicito a esta honorable Asamblea la implementación del Código de la Niñez y la Adolescencia, es la Corte Suprema de Justicia. La Corte Suprema de Justicia solicita a esta honorable Asamblea aumentarle 20 millones de córdobas para poder poner en practica la Justicia Penal Especializada de los Adolescentes; esto significa poder tener en los distintos Departamentos del país, dieciocho Juzgados Penales de Distrito de Adolescentes; además nombrar al Juez Penal de Distrito de Adolescentes y a los Tribunales Especiales de Adolescentes. Para poder implementar el Libro III del Código de la Niñez y la Adolescencia, la Corte Suprema de Justicia necesita capacitar a todo este personal y poder ejecutar lo que nosotros hemos llamado la Justicia penal especializada para los y las adolescentes. Es importante que esta única institución del Estado que ha solicitado 20 millones de córdobas, esta honorable Asamblea pueda asignarle este aumento de la partida del Banco Central para servicio de la deuda pública, y además de los intereses. Por lo tanto pido a todos los y las Diputadas, al Diputado Francisco Saravia, al Diputado Jorge Samper que nos firmó esta moción cuando fue introducida, a los Diputados José Manuel, María Lourdes, Angelita Ríos, y también a los y las Diputadas de nuestra Comisión, para que podamos aprobar esta partida presupuestaria para la Corte Suprema de Justicia. Considero que es importante en esta situación poder darle esta partida a la Corte Suprema de Justicia. Y hubiera sido mi mayor privilegio presentar una moción que viniera a beneficiar a los y las niñas y adolescentes, en lo que se refiere a los servicios, en lo que se refiere a la educación, a la cultura, a la recreación, a lo que se refiere a todos sus derechos como niños y niñas; pero penosamente las instituciones que prestan servicio en este país no nos han solicitado incrementación de un presupuesto para brindarle mejores condiciones sociales a los niños y a las niñas. Y hoy estoy solicitando el aumento de 20 millones de córdobas para la Corte Suprema de Justicia, para la implementación del Código de la Niñez y la Adolescencia. Paso la moción. Gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado William Schwartz. DIPUTADO WILLIAM SCHWARTZ CUNNINGHAM: Gracias. Como siempre la Costa Atlántica ha estado marginada, y con este Gobierno no ha sido la excepción, incluso en el actual Presupuesto de 1999 que envío el Ejecutivo, en el Programa de Reconstrucción y Transformación que es más de 2 mil millones de córdobas, para la Costa Atlántica aparecen únicamente unos 2 millones; y esos 2 millones -como decía en mi alocución anterior- son para construir un edificio del Gobierno Regional, un edificio burocrático que no le trae ningún beneficio a los habitantes de la Costa Atlántica. La Costa Atlántica se ha visto siempre como un botín, y actualmente, quiero denunciar públicamente, que en la Comunidad Indígena de Monkey Point, unos dicen que obtuvieron títulos de José Santos Zelaya. Mi querido amigo don Lombardo, dice que yo soy anti-zelayista; y si verdaderamente soy anti-zelayista. Soy anti- zelayista porque José Santos Zelaya, después del Tratado Harrison-Altamirano se dedicó a regalar las tierras de la Costa Atlántica a extraños, y Monkey Point es una de ellas. Estamos en lucha en la Costa Atlántica por defender esas tierras comunales que están protegidas por la Constitución. Por eso la bancada sandinista del Consejo Regional Autónomo se opuso ayer a un reconocimiento que le hicieron al Presidente Arnoldo Alemán, y por eso le sacamos pancartas y protestamos en el seno del Consejo Regional, porque es igual que Zelaya. ¿Cómo vamos a darle reconocimiento a alguien que quiere formar un Departamento diecisiete, lesionando la autonomía de la Costa Atlántica? ¿Cómo le vamos a dar reconocimiento a alguien que no ha querido reglamentar la Ley de Autonomía, que sus Diputados el día de hoy en la Comisión de Asuntos Étnicos y la Comisión de Defensa y Gobernación, no quieren discutir la reglamentación de la Ley de Autonomía, ni la delimitación de las tierras comunales indígenas de la Costa Atlántica? Le están poniendo peros. También quiero denunciar, que ambos Presidentes de esas Comisiones le están dando largas a la discusión de la reglamentación de la Ley de Autonomía. El Diputado Ferreti me dijo el otro día que para el eso no era su prioridad, pero si es prioridad citar a la Comisión para discutir el nuevo Departamento. En vista de eso, señor Presidente, tengo una moción para felicitarlos a ustedes por entrar en razón, pero parece que se entra en razón cuando hay posición de fuerza. ¿Nos critican porque paralizamos el Congreso? Paralizamos el Congreso porque ustedes, Junta Directiva, el procedimiento que utilizaron no fue el correcto, y entran en razón únicamente cuando hay posición de fuerza. Por esa razón de marginación de la Costa Atlántica, quiero que contribuyamos con una migaja para la Costa Atlántica. De esos 2 mil millones, más de 2 mil millones, casi 3 mil millones, mi moción va en el sentido de que a la Costa Atlántica se le asigne la migaja de 40 millones; porque este país en gran parte se ha sustentado del saqueo que le han hecho a la Costa Atlántica, y por eso mi moción dice lo siguiente: "Auméntese a los Consejos Regionales Autónomos del Atlántico Norte y del Atlántico Sur, la suma de 40 millones: 20 millones para cada Región Autónoma. Este aumento se tomará de la partida asignada al Banco Central para servicio de la deuda pública". Quiero aclarar que aquí vinieron a cabildear los presidentes del Consejo Regional del Norte y del Sur, ambos del PLC, vinieron a cabildear a nuestra bancada -la bancada sandinista- a pedirnos que introdujéramos esta moción, y también entiendo que cabildearon con la bancada del PLC para la introducción de esta moción. Cuando introdujimos la vez anterior esta moción, la habían firmado: Steadman Fagot -que la reafirmo en esta ocasión- y Carlos García -que son también Diputados liberales-, otros que en este momento se me escapan, y su servidor. Presento mi moción. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Steadman Fagot. DIPUTADO STEADMAN FAGOT MULLER: Gracias, señor Presidente. Lamentablemente no me puedo sumar a aquellos que les felicitan por abrir este impasse, puesto que si bien es cierto que usted acaba de abrir este impasse, también es cierto que dijo que solamente aceptaba diez mociones; solo yo le presente tres mociones y están en manos del Doctor Talavera, Secretario de nuestra Junta Directiva. ¿Y las otras mociones? En el Estatuto usted lee claro, que uno de los derechos que tenemos aquí es mocionar, y de repente porque hay un acuerdo entre el Frente Sandinista y el PLC, no tienen que mocionar los otros Diputados. Aquí uno tiene que ser sandinista o tiene que ser del PLC, para poder tener el derecho a mocionar. Un momentito, esto no puede ser. Yo me retirarla de esta Asamblea por el día de hoy, si no fuera por la moción del Diputado William Schwartz, que yo la firme y lo sigo manteniendo, pero aquí dan ganas de retirarse. El Doctor Jorge Samper ni siquiera tuvo el derecho de hablar, y usted lo acuso de improcedente. Improcedente es venir a decirnos que noventa y tres Diputados tienen derecho a presentar solamente diez mociones; eso es improcedente. Por otra parte, como este es resultado de una negociación en la Junta Directiva y que no nos fue informado a tiempo, en manos de la Secretaría están todas nuestras mociones. ¿Cómo me voy a acordar letra por letra, dato por dato, capítulo, inciso, articulo, que están escritos en esas mociones? No puedo acordarme, no soy ninguna computadora. ¿Y qué voy a ir a responder ahora a la Costa Atlántica alrededor de esas mociones. No tengo mociones. ¿No ve que las mociones ya están en manos del Doctor Talavera? Ir a pedirlas a esta hora, no se donde están, a lo mejor ya las tienen botadas en la basura. Mejor no sigo hablando, señor Presidente. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Noel Vidaurre Argüello. DIPUTADO NOEL VIDAURRE ARGUELLO: Gracias, señor Presidente. Yo quiero que oigan todos los medios de comunicación social que están aquí presentes, y que estén claros de lo que se está haciendo esta mañana en la Asamblea Nacional. Qué bueno y que alegre por Nicaragua, que se destrabe el funcionamiento de la Asamblea Nacional. Que bueno y que alegre por Nicaragua y para Nicaragua, que la Asamblea Nacional pueda seguir funcionando para el bien del país. Pero que malo para la democracia y para el pluralismo político lo que acordó hoy el señor Presidente de la Asamblea con el jefe de la bancada sandinista Daniel Ortega, para impedir que los Diputados que no sean de la Bancada del PLC y de la bancada sandinista, podamos hacer mociones a la Ley del Presupuesto General de la República. Que malo para la democracia es alimentar -los que quieren alimentar desde el Gobierno de la República- el bipartidismo, porque quieren reeditar y congelar una supuesta mayoría 96, que no se va a repetir electoralmente en el 2001, porque el pueblo esta cansado de ese bipartidismo y de esa polarización; sin embargo aquí lo quieren imponer a la fuerza. Y que antidemocrático veo al Doctor Escobar Fornos, Presidente de la Asamblea, que dice representar aquí a un partido democrático como el PLC negarle la facultad de mocionar a los Diputados que no sean del Frente Sandinista, y decir además solamente diez mociones, y que esas diez mociones solamente las pueden presentar los Diputados de la bancada sandinista o los Diputados de la Bancada del PLC. Que note Nicaragua entera, y que noten los medios de comunicación social aquí presentes, la barbaridad antidemocrática que se esta cometiendo hoy en la mañana. Supuestamente en nombre de la Asamblea Nacional y su funcionamiento, se cercena el derecho que consagra la Constitución y los Estatutos de la Asamblea, de que cualquier Diputado puede presentar una moción . ¿Y cuál es el miedo a que presentemos mociones? ¿Cuál es el miedo a que las mociones que presentemos los Diputados que no somos de la bancada de Daniel Ortega ni de la bancada de Arnoldo Alemán, sean presentadas y votadas democraticamente? Si la mayoría no las quiere pues que las rechacen; pero no se nos puede quitar el derecho por un supuesto pacto que se ha consumado esta mañana entre el jefe de la bancada sandinista, Daniel Ortega y el Presidente de la Asamblea, representante del PLC, Ivan Escobar Fornos. No puede ser posible que no tengamos derecho los demás Diputados a hacer mociones, y los Diputados de bancada que no son sandinistas, ni del PLC, tenemos mociones para reivindicaciones sociales del pueblo nicaragüense. El Diputado Cuadra y yo, el Diputado Samper, el Diputado Núñez y el Diputado Fagot, tenemos mociones para aumento salarial de los maestros, por 80 millones de córdobas; tenemos mociones para aumento salarial de los trabajadores de la salud, por 130 millones de córdobas; tenemos mociones para aumento salarial de la Policía Nacional, por 40 millones de córdobas; y hemos firmado las mociones para aumento salarial de los Jueces de Distrito, Jueces Locales y los Magistrados de los Tribunales de Apelaciones. Sin embargo, no se nos da el derecho que las presentemos porque quieren dejarle esa papa únicamente a los supuestos miembros del bipartidismo y de la polarización, a la bancada de Daniel Ortega. No puede ser posible que se nos quite el derecho de presentar las mociones; pero yo las voy a presentar; que quede constancia ante Nicaragua entera que voy a presentar esas tres mociones. Y que me las rechace el Secretario, para que quede claro que este amarre entre Arnoldo Alemán y Daniel Ortega, quiere quitarle el derecho a los demás Diputados de ejercer la representación popular que nos encomendaron los electores el 20 de Octubre del año 96. No nos pueden quitar el derecho de representar al pueblo nicaragüense y de venir a presentar mociones en nombre de ese pueblo que nos eligió, para tratar de mejorar la situación económica de los maestros, de la Policía, de los trabajadores de la salud, de los Jueces, y de los campesinos y pequeños productores. No nos puede quitar el derecho, señor Presidente Escobar Fornos, de presentar mociones, y no puede usted dejarle ese derecho únicamente a la bancada de Daniel Ortega, ni a la bancada de Arnoldo Alemán. Los Diputados tenemos derecho a ser oídos, y si usted no quiere o la mayoría de esta Asamblea no quiere que nuestras mociones sean aprobadas, que nos rechacen y nos ganen democráticamente con el voto. Pero no nos mate de entrada, permitanos hacer uso de nuestros derechos, porque las reivindicaciones sociales no son patrimonio exclusive de Daniel Ortega y de su bancada; las reivindicaciones sociales son patrimonio de muchos buenos nicaragüenses, no solamente de la bancada sandinista. Usted no puede permitir que solamente ellos quieran aumentarle el salario a los maestros; aquí habemos varios que queremos hacerlo, y en su misma bancada, en la bancada oficialista suya hay también Diputados que quieren aumentarle el salario a los maestros, y que quieren aumentarle el salario a la Policía Nacional, y que quieren aumentarle el salario a los trabajadores de la salud. ¿Por qué usted quiere arrogarle ese patrimonio exclusive a la Bancada del Frente Sandinista, producto de un pacto suyo con Daniel Ortega esta mañana? No señor, respete la democracia, respete la Constitución, respete la ley, y respete el Estatuto de la Asamblea, que nos permite a todos el derecho inalienable como Diputados y representantes del pueblo de presentar las mociones, para la mejoría de este pueblo hambriento que hoy lucha por quitarse de encima la polarización a la que nos quieren someter Daniel Ortega y Arnoldo Alemán. Voy a presentar mis mociones, aunque no me las acepten. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Sus mociones ya fueron rechazadas cuando el artículo 3 se discutió, así es que esta el nuevo; y ha sido un convenio revisar el 3. Rechazada por improcedente. Se le concede la palabra al honorable Diputado José González Picado. DIPUTADO JOSE GONZALEZ PICADO: Gracias, señor Presidente. Creo que el día de hoy el Parlamento nicaragüense después de 21 días de crisis, abre las esperanzas y las expectativas de que en Nicaragua la democracia se construya sobre la base de una división del poder, y sobre la base de devolverle a este Primer Poder del Estado la labor fundamental de ejercer la representación que nos ha delegado el pueblo, en función de legislar en pro de sus más genuinos intereses. Nicaragua entera está pendiente de los resultados de este Parlamento, de superar la crisis y la parálisis parlamentaria en que habíamos caído, producto de haber interpretado de manera unilateral y arbitraria el Estatuto, el Reglamento y la Constitución misma. Por eso no podemos pasar por alto, que en el día de hoy han privado la sensatez, la madurez y el consenso para abrir este importante foro democrático, donde podamos exponer las ideas, las mociones y los intereses del pueblo nicaragüense. Queremos lamentar y deplorar la muerte de dos jóvenes -uno estudiante- las detenciones, los atropellos y la polarización que en algún momento fue en ascenso y que puso al país en una situación de crisis institucional de la democracia. No es subiendo a la Policía y al Ejercito a las azoteas del Legislativo y del Ejecutivo como se resuelven las crisis en nuestro país. Es dándole respuesta real y sustantiva a las demandas de los sectores más vulnerables como la educación, la salud, la generación de empleos, y resolviendo los problemas fundamentales, con que vamos a atacar el fondo de la crisis en nuestro país. De tal manera que a mí me toca señalar un elemento central, que es el tema de la inseguridad ciudadana. Nicaragua tuvo en el año 1998, 63 mil delitos y un esclarecimiento de los órganos e instituciones de la Policía, del 73 por ciento. En este momento, con los efectos del huracán Mitch, con el recrudecimiento de las medidas de ajuste estructural y el desempleo galopante, realmente en nuestro país, problemas y delitos como el narcotráfico, fenómenos como el denominado ascenso de las pandillas, los delitos contra la propiedad, el robo, el hurto, el delito contra las personas, el asesinato, el homicidio y las lesiones, son problemas que atañen a todos los nicaragüenses. De tal manera que una labor importante que debemos apoyar y aprobar en este Parlamento, es la labor de prevención del delito. Y en ese sentido quiero llamar a todos los honorables parlamentarios y parlamentarias a que depongamos cualquier sesgo partidario o político, en interés de devolverle a nuestro pueblo la seguridad, la estabilidad y gobernabilidad; y eso pasa porque todas las partes cedamos; porque todas las partes abonemos al consenso y a la estabilidad. Y a nuestro juicio, ese es el acto que se produjo el día de hoy por ambas partes: ratificar y rectificar en la aplicación del Estatuto, del Reglamento y en la interpretación Constitucional del país. Entonces quiero referirme específicamente a la moción del artículo 4.9 para modificar el artículo 3, y dice lo siguiente: "Moción: Auméntese a la Policía Nacional, 22 millones 300 mil córdobas para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana; de estos, 5 millones 600 mil serían para el aumento de salarios a policías de líneas. Este aumento saldrá de la partida asignada a las Secretarias Departamentales de Gobierno". Firman los mocionistas: Steadman Fagot Müller, Doctor Eliseo Núñez, Licenciado Carlos García, Doctor Noel Vidaurre, Licenciada Ángela Ríos, José María Sánchez, Luis Barbosa, Daniel Ortega Saavedra, el Doctor José Cuadra, y quien les habla, José González Picado. Esa es la moción que suscribimos para enfrentar el gran problema de Nicaragua, como es la inseguridad ciudadana. Una parte importante tiene que ser con los planes sociales y económicos, y otra parte importante es apoyar para que la Policía cumpla con su labor de prevención del delito, en el campo y en todos los sectores. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Muchas gracias. Se le concede la palabra a la honorable Diputada Rita Fletes. DIPUTADA RITA FLETES ZAMORA: Gracias, señor Presidente. Es triste iniciar esta Sesión de hoy, tomando en cuenta y haciendo una breve reseña de los acontecimientos pasados. Yo, como mujer y como Presidenta de la Comisión de Salud, tengo el deber de decir que todavía en Nicaragua -y en este Gobierno en especifico- no se utiliza el dialogo y la razón para resolver los problemas de los nicaragüenses. Es triste, porque ahora nos estamos sentando aquí a discutir el Presupuesto General de la República, y si se hubiese abordado esto con sensatez, prudencia e inteligencia antes, los diferentes sectores de Nicaragua no se hubieran enfrascado en defender sus derechos, como estudiantes y como transportistas, con resultados dolorosos para todos los nicaragüenses: dos muertos: Roberto González y Pablo López, dos jóvenes en la flor de la juventud. Pero bueno, yo creo que esto nos debe servir a todos, principalmente al Gobierno, para resolver los problemas de la Nación en tiempo y forma. No queremos más muertos, porque además de que los muertos son nicaragüenses, son compañeros sandinistas. Nosotros hemos defendido con todo ahínco diez mociones que hemos peleado aquí en el Parlamento; nos hemos tornado el Parlamento y hemos dialogado constantemente con la Junta Directiva. Esto no es un pacto, es producto de la lucha de los estudiantes por el 6 por ciento; es producto de la lucha de los transportistas; hay centenares de heridos, y jóvenes que en corto tiempo no se van a recuperar. No nos han dejado gratuitamente introducir estas mociones, ha sido por la lucha que han llevado los sectores en las calles; aquí no hay pacto. De manera que dejamos claro como bancada sandinista, y bien lo dice la Santa Biblia, por sus hechos los conoceréis"; y hemos estado ahí presentes los Diputados del Frente Sandinista. Es por esa razón que nosotros vamos a introducir -a como lo hicimos en días pasados- el aumento al sector salud por 131 millones de córdobas, para aumento de salario de veintidós mil trabajadores. Este aumento se tomara de la partida asignada al Banco Central para servicio de la deuda pública. Esta moción en su momento fue respaldada por el Doctor Vidaurre, y estoy segura que lo van a hacer, el Diputado Guerra, el Diputado Jorge Samper, Steadman Fagot, Eliseo Núñez, José Cuadra, y toda la Bancada del Frente Sandinista. Paso la moción. Gracias. PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES: Tiene la palabra la Diputada Edna Stubbert. DIPUTADA EDNA STUBBERT FLORES: Gracias, señor Presidente. Estoy presentando una moción, donde pedimos que a la Corte Suprema de Justicia se le aumenten 22 millones de córdobas, para aumento salarial de los Magistrados de los Tribunales de Apelaciones, los Jueces de Distrito y los Jueces Locales. Considero que esta moción vendría a fortalecer el Estado de Derecho que tanto necesitamos los nicaragüenses. Nosotros los legisladores, muchas veces pensamos que los salarios de los Jueces, tanto de Distrito como Locales, son suficientes, pero si nosotros vamos a ver las nominas de estos funcionarios, nos damos cuenta que son salarios que no dignifican a aquellas personas que están aplicando la Justicia en nuestro país. Le pido a todos mis colegas Diputados que apoyemos esta moción para fortalecer el Estado de Derecho y para darle respuesta a hombres y mujeres que desempeñan las funciones de aplicar la Justicia en nuestro país, dándoles un salario digno, dándoles respuesta económica a aquellas personas que sobre sus espaldas descansa la aplicación de la Justicia. Esta moción ha sido firmada por diferentes Diputados, no solo de la Bancada del Frente Sandinista sino que también del Diputado Noel Vidaurre, Steadman Fagot y José Cuadra. Nosotros le pedimos a todos los colegas Diputados que apoyen esta moción, porque consideramos que es justo darles un salario de acuerdo a las funciones que desempeñan estos funcionarios de la Justicia. También firma esta moción, el Doctor Eliseo Núñez y su servidora. Gracias, señor Presidente. PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES: Tiene la palabra el Diputado Miguel Casco González. DIPUTADO MIGUEL ANGEL CASCO GONZALEZ: Señor Presidente: Inicialmente había pedido la palabra, no con el objeto de plantear ninguna moción, y el señor Presidente me había concedido la palabra. Pensábamos hacerlo al inicio, antes de que arrancáramos la discusión; pero bueno, ha llegado el turno, y aclaro que no tengo ninguna moción. Por supuesto que respaldo todas las mociones presentadas por mi bancada. El objetivo de haber solicitado la palabra un momento, es para introducirnos en una reflexión, a esta hora en que nuestro pueblo esta a la expectativa de lo que va a pasar hoy en esta Asamblea; y creo que no solamente el pueblo de Nicaragua, sino el mundo. Muchos países están a la expectativa de lo que pasará hoy en la Asamblea Nacional de Nicaragua. Creo que la sensatez y la madurez en esta mañana han sido elementos muy importantes para que nosotros iniciemos la discusión en esta Sesión, que reabramos las discusiones; pero por supuesto no podemos sesionar al margen de lo que ha sucedido en nuestro país. Hemos pasado por momentos sumamente críticos, de mucha tensión, donde ha sido necesario que el elemento de paz y el elemento de Justicia puedan estar presentes en nuestras palabras y en nuestras acciones. El pueblo de Nicaragua es eminentemente creyente -yo personalmente creo que más del 95 por ciento de la población de este país es creyente, católico y evangélico-, y estamos conscientes de que tanto en las iglesias evangélicas como en las parroquias católicas se están haciendo oraciones por la paz, por la estabilidad de este país. Y reflexiones en la línea de que mientras no haya Justicia, no puede haber paz; porque la paz bíblicamente entendida se basa en la Justicia. La paz es el fruto de la Justicia. En una nación, en un pueblo que no tenga como fundamento la Justicia, no se puede producir paz. Es importante entonces que nosotros como Parlamento, que tenemos una gran responsabilidad en este país, para la estabilidad y el desarrollo de la Nación asumamos con responsabilidad cada momento que nos toca vivir. Quisiéramos entonces saludar este momento, pero quisiéramos también que todos nosotros reconozcamos la lucha por la que pasa nuestro pueblo, la situación de miseria, de dolor, de llanto. Como ven, aquí se ha explicado que en estos días varios ciudadanos murieron, otros quedaron heridos, otros afectados de distintas maneras; y nosotros tenemos que hacer un reconocimiento a estas luchas, a estos esfuerzos, y proponernos también a contribuir con la paz y con la estabilidad de nuestro pueblo. Quiero entonces como parlamentario reconocer y agradecer todos los esfuerzos que se han hecho para que este Parlamento, para que el país, para que la Nación puedan encauzarse sobre los senderos de justicia. Y como decíamos al inicio de esta legislatura, que la discusión del Presupuesto de la República, que este presupuesto tenga rostro humano y que beneficie a los débiles, a los necesitados y que no profundice la crisis, el abismo existente entre ricos y pobres, que ya es muy ancho, muy amplio. Queremos entonces manifestar esa disposición. Y recordar -como ya lo hacia la compañera Rita- la memoria de los compañeros caídos durante estos días; que nosotros nos comprometamos realmente a que la vida en nuestro país sea respetada, sea promovida, y que defendamos esos valores éticos, esos valores cristianos de la defensa de la vida. Quería dejar esa breve reflexión que pensaba hacer al inicio de esta discusión, y animar a todos y cada uno de nosotros a que pongamos de nuestra parte para que realmente este país, esta Nación y esta Asamblea salgan adelante. Muchas, gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado José Cuadra García. DIPUTADO JOSE CUADRA GARCIA: Muchas gracias, señor Presidente. Quisiera preguntarle en que artículo del Reglamento, del Estatuto, de la Constitución o de cualquier ley, se ha basado usted el día de hoy para cerrarle al Diputado Samper la oportunidad de presentar una moción; ni siquiera lo dejo leer la moción. En ningún lado esta autorizado usted a cercenar ese derecho a cualquiera de los otros noventa y dos Diputados. Cuenteme en que artículo se basa para hacer eso. Por otro lado, usted declara como rechazadas e improcedentes las mociones que presentara el Diputado Vidaurre por cuenta de varios Diputados, diciendo que ya habían sido rechazadas esas mociones. ¿Y por qué no rechaza algunas de las mociones que han presentado los Diputados de la bancada sandinista, que ya también habían sido rechazadas? ¿En qué se basa para diferenciarnos, señor Presidente? ¿De donde saca ese artículo que le autoriza a rechazarnos esas mociones? ¿Por qué le acepta al Frente Sandinista esas mociones que habitan sido rechazadas, según tenemos entendido? Aquí estamos caminando hacia el cercenamiento de los mas elementales derechos de todos aquellos Diputados de oposición que no sean de corte sandinista -y obviamente no lo queríamos creer-, para el establecimiento de un bipartidismo PLC-FSLN. Se nos marginan los más elementales derechos. No voy a extenderme más para no cruzar los cinco minutos que también nos esta imponiendo, pero quisiera que me conteste por favor, que artículo es el que le ha dado ese omnipotente derecho para decir quien habla y quien no habla en esta Asamblea Nacional. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Víctor Hugo Tinoco. DIPUTADO VICTOR HUGO TINOCO FONSECA: Es realmente afortunado para el pueblo nicaragüense que se pueda estar retomando la discusión en este Parlamento, para tratar de legislar cosas positivas para la población y para los sectores populares. Es desafortunado si, que en este contexto se hayan dado algunas situaciones incorrectas como las que han estado planteando algunos Diputados, como Fagot, como Cuadra, como Vidaurre, como Samper, porque efectivamente nosotros no podemos respaldar que se cercene el derecho de ningún Diputado -de cualquier partido político que sea- a presentar sus mociones cuando caben discutirse, rechazarse o aprobarse, según el respaldo que tengan esas mociones; eso es algo que nosotros obviamente no respaldamos. Pienso que eso tiene que ver con las prácticas y las tendencias autoritarias que han venido caracterizando la conducción de este Parlamento en los últimos dos años y medio; eso no es nuevo, y sobre todo la práctica que ha venido asumiendo el Doctor Ivan Escobar en este tipo de cosas. Pero así como es desafortunada esta tendencia autoritaria y esta tendencia a negar el derecho de cualquier Diputado a presentar mociones, es desafortunado el enfoque de Vidaurre al tratar de manipular y presentar como lo que no es, esta solución que hemos encontrado para destrabar el Parlamento. Y de manera politiquera se pretende presentar este destrabe de la Asamblea, como un acuerdo que excluya derechos de otros. El Frente Sandinista ha luchado y ha peleado por sus derechos, por defender los derechos que tenemos aquí, y por eso ha habido crisis durante un mes en este Parlamento. Pero si efectivamente aquí se están afectando los derechos de otros Diputados, tienen el derecho de protestar. Y yo estaría, y nosotros estaríamos diciendoles que los derechos que no se defienden efectivamente se pierden, y que ellos tienen que protestar. Si sus formas de defender sus derechos es hablando y platicando, les respeto ese derecho. Pero ellos también tienen el derecho de tomarse la Directiva, porque son Diputados de este Parlamento. Si nosotros hemos estado obligados a tomarnos esta Directiva cuatro o cinco veces para defender nuestros derechos, ¿por qué me viene a decir ahora que yo estoy en contubernio, después que he logrado un acuerdo, solo porque a el se le esta negando ese derecho? Tiene que pasar a defenderlo. El que quiere comer pescado tiene que mojarse los pantalones. Ese es el problema que tenemos en este Parlamento. Una cosa es que nosotros estemos en desacuerdo con la tendencia autoritaria y que se le niegue el derecho a algunos Diputados a presentar sus mociones. Y otra cosa es que aceptemos manipulaciones tendenciosas, fuera de la realidad de lo que está pasando en este Parlamento. Quería señalar eso, porque de lo contrario aquí las cosas se tergiversan y se ponen fuera de su lugar. Quiero decir la razón de mi intervención original. Nosotros estamos presentando una moción para que se aumenten los fondos, el dinero o la partida destinada al Ejército. Estamos mocionando para que se le entreguen al Ejército 72 millones de córdobas adicionales, para aumento de salario de soldados y oficiales, y tareas de apoyo a la seguridad ciudadana en el campo, partidas que van a beneficiar la actividad del Ejército. El Ejército en este país tiene grandes retos que son fundamentales para la institucionalidad y para la Nación nicaragüense; tiene el gran reto de la defensa de la integridad territorial nicaragüense. Este país tiene problemas de integridad territorial por los cuatro costados: tenemos problemas en el sur con Costa Rica, que se nos quiere adueñar del Río San Juan y de la Bahía de Salinas en el Océano Pacífico. Tenemos problemas con Honduras, porque nos quieren cercenar lo que nos corresponde del Golfo de Fonseca; y también con Honduras en el Atlántico, porque nos quieren cercenar una buena parte de nuestro mar territorial en el Atlántico Norte nicaragüense, que según ellos corresponde al Atlántico Sur hondureño. Tenemos problemas en la Costa Atlántica con los colombianos, que pretende cercenar nuestros derechos en decenas de miles de kilómetros cuadrados de plataforma continental y mar territorial. Estamos hablando de inmensas riquezas marítimas que van a ser perdidas si los nicaragüenses no le damos un mínimo de capacidad a nuestro Ejército para la defensa de la integridad territorial. Pero además de eso, el Ejército tiene el combate al narcotráfico, otra gran tarea de la modernidad; problema del que nosotros no somos culpables. Estamos en medio de un problema entre los productores en el Sur y los consumidores en el Norte, y somos tránsito, somos ruta de ese narcotráfico que además afecta y envenena a sectores de nuestra población joven. El Ejército debe tener esa capacidad para controlar, para contribuir en la lucha contra esa ruta y así evitar la afectación de los jóvenes nicaragüenses. Pero también el Ejército tiene que participar en la gran tarea nacional de la seguridad ciudadana. Los compañeros y amigos Diputados que son del Norte -de cualquier partido político- saben cual es el problema de vivir en las zonas rurales de Nicaragua. El problema de la seguridad ciudadana es terrible, tremendo, por los secuestros, los asaltos a la planilla; todo eso es constante. Entonces tenemos tres razones fundamentales para respaldar un aumento al presupuesto del Ejército, en el orden de los 72 millones de córdobas; por lo que estamos presentando esta moción, y esperamos que los Diputados respalden esta propuesta. Gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Nathán Sevilla Gómez. DIPUTADO NATHAN SEVILLA GOMEZ: Gracias, señor Presidente. Voy a presentar una moción, que ya la habíamos presentado anteriormente, de incremento de 96 millones de córdobas para aumentar sueldos al Magisterio Nacional, en los términos de una distribución en cantidades iguales para todos los maestros de aula: los de preescolares, primaria, educación especial, multigrados, secundaria; las escuelas estatales, autónomas, subvencionadas y descentralizadas. La fuente de financiamiento seria reducirle esa cifra de 96 millones de córdobas a las transferencias del Gobierno Central al Banco Central de Nicaragua; esto sin detrimento de una moción de consenso relacionada con el Convenio Colectivo del Ministerio de Educación, arriba de 5 millones de córdobas. Esta moción corresponde a las aspiraciones legítimas de un gremio que de acuerdo con nuestra Carta Magna, debe ser estimulado como lo dice el artículo 120 de la Constitución: "Los maestros tienen derecho a condiciones de vida y trabajo acordes con su dignidad y con la importante función social que desempeñan". La verdad es que es un gremio siempre marginado. Y ahora Nicaragua paga servicio de la deuda pública del 22 por ciento del Presupuesto General de la República, tomando en cuenta los intereses y las amortizaciones; y estos 96 millones de córdobas apenas serían el 1 por ciento del Presupuesto de la República. El gremio magisterial no puede desempeñar bien una función tan importante en la sociedad si los sueldos son de hambre, si no tienen el mínimo decoro para vivir, para subsistir y dedicarle todo su tiempo a una labor tan creativa y de tanta responsabilidad como es la educación. La moción la estamos presentando de forma compartida con el compañero Diputado José Ernesto Bravo, a quien yo le hago entrega de la moción en este momento, para que el la lea aquí y se la lleve a la Mesa Directiva. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Tiene la palabra Diputado José Ernesto Bravo. DIPUTADO JOSE ERNESTO BRAVO MORENO: Señor Presidente: El hecho de que el Diputado Nathán Sevilla y yo estemos presentando esta moción, tiene una razón de fondo, y es que esta moción prácticamente ya antes fue respaldada por una cantidad de Diputados liberales, que yo espero que hoy no digan que no a esa moción que se presento antes; y que realmente el ultimo día de Sesión de este Parlamento, precisamente por una practica de aprobación atropellada, desembocó en lo que todos nosotros conocemos. Esta moción que trata simplemente de aumentarle a los maestros de aula una simple cantidad de 266 córdobas, segurisimamente nadie en el Parlamento cree que es una suma que venga a solucionar los problemas de los maestros esparcidos en todo el territorio nacional. Pero antes de presentar la moción concreta, señor Presidente, yo quisiera recordar que este destrabe de la parálisis del Parlamento el día de hoy, tiene algunas cosas que va a hacer falta que las veamos en el futuro. Una de ellas queda pendiente: el informe de la Contraloría sobre la ejecución y liquidación del Presupuesto del 98. La gente que en estos días ha tenido contacto con nosotros -porque en la práctica parlamentaria esto implica, incluyendo a la gente del BID- esta extrañada que con el apoyo del Ministerio de Hacienda que presume de tener toda su información -y con la presunción con que se presenta en este Parlamento el Presidente del Banco Central, abusando incluso de los Diputados liberales-, creen que no es concebible que este informe de la ejecución y liquidación del Presupuesto no se haya presentado a estas alturas. La pregunta es: ¿cómo controlan ustedes entonces, o como se ejerce en este Parlamento la función de controlar los gastos de ingresos y egresos en este país? Y una cosa para los hermanos de los otros partidos, es que yo creo lo que decía el Diputado Víctor Hugo Tinoco, y se los quiero repetir con todo respeto: ser oposición tiene un precio y tiene un riesgo; ese precio es estar al lado del pueblo, y el riesgo uno lo corre al estar sintiendo las reacciones del pueblo en un momento determinado. Aquí ha habido parálisis, ha habido muertos, y no son los únicos muertos que hay en este país; aquí hay gente que se esta muriendo de hambre, y hay un Gobierno que en este momento es insensible. ¿Ustedes creen que los transportistas se iban a parar, si ni siquiera vieron la posibilidad de mejorar sus unidades? Aquí todo mundo dice: bueno, es que las unidades, los Robur que llevan los transportistas no sirven, se le caen los pedazos. Pero es que no hay espacio para que estos hombres y mujeres que están en este rubro de la economía nacional, puedan siquiera tener un mínimo de espacio para poder renovar sus unidades. Entonces, hermanos de los demás partidos en este Parlamento, yo soy uno de los que ha invitado a que aquí haya una verdadera oposición. No se trata de que nosotros hemos pactado con el Presidente del Parlamento; hemos buscado que este Parlamento sea realmente un Parlamento donde no se atropellen nuestros derechos. Diputado Cuadra, por eso nosotros hemos paralizado este Parlamento, porque a usted o al Diputado Samper no los dejan hablar; porque el día trece exactamente, se aprobó un artículo de manera ofuscada, de manera irregular, y eso es lo que estamos hoy destrabando. Estamos destrabando en este Parlamento la forma de proceder. No piensen que la democracia es simplemente decir: bueno, hagan lo que ustedes quieran. Y de repente vienen a rasgarse las vestiduras algunos diciendo: es que estos son violentos; estos no dejan realmente avanzar la democracia. ¿Qué democracia? La democracia pasa por oír al pueblo, para que el pueblo pueda realmente expresarse. Esta moción que nosotros ahora estamos presentando, y que antes ya estuvo presente, yo espero que ahora la respalden los Diputados "Cuco" Sánchez, Noel Delgado, Noel Vidaurre, Arnulfo Barrantes, Ángeles Castellón, José Espinoza, Eliseo Núñez, José Cuadra, los tres de Camino Cristiano, incluyendo al Presidente de la Comisión de Educación, Maximino Rodríguez, Carlos Hurtado, Rivera Monzón, Francisco García Saravia, Jorge Samper, y además otros Diputados miembros de la Comisión de Educación. Seguramente al reunirse con los maestros que vinieron aquí al Parlamento, ustedes les dijeron que respaldaban esos simples 266 córdobas para los maestros de aulas. Y yo espero que hoy el Magisterio Nacional sea testigo de lo que pasa en este Parlamento. Y sin presumir los treinta y seis Diputados sandinistas, tengan la plena seguridad de que el Magisterio Nacional cuenta con nosotros; y cuentan con nosotros no simplemente porque les mandamos un telegrama el Día del Maestro, sino porque en la calle y en cualquier parte sabemos estar a su lado. La moción dice así, señor Presidente: "Arto. 4. Ley Anual del Presupuesto General de la República 1999. Modificase el artículo 3, agregando este artículo 4. Incremento de 96 millones de córdobas para aumento de sueldos del Magisterio Nacional". Y la moción concreta dice: "Se incrementa en 96 millones de córdobas el gasto corriente de Educación, Cultura y Deportes, para reajuste salarial del Magisterio Nacional, los que serán distribuidos en cantidades iguales entre todos los maestros de aula, incluyendo maestros de preescolar, primaria, educación especial, multigrados, secundaria, escuelas estatales, autónomas, subvencionadas y descentralizadas. Como fuente de financiamiento para este aumento de sueldo al Magisterio Nacional, reducense en 96 millones de córdobas las transferencias del Gobierno Central al Banco Central de Nicaragua". Firmamos la moción: Daniel Ortega Saavedra, Nathán Sevilla, José Ernesto Bravo y la lista de Diputados que antes ya le había mencionado. Paso a presentar la moción, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Bueno, es ya la décima moción. Suficientemente discutido. Vamos a proceder a la votación en el orden de presentación de las mociones, moción por moción. Vamos a la votación de la primera moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: "Moción al artículo 4. Se refiere a 3 millones 600 mil córdobas para la Contraloría General de la República, las cuales se tomaran de las Secretarias Departamentales de la Presidencia. Presentada por el honorable Diputado Bayardo Arce Castaño. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Vamos a someterla a votación. Los que votan a favor es en verde; los que votan en contra es en rojo. Se abre la votación. Esta abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 40 a favor, 47 en contra, 0 abstención. Queda rechazada la moción. Segunda moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE; "Moción al artículo 4, nuevo, donde se modifica el artículo 3. Se asignan 195 millones de córdobas para las ciento cuarenta y ocho municipalidades del país, lo cual se tomara de las transferencias al Banco Central para servicio de la deuda pública. Presentada por la honorable Diputada Mónica Baltodano Marcenaro. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se abre la votación. Es lo mismo, verde es a favor y rojo es en contra de la moción. Se abre la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 41 votos a favor, 49 en contra, 0 abstención. Queda rechazada la moción. Tercera moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: "Moción número 3. Siempre en el artículo 4, donde se aumenta a la Corte Suprema la suma de 20 millones para el Programa de la Ley de Propiedad Urbana y Rural, que se tomaran de la partida asignada al Banco Central. Presentada por los honorables Diputados: Nelson Artola Escobar y José Manuel Espinoza Cantillano. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se abre la votación utilizando el mismo procedimiento: A favor es verde y en contra es rojo. Está abierta la votación. Se va a cerrar. Se cierra. El resultado es el siguiente: 36 votos a favor de la moción, 52 en contra, 0 abstención. Queda rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 4. Siempre sobre el artículo 4, donde se aumenta a la Corte Suprema la suma de 20 millones para el Programa del Código de la Niñez. Esto se tomara de la partida asignada al Banco Central. Presentada por los honorables Diputados: José Manuel Espinoza, Guadalupe Sánchez, Ángela Ríos Pérez y Francisco Pérez. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se abre la votación utilizando el mismo procedimiento: el verde es si y el rojo es en contra de la moción. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 37 votos a favor, 50 en contra, 1 abstención. Queda rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 5, sobre el mismo artículo nuevo, donde se aumenta a los Consejos Regionales Autónomos del Atlántico Norte y del Sur, la suma de 40 millones: 20 para cada uno; y se tomara siempre de la partida del Banco Central. Presentada por el honorable Diputado Steadman Fagot Müller y William Schwartz. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se abre la votación utilizando el mismo sistema: verde a favor y rojo en contra. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 40 votos a favor, 47 en contra, 0 abstención. Se rechaza la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 6, siempre sobre el artículo 4, donde se aumenta a la Policía Nacional la suma de 22 millones 300 mil, para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana; y de estos, 5 millones para el aumento de salario a los policías. Presentada por José González Picado, Steadman Fagot Müller, Eliseo Núñez, Carlos García, Noel Vidaurre, Ángela Ríos Pérez, José María Sánchez, Luis Barbosa, Daniel Ortega y José Cuadra. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: A votación utilizando el mismo procedimiento. Verde es a favor y rojo es en contra de la moción. Se abre la votación. Silencio, por favor, estamos en la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar. Se cierra. El resultado es el siguiente: 40 votos a favor, 48 votos en contra, 0 abstención. Rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 7, siempre sobre el artículo 4. Auméntese al Ministerio de Salud la suma de 131 millones de córdobas, para aumento de salario de veintidós mil trabajadores. Este aumento se tomará de la partida asignada al Banco Central. Presentada por los honorables Diputados: Rita Fletes, Carlos Fonseca, Edna Stubbert, Luis Barbosa y el Diputado Daniel Ortega Saavedra. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Con el mismo procedimiento, se abre la votación: a favor es el verde y rojo es en contra. Está abierta la votación. Se va a cerrar. Se cierra. El resultado es el siguiente: 41 votos a favor de la moción, 49 en contra, 0 abstención. Rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 8, artículo 4, nuevo, que modifica el 3: Auméntese a la Corte Suprema, 22 millones de córdobas para aumento salarial de los Magistrados de los Tribunales de Apelaciones, Jueces de Distrito y Jueces Locales. Presentada por el honorable Diputado Noel Vidaurre, Edna Stubbert, José Cuadra, Steadman Fagot y Edwin Castro. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Con el mismo procedimiento, vamos a votación. A favor es el verde y en contra es el rojo. Se abre la votación. Abierta la votación. Un momento, estamos en votación y no se puede interrumpir. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 38 votos a favor, 51 en contra, 0 abstención. Rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 9,para el artículo 4 nuevo, donde modifica el 3. Aumentase al Ejército Nacional 72 millones de córdobas para aumento de salario a los a soldados y oficiales, y tareas de apoyo a la seguridad ciudadana en el campo. Esta partida saldrá de la partida asignada al Banco Central, para el servicio de la deuda pública. Presentada por el honorable Diputado Víctor Hugo Tinoco. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: A votación utilizando el mismo procedimiento: verde es a favor y rojo en contra. Se abre la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 35 a favor, 37, uno mas se apunto, 49 en contra, 0 abstención. Rechazada la moción. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Moción número 10, siempre en el artículo 4 de la Ley de Presupuesto: "Incremento de 96 millones de córdobas para aumento de sueldos del Magisterio Nacional. Se incrementa en 96 millones el gasto corriente de Educación Cultura y Deportes, para reajuste salarial del Magisterio Nacional, los que serán distribuidos en cantidades iguales entre todos los maestros de aulas, incluyendo maestros de preescolar, primaria, educación especial, multigrados, secundaria, escuelas estatales, autónomas, subvencionadas, etc.. Como fuente de financiamiento para el aumento de sueldo al Magisterio Nacional, reducense en 96 millones las transferencias del Gobierno Central al Banco Central." Presentada por el honorable Diputado Daniel Ortega Saavedra, Nathán Sevilla Gómez y José Ernesto Bravo Moreno. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS; A votación. con el mismo procedimiento: el verde es a favor y el rojo en contra. Se abre la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 42 votos a favor, 45 en contra, 0 abstención. Se rechaza la moción Están rechazadas las diez mociones. Vamos al otro. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Artículo 4 del Proyecto. "El exceso del Presupuesto General de Egresos sobre el Presupuesto General de Ingresos constituye el déficit fiscal. Para financiar el déficit fiscal se obtiene financiamiento proveniente de donaciones y desembolsos de préstamos externos e internos". PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS; El procedimiento es por capítulo. Si no hay mociones sobre esto, lo sometemos a votación. ¿Hay mociones por escrito? ¿Hay alguna moción? Se le concede la palabra al honorable Diputado Orlando Mayorga. DIPUTADO ORLANDO MAYORGA SANCHEZ: Gracias, señor Presidente. En esta ocasión quisiera proponer un artículo nuevo, que leo de la siguiente manera: "Refórmese el artículo 3. Asignase del rubro de la Construcción del Corredor Turístico Intercostal, la cantidad de 22 millones 824 mil 600 córdobas, a las instituciones que se detallan a continuación: 1) Al Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal INIFOM, la cantidad de 4 millones de córdobas netos para gastos corrientes, que se incorporaran en el Grupo 5, renglón 5.72 del Proyecto de Presupuesto General de la República de 1999, para apoyo de las Alcaldías más pobres. 2) Al Ministerio de Gobernación, para el Programa del Cuerpo de Bomberos de Nicaragua, 1 millón 500 mil córdobas. 3) Al Ministerio de Educación, para el Convenio Colectivo del MED, 5 millones de córdobas. 4) Al Ministerio de la Familia, para el Instituto Nicaragüense de la Mujer, 1 millón 500 mil córdobas. 5) Al Comité Olímpico, aporte económico para gastos corrientes, 1 millón de córdobas. 6) Al Museo Rubén Darío, de León, para aporte económico, 250 mil córdobas. 7) A la Asociación de Desarrollo de Jinotega, para aporte económico, 350 mil córdobas. 8) A la Academia Nicaragüense de la Lengua, para aporte económico, 500 mil córdobas. 9) A la Secretaria Técnica de la Comisión Nacional Antidrogas, 2 millones de córdobas. 10) Al Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Norte, la cantidad de 2 millones 585 mil córdobas para gastos corrientes, distribuidos en 2 millones 340 mil córdobas, para contratar a doscientos maestros de educación no superior; y 245 mil córdobas para capacitación y supervisión de dichos maestros. 11) Al Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Sur, 1 millón 415 mil córdobas para gastos corrientes, distribuidos en 1 millón 170 mil córdobas para contratar cien maestros de educación no superior, y 245 mil córdobas para capacitación y supervisión de dichos maestros. 12) Al Consejo Regional Atlántico Norte, 1 millón 284 mil 600 córdobas para gastos corrientes. 13) A la partida de imprevistos, 1 millón de córdobas; y 14) Al Teatro Municipal de León, con la cantidad de 500 mil córdobas". Esta reforma a este artículo ha sido consensuado, y se cuenta con el apoyo de los noventa y tres Diputados. Gracias. PRESIDENTE EN FUNCIONES OSCAR MONCADA REYES: A discusión la moción. Tiene la palabra Omar Cabezas Lacayo. DIPUTADO OMAR CABEZAS LACAYO: Gracias, Presidente en Funciones. El Frente Sandinista de Liberación Nacional, por unanimidad quiere respaldar estas mociones de consenso, que yo creo que marcan un hito en la Asamblea Nacional; nosotros la redactamos y logramos el consenso de todos. Quisiera decir que esta mañana es trascendental en la historia parlamentaria de Nicaragua, y quiero felicitar a la Junta Directiva, a su Presidente en particular; quiero felicitar a mis colegas de la bancada sandinista y al ex-Presidente Daniel Ortega en particular, por la madurez que hubo esta mañana para lograr el destrabe de la Asamblea. Porque habían sectores que no estaban de acuerdo y querían prolongar la crisis. Quisiera hacer algunos señalamientos de respaldo y algunas propuestas. En La Tribuna del día de hoy miércoles 5 de Mayo, Noel Vidaurre, dice que Ortega no esta bien de la cabeza si pretende derrocar al gobierno de Arnoldo Alemán. Es decir, hace veinticuatro horas el Doctor Noel Vidaurre decía que los sandinistas encabezados por Daniel Ortega, queríamos botar al gobierno liberal, por las protestas de los estudiantes y de los transportistas; aunque dicho sea de paso, no es cierto. Pero hay que confesar que recibimos los pajaritos donde Noel Vidaurre nos mandaba a decir -creyendo que era cierta esa especulación que el se ofrecía para la Junta de Gobierno, a la hora de la caída de Arnoldo Alemán. Y queremos decirle al Doctor Vidaurre, que no es cierto, que es falso que los sandinistas nos estábamos apuntando a la caída del Gobierno. El día que nosotros nos apuntemos a eso, lo hacemos; pero no es esa nuestra intención, no queremos que sea esa la intención. Doctor Vidaurre y Chepito: Yo quiero decirles que en un afán de que todo saliera bien -al Presidente le consta-, teníamos cincuenta mociones, y nosotros, los sandinistas las redujimos a diez; en una negociación se da, y se cede, y esas diez mociones que nosotros escogimos son las que más representaban los intereses del pueblo de Nicaragua. Nosotros -Noel y Chepito- no estamos obligados a ir a negociar con la Junta Directiva las mociones de ustedes; aquí habían mociones mías, dentro de las diez que se metieron ahí. Pero si ustedes se pasan al Frente, como no, con mucho gusto les introducimos las mociones. A lo mejor hubieran pasado si hubieran tenido la valentía de poner sus mantitas ahí para que pudieran haber negociado sus mociones, pero no ponen las mantitas, no hacen nada, ni siquiera sacaron un pañuelo, Doctor, usted sabe bien eso, a usted le consta Doctor. Y ahora que nosotros vamos a negociar nuestras mociones, se ponen bravos porque negociamos y nos reclaman que ahora porque negociamos las diez mociones estamos en pacto. Es decir, ayer estábamos queriendo derrocar al Presidente Alemán y mandándonos a decir, creyendo que era cierto, porque el pajarito dijo que era cierto, que estaba listo para la Junta de Gobierno; y ahora que la Asamblea Nacional le da al país un alivio porque el Parlamento empieza a funcionar armónicamente, dice que estamos en un pacto. Esto es como la gata angora, diría mi abuelita. Quiere decir, Presidente, que este es un precedente que se ha formado aquí; que esta es la primera vez que se negocia entre Diputados en el Parlamento, y usted que al final termino reuniéndose con el ex-Presidente Ortega, jefe de esta bancada, eso es histórico; yo creo que esa debería ser la nota. Sin embargo aquí voy a dar un criterio personal, independientemente de que los parlamentarios nos pongamos de acuerdo, y esto va también con usted, Doctor Vidaurre, para que nos pongamos de acuerdo. Yo creo que el país necesita, queridos colegas, querido pueblo de Nicaragua, de un acuerdo político nacional. Si a ese acuerdo se le llama pacto o testamento, desde el punto de vista bíblico; si a ese acuerdo se le llama kupia-kumi o se le llama contrato social, no importa, este país no aguanta más. No tenemos derecho ya, nadie, ni gobernantes ni gobernados, ya sean de partidos políticos o de la sociedad civil, a no ponernos de acuerdo. No hay derecho a no ponernos de acuerdo. Se hace necesario que se sienten, independientemente de que este Parlamento adquiera su propia dinámica de independencia, este país urge, reclama un acuerdo. Y yo digo aquí: no le tengo miedo a los acuerdos políticos. Le tengo miedo a la anarquía, al caos; le tengo miedo a las políticas económicas no concertadas con las diferentes cámaras, con los productores; le tengo miedo a políticas económicas no concertadas con los trabajadores; le tengo horror a políticas económicas no concertadas con la oposición. A eso si le tengo miedo. Pero no le tengo miedo, colegas de ambas bancadas, a un acuerdo donde nos pongamos de acuerdo que país queremos, que educación queremos. ¿O es que cada que venga un gobierno va a estar cambiando los planes educativos, los planes económicos? El mundo moderno ya esta trabajando de cara al 2000, en planes de veinte años en América Latina, en planes de veinticinco años. Nosotros la clase política, los empresarios, los que estén preocupados por Nicaragua, necesitamos sentarnos, y yo creo que aquí también hay que sentar a la Iglesia Católica y a la Evangélica. Quiero concluir diciendo que saludo al Doctor Ivan Escobar Fornos, al ex-Presidente Ortega, Noel, que goza de muy buena salud, y que todos desde donde estamos tenemos que empujar, que impulsar, que promover que los principales dirigentes políticos, que delegaciones de los principales dirigentes políticos del partido del Gobierno, del partido de la oposición, las fuerzas vivas de la Nación, entremos a un diálogo y alcancemos acuerdos mínimos, porque no tenemos derecho, nadie, ni el Gobierno, a hacer lo que se quiera por su cuenta; ni los sandinistas a hacer lo que no estamos de acuerdo; y las otras cámaras lo mismo, y los otros igual. No da más este pobre paisito. Entonces invito a que todos los colegas que estamos aquí, hablemos con nuestros propios dirigentes, hablemos con las instancias que mandan en nuestros respectivos partidos que vayamos a las cámaras empresariales, a los sindicatos de los trabajadores, de uno y otro lado, que vayamos a las fuerzas vivas del país, porque no hay derecho a seguir gobernando a como se esta gobernando, que lo que hace es hacer las reacciones que ya se conocen. Ojalá esta voz y esta idea no caigan en el desierto; pero hay que romper este circulo maldito, esta crisis recurrente, que nada más se puede vencer con patriotismo, con humildad, y con capacidad de perdón. Muchas gracias, Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al .honorable Diputado Wálmaro Gutiérrez. DIPUTADO WALMARO GUTIERREZ MERCADO: Señor Presidente, muchísimas gracias. El planteamiento por el cual yo pretendo intervenir, es en relación a las mociones de consenso, a los 22 millones de córdobas, que es el punto de marras en el asunto. En nombre de la Bancada del Frente Sandinista, damos todo el respaldo a esas mociones de consenso. Muchísimas gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Bueno, suficientemente discutido. A votación. Se abre la votación. Está abierta la votación, es una moción de consenso. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 87 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobada la moción. El artículo seria ahora el 5 del proyecto de dictamen, vamos a correr un número. Léalo por favor. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Arto. 4 del proyecto, Arto. 5, nuevo. Arto. 5 El exceso del Presupuesto General de Egresos sobre el Presupuesto General de Ingresos constituye el Déficit Fiscal. Para financiar el Déficit Fiscal, se obtiene financiamiento proveniente de donaciones y desembolsos de préstamos externos e internos. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Guillermo Selva Argüello. DIPUTADO GUILLERMO SELVA ARGUELLO: Gracias, señor Presidente. Señores Diputados: Como resultado del Dictamen de Mayoría, el cual conllevo un sinnúmero de días, horas de trabajo por parte de la Comisión Económica, me permito mocionar de la siguiente forma: "Aprobar el Artículo 5 de la Ley Anual del Presupuesto General de la República 1999, a como fue dictaminado por la Comisión de Asuntos Económicos en el Dictamen de Mayoría". Mi moción está respaldada por la firma de cincuenta y un Diputados de las diferentes bancadas que integran esta Asamblea. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS; Se le concede la palabra al honorable Diputado Eliseo Núñez Hernández. DIPUTADO ELISEO NÚÑEZ HERNANDEZ: Señor Presidente: Estoy anotado desde el artículo 4, 5, y hasta ahora se me concede la palabra, en un artículo que ya esta desfasado; pero quiero aprovechar esta oportunidad que se me está dando para hablar. Después de haber contemplado con dolor, como se manipula a la opinión pública a través de la aprobación de los dos artículos anteriores, en los cuales, habiendo un consenso sobre determinadas partidas para unos rubros específicos, se meten en el artículo anterior unas mociones sobre lo mismo que ya había sido consensuado. ¿Para qué? Para que el Frente Sandinista le diga a estos sectores que ellos metieron las mociones y que fueron derrotadas; y sin embargo posteriormente meten la verdadera moción. Yo quiero que estén claros que las diez mociones que se metieron y fueron derrotadas -incluyendo el aumento salarial- fue una burla para estos sectores, porque posteriormente ya había un acuerdo unánime de estas dos bancadas, y fue todo un "schow". Y nos estaba evitando, usted, señor Presidente, que participáramos dentro de este "schow" al presentar estas mociones, a sabiendas de que ya esto estaba debidamente cocinado. Creo que se debe ser mas serio y que no se debe estar engañando al pueblo, definitivamente, para después caer en la intervención de Omar Cabezas, de que lo que se necesita aquí es un acuerdo nacional. Después de que todas las vicisitudes que se han pasado, usted señor Presidente se ha dado a la tarea durante toda la mañana de estar rechazando todas las intervenciones de los que son demócratas; usted ha hecho uso nada más de la fuerza y no cree en la razón. Nos han invitado a que nosotros actuemos con violencia, pues nos han dicho que si nosotros no ponemos mantas, que si no tomamos la Junta Directiva, nosotros no somos opositores, y no podemos ejercer nuestro derecho. Pero parece ser que ustedes solamente entienden de esto. Pero no es que entiendan de esto, perdónenme, sino que acuerdan esto, porque nosotros nos ponemos a analizar, que es y quienes se han beneficiado de todo esto que ha pasado, y nos encontramos con que solamente se han beneficiado dos personas: Daniel Ortega y Arnoldo Alemán. Daniel Ortega, que a través de estas inestabilidades ha aglutinado a su sector, y definitivamente ha dejado a un lado a aquellos que aspiran a sucederlo o aspiran a algunas candidaturas; y Arnoldo Alemán, para evitar la dispersión del voto de todas aquellas fuerzas democráticas, polarizando las fuerzas. Lo que se les olvido a estos dos personajes es que gracias a este juego político que implementaron murieron personas, y ustedes y todos nosotros somos culpables de eso. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Noel Vidaurre Argüello. DIPUTADO NOEL VIDAURRE ARGUELLO: (¿Qué se hizo Omar Cabezas?) Gracias, señor Presidente. En primer lugar, quiero responderle al Diputado Cabezas diciéndole que nosotros no usamos métodos violentos, ni de terrorismo, para oponernos a las cosas que no nos gustan de este Gobierno. Yo pago mis cuentas de luz, y si no las pago y me la llegan a cortar, no salgo con una pistola a dispararle a los cortadores de ENEL. Daniel Ortega fue el que dijo que quería botar al Gobierno en la marcha del primero de Mayo; dijo que había que tomar las armas para botar al Gobierno de Arnoldo Alemán. Yo le conteste lo que sale en La Tribuna, y lo repito: Esta mal de la cabeza si piensa que hay que botar a este Gobierno, y que ser oposición representa ser violento. Nosotros somos oposición cívica, como partido cívico que somos, y jamás estaremos de acuerdo con que se bote al Gobierno de Arnoldo Alemán, aunque seamos oposición a Arnoldo Alemán. Bajo ninguna circunstancia. Me guste o no me guste, el gobierno de Arnoldo Alemán fue electo popularmente, de acuerdo con la Constitución Política. Y yo me opongo a el con la razón, con las palabras y con las ideas; y no necesito para hacer valer mis derechos como Diputado y representante del pueblo, usar métodos violentos para hacerme oír. De manera que no necesitamos aquí en esta Asamblea, para que se nos respeten nuestros derechos, que tengamos que tomarnos la Junta Directiva o salir con un mortero a las calles. De ninguna manera. Reprochamos el uso de la violencia y mantenemos nuestra firme oposición a las cosas que no nos parecen correctas; por eso nos oponemos a un Presupuesto General de la República que no reconoce los series problemas económicos y sociales de este pueblo; por eso nos oponemos a la corrupción; por eso nos oponemos a otras cosas incorrectas. Pero no nos oponemos disparando balas; no nos oponemos con el uso de la violencia, porque no nos parece que este pueblo necesite la violencia para salir adelante. Todo lo contrario: lo que necesitamos es paz; lo que necesitamos es trabajar en armonía, con honestidad y honradez, por un objetivo común; luchar contra la pobreza; luchar contra el irrespeto a la Constitución y a la ley; fortalecer las instituciones democráticas y buscar el bienestar común de todos los nicaragüenses. Gracias, Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Wálmaro Gutiérrez. DIPUTADO WALMARO GUTIERREZ MERCADO: Gracias, señor Presidente. Por un lado, yo creo que es importante dejar claridez en relación a la moción que fue presentada por el Diputado Selva, que particularmente en técnica parlamentaria yo no le podría llamar moción; o sea, no entiendo el fondo del contenido o el objetivo que tiene el Diputado Selva. Lo que está planteando, " si lo escuche bien, Diputado Selva, o me aclara, es que presentó una moción diciendo que el artículo 5 presentado en el dictamen quede tal y como esta; eso no es moción. Si usted plantea que la diferencia entre el ingreso y el gasto no es lo que dice aquí, planteemos la moción. Pero si esta de acuerdo con el artículo, lo que tiene que hacer en votar en verde, votar a favor. Pero no entiendo la lógica de la moción. Para ser serio y para manejar la continencia y la lógica del Presupuesto General de la República, inclusive para no enturbiar esta discusión, hombre, yo le sugeriría que retirara la moción y que se votara fundamentalmente el artículo. Yo creo que hay que dejar claridez meridiana en lo que se está haciendo en este asunto. O esta en contra o esta a favor de este artículo, o tiene una moción de reformar o adicionar el artículo; pero no hay una moción diciendo que el artículo quede tal y como esta. ¿O es que acaso se quiere seguir manejando el procedimiento descabellado que se manejo en el artículo 3, diciendo que el artículo 3 quede tal y como esta y que solamente se le cambie la Fe de Erratas por 2 mil millones de córdobas? No manejemos ese tipo de truquitos y de locuras, que creo que vienen a romper la lógica de la discusión parlamentaria y la lógica del Presupuesto General de la República. Así que yo le sugeriría al Diputado Selva que retire su moción y que procedamos a la votación del artículo de marras. Muchas gracias, señor Presidente. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Bueno, eso ni es malo ni es bueno, no hace ningún daño y simplemente ahí queda, se acabo, y a votación el artículo. Se abre la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar. Se cierra. El resultado es el siguiente: 53 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 5. Vamos al artículo 6. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Arto. 5 del proyecto original, 6 nuevo. Arto. 6 Estimase la necesidad de financiamiento neto para cubrir el déficit fiscal del Presupuesto General de la República para el ejercicio presupuestario 1999, en la suma de DOS MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES CIENTO CUATRO MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO CORDOBAS NETOS (C$2,882,104,585.00). PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: A discusión. A votación, porque no hay ningún orador inscrito. Está abierta la votación. Se va a cerrar. Se cierra. El resultado es el siguiente: 50 votos a favor, 0 en contra, 7 abstenciones. Queda aprobado el artículo. Continuamos con el siguiente artículo. SECRETARIO VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Arto. 6 del proyecto, artículo 7, nuevo. Arto. 7 El financiamiento neto estimado, de conformidad al artículo anterior, está compuesto por la suma de UN MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES CIENTO SESENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y NUEVE CORDOBAS NETOS (C$1,355,166,939.00) en donaciones externas, y DOS MIL CIENTO NOVENTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS TREINTA Y UN MIL TRESCIENTOS QUINCE CORDOBAS NETOS (C$2,194,831,315.00) en concepto de financiamiento externo neto, menos SEISCIENTOS SESENTA Y SIETE MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE CORDOBAS NETOS (C$667,893,669.00) de financiamiento interno neto. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: A discusión. Se le concede la palabra al honorable Diputado Bayardo Arce Castaño. DIPUTADO BAYARDO ARCE CASTAÑO: Muchas gracias, Presidente. Yo he pedido la palabra para razonar mi voto en este artículo, ya que en el anterior no pude, solo tuve la oportunidad -dada la velocidad de la votación- de abstenerme. Aquí estamos hablando del déficit fiscal, que como bien dice el nuevo artículo 5, es la diferencia entre el ingreso y el egreso presupuestado. El problema es que aquí estamos hablando de unas cifras que nosotros tenemos profundas dudas, porque en el artículo que acaban de aprobar y en el cual me abstuve, se habla de un déficit de 2,882 millones de córdobas, partiendo que esa es la diferencia entre el ingreso y el egreso. Pero es que nosotros dudamos de los ingresos y ya hemos señalado aquí como en el principal rubro de ingresos que tiene el país, que son los impuestos específicos de consumo a los derivados del petróleo, se le esta ocultando a la Nación, se le está ocultando a esta Asamblea los verdaderos ingresos, porque nos reportan 1,112 millones de ingresos en el Presupuesto y después salen a decir en los periódicos que sólo en diesel son 1,266 millones. Entonces aquí no queda más, porque ya estamos en la dinámica del Presupuesto, que oponernos a esta cifra o abstenernos. Nosotros no queremos que se nos señale de estar afectando, boicoteando nada, vamos a abstenernos. Pero si quiero pedirle formalmente a usted, como Presidente de la Asamblea y al Primer Vice-Presidente, como Presidente de la Comisión de Asuntos Económicos, que exijamos que el Presidente del Banco Central y el Ministro de Hacienda nos presenten un informe detallado, desglosado, de los ingresos fiscales en este país; porque no deja de ser temerario estar aprobando cifras globales de miles de millones aquí., de déficit de financiamientos externos, de ir a buscar préstamos, etc, cuando no vemos las cosas claras. Entonces, mientras ustedes piden esos informes, y para que no digan que estamos queriendo entorpecer esto, el voto nuestro va a ser un voto de abstención ante esa cifra. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede la palabra al honorable Diputado Noel Delgado Cuadra. DIPUTADO NOEL DELGADO CUADRA: Muchas gracias, Presidente. Permítame por favor, porque no lo quiero hacer a espaldas. Creo que por ahí esta todavía el triunviro, y yo quería dirigirle unas dos palabras. ¿No esta el triunviro por ahí? Es que también le voy a pedir al Doctor Fernando Agüero Rocha que me le preste la pitoreta. Gracias a Dios no llegó el 15 de Mayo, porque los planes del triunviro de las cejas hermosas y cabecita pequeña, decía que el nuevo gobierno iba a tomar posesión el sábado 15 de Mayo próximo, pero no dijo que iba a llegar en una alfombra de cadáveres y en un río de sangre. Ese es el líder que educo Somoza, cuando Pedro J. Quintanilla lo educo en Chile; ese es el líder de los obreros y campesinos, Secretario de UNEN en tiempos del Frente Sandinista. Ese es el líder de los Pellas, que maldice la vaca pero se bebe la leche; que traicionó a los sandinistas cuando lo becaron a los Estados Unidos y se fue a Costa Rica diciendo: los malditos sandinistas que se están comiendo a los niños. Y no estoy defendiendo a los sandinistas. Ese es el oportunista que nombraron en la Cancillería, como representante de Cooperación Externa; ese es el líder que Toño Lacayo castigo cuando el problema de los polios; ese es el líder que apareció de pronto. Y desgraciadamente dice que es conservador, pero nunca lo vimos hablando una palabra en contra de Somoza. Y yo no estoy defendiendo a los sandinistas. Pero a como le quieren poner, pláticas, ideas, acuerdos, a lo que acaban de hacer el honorable Presidente de la Asamblea y el honorable Presidente Daniel Ortega, coordinador de la bancada sandinista; ex-Presidente, ya el sabe que hay que darle chance a otro. Queremos felicitarlos porque solo así, con la sabiduría, el diálogo, la palabra y el verbo, es que se destraban las situaciones difíciles. ¿Y con quién iba a tomar posesión el 15 de Mayo, Noel Vidaurre, el triunviro? Dicen que con el Contralor. Y hay un tercero. También al Contralor le vamos a buscar su pitoretita, son del mismo tamaño los dos. Y que barbaridad lo que sucede en este país, y como tiene galillo el señor de la pitoreta. Cuando era Vice-Ministro de Economía en este país, no lo olvidemos, mando a la desocupación a cuarenta mil obreros; hay que refrescarnos la memoria: Los obreros de FANATEX, los obreros de TEXNICSA, de HILANICA, NICARAO, AGROTEX, IFRUGALASA, TEXLASA, COTEXSA, METASA, EMEMSA, etc. (Estaba terminando, Oscar Moncada, yo tengo derecho a hablar. ¿Por qué cuando usted se toma más del tiempo se le acepta? Yo estoy de acuerdo con ellos, no me prive del derecho que tengo como Diputado a hablar). Es lo que yo quería denunciar públicamente, quienes son los traidores de este país, de los trabajadores, de los obreros, de los campesinos, de los maestros, de los profesionales. Esta era una pieza que yo quería dar, pero desgraciadamente el señor triunviro, el señor de la pitoreta ya se había ido. Fue improcedente también, mi querido amigo de la Costa, la Costa Atlántica es la fuerza y hay que ponerle atención. Muchas gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Se le concede a palabra al honorable Diputado Edwin Castro Rivera, el último ya de la lista. DIPUTADO EDWIN CASTRO RIVERA: Gracias, señor Presidente. Yo quiero ser corto, señor Presidente. Aquí ha existido y realmente tenemos un sinsabor de duda, y aprovechando que el preclaro Presidente del Banco Central, que maneja muy bien las cifras, esta aquí, pues lo más correcto, señor Presidente Escobar, y le solicito a usted, es que el Doctor Ramírez nos aclare; porque según datos oficiales del Banco Central, el consumo anual de Nicaragua en diesel es de ciento sesenta y ocho millones de galones; eso representa -de acuerdo a la estructura impositiva actual y manteniendo el precio a 16.50- que los impuestos recaudados únicamente por el diesel en el año 1999, manteniendo el precio actual de 16.50, los ingresos de combustible conglobados son de 1,267 millones 700 mil córdobas; repito, 1,267 millones 700 mil córdobas de impuestos, únicamente por el consume de los ciento sesenta y ocho millones de galones de diesel consumidos en el país, a 16.50 de acuerdo al precio actual. Sin embargo, ¡sorpresa!, pido que vayan a revisar que en el Presupuesto de Ingresos dice que los ingresos por impuesto de todos los derivados del petróleo es en 1999 de 1,112 millones 106 mil córdobas; es decir, en relación del 99 al 98, apenas hay un incremento de un 9 por ciento, para comenzar; ni siquiera el deslizamiento en el monto. Y además, de acuerdo a este simple cálculo, lo que el Ministerio de Hacienda reporta como ingresos de impuestos de todos los combustibles: gasolina, kerosene, gasolina de avión, diesel, es menor que lo que se recauda únicamente por el consumo de diesel. ¿Alguien se equivoco o será que necesitamos otra Fe de Erratas? ¿O será que aquí hay raterías o hay errores? Yo pediría, señor Presidente, que usted le pida al Presidente del Banco Central nos aclare esa situación, que es grave, estamos hablando de miles de millones de córdobas ocultados en los ingresos de este país. Gracias. PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS: Bueno, vamos a votación; por favor. Tomen sus asientos, honorables Diputados. Se va a abrir la votación. Está abierta la votación. Se va a cerrar la votación. Se cierra. El resultado es el siguiente: 49 votos a favor, 0 en contra, 30 abstenciones. Queda aprobado el artículo. VICTOR MANUEL TALAVERA HUETE: Arto. 7 Proyecto original, artículo 8, nuevo. Arto. 8 Conforme a las modificaciones consignadas en los artículos que anteceden, el Presupuesto General de la República queda definido en las siguientes cifras globales: