Tipo Iniciatiava:	Ley
Fecha Inicio Debate:	15 de Octubre del 2014
Fecha Aprobación:	15 de Octubre del 2014
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" LEY DE REFORMA AL DECRETO Nº.26-95 “REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE LA EMPRESA NICARAGÜENSE DE PETRÓLEO (PETRONIC)”. "

1. Modificar a la naturaleza de Petronic, estableciéndose que es una empresa pública descentralizada del Estado, con autonomía técnica, administrativa y financiera.
2. Ampliar las funciones de Petronic, adicionándose las facultades de Promover la inversión en las actividades de exploración, explotación, comercialización, almacenamiento, transporte y distribución de hidrocarburos, incluido el GLP, refinación de petróleo crudo, construcción y/u operación de plantas de llenado o envasado de cilindros de GLP, y demás que garanticen la expansión de la empresa; desarrollar investigaciones y reconocimientos superficiales dentro y fuera del país; participar en la constitución y creación de empresas y/o alianzas que inviertan en las actividades de exploración, explotación, comercialización, almacenamiento, transporte y distribución de hidrocarburos, incluido el GLP, refinación de petróleo crudo, construcción y/u operación de Plantas de Llenado o Envasado de cilindros de GLP, sean nacionales, regionales o internacionales, de derecho público, privado o mixto, asociarse y/o crear alianzas con las existentes para estos mismos fines, de conformidad a la legislación de la materia; entre otras nuevas funciones relevantes.
3. Determinar con claridad las atribuciones y funcionamiento de sus Órganos de Dirección y Administración, orientadas a garantizar la celeridad y simplificación en los procesos que conlleven a la toma de decisiones.
4. Facultar a la empresa a través de su Junta Directiva a la participar en sociedades, asociaciones, fundaciones, corporaciones y cualquier tipo de alianzas, ya sean privadas, públicas o mixtas, con o sin fines de lucro.
5. Garantizar un régimen fiscal para Petronic, con las mismas características de las otras empresas estatales que actúan en el sector energía, disponiendo una serie de beneficios que permitirán el fortalecimiento institucional de la empresa, de cara a los nuevos retos que se le plantean en el corto plazo.
6. Estructurar un solo cuerpo de ley referente al quehacer de Petronic y superar cualquier inconsistencia derivada de las múltiples reformas previas realizadas a su Ley Orgánica.

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO TRES, DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA QUINCE DE OCTUBRE DEL 2014, (TRIGÉSIMA LEGISLATURA)

PRIMER SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Remitimos a los diputados, siempre en el Adendum 07. PUNTO III. DEBATES DE DICTÁMENES DE LEYES Y DECRETOS, Punto 3.34: LEY DE REFORMA AL DECRETO Nº.26-95, "REFORMA A LA LEY ORGÁNICA DE LA EMPRESA NICARAGÜENSE DEL PETROLEO (PETRONIC)", presentado por la Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos. Le pedimos a la diputada Alyeris Beldramina Arias Siézar la lectura del dictamen.

DIPUTADA ALYERIS BELDRAMINA ARIAS SIÉZAR:

Buenos días.

DICTAMEN FAVORABLE

Refórmense los artículos 1, 3, 6, 9, 10, 11, 12, 14 literales e) y j) y 16 del Decreto Nº.26-95, "Reforma a la Ley Orgánica de La Empresa Nicaragüense del Petróleo (Petronic)", publicado de forma consolidada con sus reformas incorporadas en La Gaceta, Diario Oficial Nº. 175 del 13 de Septiembre de 2012, los que se leerán así:

"Art. 1. Objeto

La Empresa Nicaragüense del Petróleo, que en lo sucesivo podrá ser nominada indistintamente como Petronic, es una empresa pública descentralizada del Estado, con autonomía técnica, administrativa y financiera, de giro comercial y del dominio del Estado Nicaragüense, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de duración indefinida y con plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones.

Art. 3. Objetivo y funciones de Petronic

Petronic tendrá como objetivo realizar exploración, explotación y comercialización de hidrocarburos, y otras actividades afines; en consecuencia, podrá realizar las siguientes actividades:

a) Promover la inversión en las actividades de exploración, explotación, comercialización, almacenamiento, transporte y distribución de hidrocarburos, incluido el Gas Licuado del Petróleo (GLP), refinación de petróleo crudo, construcción y/u operación de plantas de llenado o envasado de cilindros de GLP, y demás que garanticen la expansión de la empresa;
b) Desarrollar de forma prioritaria la investigación y reconocimientos superficiales dentro y fuera del país;
c) Participar en la constitución y creación de empresas y/o alianzas que inviertan en las actividades de exploración, explotación, comercialización, almacenamiento, transporte y distribución de hidrocarburos, incluido el GLP, refinación de petróleo crudo, construcción y/u operación de plantas de llenado o envasado de cilindros de GLP, sean nacionales, regionales e internacionales, de derecho público, privado o mixto, asociarse y/o crear alianzas con las existentes para estos mismos fines, de conformidad a la legislación de la materia;
d) Explorar y explotar recursos hidrocarburiferos;
e) Refinar petróleo crudo o reconstituido;
f) Comercializar petróleo y sus derivados, incluyendo la importación y exportación de los mismos;
g) Almacenar petróleo y sus derivados;
h) Aprovechar libre de costo, el gas asociado al petróleo que no sea utilizado por los contratistas de conformidad al artículo 43 de la Ley Nº.286, Ley Especial de Exploración y Explotación de Hidrocarburos;
i) Elaborar el Plan de Expansión de la Empresa para el corto, mediano y largo plazo; y
j) Cualquier otra actividad necesaria para su desarrollo.

Art. 6. Miembros de la Junta Directiva

Los miembros de la Junta Directiva designaran de entre ellos los cargos de Secretario y Tesorero. El cargo de Presidente de la Junta Directiva será designado por el Presidente de la República, con rango de Ministro.

Art. 9. Atribuciones de la Junta Directiva

La Junta Directiva tendrá las siguientes facultades:
a) Nombrar al Gerente General y al Vice Gerente General de la Empresa;
b) Aprobar el Presupuesto General Anual de Operaciones e Inversiones;
c) Aprobar o ratificar la participación en sociedades, asociaciones, fundaciones, corporaciones y cualquier tipo de alianzas, ya sean en su caso privadas, públicas o mixtas, con o sin fines de lucro;
d) Aprobar la contratación de empréstitos nacionales e internacionales, la emisión de bonos y otros títulos similares de conformidad a lo establecido en la Constitución Política de la República de Nicaragua y las leyes de la materia;
e) Aprobar los estados financieros internos y auditados anuales de la Empresa;
f) Ejercer por medio del Presidente de la Junta Directiva, la representación legal de la entidad con las facultades de mandatario generalísimo y otorgar poderes de cualquier clase o naturaleza con las facultades que juzgare necesarias;
g) Aprobar la enajenación, hipoteca o gravamen de los bienes inmuebles de la Empresa;
h) Aprobar la contratación de la firma de Auditoria Externa y recibir los respectivos informes;
i) Aprobar la Estructura Organizativa y Funcional y los Reglamentos Internos de la Empresa y sus reformas;
j) Ejercer las demás funciones de orden general que sean pertinentes a los objetivos y funciones de la Empresa.

Art. 10. Funcionamiento de la Junta Directiva

La Junta Directiva de Petronic, podrá celebrar sesiones ordinarias de forma trimestral y sesionará en forma extraordinaria cuantas veces fuesen necesarias para los intereses de la Empresa. Las sesiones ordinarias y extraordinarias podrán llevarse a efecto bajo la modalidad presencial o a través de sistemas de comunicación tales como, pero no limitados a videos conferencias, teleconferencias.

Las sesiones extraordinarias serán convocadas por el Presidente de la Junta Directiva, tanto por su propia iniciativa como a pedimento de la mayoría simple de sus miembros. El Presidente de la Junta regulará el orden de las sesiones y dará a conocer las resoluciones que se adopten. Las resoluciones se tomarán por mayoría simple de votos de los miembros de la Junta asistentes o participantes a la sesión respectiva de acuerdo con lo que disponga en el Reglamento Interno de la Junta.

El quórum para las sesiones ordinarias o extraordinarias se constituye con mayoría simple de sus miembros.

Art. 11. Ausencias

En los casos de ausencia a la sesión del Presidente de la Junta, presidirá la misma el Secretario de la Junta Directiva.

Art. 12. Actuación de los miembros de la Junta Directiva

Los miembros de la Junta Directiva de Petronic, se desempeñarán en sus cargos y funciones con criterio propio, con apego a la Constitución Política de la República de Nicaragua y las leyes de la materia, y serán únicos responsables de sus actuaciones ante la Ley. En el desempeño del cargo directivo no se les pagará dietas.

Art. 14. Atribuciones del Gerente General

Al Gerente General le está confiada la administración de la empresa de acuerdo a sus objetivos y a las resoluciones de la Junta Directiva y tendrá las siguientes atribuciones:

a) Representar a la Empresa en los asuntos legales, judiciales, extrajudiciales y administrativos;
b) Someter, para su aprobación, a la Junta Directiva el plan de estructura organizativa y funcional de la Empresa, sus reformas y adiciones;
c) Ejecutar todos los actos y contratos que expresa o tácitamente estuvieran comprendidos dentro del objetivo de la Empresa;
d) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de las leyes, las resoluciones de la Junta Directiva, los Reglamentos de la Empresa y las normas y disposiciones emitidas por autoridad competente;
e) Someter al conocimiento y autorización mediante resolución de la Junta Directiva todos los asuntos de objetivos y estrategias de la Empresa que requieran su aprobación;
f) Preparar y presentar a la aprobación de la Junta Directiva anualmente el Plan General de Actividades, y el Presupuesto General de Operaciones e Inversiones;
g) Preparar y presentar a la aprobación de la Junta Directiva el informe anual de operaciones, actividades y situación financiera de la Empresa;
h) Presentar a la Junta Directiva con la periodicidad que ésta establezca, la ejecución Presupuestaria y los Estados Financieros;
i) Proponer y recomendar para aprobación de la Junta Directiva la política de precios de la Empresa;
j) Proponer y recomendar para aprobación de la Junta Directiva los reglamentos, normativas y políticas de la Empresa; y
k) Llevar a cabo cualquier función relacionada con la administración de la Empresa que le sea encomendada por la Junta Directiva.

Art. 16. Patrimonio

El patrimonio de la Empresa Nicaragüense del Petróleo estará conformado por:

a) Los bienes muebles e inmuebles, derechos, acciones u obligaciones que actualmente pertenecen a la Empresa;
b) Los ingresos provenientes del ejercicio de sus funciones;
c) Los bienes adquiridos en virtud de donaciones o a cualquier otro título.
El patrimonio de Petronic es inembargable y está exento del pago de todo tipo de tributos, tasa, cánones, derechos, regalías, contemplados en la legislación nacional sea ordinaria o especial; sean estos nacionales, municipales y de cualquier otro tipo, tanto en sus bienes muebles o inmuebles, rentas, participaciones, utilidades, compraventa que realice y servicios prestados.
También está exenta de todos los tributos y derechos que graven la importación o compra local de maquinarias, equipos, materiales, insumos y demás bienes destinados exclusivamente al cumplimiento de sus objetivos y funciones".

La presente reforma se considera sustancial y se ordena que el texto íntegro sea incorporado al texto refundido de la Ley Orgánica de la Empresa Nicaragüense del Petróleo (Petronic), con sus reformas, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 175 del 13 de septiembre del 2012, denominándose para todos los efectos legales a partir de este texto refundido Ley Nº 883, Ley Orgánica de la Empresa Nicaragüense del Petróleo (Petronic)". Al refundirse el texto, se deberán incorporar al mismo los epígrafes siguientes:

Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Domicilio
Artículo 3. Objetivo y funciones de Petronic
Artículo 4. Órganos de dirección
Artículo 5. Integración de la Junta Directiva de Petronic
Artículo 6. Miembros de la Junta Directiva
Artículo 7. Requisitos para ser miembro de la Junta Directiva
Artículo 8. Política empresarial
Artículo 9. Atribuciones de la Junta Directiva
Artículo 10. Funcionamiento de la Junta Directiva
Artículo 11. Ausencias
Artículo 12. Actuación de los miembros de la Junta Directiva
Artículo 13. Del Gerente General
Artículo 14. Atribuciones del Gerente General
Artículo 15. Funciones del Vice Gerente General
Artículo 16. Patrimonio
Artículo 17. Reformas
Artículo 18. Vigencia

La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial.