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Tipo Iniciatiava:Ley
Fecha Inicio Debate:26 de Febrero del 2008
Fecha Aprobación:26 de Febrero del 2008
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" LEY DE INDULTO "

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CONTINUACIÓN DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 30 DE NOVIEMBRE DEL 2005. (XXI LEGISLATURA).


SECRETARIO EDUARDO MENA CUADRA:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Managua, 11 de Noviembre del 2005

Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional

Honorable Señor Presidente:

El suscrito diputado de la Asamblea Nacional, atendiendo a diferentes solicitudes realizadas por los familiares y obedeciendo al mandato constitucional para el cual fui electo y con el sentimiento humano que me asiste, propongo la presente iniciativa de indulto.

Considero que todos tenemos derecho a que se nos brinde una oportunidad y que como representante electo por voluntad popular tengo el deber, el compromiso y la obligación constitucional de concederles la libertad, a través de la gracia del indulto a estas personas, que a criterio reúnen lo requisitos establecidos para el indulto.

Se ha realizado una revisión exhaustiva, retomando los criterios que tiene establecido la Comisión Pro-Derechos Humanos y la Paz de la Asamblea Nacional, en cuanto al otorgamiento del indulto, así como también por el propio Plenario, y los casos que hoy propongo no representan mayor peligrosidad social.

No se trata de justificar a las personas que cometen errores y que violentan el ordenamiento jurídico y las buenas costumbres, pero soy del criterio de concederle una oportunidad a aquellas personas que se han comprometido a reivindicarse con la sociedad y considero que de esta forma estoy contribuyendo al bienestar de estas personas y principalmente a la de sus familiares.

Como diputado proponente, he sido muy riguroso en el llamado a realizar los trámites al más estricto apego de la sociedad humana. Siempre dispuesto a denunciar cualquier práctica de corrupción para este tema, considero que el indulto debe ser tomado como una expresión de humanismo y reconciliación y no como un mecanismo de chantajes y abusos.

Por todo lo antes relacionado y de conformidad a lo establecido en la Constitución Política en sus Artos. 138, numeral 3) y 140, numeral 1); el Estatuto General de la Asamblea Nacional en sus Artos. 4, numeral 2) y 44, someto a consideración del Honorable Plenario de la Asamblea Nacional, el presente PROYECTO DE LEY DE INDULTO, para que de conformidad a lo establecido en el proceso de formación de la Ley, éste sea enviado a la Comisión competente, para su debido dictamen y su posterior aprobación.

Atentamente,

Carlos Gadea,
Diputado.


PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ: Envíese el siguiente Proyecto de Ley, a la Comisión de Derechos Humanos.


CONTINUACIÓN DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 26 DE FEBRERO DEL AÑO 2008. (VIGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA).

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Remitimos a los diputados siempre en la Agenda Base al Punto III: DISCUSIONES DE DICTÁMENES DE DECRETOS Y LEYES PRESENTADOS. Punto 3.63: LEY DE INDULTO.

Le pedimos a algún miembro de la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos la lectura del mismo.

Diputado Gadea, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:
DICTAMEN

Managua, 06 de Diciembre del 2006.

Ingeniero
Eduardo Gómez
Presidente
Asamblea Nacional

Honorable Señor Presidente:

La Comisión Pro-Derechos Humanos y la Paz de la Asamblea Nacional, tiene por mandato constitucional otorgar amnistías e indultos.

En cumplimiento a este mandato, los suscritos miembros de la comisión recibimos de parte de Primer Secretaría tres proyectos de Ley de Indulto, presentadas por Dip. Felicita Zeledón, con fecha 21 de Noviembre del 2005, Dip. Carlos Gadea con fecha 11 de noviembre del 2005 y 9 de Junio del 2006 y Dip. Albertina Urbina con fecha 11 de Octubre del 2005, para su respectivo dictamen, procediendo al estudio y análisis de la misma.

ANTECEDENTES

Desde hace varios años la población penitenciaria se ha venido beneficiando por la gracia del indulto, en respuesta de las múltiples solicitudes que a diario se reciben en el seno de la comisión por diferentes sectores de la sociedad.

Dicha población penal carece en su mayoría de condiciones físicas, como el hacinamiento, la infraestructura no cubre la población penal existente y la que a diario ingresa a los mismos, la mala alimentación por el bajo presupuesto asignado para los centros penales y la atención médica limitada por el mismo factor de bajo presupuesto para estos.

Recordemos que el privado de libertad, ha perdido sus derechos civiles y políticos, pero sus derechos fundamentales como persona no, por lo tanto es un sentimiento humano el que mueve a la comisión para favorecer a aquellas personas que han establecido su compromiso de reincorporarse a la sociedad.

PROCEDIMIENTO

Para llevar a cabo el proceso de análisis del indulto, la comisión Pro-Derechos Humanos y la Paz, ha establecido una serie de procedimientos contemplados en la normativa interna, de la misma que recoge en principio lo siguiente:

Sumando a este procedimiento la comisión considero oportuno retomar, criterios, para otorgar el beneficio del indulto, siendo estos:

1. Reo primario
2. No haber sido Indultado anteriormente
3. Tipo de delito
4. Estado de salud (enfermedades crónicas de difícil manejo carcelario)
5. Edad
6. Tiempo de efectiva prisión al menos 50% de la pena cumplida, salvo casos especialmente considerados.
7. Evaluación remitida por el Sistema Penitenciario, que refleja una síntesis del delito y condición del reo.
8. Enfermos mentales debidamente comprobados a través del examen médico psiquiátrico y epicrisis de Medicina Legal.
9. Entre otros.

Se llevaron a cabo diferentes sesiones de trabajo de manera permanente, para discutir cuatro Iniciativas de Ley de Indulto, se realizó una revisión minuciosa de cada uno de los casos, y concluimos otorgar el beneficio del indulto a 56 cincuenta y seis internos entre hombres y mujeres, que no representan mayor peligrosidad para la sociedad, ya que el tiempo de privación de libertad les ha ayudado a reflexionar de su error, y lo principal reivindicarse con sus hijos, que han dejado en total abandono.

Consideramos que son seres humanos, y que por ende tienen el derecho a equivocarse, y reivindicarse y que como representantes electos por la voluntad popular tenemos el deber, el compromiso y la obligación constitucional de concederles la libertad, a través de la gracia del indulto a los internos que aquí proponemos.

Por todo lo antes relacionado y de conformidad a lo establecido en la Constitución Política de Nicaragua, en sus artículos No. 138, numeral 138, numeral 3 y No. 140, numeral 1, el Estatuto General de la Asamblea Nacional en sus artículos No. 4, numeral 2, y No. 44, la Comisión Pro-Derechos Humanos y la Paz de la Asamblea Nacional, DICTAMINA FAVORABLEMENTE el presente dictamen, por lo que lo sometemos a consideración del Honorable Plenario de la Asamblea Nacional para su discusión y aprobación.

Atentamente,
MAXIMINO RODRÍGUEZ
Presidente
Comisión Pro-Derechos Humanos y la Paz


ALBERTINA URBINA FELICITA ZELEDÓN
Segundo Vicepresidente Primer Secretario Comisión



CARLOS EMILIO GADEA GLADIS BÁEZ
Miembro Miembro


PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado Gadea.

Pasamos a la discusión del dictamen en lo general.

Se abre la discusión.

Diputado Juan Ramón Jiménez, tiene la palabra.

DIPUTADO JUAN RAMÓN JIMÉNEZ:

Quiero felicitar a la Comisión de Gobernación, creo que es un reconocimiento a muchos de estos -como decía el dictamen- seres humanos, de nicaragüenses, que han cumplido su pena, y considero que en este momento de reconciliación, acercándose la Semana Santa, es encomiable la actitud de la comisión y quiero agradecer la buena intención de mis compañeros miembros de la Junta Directiva, en poner a discusión este dictamen, son cincuenta y seis cabezas de familia que hoy se van a reencontrar en esta Semana Mayor, ellos, y la sociedad tienen que estar preparados en recibirles y darles la oportunidad que se merecen para seguir construyendo la unidad del pueblo nicaragüense, la unidad en función de desarrollar cada una de nuestras comunidades.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Filiberto Rodríguez, tiene la palabra.

DIPUTADO FILIBERTO RODRÍGUEZ LÓPEZ:

Como miembro de la Comisión de Derechos Humanos, quiero solamente pedir el respaldo para este indulto, prácticamente es necesario ayudar un poco al Sistema Penitenciario a descongestionar un poco las cárceles, realmente están saturadas según nos informó en un encuentro la ministra de Gobernación. Es cierto que hay voluntad del Ejecutivo, de este Gobierno, de cambiar la situación de las cárceles; se está haciendo un gran esfuerzo por mejorar las condiciones de las mismas, pero pedimos el apoyo. Posteriormente intervendrá para mocionar en lo particular.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Brooklyn Rivera Bryan, tiene la palabra.

DIPUTADO BROOKLYN RIVERA BRYAN:

Gracias, señor Presidente.

Considero que esta iniciativa de indulto es loable por cuanto las condiciones que imperan en los sistemas penitenciarios de nuestro país, no son muy adecuadas para mantener tanta población de privados de libertad y también entendemos que todas estas personas han reunido algunas cualidades que les permiten incluirse en esta lista de beneficiarios del indulto.

Sin embargo, estamos observando que esta iniciativa ya lleva casi dos años y que realmente es en el Período Legislativo anterior que se presentó la propuesta, por lo que resulta un poco desactualizado, un poco fuera de tiempo, en relación con las demandas actuales que estamos enfrentando en todo lo ancho y largo del territorio nacional.

De manera que es importante que nuestra Asamblea Nacional haga un esfuerzo más efectivo para tratar de incluir las nuevas demandas de indultos requeridas. En ese sentido hago un llamado a los miembros de la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, para que trabajen de forma más eficiente, de forma más agilizada, para que procuren incluir en este tipo de iniciativa a nuevos privados de libertad que demandan con sentido de causa, para ser beneficiados de este tipo de iniciativa.

También hago la observación, como es una lista un poco atrasada y que se hizo en la comisión anterior, no veo a ninguna de la gente de la Costa Caribe, que sea incluida en ese beneficio, de ahí vemos la necesidad de reiterar la urgencia de hacer un esfuerzo en ese sentido, para ser más amplio y ser más eficiente e incluir a todas las cárceles, a todos los centros penitenciarios de nuestro país y no dejar zonas alejadas, zonas remotas, que también necesitan ser beneficiadas. De manera que reitero la necesidad de actualizar este tipo de esfuerzo en la Comisión de Derechos Humanos.

Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputada Xochilt Ocampo Rocha, tiene la palabra.

DIPUTADA XOCHILT OCAMPO ROCHA:

Muchísimas gracias, Presidente.

Rápidamente, sólo quería hacer una observación en lo que es la Ley de Indulto. La otra vez miraba datos de otros países donde -en el caso de los jóvenes-, porque el primer caso que observamos en esta ley es el caso de un joven de veintiocho años. Mi inquietud -y me gustaría que alguien de la comisión me contestara- es qué tipo de seguimiento se le da a esta gente que goza de un indulto; sabemos que una vez que se les da quedan exentos de la culpa, se le quita cualquier tipo de procedimiento legal y vuelven a su vida cotidiana. Mi pregunta es, qué ocurre una vez que esta persona vuelve a la vida normal qué continuidad existe o si esta persona vuelve a caer en un delito y nuevamente retorna a la cárcel; qué estadísticas y qué seguimiento se les están dando a estos ciudadanos. Todos tienen derecho a gozar de un indulto, y la comisión habrá hecho sus valoraciones, pero después de que se les concede este beneficio cuál es el seguimiento que se les da a estas personas, para que se puedan nuevamente incorporar a la sociedad y llevar una vida sana y no recaer nuevamente en un delito, y no solamente en este Poder Legislativo estar dando este premio, porque este es un premio que se da. Pero insisto, qué seguimiento les estamos dando para que no recaigan en los delitos o que estas personas sobre todo se integren a la vida normal y que den el ejemplo, cuál es el seguimiento o las estadísticas que tiene la comisión para este tipo de caso, eso es lo que quería preguntar.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado César Castellanos Matute, tiene la palabra.

DIPUTADO CÉSAR CASTELLANOS MATUTE:

Gracias, Presidente.

En primer lugar quisiera felicitar a la comisión encargada de realizar este trabajo, para poner -por así decirlo- en la calle a estas personas que están privadas de libertad; pero creo Presidente, de que todavía nos quedamos cortos con esta lista de personas que hasta este momento nos está presentando la comisión.

He sido uno de los que de manera muy perenne, cada tres meses visito el Sistema Penitenciario de Estelí, y realmente por conocimiento de causa que tengo sobre eso, me he dado cuenta que efectivamente los reos que están ahí, viven en condiciones difíciles, en condiciones infrahumanas, por decir algo, una celda que está preparada para recibir únicamente a seis personas, muchas veces tiene hasta dieciséis, es decir, es un sistema penitenciario con una infraestructura que está capacitado para recibir aproximadamente cuatrocientos privados de libertad, y en este momento hay setecientas personas, es decir, estamos prácticamente con trescientas personas sobre su capacidad.

Quiero decir y llamar la atención a la comisión encargada de este tema, de los derechos humanos, que la mayoría de los que están detenidos en estos sistemas penitenciarios, son gente que normalmente son los roba-gallinas, los roba-cerdos o sea que son personas que están detenidos por delitos menores, y que definitivamente en muchos casos, están en condición de recibir beneficios que la ley otorga, igualmente están aquellos que tienen padecimientos graves y muchos de ellos con enfermedades terminales, por ejemplo hay gente que tiene cáncer, otros con sida y otras enfermedades que son contagiosas que no pueden estar detenidos en este tipo de centro.

Pienso que es necesario hacer una coordinación entre la comisión, los Jueces de Ejecución de Sentencia y la Fiscalía, para hacer una revisión a profundidad sobre este problema y que no precisamente tienen que pasar por una Ley de Indulto, no necesariamente tienen que pasar por la Asamblea Nacional, es un asunto de coordinación y de esa manera creo que estaríamos contribuyendo grandemente a descongestionar los sistemas penitenciarios, que en este momento son un problema para el Ministerio de Gobernación, por el raquítico presupuesto que actualmente éste tiene. Creo que es factible y digo esto porque el año pasado, el 17 de diciembre precisamente, en una coordinación que hice con el Juez de Ejecución de Sentencia de Nueva Segovia, logramos sacar veintitrés detenidos, el día de la madres, igualmente, el año pasado logramos sacar a veinte personas que estaban en condición de darles el beneficio que la ley les otorga. Pienso que efectivamente este es un asunto en que cada uno de nosotros, quizás en su departamento, pudiera estarlo también abordando, y luego pasarlo a la comisión, para que ella haga visitas in situ y se dé cuenta de lo caótico en que está el Sistema Penitenciario con esta gente que tiene detenida y es un problema no solamente la manera en que están viviendo, sino que es un problema para el Sistema Penitenciario por ejemplo, cuando le toca enviar detenidos para algunas diligencias al resto de municipios de los departamentos de Madriz y Nueva Segovia, en el caso específico de la Región I, y así debe ser sucesivamente en el resto de regiones.

Por lo tanto, creo que es importante que la comisión tome nota de este asunto y quizás logremos hacer coordinaciones en cada uno de los departamentos que nosotros tenemos conocimiento de la gente que puede estar bajo esta condición y poder trabajar en eso.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Último orador, Carlos García Bonilla.

Diputado Carlos Gadea Avilés, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:

Presidente, me puede dejar de último orador para cederle a Carlos García, por favor.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A ver, Carlos García Bonilla, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GARCÍA BONILLA:

Gracias, Presidente.

Definitivamente tiene sobre dos años esta solicitud de indultos, y creo que verdaderamente hay gente que es enferma crónica, en este listado, ¿verdad? hay personas que son sostén único de su familia y hemos visto cómo y da tristeza todos los fines de semana observar a los niños menores de edad, ir a visitar a sus padres a las cárceles, sinceramente da lástima, y miramos que hay voluntad de muchos de los detenidos, en cambiar su vida social.

Quiero anexar, que muchos de los detenidos cuando entre en vigencia el Código Penal, saldrán libres, porque en él dejamos aprobado una pena mucho mayor por la que algunos y casi la mayoría de estos detenidos están presos. Entonces creo que esta Asamblea está más que en la obligación, pues ya hay muchos que tienen más de la mitad de la condena, hay otros que ya se les está finalizando el tiempo de la pena. Tenemos un segundo dictamen que acabamos de firmar la comisión, hace poco, en la que de un total de quinientos ochenta solicitudes, logramos, mediante varios coladores, hacer un dictamen donde se beneficiaría si no mal recuerdo a unas ochenta personas, dentro de las cuales la mayoría son mujeres. Estuvimos en La Esperanza, entrevistamos a cada una de las detenidas ahí, considero que la mayoría, de todas las privadas de libertad están ahí por primera vez, no hay reincidencia, hay mujeres que están presas por un gramo de cocaína, y a lo mejor nosotros tenemos que valorar lo que realmente significa un gramo de cocaína, lo que es tener esa cantidad en la mano y nos vamos a dar cuenta que es como tener tres piedritas chiquitas; hay hasta dos, tres por un gramo de marihuana y estimo que verdaderamente tenemos que darle una oportunidad a todas estas personas, y lógicamente nosotros le hemos hecho el llamado que si las volvemos a ver dentro de las cárceles, pues lógicamente nosotros no podemos aprobar ningún otro indulto a su favor.

Entonces espero de parte del plenario la aprobación para estas personas.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Evertz Cárcamo Narváez, tiene la palabra.

DIPUTADO EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ:

Gracias, señor Presidente.

Quiero secundar a los amigos diputados que me antecedieron. También agregar que ayer mirábamos al Viceministro de Gobernación, diciendo que en las cárceles la capacidad es de cinco mil reos, pero existen seis mil setecientos ochenta reos en las mismas y no tienen para comer, tienen malas condiciones, hay reos que ya cumplieron su condena y todavía no han sido liberados ahí hay jóvenes también.
También quiero decir que a los Jueces de Adolescentes y las alcaldías, ya es la tercera vez en este año y el año pasado, que he tratado que estas dos autoridades cumplan con la sanción que se le da a jóvenes que caen en algún delito menor, y no como sucede que muchos jóvenes van a parar a las cárceles preventivas y posterior a la Modelo y ahí se viola lógicamente el Código de la Niñez. Entonces como Asamblea tenemos que pedir a los jueces -a los Jueces de Adolescentes- que implementen el trabajo comunitario como castigo a menores, a jóvenes. Señalo además que hay muchas personas en las cárceles que están muy enfermas e incluso hay reos que han sido operados y tienen bolsas en sus estómagos y esos reos, creo que hay que tomarlos en consideración.

Eso es lo que quería decir, apoyo lo que los diputados anteriores dijeron, y que le pongamos mente a esto, porque el problema es mayor, incluso hay una cantidad de reos que cumplieron condena y no han salido, porque la familia es muy pobre y no tiene para pagar un abogado.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Modesto Ángel Lagos, suplente de Porfirio Castro Aráuz, tiene la palabra.

DIPUTADO MODESTO ÁNGEL LAGOS:

Gracias, señor Presidente.

Creo que es una obligación de cada diputado independientemente que esté o no esté en esta comisión, de apoyar estos indultos, en lo personal me comprometo por el departamento de Matagalpa a visitar las cárceles de la Policía y el Sistema Penitenciario, para ver de qué manera le podemos ayudar a estas familias que tienen ahí hijos o hijas o esposos o esposas detenidas y que realmente se encuentran muy enfermos, para poder hacer enlace con las personas que están en esta comisión y ayudar de alguna manera.

Estoy de acuerdo que debemos votar para que este indulto sea aprobado el día de hoy y como decía un diputado anteriormente, tiene dos años de haber sido solicitado este indulto y hasta hoy se está revisando, señor Presidente, creo que es necesario y justo que el día de hoy votemos a favor de él.

Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Carlos Gadea, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:

Gracias, señor Presidente.

Quiero responderle a Xochilt. Cuando la persona goza del beneficio del indulto, no se le da un seguimiento, sólo se le perdona la pena, pero si él vuelve a caer en un delito entra en el registro como reincidente y esa es una de las razones por las cuales a muchos y en la mayoría y en casi todos no se les da el perdón cuando son reincidentes, no se les da el beneficio de otro indulto, el beneficio solamente se da una vez, si la persona ya fue indultada y comete un delito, no se le vuelve a dar si es reincidente tampoco, o sea, hay algunas normativas en la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos que es una especie de filtro donde no pasa si la persona es reincidente.

Y quería aprovechar, porque en los medios de comunicación de hoy aparece un artículo dramático sobre el Sistema Penitenciario de la Modelo, y ese es el modelo de cómo están los sistemas penitenciarios en toda Nicaragua. Dice este medio de comunicación que hay una crisis sanitaria en la Cárcel Modelo y quiero hacer un llamado de alerta, las pilas sépticas están rebasadas, esta cárcel aloja a dos mil cuatrocientos reos, no hay agua potable en una de las galerías, hay filtración de agua, así como también de aguas servidas en las galerías de abajo, y esto puede traer consecuencia graves a la población penal en la Modelo, los presos están haciendo sus necesidades en bolsas plásticas que luego lanzan al patio lo que les lleva recoger al menos sesenta carretillas de excremento al día, son dos mil cuatrocientos reos, muchos de los que estamos aquí hemos sido encarcelados, hemos estado en una cárcel y sabemos lo que significa estar ahí, ya no digamos en las condiciones de hacinamiento en que se encuentran los reos actualmente, porque ya no hay espacio. Dice el artículo en uno de los diarios, que hay brotes de varicela en algunas galerías y casos de funcionarios que están internos en el hospital de la Policía, así como otros que reciben atención por tratamiento de tuberculosis, ya hay brotes de meningitis y hepatitis, lo que podría repetirse.

También la ministra de Gobernación menciona, que no cuentan con los recursos necesarios, pues la Asamblea Nacional hizo un recorte de al menos 16 millones de córdobas al presupuesto asignado al Sistema Penitenciario Nacional, destinado para alimento, tanto de los privados de libertad como de funcionarios, así como de partidas que estaban destinadas a proyectos de saneamiento, le quitamos 16 millones de córdobas al Sistema Penitenciario, dice la ministra. Asimismo criticó que los diputados no contemplaron una partida presupuestaria para mantenimiento general de los edificios, que tiene más de cuarenta años.

Entonces este es un llamado, fíjense bien, lo que dice el diario el día de hoy, están haciendo sus necesidades en bolsas plásticas que las tiran al patio y son más de sesenta carretillas diarias las que tienen que recoger, esta es una alerta para que de alguna manera la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación, y Derechos Humanos, hagamos una visita y ver con el Minsa o algunas instituciones cómo coordinamos, porque ahí puede haber una explosión epidémica tremenda.

Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A votación el dictamen en lo general.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

54 votos a favor, 22 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el dictamen en lo general.

Les recordamos a los diputados que dimos tiempo suficiente para anotarse y además anunciamos el último orador, las mociones no son en lo general, son en lo particular, vamos entonces ahora a la discusión en lo particular.

A ver por favor.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:
LEY DE INDULTO

Arto. 1 Se concede el beneficio de Indulto de la pena principal y sus accesorias derivadas de la misma según corresponda a las siguientes personas:

Hasta aquí el artículo 1.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 1.

Diputada Gladis Báez Álvarez, tiene la palabra.

DIPUTADA GLADIS BÁEZ ÁLVAREZ:

Tenemos una moción de consenso; después de haber hecho varias revisiones y por no llenar los requisitos de ley, excluir del dictamen los siguientes ciudadanos, Rufino de Jesús Laguna Pérez y Alejandro Apolonio Sequeira García.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

La moción por favor entonces, la moción contempla, excluir por no cumplir los requisitos a dos personas.

Artículo 1 siempre, diputada Xochilt Ocampo, tiene la palabra.

DIPUTADA XOCHILT OCAMPO ROCHA:

Si, lo que pasa es que aquí, revisando los datos que nos ha enviado, encontramos el caso y le decía al diputado Gadea, que uno de los requisitos es que no sean reincidentes, pero que nos encontramos en los datos un ciudadano que está por el delito de asesinato seguido de robo con intimidación y aparte de eso es reincidente, entró en 1995 y va a salir en el 2017 o sea, la pena ni siquiera va por la mitad, pero la moción que voy a presentar y pido que si se puede anexar, si no la paso aparte, es el nombre de este ciudadano que es Herlington Alcides Rojas Calero, que repito, esa reincidente y es por el delito de asesinato, mi moción es que no sea beneficiado con el indulto.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Carlos Gadea Avilés, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:

Gracias, señor Presidente.

Vea, debió haber existido alguna razón en el momento, fueron 3.5 gramos de marihuana dice ahí, y tráfico interno de estupefacientes o no sé cuál es el caso de ella, pero si hay alguno que es reincidente esto fue en el 2005 -los podemos sacar ahorita, podemos aprovechar para sacarlo, si ustedes consideran algún reincidente lo podemos sacar, para enviarlo nuevamente a la comisión, está correcto el planteamiento de ella, pero se tuvo que ver en ese momento cuando se hizo la entrevista, cuando vinieron los funcionarios del Sistema Penitenciario, aquí hay varios de la comisión que estuvimos en ese tiempo, doña Gladis le puede explicar, que hubo una revisión exhaustiva. Pero bien, si encuentra algún reincidente aprovechemos ahorita para sacarlo, es más, sugiero que se dé un tiempo para que se haga una revisión y si hay alguno reincidente lo saquemos ahorita y que vuelvan a hacer su procedimiento.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Entonces la moción traída por Gladis Báez y creo que en acuerdo con lo que decía Xochilt Ocampo, es excluir por no llenar requisitos de ley, a Rufino de Jesús Laguna Pérez, Alejandro Apolonio Sequeira García y a Herlington Alcides Rojas Calero, entonces, vamos a votar el artículo 1 con esta moción que lo modifica.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

46 votos a favor, 30 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el artículo 1 con la moción que lo modifica.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 2 Las autoridades competentes, procederán a dar estricto cumplimiento a la presente Ley, debiendo poner en libertad a las beneficiadas por indulto, a partir de su entrada en vigencia.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 2.

Diputado Carlos Gadea Avilés, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:

Solamente oí decir beneficiarias, es beneficiarias y beneficiarios, para que quede ahí, porque hay hombres y mujeres en esta Ley de Indulto y creo que oí decir en el artículo 2 las beneficiarias.


PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Si, está bien, es correcto, beneficiarios y beneficiarias.

Entonces a votación el artículo 2.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

48 votos a favor, 28 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el artículo 2.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Arto. 3 La presente ley entrará en vigencia, a partir de su publicación en cualquier medio de comunicación social escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Carlos Gadea Avilés, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS GADEA AVILÉS:

Gracias, señor Presidente.

Antes de cerrar, hago un llamado a la conciencia, esto está desde el 2005, muchos de estos reos ya salieron, no los estamos beneficiando, los estamos perjudicando y está bien pues, porque ya no pueden cometer este otro delito porque ya no van a tener derecho al indulto, pero desde el 2005 estamos luchando para sacar a más de quinientos reos que están en situaciones delicadas de salud, que son valetudinarios, y este es un llamado para que hagamos un esfuerzo, porque todo Presidente que llega a la Comisión de Derechos Humanos se compromete y luego pasó su período y ha sido imposible sacar a más de quinientos o seiscientos reos que están en situaciones extremas, en situaciones de enfermedades extremas, muchos de ellos han muerto, ahí hay gente que está con cáncer, que tienen enfermedades graves y hay que buscar cómo sacarlos, este es un llamado a la conciencia.


PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputada Martha Marina González, tiene la palabra.

DIPUTADA MARTHA MARINA GONZÁLEZ DÁVILA:

Si, quiero proponer que la Comisión de Derechos Humanos, haga una revisión de los casos que hay en los centros penales, porque según información que tengo del Sistema Penitenciario Nacional, hay setenta y nueve reos que tienen trastornos mentales diagnosticados o sea, tienen enfermedades mentales y tengo incluso un caso en Estelí, de un hombre que había estado en el siquiátrico, que fue diagnosticado enfermo mental y a la hora llegada mató a la madre, pero él no debería estar en la cárcel, porque es un enfermo mental y sin embargo está preso y como él hay setenta y ocho más, que tienen trastornos mentales diagnosticados, y como no hay las condiciones necesarias pues lógicamente prefieren condenarlo y a veces en la indefensión los han condenado hasta sin abogados, sin defensa, y considero creo que la Comisión de Derechos Humanos debería revisar cada uno de esos casos y darle el tratamiento adecuado, porque no es mandarlos a la calle, sino que se deben internar en un centro de rehabilitación que realmente reúna las condiciones pero no deben estar en las cárceles los enfermos mentales.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputada María Lydia Mejía, tiene la palabra.

DIPUTADA MARÍA LYDIA MEJÍA MENESES:

Gracias, señor Presidente.

Mi observación y la sugerencia al Presidente de la Comisión de la Paz, Defensa, Gobernación y Derechos Humanos, es de que trate de tener una estrecha coordinación con la ministra de Gobernación, porque tengo entendido y se ha dado en Granada, la revisión, supervisión de los centros penitenciarios con los alcaldes, entonces me parece que la comisión debe jugar un papel más beligerante en cuanto a la revisión de cada uno de los casos, porque verdaderamente hay algunos privados y privadas de libertad que si bien es cierto tienen problemas de salud, están yendo a los hospitales y a centros de atención, pero que esto debe superar más allá una estrecha coordinación de la comisión con la ministra de Gobernación para ir superando obstáculos y dar mejor beneficio a los privados y privadas de libertad.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 3.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

50 votos a favor, 26 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el artículo 3 y con él se aprueba la Ley de Indulto que les da libertad a cincuenta y tres hombres y mujeres que están o estaban detenidos. Se suspende la sesión y les recordamos que el día de mañana empezamos a las 9:30 de la mañana con la sesión especial dedicada a los periodistas de Nicaragua.



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