Debates
Tipo Iniciatiava:
Ley
Fecha Inicio Debate:
30 de Agosto del 2000
Fecha Aprobación:
30 de Agosto del 2000
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LEY QUE AUTORIZA LA PRIVATIZACIÓN DE LA EMPRESA CARTONERA NICARAGÜENSE (CARTONICA)
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Contenido del Debate:
CONTINUACIÓN DE LA SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 30 DE AGOSTO DEL 2000.
(
DÉCIMA SEXTA LEGISLATURA).
SECRETARIO PEDRO JOAQUIN RIOS CASTELLON:
Vamos a pasar ahora al Tomo No. III,
Punto 3.23, LEY QUE AUTORIZA LA PRIVATIZACIÓN DE LA EMPRESA CARTONERA NICARAGÜENSE (CARTONICA).
A continuación se leerá la ley que autoriza la privatización de la Empresa Fábrica de Textiles. (FABRITEX).
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Managua, 28 de Junio del 2000.
Doctor
IVAN ESCOBAR FORNOS
Presidente de la Asamblea Nacional
Su Despacho.
Estimado Señor Presidente:
La Comisión de Asuntos Económicos, Finanzas y Presupuesto, recibimos el mandate de dictaminar el proyecto de LEY QUE AUTORIZA LA PRIVATIZACIÓN DE LA EMPRESA CARTONERA NICARAGUENSE, S.A. (CARTONICA).
La Comisión, en relación con este proyecto de ley ha considerado los siguientes factores:
OBJETIVOS GENERAL
1. Concluir con el procedimiento de privatización de las Empresas que aun se encuentran siendo administradas por la Corporación Nacional del Sector Público (CORNAP).
2. Resolver de manera estable el derecho de los trabajadores a participar del porcentaje que de acuerdos de la Concertación Económica y Social, Fase I y II, celebrado entre el Gobierno y los trabajadores, así como la Ley 278, Ley de la Propiedad Urbana y Reformada, les corresponde.
CONSIDERANDO:
1. Que dentro de la iniciativa de ley, el precio aquí establecido se hará en base a valuaciones previamente realizadas por la CORNAP y los trabajadores.
2. Que las acciones vendidas a los trabajadores responderán con garantía del crédito a favor del Estado.
3. Que la forma de pago de las acciones traspasadas a los trabajadores será conforme lo establecido por la Ley 278, Ley de la Propiedad Urbana y Reformada.
Que la presente iniciativa de ley no contradice nuestra Constitución Política, Leyes Constitucionales ni los Tratados suscritos y ratificados por Nicaragua, los suscritos Diputados de la Comisión de Asuntos Económicos, Finanzas y Presupuesto dictaminamos
FAVORABLEMENTE
el proyecto de
"LEY QDE AUTORIZA LA PRIVATIZACION DE LA EMPRESA CARTONERA NICARAGÜENSE, S.A. (CARTONICA),
por lo que pedimos al Plenario su aprobación respectiva.
Anexamos el Proyecto de Ley dictaminado.
De usted, atentamente,
COMISION DE ASUNTOS ECONOMICOS, FINANZAS Y PRESUPUESTO
OSCAR MONCADA REYES
BAYARDO ARCE CASTAÑO DORA ZELEDON ZELEDON
ALCALA BLANDON CRUZ PEDRO J. RIOS CASTELLON
WALMARO GUTIERREZ MERCADO
Hasta aquí el dictamen.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión en lo general.
A votación.
Está abierta la votación.
Se va a cerrar.
Se cierra.
67 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado en lo general.
Vamos a lo especial.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 1
La presente ley tiene por objeto privatizar la empresa CARTONERA NICARAGUENSE, S.A., la que se podrá designar como (CARTONICA) en esta Ley, y que es una sociedad mercantil con participación total del Estado, adscrita a la Junta General de Corporaciones Nacionales del Sector Público (CORNAP) conforme a las leyes y la Constitución Política vigente.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
67 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. 68 marco, porque es la última, 68 votos.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 2
Por los efectos de esta Ley, el derecho de los trabajadores a participar del porcentaje que conforme a los acuerdos de la Concertación Económica y Social, y la Ley de la Propiedad Urbana y Reformada, Ley 278 les corresponde, queda satisfecho y se releva al Estado de toda obligación.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
64 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 2.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 3
Se autoriza al Poder Ejecutivo a través de la Procuraduría General de Justicia, a efectuar los traspasos a favor de los trabajadores de los bienes, derechos y acciones del Estado, así como los pasivos de la empresa CARTONICA, hasta en un ciento por ciento, debiendo el Órgano Colegiado de la Contraloría General de la República velar por el traspaso ordenado y transparente de dichos bienes, derechos y acciones.
Hasta aquí el artículo.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
65 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el 3.
Vamos al artículo 4.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 4
El valor que resultare de todos los derechos, bienes y acciones que fueren cedidas a favor de los trabajadores deberán ser canceladas por estos en un período máximo de veinte años, con un período de gracia de tres años.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
72 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Queda aprobado el artículo 4.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 5
Los trabajadores recibirán al crédito, la propiedad de los bienes, derechos y acciones con un interés del seis por ciento anual sobre saldos y con mantenimiento de valor de la deuda, con respecto al tipo de cambio oficial vigente del córdoba con respecto al dólar de los Estados Unidos de América. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público será el agente financiero del Estado y Receptor de los pagos correspondientes a través de la Caja Única.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
64 a favor, 0 en contra, 0 abstención. Queda aprobado el artículo 5.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 6
Los trabajadores que tendrán opción de compra de los bienes, derechos y acciones de CARTONICA, son aquellos que se encontraban laborando en la empresa al treinta y uno de Diciembre de mil novecientos noventa y cinco y aquellos que habiéndose incorporado posteriormente se encuentran laborando actualmente.
Para calcular el porcentaje accionario correspondiente a cada beneficiario se establece como referencia el salario y la antigüedad, asignándole al salario un valor de 40 puntos y a la antigüedad un valor de 60 puntos.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
63 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 6.
Continuemos.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 7
Para los efectos de esta Ley se reconocen como derechos adquiridos por los trabajadores de esta Empresa, las indemnizaciones en su caso, los años de antigüedad laborados y las prestaciones laborales correspondientes. Las indemnizaciones serán conformes lo establecido por el Código del Trabajo vigente o el Convenio Colectivo de Trabajo vigente a la fecha de la liquidación de cada trabajador en su caso, lo que le sea más favorable a los trabajadores. El monto que resulte será deducido del valor de los activos de la Empresa a efectos de determinación del valor de la misma.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
69 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO;
Arto. 8
Las acciones vendidas a los trabajadores lo serán en forma nominativa y estos podrán a su voluntad, organizarse en cualquier tipo de asociación legalmente establecida para la administración de sus acciones, las que serán cedidas en garantía al Estado.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se cierra la votación.
63 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 8.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 9
El precio de venta de las correspondientes proporciones accionarias de CARTONICA, será establecido por las valuaciones previamente realizadas por la Junta General de Corporaciones Nacionales del Sector Público (CORNAP), y en acuerdo con los trabajadores; y en caso de no existir valuación se procederá a valorar por medio de dos peritos expertos en la materia, nombrado uno por los trabajadores y otro por la CORNAP, y en caso de discordia se resolverá nombrando un perito por medios judiciales conforme a la ley de la materia.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
69 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Queda aprobado el artículo 9.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 10
Las cuotas de pago del principal a pagarse deberán distribuirse proporcionalmente a lo largo del período de pago. Los intereses deberán cancelarse anualmente. El monto adeudado podrá ser pagado hasta en un cien por ciento con bonos de indemnización tornado a un 50% de su valor facial, durante los doce meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley. Pasado este plazo, el saldo pendiente podrá ser pagado hasta en un 50% con bonos de pago por indemnización, tornados dichos bonos a un 50% de su valor facial. El otro cincuenta por ciento deberá ser pagado en moneda de curso legal. Si el monto adeudado es cancelado en su totalidad a la mitad del periodo, se hará un descuento del 25% de la deuda. Si se cancelara en los primeros cuatro años, el descuento será de un 40%. El Estado liberara la garantía proporcionalmente conforme se realicen los pagos de dichos bienes.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se cierra la votación.
El resultado es el siguiente: 64 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 10.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 11
Los pasivos de CARTONICA, contraídos con instituciones públicas, serán negociados con estas por los trabajadores y el Ejecutivo.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
El resultado es el siguiente: 65 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 11.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 12
Las acciones de los trabajadores no podrán ser vendidas a terceros, mientras el crédito otorgado por el Estado, no haya sido cancelado en su totalidad. Los nuevos propietarios con el acuerdo del Estado, podrán gravar los bienes con garantía hipotecaria o prendaria a favor de instituciones financieras para capital de trabajo, habilitación o renovación.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
El resultado es el siguiente: 66 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 12.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 13
Una vez transferida legalmente la propiedad a los trabajadores, estos deberán negociar la participación accionaria de la Empresa hasta un máximo del setenta por ciento con empresarios nicaragüenses y/o inversionistas extranjeros que posean capacidad técnica financiera y de mercadeo que contribuyan a fortalecer la capacidad competitiva de la Empresa.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
El resultado es el siguiente: 67 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Aprobado el artículo 13.
SECRETARIO WALMARO GUTIERREZ MERCADO:
Arto. 14
La presente ley deroga cualquier disposición que se le oponga y entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial.
PRESIDENTE IVAN ESCOBAR FORNOS:
A discusión.
A votación el articulo.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra.
El resultado es el siguiente: 70 votos a favor, 0 en contra, 0 abstención. Queda aprobado el artículo 14, y toda la ley que autoriza la privatización de la Empresa Cartonera Nicaragüense S.A. (CARTONICA).
Asamblea Nacional de la República de Nicaragua
Complejo Legislativo Carlos Núñez Téllez.
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