Debates
Tipo Iniciatiava:Ley
Fecha Inicio Debate:31 de Marzo del 1987
Fecha Aprobación:31 de Marzo del 1987
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" LEY QUE DECLARA EL DÍA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA "

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SESION ORDINARIA NUMERO UNO DE LA TERCERA LEGISLATURA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 23 DE FEBRERO DE 1987.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Punto Cuarto: Presentación de Leyes:

Rafael Solís, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Gracias, compañero Presidente.

Exposición de Motivos:

Nuestra Constitución Política, vino a sentar con sus principios y normas básicas la institucionalización de la Revolución, para satisfacción del pueblo nicaragüense y como una demostración a las naciones del mundo de la voluntad política de este pueblo, que en medio de una agresión impuesta por el Gobierno norteamericano, sus representantes ante la Asamblea Nacional dotaron al Estado de la Primera Carta Magna que representa sus verdaderos intereses y aspiraciones.

Los suscritos miembros de la Asamblea Nacional por el Frente Sandinista de Liberación Nacional, sometemos a consideración del plenario la presente iniciativa de ley que establece el Día de la Constitución Política el nueve de enero, día en que se promulgó.

La conmemoración de la misma, de igual manera proponemos que se realice con diferentes actividades a nivel nacional, conmemorando de esta manera un triunfo más del pueblo nicaragüense sobre la guerra de agresión, que sus representantes hombres y mujeres aprobaron la máxima norma del país como muestra de paz y de conformación de los medios institucionales vigentes en países respetuosos del orden jurídico. Solicitamos al Plenario la aprobación de este proyecto, previo dictamen de la Comisión respectiva.
Managua, 16 de febrero de 1987.

Compañero Julio Marenco Compañero Onofre Guevara

Compañero Jaime Oniel Pérez Compañera Rosario Altamirano

Compañero Rafael Solís Cerda
COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

A discusión del Plenario, si pasa o no a comisión el Proyecto.

Compañero Sánchez, tiene la palabra.

REPRESENTANTE DOMINGO SANCHEZ SALGADO:

Yo considero, verdad, y el partido también, que es necesario fundar este día de la Constitución; lo único, y esto ya lo discutimos al principio, que para nosotros no es el día de la Constitución cuando se promulga, porque indica que es el día que se inscribe y nadie cumple años cuando lo inscriben o lo bautizan, sino que cumple años cuando nace.

De tal manera que apruebo el Proyecto y les anuncio, yo voy a presentar un Proyecto de Ley, para que el cumpleaños, para los asentamientos, que el que nace no cumpla años el día que nace, sino el día que se vaya a inscribir al Registro que se bautice, para estar acorde con el Día de la Constitución Política.

Por lo demás estoy de acuerdo con esa observación.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

¿Quiénes están de acuerdo que pase a Comisión?

¿Quiénes están en contra? Nadie.

Lo dictaminará la Comisión de Justicia.

SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 2 DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL CORRESPONDIENTE A DÍA MARTES 31 DE MARZO DE 1987. (TERCERA LEGISLATURA).

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Orden del Día de la Sesión Ordinaria número dos de la Tercera Legislatura.

Primer punto: Discusión del dictamen de la Comisión de Justicia sobre el día de la Constitución Política.

Rafael Solís, tiene la palabra.

¿Alguien pidió previos?

Jarquín, tiene la palabra.

REPRESENTANTE ANTONIO JARQUIN RODRIGUEZ:

Compañero Presidente, compañeros representantes: No me voy a referir al Orden del día que está establecido para esta sesión, sino más que todo a lo que se acordó en diciembre pasado, en cuanto el Presidente de la República envió una solicitud de indulto para un norteamericano, y era referente a los indultos; según la carta del Presidente Ortega, señalaba que en los próximos días se discutirían los indultos para los nicaragüenses; sin embargo ya esto se convirtió en próximos meses.

En la sesión pasada le envié una carta rápidamente al Sub-comandante Rafael Solís, en la cual le manifestaba mi inquietud y él manifestó que para esta sesión se iba a discutir la cuestión de los indultos. Yo traigo una carta, pero sin embargo quiero comentar que esto lo hacemos en virtud a que existe gran expectativa tanto en los familiares como en los internos mismos, ya algunos compañeros del sistema penitenciario, principalmente en la zona franca, en la cárcel modelo, han puesto listas de los posibles indultos en los murales de dichos penales, lo cual ya ha creado una expectativa.

Nosotros hemos hablado con la gente en base a lo que hemos hablado con el Sub-comandante Solís y la carta del Comandante Ortega; sin embargo ahora queremos hacer un reclamo, una aclaración para que se defina una fecha sobre la discusión de estos indultos, ya no fueron próximos días sino que próximos meses y nosotros quisiéramos una respuesta en este sentido, en base al compromiso que hemos adquirido todos aquí dentro de la Asamblea Nacional.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Le recomiendo al compañero Jarquín leer la Ley de Gracia, porque si "bien es cierto que la" Comisión que nombramos aquí en la Asamblea Nacional para cumplir esa misión ya ha finalizado sus labores, quiero decir que lo referente a los indultos no está en manos de la Asamblea Nacional, sino que está en manos del Presidente de la República; es decir una vez que concluyó la Comisión sus labores, asumió la revisión de todos los casos la Comisión Nacional de Protección de los Derechos Humanos, y según las informaciones que yo poseo, ésta se lo envió al Presidente de la República, dando sus recomendaciones de conceder indulto a todas las personas que recomendó la Comisión de la Asamblea Nacional.

También de acuerdo a mis informaciones, el Presidente de la República está consultando con los organismos respectivos y para concluir este procedimiento; es el Presidente de la República quien debe enviarlo de acuerdo a la Ley de Gracia a la Asamblea Nacional, para que ésta proceda a su discusión. En tanto nos lo envía el Presidente de la República, la Asamblea Nacional no tiene facultades para proceder a su debida discusión; de tal manera que esperaríamos a que el Presidente de la República haga las consultas del caso para proceder a su discusión.

Si en algo podemos decir que se ha avanzado, es que en consulta con el plenario una vez que lo envíe el Presidente de la República, no habría ninguna necesidad que pase a comisión puesto que ya se han hecho todas las investigaciones del caso; esa sería la ventaja que tendríamos, aunque sí y en base a la inquietud del compañero Jarquín me comunicaré con el Presidente de la República para agilizar los procedimientos y tener una respuesta rápida sobre el caso planteado.

Doctor Molina, tiene la palabra.

REPRESENTANTE EDUARDO MOLINA PALACIOS:

Gracias, señor Presidente.

Solamente para recordarle a la Secretaría que sea más diligente, puesto que nosotros recibimos a las 5:10 minutos la agenda trabajo de ese día y no es posible desarrollar en una mañana todo este trabajo que nosotros tenemos, no hay excusa para que nos lo entreguen a las 5:10 y luego; están violando los derechos parlamentarios, por lo que le pido a la Presidencia que se ponga más dinámico en este sentido, ya que vamos a trabajar en esto, sobre todo que se trata de leyes tan importantes y desgraciadamente aquí se nos pueden violar algunos derechos del pueblo de Nicaragua con esa cuestión de entregarnos tarde este trabajo.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Rafael Solís.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Me está informando aquí la compañera que se enviaron el viernes a las 5:00 de la tarde, lo volvieron a enviar el sábado y el partido estaba cerrado; parece que no trabaja los sábados el Partido Conservador, por eso fue que se enviaron hasta el día de ayer, pero fue problema de que llegaron tarde, tanto en el caso del viernes por la tarde como el caso del sábado en la mañana, "que me dice la compañera" que fueron a dejarlos a la oficina del partido.

Esto lo decía porque como puede ser que los viernes... lo que pasa es que la directiva se ha estado reuniendo los viernes hasta las 2:30 de la tarde, entonces, hasta que se aprueba lo último se mandan para que los partidos traten de cumplir con el código del trabajo, que establece que los días sábados el trabajo es de carácter obligatorio en el país, porque puede ser, además que los sábados cumplimos con las 72 horas establecidas, el sábado hasta las 10 de la mañana se cumple con lo establecido en el reglamento; no obstante, vamos a tratar que se envíen los días viernes, tomando en cuenta las protestas presentadas por el doctor Molina.

Gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ :

Representante Mejía, tiene la palabra.

REPRESENTANTE JOAQUÍN MEJIA MEJIA:

Es sobre el asunto del día de la Constitución, creo que no es de "previo".

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Representante Arbizú, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAMON ARBIZU MARTÍNEZ:

Gracias, Presidente.

Realmente para respaldar la iniciativa de Toño Jarquín, porque el Partido Popular Social Cristiano considera, que es prioritario ver la cuestión de los indultos, compañero Presidente; yo creo y esperamos, que su palabra empeñada el día de hoy que va enviar comunicación al Presidente de la República, sea correcta, porque hay demasiada gente injustamente detenida y es criterio de nuestro partido que en la próxima sesión, si así lo considera la Mesa Directiva, se sesione para ver concretamente la cuestión de los indultos, compañero Presidente.
Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Representante César Augusto Castillo, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CESAR AUGUSTO CASTILLO LACAYO:

Gracias, señor Presidente.

Yo quiero aprovechar ese contacto que usted va a tener con el señor Presidente de la República, para que le haga llegar la petición de muchas madres, esposas y hermanas de más de 500 prisioneros de los Planes de Vilán y de los sectores de Nueva Guinea y Acoyapa, que guardan prisión todos más de un año, unos desde el 20 de enero del 86 y otros desde agosto del 86, están prisioneros y los están "boleando" de Juigalpa a la zona franca y sin proceso.

Me parece, señor Presidente, que es la oportunidad para que puedan pedir informes a la oficina de seguridad para todos estos casos, porque sería ideal que a la par de los indultos pudieran poner en libertad a tantas personas, campesinos de este sector que si tienen un año de estar presos y sin proceso, es que en verdad no hay ninguna acusación importante contra ellos.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Doctor Eduardo Coronado, y cierro la lista.

REPRESENTANTE EDUARDO CORONADO PEREZ:

Sí, es con relación al punto. Nosotros también nos unimos a esa inquietud; desde luego, nosotros tenemos contactos con las bases del partido y constantemente están llegando a nuestras casas solicitando que se les haga justicia y nosotros tenemos un léxico que dice: "justicia tardía no es justicia"; en vista de eso valoramos en lo que va la gestión que usted va a hacer ante el Presidente del Ejecutivo, para que el indulto de estas personas se dé cuanto antes.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Rafael Solís, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Gracias, compañero Presidente.
Dictamen.
Managua, 25 de marzo de 1987.

Comandante de la Revolución
CARLOS NUÑEZ TELLEZ
Presidente de la Asamblea Nacional.

Compañero Presidente:

Los suscritos miembros de la Comisión de Justicia, reunidos los días 26 de febrero, cinco y veinticinco de marzo del corriente año, analizamos el proyecto de Ley que declara el día de la Constitución Po­lítica, presentado al Pleno de la Asamblea Nacional en la Sesión Ordinaria número uno del 23 de febrero y que fue remitido a esta Comisión para su dictamen.

En primer lugar, se analizaron los considerandos, los que fueron redactados nuevamente, invirtiéndose el orden de los mismos para hacerlos más comprensibles, ya que el primero se refiere a lo que representa la Constitución Política de la República y el segundo expresa el día de su promulgación.

Antes de examinar los artículos de la iniciativa de ley se consideraron las opiniones expresadas por los representantes de los diferentes partidos políticos en la sesión celebrada el 16 de diciembre de 1986 y las opiniones de los miembros de esta Comisión, llegando a la conclusión que los Artículos 1 y 2 debían modificarse en su contenido y en la redacción.

En cuanto al Artículo 2, debía ser más categórico cuando se refiere al día de la Constitución Política y declarar la obligación de todas las instituciones del Estado de conmemorar ese día para reafirmar el compromiso con la Patria y su Carta Magna.

Formuladas estas modificaciones a los Artículos 1 y 2 de la iniciativa de ley que declara el Día de la Constitución Política, la dictaminamos favorablemente, solicitando al plenario su aprobación.

Atentamente,


RAFAEL SOLIS CERDA RAFAEL CORDOVA RIVAS
Presidente Vice-Presidente

ALFREDO RODRÍGUEZ SALGUERA EDUARDO CORONADO PÉREZ
Secretario Secretario

HUMBERTO SOLIS BARKER ROGELIO RAMÍREZ MERCADO

EDWIN ILLESCAS SALINAS JACINTO CHAVEZ

BENIGNA MENDIOLA


El doctor Aguirre Solís estaba fuera del país cumpliendo misiones de la Asamblea Nacional.

Valga la aclaración que en el caso del artículo segundo la cuestión de las escuelas y de los colegios se dejó abierto y se cambió la redacción, tomando en cuenta que es un período tradicionalmente de vacaciones; incluso se había hecho la observación ya que el 9 de enero está dentro de los tres meses de vacaciones anuales, de manera que habrá que buscar la manera de dejarlo establecido y no resultará positivo dejarlo en el dictamen, tomando en cuenta que no se iba a poder cumplir.

Muchas gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

A discusión en lo general el dictamen presentado por la Comisión.

Representante Joaquín Mejía, tiene la palabra.

REPRESENTANTE JOAQUIN MEJIA MEJIA:

Gracias, señor Presidente.

Nosotros estaríamos de acuerdo con la celebración del Día de la Constitución; en muchos países no solamente se le ha declarado un día a la Constitución, sino que le han dado su nombre a plazas, a calles. Nosotros estaríamos de acuerdo con celebrar el Día de la Constitución siempre y cuando la Constitución que se hubiera redactado hubiera salido de Parlamento, Parlamento que hubiera salido a su vez de unas elecciones en que todos los partidos de derecha e izquierda hubieran tenido una participación libre y plena.

Nosotros estaríamos de acuerdo en celebrar el Día de la Constitución, si esta Constitución hubiera sido el fruto de un consenso, de un acuerdo entre todas las fuerzas políticas del país, y no el fruto, la línea y la determinación del partido en el gobierno.

Hace poco hubo en otro país (que a veces les molesta que lo señale), un ejemplo de ese consenso, fue en España; comunistas y socialistas se pusieron de acuerdo con conservadores liberales para zanjar las matanzas y guerras civiles, y hoy tienen una Constitución que aceptan los comunistas, los monárquicos, los liberales y los conservadores. Vale la pena celebrar una constitución de esa categoría.

Pero yo creo que en las circunstancias que vivimos en Nicaragua deberíamos decretar un día de luto constitucional, porque por falta de unas elecciones libres en las que participaran todos; seguimos en guerra por falta de diálogo nacional, seguimos con esta enorme crisis nacional por falta de Constitución negociada; tenemos la Constitución de un partido; hemos perdido la gran oportunidad de unas elecciones libres ganase quien ganase, incluso el FSLN. Hemos perdido la gran oportunidad de una Constitución que cobijara a todos los nicaragüenses de derecha o de izquierda, incluso a los señores trotskistas, y hemos perdido sobre todo la gran oportunidad de construir la paz para sentar las bases de una concordia digna y próspera.

Así que esta celebración propuesta es puro fachadismo, hacer una Constitución para la exportación aunque tres horas después de aprobada la mayor parte de los derechos garantizados en esa misma Constitución fueran suspendidos; es puro fachadismo convocar a realizar la Asamblea de la Unión Interparlamentaria Mundial en Nicaragua, como si fuéramos ejemplo de vida parlamentaria democrática, cuando ni siquiera los partidos han elegido libremente la representación en la Comisión que tendrá beligerancia en esta Asamblea.


Es puro fachadismo realizar grandes obras de construcción para celebrar esta Asamblea, como la de la UIP, o desfiles con centenares de invitados periódicamente, cuando nuestro pueblo sufre hambre. Es puro fachadismo este falso ejemplo de democracia cuando vivimos una falta de libertad absoluta, medios de difusión suspendidos, la censura reina como ninguna vez antes en nuestra Patria.

Por todo lo antes expuesto proponemos el día 9 de enero como día de luto constitucional, por todas estas razones la Asamblea delegataria de nuestro partido decidió no firmar la Constitución.

Muchas gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Si el Representante Mejía trae una propuesta tan audaz, le pido traerla por escrito; comprenda los reglamentos.

Doctor Guido, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CLEMENTE GUIDO CHAVEZ:

Gracias, señor Presidente.

Señor Presidente, yo creo sinceramente que la ley como está redacta­da o el proyecto de ley como está redactado deja un cierto sabor, cierta sensación de oropeles, de bandas, de festejos, de jolgorios en un día al año, en festejo o en conmemoración a la Constitución sandinista que ustedes aprobaron.

Naturalmente que yo no tendría ningún inconveniente en que una vez al año los sandinistas se alegren porque redactaron, aprobaron y discutieron su Constitución; ellos tienen todo el derecho de alegrarse en un día al año porque hicieron un trabajo que para ellos fue satisfactorio, pero resulta verdaderamente triste para los que no somos sandinistas y tenemos otro concepto de lo que debe ser la Constitución de la República, que vengamos aquí a aprobar una ley que solamente propone que recordemos esa Constitución de ustedes una vez al año, que sólo la recordemos un día en el año, que un día al año salgan banderas a relucir, salgan los clarines, salgan los vítores, salgan los pitos, salgan las marchas, se reúnan en los ministerios para hablar sobre la Constitución, echarse unos traguitos y comerse algunos bocadillos. Ese es el concepto que parece tienen los sandinistas de lo que debe ser la Constitución de Nicaragua. Yo no tengo ese concepto y los que no firmamos esta Constitución, no tenemos ese concepto y quisiéramos que en realidad esta Constitución, aunque no es la manifestación del consenso de todos los que estamos en este Parlamento y por tanto no es del consenso del pueblo de Nicaragua, al menos se le respetara en lo suficiente, no para tenerla como un simple pretexto, para que una vez al año ustedes los que están en el Gobierno se distraigan, se alegren y se echen sus tragos en honor a la Constitución de la República que ustedes aprobaron. Buena o mala, la Constitución de la República de Nicaragua se merece otra consideración y se merece más respeto.

Yo no me voy a oponer señor Presidente y señores de la bancada sandinista, a que ustedes se alegren el 9 de enero por la Constitución que ustedes aprobaron y redactaron, no me voy a oponer a eso, pero sí quiero recordarles que esta Constitución que ustedes redactaron, ustedes tienen la obligación de enseñarla en las escuelas primarias, tienen la obligación de enseñarla en las escuelas de secundaria, tienen la obligación de enseñarla en las universidades y sobre todo para que no se repitan los casos señalados por Solís Barker, que hoy se leyó la carta de la Corte Suprema de Justicia... Y sobre todo tienen la obligación ustedes de enseñárselas al Ejército, de enseñársela a la población y de enseñárselas a la Dirección General de Seguridad del Estado, para que no cometan las violaciones que señaló hoy la "Corte Suprema a través de la carta que acaban de leer; por eso, señores de la bancada sandinista, yo no voy a oponerme a que ustedes celebren su Constitución el 9 de enero o el día que ustedes quieran una vez al año, pero si les voy a pedir y voy a mocionar formalmente para que el título sea modificado y se lea esta ley con el nombre "Ley que declara el día de la Constitución Política y la obligatoriedad de su enseñanza".

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Moción del Representante Joaquín Mejía: "El PLI propone el 9 de enero, día de luto constitucional."

Yo le voy a pedir al Plenario que aprovechemos esta intervención del doctor Guido, ya que no estuvo presente en el debate constitucional, para recomendarle que la sugiera como moción de ley, creo que no tiene relación con lo que estamos discutiendo el día de hoy, pero me parece interesante su intervención y sólo únicamente le agregaría como sugerencia que también sea obligatorio de acuerdo a su propuesta, que todos los militantes de los respectivos partidos se aprendan de memoria la Constitución Política y que estén obligados a respetarla, independientemente si están de acuerdo con ella o no porque es Ley Fundamental de la República.

Yo soy totalmente partidario y no veo ningún inconveniente si se traduce un día de esto en ley, de que en el sistema educativo nacional, comenzando por los niños, comiencen a estudiar la Constitución Política, porque es una obligación ciudadana no solamente su respeto, sino conocer su contenido. Entonces, me parecía que en su apreciación no incluía a los militantes de los partidos, metidos nosotros como representantes, el dominio, el estudio y el respeto a la Constitución Política.

Respecto a la moción del Representante Joaquín Mejía, yo le recomendaría al plenario que ni siquiera se refieran a ella, pues no me extrañó en absoluto, creo que está acorde con el pensamiento tan milenario que estamos acostumbrados a conocer y a escuchar en el Representante Mejía; no nos interesa a nosotros discutir si él analiza esto en la estratosfera o en la tierra, pero muchas de sus afirmaciones debemos entenderlas en su estilo y en su práctica; él se considera el depositario absoluto de la verdad eterna, descalifica a los representantes y por ello creo que no debemos darle demasiada importancia a una moción que si deberíamos entenderla sería en el desarrollo histórico de la humanidad, cuando algunos políticos, aunque también a él no le guste, no se dan cuenta que viven en Nicaragua y no en otros continentes.

Me parece que si debemos entender el sentido de la propuesta que se ha presentado, es que está encaminada en la línea de fortalecer el trabajo constitucional y de lograr el respeto absoluto de todos los nicaragüenses, de sus organismos e instituciones a la primera ley del país, a la carta fundamental de la República, esto como una obligación de todos los ciudadanos nicaragüenses comenzando por el Estado. No nos debe extrañar que se hayan leído cartas como la que leyó el compañero Secretario, porque más bien debo entender esto como un avance, antes no había iniciativas de esta naturaleza, yo creo que a quien pretenda aquí establecer un paralelo- entre los errores que puedan cometer algunos organismos, se está abstrayendo de la realidad que vive el país, donde se trata precisamente de fortalecer un orden jurídico y que juega un papel activo en las distintas instituciones del Estado, y en este sentido ni siquiera me extrañaría que los mismos representantes de la Asamblea Nacional que aprobaron y anteriormente debatieron esta Constitución Política se equivoquen en cuanto la interpretación de la misma, en cuanto al dominio de su articulado.

Yo creo que ningún representante puede afirmar categóricamente en este momento que domina totalmente esta Constitución, mucho menos los que no participaron en su debate, de tal manera que aquí lo que se exige es una vigilancia permanente de la Asamblea Nacional y cada uno de nosotros como representantes electos libremente por el pueblo y a a quienes se les encomendó elaborar esta Constitución, para que exijan de todas las instituciones del Estado, incluidos nosotros, un respeto absoluto y permanente en cuanto al cumplimiento de la Constitución Política.

Los representantes de la Asamblea Nacional no somos privilegiados para apartarnos de esta dinámica y de esta problemática en cuanto al cumplimiento de la Constitución, y si nosotros somos los intérpretes de la misma, somos los llamados a estar en permanente vigilancia por el cumplimiento; de tal manera que no es nada nuevo lo que ha planteado el doctor Guido; por el contrario, me parece que debe ser una campaña para que todos estemos alerta y que garanticemos que la Constitución no se convierta en papel mojado, en una sumatoria de artículos bonitos que fueron aprobados aquí y creo que también debemos preocuparnos porque aquellos que no participaron en el debate constitucional y especialmente algunos que prefieren ir a recibir charlas a algunas embajadas, se preocupen también, aunque no les guste y aunque les dé escozor, por respetar el mandato de la Asamblea Nacional al aprobar la Constitución Política de la República de Nicaragua.

Tiene la palabra Orlando Pineda.

REPRESENTANTE ORLANDO PINEDA LOPEZ:

Gracias, compañero Presidente.

Sinceramente no esperaba que tan tempranamente al inicio de esta discusión se volcara aquí ante este plenario todo el despecho de algunos que se ha visto que expresan la voluntad del imperialismo de sabotear el trabajo constitucional que felizmente concluyó al llegar a su vigencia. Lo que hemos escuchado esta mañana en las voces de los Representantes Mejía y Guido, no es más que la manifestación de que ellos hubieran preferido que hubieran tenido éxito todas las maniobras que la embajada yanqui hizo para obstaculizar el trabajo constitucional.

Estoy totalmente de acuerdo en que puede esta ley tal y como la ha dictaminado la Comisión de Justicia, esta Constitución no es solamente el producto de la discusión de representantes de siete partidos; aquí ya se ha expresado que la misma es el resultado, el producto de toda una lucha de nuestro pueblo, aquí en su nombre y al respeto que se le debe se está tratando de irrespetarla precisamente y al irrespetarla con esas expresiones del Representante Mejía y el doctor Guido, se está irrespetando el heroísmo, la sangre de nuestro pueblo, que gracias a esa sangre es que tenemos esta verdadera Constitución que defiende los intereses del pueblo nicaragüense.

Quiero reiterar mi adhesión, mi apoyo, mi voto para que quede el 9 de enero como el día de la Constitución Política de Nicaragua. Solamente quería hacer una pequeña observación en cuanto al considerando segundo, que es más bien de forma que de fondo simplemente una palabra; dice en el segundo párrafo del considerando segundo: "es un deber de los representantes del pueblo nicaragüense establecer un día para reafirmar el respeto y obediencia que se debe guardar a la Ley Fundamental” y no como dice el original": un día para realizar", parece que es simplemente un error mecánico.

Entonces propongo que se sustituya la palabra "realizar" por "reafirmar", eso es todo. COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Se les recuerda a los representantes que están en el uso de la palabra y quieran hacer modificaciones a los considerandos, que tienen que ser en la discusión en lo general.

El compañero Solís señala que en el considerando 2, en lugar de "realizar" es "rechazar".

La moción del doctor Guido consiste en agregar al título o modificarlo, que diga así: "Ley que declare el día de la Constitución Política y la obligatoriedad de su enseñanza".

Cierro la lista.

Hazel Lau, tiene la palabra.

REPRESENTANTE HAZEL LAU BLANCO:

Compañero Presidente, realmente a veces nos toca que hacernos la reflexión acerca de la seriedad, la responsabilidad, el respeto que nos debemos profesar aquí los distintos representantes de este cuerpo legislativo; también es muy difícil dejar de recordar que estamos siempre ante la trampa de una comedia que imponen ciertos miembros de los partidos de otra bancada, desde los planteamientos del absurdo que comenzamos esta mañana aquí con los comediantes.

Como si se abrió el telón de la Asamblea Legislativa e irrumpieran años de actividad, donde unos se lamentan la pérdida de la contienda electoral en noviembre de 1984, repiten el estribillo que ha impuesto el Departamento de Estado como condición para llamarse partidos políticos de oposición, y hay sátira a la representación popular.

Algunos representantes se vendan los ojos y cabe aquí preguntarles y que todos los representantes preguntemos si aquí no hubo elecciones libres y democráticas. Entonces, distinguidos representantes, ¿por qué están aquí? ¿Por qué estamos? ¿Qué se está haciendo?, porque aquí se pueden decir de absurdos inclusive cuando se trata de legislar, cuando nosotros independientemente de las actitudes, de la mayor o menor contribución en la elaboración de la Ley Fundamental de la República, somos responsables de esta Constitución y somos los primeros en guardarle respeto y aquí venimos a hacer una sátira, una burla del proceso, la gallina ciega; me parece que respeto es que no tengamos que señalar cuanto estamos haciendo de un (de lo que debería ser) acto de seriedad, una comedia absurda; así vemos que algunos partidos se lamentan, otros nos vienen a dar clase del deber cuando han habido en el transcurso del debate constitucional vacilaciones y ¿por qué no decirlo?, de lamentar, porque vimos actitudes que ni los mismos electores ni los mismos compañeros hubieran esperado.

Así que pienso que la directiva de este cuerpo legislativo también debería llamar al orden cuando estamos hablando del dictamen sobre el día constitucional y aquí alguien viene a decir, pone una moción para declarar el luto constitucional. No vamos a repetir la participación del pueblo, el consenso ni los principios pluralista democráticos y todos aquellos que están contenidos en la Constitución, porque ya otros compañeros han señalado que es deber nuestro manejar el contenido, porque de lo contrario vuelvo a decir, compañeros representantes, ¿qué estamos haciendo ¿Por qué estamos aquí?

Muchísimas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Moción del compañero Pineda, considerando segundo: "Que el día 9 de enero de 1987 en sesión solemne de la Asamblea Nacional se promulgó la Constitución Política, culminación de un proceso de consulta y discusión con el pueblo y sus representantes, por consiguiente es un deber de los representantes del pueblo nicaragüense establecer un día para reafirmar el respeto y obediencia que se debe guardar a la Ley Fundamental de la República".

Luis Sánchez, tiene la palabra.

REPRESENTANTE LUIS SÁNCHEZ SANCHO:

Gracias, compañero Presidente.

No me voy a referir a la moción del diputado Mejía, porque me parece que está fuera de orden completamente, aparte de que es una propuesta graciosa. Con respecto a las reflexiones que hacía el doctor Clemente Guido, sí me parece que es importante y necesario precisar algunas cuestiones; parece que no es justo el doctor Clemente Guido cuando trata de dar a entender que la Constitución Política de la República de Nicaragua es simple y sencillamente una obra sandinista, pues con ello menosprecia el esfuerzo, el trabajo, la participación, la voluntad patriótica, democrática y revolucionaria, no solamente de sectores importantes de nuestro pueblo, de las militancias de nuestro partido, sino también de nosotros mismos, diputados, representantes que no somos sandinistas y que hemos contribuido de una manera eficaz e importante a la elaboración y aprobación de este importantísimo y trascendental documento jurídico y político de Nicaragua.

De los 35 representantes a la Asamblea Nacional que no somos sandinistas, 25 firmamos esta Constitución, de manera que está impreso indeleblemente el sello de nuestra participación y de la misma manera que nosotros hemos respetado la decisión y la voluntad de algunos representantes de no comprometerse con este documento histórico, de no firmarlo, es su derecho, de la misma manera reclamamos nuestro derecho de haber participado y de haber suscrito la Constitución Política de la República; no es un documento sandinista sino un documento pluralista, independientemente que consideremos algunos que es defectuoso, que pudo haber sido mejor o que quizás la mayoría o la más importante de nuestras contribuciones no quedaron incorporadas , pero es un documento que es el fruto de un trabajo, de un esfuerzo colectivo, patriótico, unitario, nacionalista y democrático.

Por otra parte, es conocida la posición del Partido Socialista Nicaragüense en el sentido de que estamos de acuerdo con que debe establecerse y promulgarse el día de la Constitución, así opinamos desde el año pasado cuando concluimos las labores constituyentes de esta Asamblea y así lo reiteramos cuando se introdujo el proyecto de ley que ahora estamos discutiendo en su forma dictaminada, estamos de acuerdo.

Hemos señalado y tratado de realizar la trascendencia de la Constitución, la importancia de la misma para el fortalecimiento del proceso revolucionario, para abrir a una lucha más efectiva por la democratización consecuente de nuestra revolución, pero nos sentimos obligados a insistir en nuestro punto de vista, que el día de la Constitución Política de la República de Nicaragua debe ser el día que esta Asamblea aprobó la Constitución.

Que no debe ser el 9 de enero, que como dicen los considerandos del dictamen simplemente en una sesión solemne fue promulgada la Constitución mediante la firma del Presidente de la República, sino el día que aquí la aprobamos, no que la promulgamos como inexactamente se dice en el texto constitucional, porque la Asamblea no promulga, si no que aprueba, el día que del seno del poder constituyente, que es única y exclusivamente la Asamblea Nacional, emanó la Constitución Política de la República. La promulgación es simplemente un acto formal, un tecnicismo jurídico, legal, lo importante en este caso es el acto sustancial, constituyente, de que la Asamblea de representantes populares aprobó, dio cima a la elaboración y aprobación de la Constitución.

El 9 de enero en todo caso, por lo menos nosotros lo recordamos infaustamente, porque fue el día en que el Presidente de la República, el jefe del Poder Ejecutivo casi inmediatamente después de haber rubricado el texto constitucional violó ese mismo texto constitucional suspendiendo la vigencia de 13 artículos importantísimo, sin cuya vigencia los demás artículos de derechos y garantías pierden y perdieron su contenido y su razón de ser. No puede ser el día de la Constitución política entonces, a nuestro juicio, ese día en que fue firmada por el Presidente de la República y casi inmediatamente después violada, no puede ser el día que la rubricó el representante, el jefe del Poder Ejecutivo, de un Poder Ejecutivo que se caracteriza precisamente por violar esta Constitución, que la viola a través de su Ministro de Industria cuando concede concesiones onerosas para la Patria para explotaciones madereras a capitalistas costarricenses, violando la letra y el espíritu de la Constitución.

No puede ser el día que el Poder Ejecutivo la rubricó y promulgó cuando este Poder Ejecutivo a través de sus dependencias viola, viola la Constitución a través de los organismos policiales no solamente por lo que aquí se leyó hace un rato, sino por las mismas denuncias que abogados sandinistas de la Asociación de Juristas Democráticos han hecho públicamente, que se viola el principio constitucional del sagrado derecho a la defensa de los reos, consagrado en los Capítulos de las garantías procesales penales contempladas en esta Constitución.

De manera que nosotros aprobamos el proyecto de establecer el día de la Constitución Política, pero nos oponemos a que sea el 9 de enero, insistimos en que debe ser el 19 de noviembre la fecha en que soberanamente la Asamblea Nacional con carácter de Poder Constituyente aprobó esta Constitución.


Muchas gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Ray Hooker, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAY HOOKER TAYLOR:

Compañero Presidente, yo voy a hacer uso de la palabra cuando entremos en lo particular.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Muy bien.

Gustavo Vega, tiene la palabra.

REPRESENTANTE GUSTAVO VEGA VARGAS:

Gracias, compañero Presidente.

Tal vez quisiera empezar señalando que es posible que haya una confusión en el Representante del Partido del PLI, el señor Mejía, porque no estamos discutiendo aquí sobre el día de la dignidad nacional, que sí es lo que le puede procurar luto a alguna fracción de determinado partido, que en algún momento ante el tintineo de las monedas del imperio, poder incluso amagar con retirarse de un proceso de elecciones, así que me parece que puede estar confundido.

Aquí estamos hablando de la Constitución Política de la República de Nicaragua, además que está separada por un océano con otro país, estamos hablando del esfuerzo no únicamente de los representantes del Frente Sandinista sino de representantes de varios partidos representados aquí en la Asamblea Nacional y, por tanto, creo que cabe al menos una actitud respetuosa para los que no comparten su punto de vista y para los que si trabajamos atendiendo el mandato del pueblo en la elaboración de nuestra Carta Magna. Me parece que Hazel hizo muy bien en expresar en su exposición que si el Representante Mejía considera inválidas las elecciones del 4 de noviembre, que es lo que le da validez al hecho de que él esté sentado en esta Asamblea Nacional, en todo caso le cabría mejor ocupar como en otras ocasiones las ha ocupado gente de su partido, asientos en la embajada americana; tal vez allí pueda hacer un poco más que lo que hace aquí.

En segundo lugar, quiero expresar mi total acuerdo con la idea planteada por el doctor Guido, no así con la moción propiamente dicha. Nosotros los representantes del Frente Sandinista de Liberación Nacional estamos total y absolutamente de acuerdo con la decisión que ya fue tomada por este plenario de la Asamblea Nacional, en el sentido de que sea obligación el estudio de nuestra Constitución Política; yo no sé si a la altura del Artículo 117 el doctor Guido ya estaba aquí o se había ido, tal vez ya "había recibido la invitación de ir a la charla del general norteamericano, pero lo que sí es claro, que la parte final del Artículo 117 ( tal vez lo pueda leer el doctor Guido) se plantea que la educación va a cultivar los valores propios del nuevo nicaragüense de acuerdo con los nuevos principios establecidos en la presente Constitución, cuyo estudio deberá ser promovido, esto sin detrimento de todas las obligaciones que se establecen también tanto al Ejército Popular Sandinista como a todos y cada uno de los Poderes del Estado, en el sentido de cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de la República.

Yo creo que no podemos plantear de la noche a la mañana, tal y como decía el Presidente de la Asamblea, que cada uno de nosotros conozca plenamente esta Constitución y que por lo tanto no se cometan determinados errores, pero me parece que la actitud más constructiva sería indicar en la dirección de evitarlos. Quiero hacer un llamado a todos los representantes de la Asamblea para recordar un poco el espíritu que nos rodeaba en el momento de la discusión de la Constitución; una vez que se retiraron de aquí unos elementos que más bien entorpecían la buena marcha, fue posible encontrarlos muchas veces en casos en los que representantes de distintos partidos nos encontrábamos sentados o conversando en los pasillos intentando ponernos de acuerdo alrededor de determinada moción; igualmente yo creo que el espíritu que debe guiar a cada uno de los representantes aquí es ese, es contribuir, es el intentar lograr común acuerdo, el intentar lograr consenso, intentar lograr comunidad al menos en aquellos puntos que es posible lograrlos, para de esta manera convertirlos en elementos impulsores de este proceso de institucionalización de la revolución, es plasmado en la Constitución Política y no en obstáculos del mismo.

Quiero llamar la atención en torno a una contradicción que aquí ha surgido; el doctor Guido está muy preocupado porque la gente se aprenda de memoria la Constitución, pero es la Constitución que él califica de sandinista, o sea, la Constitución que él señala que es deficiente porque no es consensual, porque es sólo del FSLN y por todo lo demás, él está planteando que sea material de estudio obligatorio en todos los centros de educación, un ligero contrasentido para él no así para los que consideramos que esta ley reúne las aspiraciones del pueblo nicaragüense.

Finalmente, los planteamientos del compañero Luis Sánchez fueron ya dilucidados en ocasiones en que esta Asamblea discutiera el Decreto de Estado de Emergencia; creo que si podemos abonar esfuerzos tanto del Frente Sandinista y el Partido Socialista, si así lo estima el intentar entrarle a este problema expresado ya por el dirigente de Conapro Héroes y Mártires, en el sentido de que se estaban presentando entre el gremio de los abogados y la Policía Sandinista, es decirle al compañero Luis Sánchez de que contara con el respaldo del FSLN en todo lo que signifique lograr que se materialicen en los planteamientos, los postulados de nuestra Carta Magna. Finalmente presidente, quiero expresar dos cosas: En primer lugar sugiero, mociono formalmente y lo voy a pasar por escrito, que la moción que presentara el representante Mejía sea rechazada de plano, yo me pronuncio en contra de que se someta a consideración de este plenario esta confusión de algunos meses expresada en moción que presentara el señor Mejía, porque no compartimos, creemos que es un insulto para los que sí trabajamos arduamente en la realización del trabajo constitucional. En segundo lugar, apoyo en lo general el proyecto aquí presentado, el proyecto ya dictaminado por la Comisión y solicito que a la mayor brevedad lo aprobemos en lo general para pasar a la discusión en lo particular.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Doctor Córdova Rivas, tiene la palabra.

PREPRESENTANTE RAFAEL CORDOVA RIVAS:

Señor Presidente, gracias.
Yo creo que los "gallos giros", los "gallos chiricanos" y algunos "gallos PLI" que no estuvieron en la discusión de la Constitución, deberían guardar silencio por respeto a ellos mismos, y que el doctor Eduardo Molina Palacios que no firmó la Constitución, tiene pleno derecho de decir lo que él opina sobre ella.

No estoy de acuerdo con lo que ha dicho Mejía y Guido, porque creo que la Constitución es una Constitución excelente, no sólo creo que es una Constitución excelente, sino que no creo sea una Constitución sandinista, sino que es una Constitución conservadora, porque está dentro del marco democrático y tradicional de América Latina, no es desde el punto de vista jurídico, de la hermenéutica jurídica, de la realidad jurídica, una Constitución fuera del Continente Americano, es una Constitución eminentemente americana y es una Constitución excelente; pero de eso a poner un día para celebrar la Constitución, fuera de los grandes argumentos que dijo Luis Sánchez, que no debe ser el 9 de enero, sino el 19 de noviembre, que los creo válido; no podemos nosotros en realidad, con la realidad histórica de este país que está viviendo, establecer un día de la Constitución; eso es absurdo, eso es como que una persona que cumpla años el 29 de noviembre, diga que ya no va a cumplir años el 29 de noviembre, sino que el 6 de febrero.

Eso no es lógico porque las constituciones no se saben si van a dilatar, aunque yo ya creo que es excelente; si van a funcionar, aunque yo creo que es buena; si van a ser efectivas, aunque yo la volvería a firmar; porque sólo el tiempo puede darnos la razón de esa bondad, de esa eficiencia y de esa capacidad jurídica.

Aquí se hizo una gran bulla sobre la Constitución libérrima de Zelaya, enorme bulla, escándalo, la libérrima va, la libérrima viene, la libérrima ya iba a hacer del país un jardín y ya a ser la felicidad de todos los nicaragüenses, ¿y para qué sirvió toda la libérrima?, para instituir una de las dictaduras más oprobiosas y odiosas de América durante 17 años, no aguantó ni siquiera tres años; los mismos leoneses en el año 96 se levantaron y fue derogada la Constitución libérrima. Aquí hablando de verdad, el único partido que puede decir "establézcase un día de la Constitución", es el Partido Conservador.

La Constitución del 83 dilató hasta el 93, ¡30 años!. La Constitución de 1913 dilató 26 años, ¿cuánto han dilatado las otras constituciones aquí en Nicaragua? Si no se han hecho el matrimonio cuando ya han sido violadas, derogadas, postergadas, cuando ya han sido sustituidas. Los Somoza tuvieron cinco o seis constituciones, tres estatutos constitucionales, etc., Zelaya por ahí ya; entonces por qué vamos a establecer nosotros un día de la Constitución si no conocemos cuál ya a ser el resultado de este gran momento de la Constitución que hemos aprobado nosotros.

La Constitución de Alemania Federal tiene 43 años, allí la está copiando Gorbachov con la auto gestión; la Constitución que le dio la calidad de poderío a Chile, la de Andrés Bello, dilató 69 o 79 años, una constitución que lo hizo un país poderosísimo, que derrotó al Perú, a Bolivia y a la Argentina, que Chile se quedó con Tacra y Arica, que llegó a ser la potencia más grande del cono sur; esa gente podría establecer un día de la Constitución, pero nosotros creo que no tenemos por qué estarnos adelantando a la historia, aunque la Constitución sea el proyecto del más hermoso proceso revolucionario del Frente Sandinista, no tenemos por qué estarnos adelantando a la historia poniendo un día de la Constitución.

Una Constitución que, como dijo Luis Sánchez, el mismo día en que se promulga se estaba dando el Decreto de Emergencia, una Constitución donde la libertad sindical está siendo sustituida por las actividades de los funcionarios, menoscabada por las actividades de los funcionarios; una Constitución que no nos ha dado la paz, que hay una ley del bozal que no permite la libertad absoluta de prensa; no podemos nosotros venir a decir que vamos a poner el 9 de enero para que ese día de la Constitución, tal vez el próximo día 9 de enero estaremos maldiciendo y no celebrando ese día con toda las astucias.

Las constituciones, el único modo de valorarlas, fuera de las opiniones que uno pudiera tener de ello, de que es excelente, de que es magnífica de que es buena, de que es de tal tipo, como lo hago yo ahorita, sólo el tiempo puede decirlo, no podemos nosotros establecer antes de ese tiempo un día para celebrar que una Constitución es buena; recordemos que todas las leyes son hechas por la voluntad del hombre y tienen la fragilidad de la voluntad de los hombres, aun hasta los diez mandamientos de la ley de Dios que le entregó Moisés en el monte de Adán tiene sus debilidades; hay unos que dicen que puede ser reducida a tres que puede ser reducida a cuatro, que puede ser reducida a cinco; que ahí hubo intereses particulares, en meter ciertos pecados de esos diez mandamientos, ¿por qué? por la fragilidad humana, ninguna ley es absoluta, determinante para la humanidad; la humanidad avanza, progresa, exige adelanto, exige una revolución como la del Frente Sandinista, pero no podemos ponernos a los pocos meses de tener esta Constitución que de hecho es non nata, a poner un día de la Constitución.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Tiene la palabra el Representante Sotelo Borge. REPRESENTANTE ENRIQUE SOTELO BORGE:

Señor Presidente, sin quitarle valor a los sólidos argumentos expresados por el Representante Mejía, cuyos conceptos nosotros los llamamos "sicilianos" apoyamos plenamente, creemos que la aprobación de esta ley y permítame ser duro, es agregar la burla a la arbitrariedad seis horas después de promulgada, de aprobada en forma solemne, la Constitución dejó de existir; seis horas después que se lanzó al mundo la noticia de que existía en Nicaragua ya una ley constitucional que venía a satisfacer y a llenar las necesidades jurídicas del pueblo, fue suspenso.

Creemos que aprobar esta ley que declara día de la Constitución precisamente el día en que suspensa, va a ser objeto de burla, de sarcasmo de amigos y de enemigos; lo más propio sería que el día en que la Constitución esté vigente, que el día en que los derechos fundamentales de esta Constitución que ahora no existen estén restablecidos, discutamos esta ley. Por ello nosotros nos oponemos a que esta ley sea aprobada mientras la Constitución no esté verdaderamente vigente en sus partes fundamentales.

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Representante Castillo, tiene la palabra.

REPRESENTANTE AUGUSTO CESAR CASTILLO:

Gracias señor Presidente.
Está en discusión en lo general el dictamen de la ley que declara el día de la Constitución Política, pero permítame antes de referirme propiamente a ese dictamen en lo general, hacer algunas consideraciones sobre lo que aquí se ha vertido por diferentes sectores, tanto del Frente como de la oposición.

El Representante Mejía con solo los argumentos ha demostrado la inconformidad de su partido en cuanto al proyecto de ley, pero está en su derecho, todos los gritos y las protestas que han habido de parte de los frentistas, no son más que la demostración de poder y de querer dominar totalmente hasta las mentes de todos los nicaragüenses, así como tienen dominadas las radios, todos los medios de difusión a excepción de algunos que se le escapan, como que está entrando el canal de El Salvador y de otros países.

El doctor Guido también tiene derecho; ¿que por qué no estuvo en la discusión de la Constitución?, pero si se conoce, está en su derecho, pero aquí viene el problema; Gustavito, Gustavito, el mismo de siempre, este joven que es el político más impolítico de los que tiene el Frente Sandinista, porque si es verdad que hasta yo personalmente y ahora lo hago en público, estoy en desacuerdo por la actitud asumida por el doctor Guido de ir a esa cita de la Embajada americana para sólo recibir indicaciones u oír una perorata de un funcionario americano.

También he estado en desacuerdo cuando ustedes, la novena, la vanguardia ha ido ante un retrato de un funcionario ruso que ha muerto, con un recogimiento y con una situación que yo se los digo, lo he visto eso como un acto de sumisión. Critico las dos cosas y me duele porque soy nacionalista, pero soy de los nacionalistas que deben sentirse, sentirlo y practicar; así es que Gustavito vuelve por sus andadas y quiere y hace sólido los argumentos de Hazel Lau, que dice que qué hacemos los representantes que no estamos de acuerdo con lo que el frente quiere, ¿hasta eso qué? Aquí hay que estar de acuerdo con el Frente o irse a su casa; no, no Gustavito, ya no se van a cometer más errores de esa naturaleza, aquí vamos a estar porque es la única manera de protestarle a ustedes todo lo que están haciendo en Nicaragua.

¿Por qué no le protestaron al Presidente de la República, que para qué tanta payasada de traer a tanta gente para la firmada de la Constitución, si tres horas después estaba firmando un Estado de Emergencia que viola todos los derechos de los nicaragüenses? ¿Qué no se dan cuenta que en las cárceles ya no alcanzan tantos prisioneros políticos? ¿Qué no se dan cuenta que echan presos a los campesinos en el norte sólo porque vieron pasar a la contra o porque les exigieron que les vendieran comida o les regalaran comida? No, hombre; en Chontales esto es duro; pero tenemos un gobierno y tenemos una bancada aquí que esos problemas no los ve.

Prisioneros de 22 meses; la misma Corte Suprema de Justicia ya le llegó, ya le caló la situación en que está viviendo el Poder Judicial, el Poder Civil, ante el poder militar, los omnipotentes, los militares, se están repitiendo cosas del pasado; si eso lo termina la Constitución, pues entonces que venga la Constitución, que se levante ese Estado de Emergencia y que se deje sólo para las zonas de guerra; eso es lo que debiera hacerse para que puedan celebrar con dignidad ese día constitucional.

Cuando nos oponemos no es a una Constitución que entre en vigencia en este país, sino a celebrar el día de una Constitución que no está vigente porque está suspendida en la mayoría de sus derechos y los más importantes; esa es la opinión con referencia a todo los que dicen los distintos oradores, y todos tienen su perfecto derecho de opinar, hasta el último que habló de galleras que parece que está acostumbrado a vivir entre gallos, se quiere dar valor porque ya hasta las plumas ha votado.

Sin embargo, yo, fíjense bien, yo, acogiéndome a palabras del propio Presidente de la Asamblea y a algunas sugerencias de algunos del Frente, del Partido Socialista, pues sí póngase de acuerdo cual día de ellos quieren ustedes que sea el día de la Constitución, pero sí nos vamos a encargar a la tarea los verdaderos opositores, de andar con ese libro y cada vez que lleguemos a pedir por un preso político, le digamos a los militares la barbaridad que están haciendo. En tiempo de Somoza se habla el "pisa y corre" con los presos políticos no hay nada nuevo ahora, los pasan de Juigalpa a la zona franca, de la zona franca de vuelta a Juigalpa y así los tienen confundidos a sus padres y familiares.

Cuando la Constitución entre en vigencia, usted, porque usted sólo ya pasear mucho al exterior, por eso es que le molesta eso, pero vaya y yo le pido que me acompañe para que se dé cuenta, llegué al corredor de la Foto Castillo donde duermen la mayoría de las semanas las madres de los campesinos que andan buscando a sus familiares.

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Representante Sergio Torres Ogregario, tiene la palabra.

REPRESENTANTE SERGIO TORRES OGREGARIO:

Señor Presidente, en realidad no creí que esta moción tuviese tan acalorados debates (corte de grabación)... con la Ley Electoral y sobre todo que los funcionarios del ejército, la policía y el Ministerio de Justicia aprendan a conocerla y a respetarla. Nosotros no podemos estar de acuerdo con esta ley.

Cuando nosotros los "sicilianos" acordamos no firmar la Constitución, es porque teníamos miedo de que en realidad fuese o no fuese aplicada; cuando los CDS del doctor Córdova Rivas firmaron esta Constitución, ellos sabían por qué lo hacían y hoy me encuentro que dicen que esta es una Constitución conservadora: Por favor señores, aquellos principios y la defensa de la propiedad privada, han quedado violados por esta Constitución.

La apoliticidad del ejército, principio conservador ¿dónde está?, doctor Córdova Rivas, la libertad de cátedra por la cual luchó siempre el partido ¿dónde está en esta Constitución? Señores, por favor, seamos claros, ésta no es una Constitución conservadora, por más que lo diga el doctor Córdova Rivas y el colega Cuadra Cuadra, por primera vez de acuerdo los dos. Cuando esta Constitución aprenda a ser respetada; cuando no llame el servicio militar, a las armas, a niños de 12 años y ancianos de 70 para ser asesinados; cuando las mujeres no guarden prisión en iguales celdas que los hombres, cuando no existan prisioneros menores de tres años en las cárceles como existen en la VI región; cuando responsables de la policía sandinista que ordenan las detenciones de los prisioneros aprendan a respetar y le informen a sus familiares dónde están y le faciliten los medios para su defensa; cuando el Ministerio de Justicia aprenda a respetar esa Constitución y funcionen los recursos de amparo; cuando esta Constitución aprenda a ser respetada, entonces sí, promulgaremos un día de la Constitución.

En cuanto a la concurrencia de muchos de nosotros a la Embajada americana, hemos llegado en busca de información ya que nuestro gobierno no nos la da. A todas voces se sabe que aquí hay plática entre el Frente Sandinista y la contrarrevolución fuera de nuestra frontera, y ha sido denunciada, tal vez hombre, la Embajada nos dice que hay pláticas entre ellos y el Frente, como también me gustaría ser invitado por la Embajada de Cuba y nos digan cómo se entrena gente, cuál es el objeto de sus tropas en Nicaragua y un montón de cosas que tengo obligación de saberlas como representante del pueblo; ojalá y esa inquietud llegue a la Embajada de Cuba. En cuanto a la violación de la Constitución, por desgracia no solamente las autoridades de policía y del Ministerio del Interior, sino que también los altos funcionarios de la Asamblea Nacional la han burlado, la han violado; yo he cruzado comunicaciones al Secretario de la Asamblea, que tiene obligación de contestar comunicaciones según la Constitución, y hace mes y medio y no he recibido contestación de mis comunicaciones; por favor, señores, si nosotros no hemos respetado esa Constitución y no la hacemos respetar, ¿cómo podemos nosotros estar nombrando un Día de la Constitución?, seamos claros, aquí no existe Constitución, lo que existe es una declaración de buenas intenciones.

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Onofre Guevara, tiene la palabra.

REPRESENTANTE ONOFRE GUEVARA LÓPEZ:

Compañero Presidente, yo había pedido la palabra para hacer referencias a la propuesta de duelo de Joaquín Mejía; sin embargo en atención a su sugerencia de no darle importancia y además porque es muy difícil referirse a tantas cosas que han dicho "sicilianos" confesos y mafiosos embozados, es que nosotros pues, vamos a atender su solicitud; sin embargo para no perder nuestro oficio de comunicador, voy a trasladar a nuestra Asamblea, a nuestro Plenario, la información de que muchas cosas de las escuchadas aquí esta mañana han estado apareciendo en los boletines oficiales de la embajada norteamericana y una de ellas el 24 de marzo, aparece una nota de duelo similar a la nota de duelo que hemos escuchado aquí respecto a nuestra Constitución.

La nota de duelo de la embajada nosotros nos la explicamos muy bien, por cuanto ha de ser muy doloroso que un imperio tan importante, tan poderoso como el de los Estados Unidos, haya fracasado en su intento de impedir que todos los partidos políticos de Nicaragua fueran a las elecciones del 4 de noviembre de 1984, y se conformó (o no se conforma, porque siguen de duelo) con que hayan o no hayan ido unos cuatro partidos que son bien conocidos en nuestro medio político; pero el duelo que aquí hemos escuchado realmente no podemos definir a qué se debe si es por haber aceptado la sugerencia de la embajada norteamericana de no ir a elecciones, o es por haber ido y no haber aceptado la sugerencia.

En cuanto a las sugerencias que se han hecho aquí respecto a esta propuesta de declarar el 9 de enero día de la Constitución, en principio estamos de acuerdo con la sugerencia del doctor Clemente Guido en que debería de incluirse allí en alguna parte que también debe enseñarse la Constitución, pero creo que de todas maneras la intención inicial, original de esta propuesta, no daría mucho lugar a esa sugerencia, por lo tanto creo que está fuera de lugar la propuesta del doctor Guido.
En cuanto a la fecha del 9 de enero o 19 de noviembre, me parece que las argumentaciones que se han dado para que no sea 9 de enero pueden aplicarse perfectamente a las que se han dado en favor que sea el 19 de noviembre, porque si suponen los compañeros que han hablado al respecto que el 9 de enero no nació nuestra Constitución, porque horas después se decretó el Estado de Emergencia, pues tampoco podría haber nacido el 19 de noviembre, porque a esa fecha tampoco ni siquiera había nacido el Preámbulo que lleva nuestra Constitución y mucho menos que pudiera tener vigencia desde ese momento.

Sobre la propuesta o la alusión que hace el doctor Córdova Rivas y creo que también el compañero Sánchez, de que esta Constitución no tiene vigencia porque fue decretado el Estado de Emergencia, yo creo que ha habido una confusión; el día que estamos proponiendo de señalar el 9 de enero como día de la Constitución, creo que aunque esta Constitución cambiara totalmente mañana o cualquier otro día en el futuro, el hecho es que el 9 de enero se dio aquí en Nicaragua una Constitución que tiene un mérito histórico que ya no va a tener ninguna otra Constitución en ningún otro tiempo de nuestra historia, y es que es la primera Constitución que realiza el pueblo nicaragüense, que discute el pueblo nicaragüense en un Estado, en una sociedad libre, aunque le duele a quien le doliere.

Por otro lado, resulta una enorme insinceridad política, por no decir hipocresía, estar pretendiendo decir que no existe la Constitución y que no amerita dedicarle ningún día para conmemorarle por el hecho que existe el Estado de Emergencia, dado que están culpando al Estado de Emergencia y a la Constitución misma y no culpan precisamente a la causa del Estado de Emergencia que es la guerra; aquí nadie ha mencionado la guerra, pero sí han mencionado muy frecuentemente el Estado de Emergencia, como que si el Estado de Emergencia no tuviera ninguna causa real, como que si fuera un invención, una imaginación caprichosa de cualquier Gobernante o de cualquier dirigente de este país.

De manera, compañeros, que yo me pronuncio por que se acepte la propuesta con la sugerencia hecha ya por el compañero Pineda, de esta Ley de Promesa Constitucional, perdón, de Día de la Constitución de la República, que declara el día de la Constitución Política de la República el 9 de enero, y naturalmente que en la discusión particular habrán muchas cosas que decir tal vez.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Doctor Coronado, tiene la palabra.

REPRESENTANTE EDUARDO CORONADO PEREZ:

Creo que ha habido una confusión entre el día de la Constitución Política y el concepto de constitucionalidad; nosotros asumimos que cuando se aprueba y se promulga la Constitución estamos frente a un proceso de cara a la realización de la institucionalidad política de este país y no enfrente a un hecho acabado. Nosotros asumimos que no se está elevando a la categoría de un templo sagrado esta Constitución; asumimos que esa Constitución es un material de estudio en su interpretación y en su aplicación y eso no se agota un 9 de enero, eso no se agota en el año 87 ni en 88 y vamos a llegar a 90 y todavía vamos a estar discutiendo qué tipo de Constitución es el que corresponde a Nicaragua.

Pretender negar el hecho histórico de que la Asamblea aprobó una Constitución, aun con la bancada mayoritaria, en que las voces de la oposición quedaron dormidas y a veces muertas cuando no se le daba la palabra a un opositor, es estar pensando en una forma muy estrecha en cuanto al espacio y el tiempo que vive Nicaragua. La Constitución aprobada de ninguna manera satisface los requerimientos ideológicos de nuestras diferentes organizaciones políticas; pensamos todos los de la oposición que la Constitución no es perfecta ni mucho menos, pero hay que aceptar que contiene principios democráticos que hay que luchar por ellos en la práctica, aunque también contiene principios antidemocráticos que hay que luchar contra ellos en la práctica.

Pensamos nosotros que el día de la Constitución no lo vamos a ver como una bendición a la misma, sino que lo vamos a ver como un compromiso de todos los parlamentarios que tenemos la voz y el pensamiento libres para perfeccionarla; creo que ha habido confusión en que se le está rindiendo pleitesía a esta Constitución con la celebración del día 9 de enero o 19 de noviembre, sino que la interpretación correcta de la fecha debe ser en el sentido de que se ha iniciado el período de constitucionalidad política de Nicaragua. Que la Constitución es defectuosa, que es incorrecta, eso es lo de menos. En cuanto a que en Nicaragua hubo una revolución en el 79 y vivimos sin Constitución durante siete años y para nosotros se abre una ventana aunque sea estrecha con la promulgación de esta Constitución, para que los derechos ciudadanos de los detenidos, de los campesinos, de los obreros y de todos los nicaragüenses encuentren en el hábeas corpus, encuentren en el derecho de amparo una protección; y si bien es cierto que el Estado de Emergencia limita esas facultades, también es cierto que la misma Constitución señala que el Estado de Emergencia sólo es aplicable en casos concretos y cuando esos casos concretos no se dan, quedan establecidos el derecho del pueblo a revelarse contra esas disposiciones arbitrarias; de tal manera que allí están plasmados los principios por los cuales el pueblo puede luchar con el derecho en la mano, pero también está planteado el derecho del pueblo a luchar por la violencia cuando esta Constitución está siendo violada por sus mandatarios.

El problema de Nicaragua no es tener una buena Constitución o una mala Constitución; en tiempos de Somoza muchos decían que era mejor que ésta, pero ¿cuántas veces no se violaba a diario con el asesinato, con la tortura, con el exilio, con el hambre y con las injusticias sociales? Y teníamos una buena Constitución, según muchos, y con una mala Constitución existen gobiernos que hacen buenos gobiernos; de tal manera que no es el instrumento jurídico, sino que es la mentalidad del que aplica la ley y cuando tenemos aplicadores de la ley que no cumplen con la misma, como el señalado por la Corte, el Tribunal de Apelaciones de Managua, estamos enfrente a malos administradores de la ley que hay que combatirlos, hay que señalarlos y hay que sentenciarlos.

De tal manera que llamo a la reflexión, que no seamos estrechos de mente al pensar que con una buena o mala Constitución vamos a tener arreglado el problema, las buenas o malas constituciones nunca han servido para arreglar nada, lo que ha servido para arreglar los problemas sociales, políticos y económicos de los países son los buenos gobiernos, los buenos administradores y la Constitución no le niega el derecho al pueblo a reclamar que estos gobernantes sean fieles intérpretes de una Constitución democrática, porque la misma Constitución señala, en caso contrario, que tendrán el derecho de deponerlos en cualquier momento que no estén cumpliendo con esa ley.

Es así que los organismos políticos, económicos, están en la picota; esta Constitución los sienta en el banquillo de los acusados y nosotros señalaremos con el dedo descarnado de la justicia a aquellos depredadores de la Constitución. Nosotros debemos empeñarnos en ver hacia el futuro y no estar mirando el presente cuando hay mucha caminos que recorrer, hay muchas energías que gastar y muchos pensamientos que ir sembrando en el camino para que esta Constitución con todos los defectos que tiene se convierta en un material de estudio y un instrumento jurídico, político y social, para hacer de la futura Constitución, la Constitución que realmente represente a todos los estratos sociales, económicos y políticos de este país y se convierta en el arquetipo jurídico de todas las cartas magnas que siguen vigentes en América Latina.

El mejor aporte que haremos a Nicaragua y a los pueblos de América Latina no es estar declarando lutos, porque los lutos no dependen de las Constituciones, como dije antes, sino de los gobiernos y corresponde a nosotros velar por el buen gobierno de este país.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Licenciado Mauricio Díaz, tiene la palabra.

Cierro el debate.

REPRESENTANTE MAURICIO DIAZ DAVILA:

Los representantes del Partido Popular Social Cristiano creemos que es conveniente instituir una fecha para conmemorar la entrada en vigencia de la Constitución Política; creemos eso, en primer lugar porque estamos convencidos de que en Nicaragua un día tiene que haber paz, porque además esta Constitución no es efectivamente un instrumento mágico que va a transformar la realidad, sino que es apenas un medio de lucha política cívica de la oposición que actúa dentro de Nicaragua.

No hay ninguna Constitución perfecta en el mundo y si acaso la hubiera probablemente no sería aplicable, porque también no hay sociedades perfectas en el mundo; en ese sentido nosotros decidimos consciente y responsablemente firmar la Constitución de la República, convencidos que a través de la firma de ese documento le estábamos dando el respaldo a una carta fundamental que es la primera que se aprueba dentro de la revolución y que evidentemente está sujeta a las reformas que vayan siendo necesarias en el devenir del tiempo en este país.

La Constitución la firmamos porque consideramos, repito, que es un instrumento para la oposición política, instrumento que ya comenzó a ser puesto a prueba cuando cuatro partidos de la oposición parlamentaria introdujimos ante la Corte Suprema de Justicia un recurso de inconstitucionalidad de la emergencia que todavía está pendiente, ya que la argumentación de la Corte señala que por no existir la Ley de Amparo no podía conocer la solicitud de recurso de inconstitucionalidad. Es un instrumento de lucha porque actualmente a través de la suspensión de derechos sustantivos de esa Constitución, el Ejecutivo inhabilitó, convirtió en un organismo minusválido esa Constitución, pero ahora nos corresponde a los partidos luchar porque una serie de derechos que siguen vigentes y no se están respetando, se respeten.

Para nadie es un secreto las acciones que ha emprendido, por ejemplo, el Ministerio de Comercio Interior, que son atentatorias de uno de los artículos de la Constitución, que establece con toda claridad que la iniciativa económica en Nicaragua es libre; para nadie es un secreto que hay una serie de derechos económicos consagrados en la Constitución que no están suspendidos por el Estado de Emergencia que son violados sistemáticamente, y a lo mejor en esto tenga que hacer un mea culpa, pero yo creo que a la oposición en su totalidad nos ha faltado un poco más de capacidad, de interpretar correctamente esa Constitución para exigir que se cumpla.

Para nadie es un secreto que a pesar que la Constitución establece en el Capítulo de la Defensa Nacional el carácter nacional del Ejército, sigue siendo instrumentalizado por el Frente Sandinista de diversas formas; la bandera del Frente Sandinista ondea en los cuarteles, la formación inculcada a los reclutas es eminentemente partidaria, con una visión sandinista de la historia de Nicaragua.

Para nadie es un secreto, entonces, que a pesar de que hay una serie de artículos vigentes en esa Constitución, el gobierno aprovechándose de la presión militar de los Estados Unidos, de la contrarrevolución, viola sistemáticamente esa Constitución; ya lo han dicho aquí representantes que me han antecedido en el uso de la palabra, son cienes de casos de detenidos que no tienen ni forma ni figura, que no han sido remitidos a los tribunales para ser analizados y que simplemente son producto de las medidas de limpieza que realiza la Seguridad del Estado en zonas donde la contrarrevolución opera.

Precisamente la demanda que trajimos al comienzo de los indultos ya encaminada en esa dirección; no se puede seguir jugando con la libertad de los nicaragüenses, no se puede seguir jugando con el sufrimiento de cienes de cienes de familias que también tienen derechos establecidos en esa Constitución, a pesar de los artículos suspendidos por el Ejecutivo el 9 de enero.

Nosotros queremos reafirmar que consideramos que se debe de instituir ese día y que es conveniente además que esa Constitución sea dada como un instrumento de estudio; de análisis en los distintos centros de educación de todos los niveles, para que las nuevas generaciones de nicaragüenses conozcan sus derechos y luchan por la vigencia plena de esos derechos.

En tal sentido, señor Presidente, nosotros apoyamos el dictamen con la iniciativa presentada por el Representante Pineda, en el sentido de que se establezca también la obligatoriedad de la enseñanza de la Constitución en los centros de educación del país.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Por alusión personal ha solicitado la palabra el doctor Guido.

Tiene la palabra.

REPRESENTANTE CLEMENTE GUIDO CHAVEZ:

Gracias, señor Presidente.

De acuerdo con el Artículo 74 también no hay derecho a contra réplica. La alusión ha sido en dos órdenes; primero en lo que se refiere a la moción que ha sido mal interpretada y tengo derecho a rectificarla. La moción es clara, lo que pretendo es que rectifique el título para poder introducir un artículo que es y que se los voy a anticipar, el siguiente que dice:
"Es obligatoriedad la enseñanza de la Constitución en el último año de primaria, en los dos primeros de secundaria, en los dos primeros de todas las carreras universitarias y técnicas, así como en el Ejército, en la Policía, la Dirección General de Seguridad del Estado, en cursillo de tres meses anuales de los tres últimos."

Porque si no se rectifica el título no puede meter lo anterior, de manera que no es improcedente mi moción y además está de acuerdo con el Artículo 107 de la Constitución, solamente allí se dice que hay que promover, que aquí estoy promoviendo y estamos reglamentando el Artículo 107 de la Constitución, de manera que explico claramente para que no se diga que está fuera de orden; es al revés, si yo metiera eso sin que rectifique el título, entonces sí tal vez podría decir que está fuera de orden.

En cuanto a la alusión personal hecha por algunos diputados, entre ellos Vega, Castillo y el mismo Presidente de la Asamblea, de que yo he asistido a la embajada norteamericana a escuchar instrucciones de no sé quién militar, debo hablar claramente que no tengo por qué pedirle permiso a nadie para asistir a la embajada norteamericana, como no tengo que pedirle permiso a nadie para asistir a la embajada de la Unión Soviética cuando ellos me invitan, y me siento muy orgulloso de que me inviten y he asistido, y como no tengo que pedirle permiso tampoco para asistir a la embajada de Cuba cuando ellos me invitan, y me siento muy orgulloso de que me inviten, y como no tengo que pedirle permiso a nadie cuando "la Asamblea Popular de Cuba me honró extraordinariamente invitándome a que visitara su país como delegado de ella; esa es mi ventaja de ser no alineado, gracias a Dios no soy alineado y en una reunión donde están el Embajador de la Unión Soviética, el Embajador de Cuba y el de los Estados Unidos, puedo tener el gusto de estrecharles la mano a los tres y me siento muy honrado; lástima que ustedes no puedan ser alineados, señores sandinistas.

El señor Comandante había cerrado ya el debate; no sé si él va a cederle por el orden la palabra al diputado Brenes.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Les recuerdo a los representantes que está la moción de Pineda; la moción de Gustavo Vega, "rechazar la moción del Representante Mejía por improcedente". Esto no es facultad de meterlo al plenario puesto que es facultad mía declarar si es una moción improcedente o no.

La moción del Representante Mejía que propone el 9 de enero día de luto constitucional; la del doctor Guido, que propone agregar al título "modificar ley que declare el Día de la Constitución Política y la obligatoriedad de su enseñanza"; la de otros representantes que han intervenido, además de respaldar la moción de Pineda, aprobar el dictamen en lo general.

La moción de Pineda dice: "Considerando 2: Que el día 9 de enero de 1987 en sesión solemne de la Asamblea Nacional se promulgó la Constitución Política, culminación de un proceso de consulta y discusión con el pueblo y sus representantes, por consiguiente es un deber de los representantes del pueblo nicaragüense establecer un día para reafirmar el respeto y obediencia que se debe guardar a la Ley Fundamental de la República".

¿Quiénes están de acuerdo en que se apruebe el dictamen en lo general, más lo incorporado, la moción de Pineda?

¿Quiénes están de acuerdo con la moción de Mejía?

¿Quiénes están de acuerdo con la moción del doctor Guido?

¿Quiénes se abstienen?

Hago la aclaración que con motivo a la votación y respecto a la moción del doctor Guido, hubo representantes que votaron respaldando la moción de Mejía y también lo hicieron con respecto a la del doctor Guido.

Quórum: al momento de modificarse la votación se encuentran presentes 84 representantes.

La aprobación del dictamen así como la moción de Pineda obtuvieron 67 votos a favor.

La moción de Mejía 4, la de Guido 7. Con el señalamiento que hice, se aprueba el dictamen, más la moción de Pineda.

Pasamos a la discusión en lo particular.

Artículo primero.

Perdón, doctor Molina.

REPRESENTANTE EDUARDO MOLINA PALACIOS:

Por el modo que realizó la votación (aquí o vota a favor o en contra o voto de abstención) usted solamente calificó el voto a favor, pero no el voto en contra; entonces, yo quiero votar en contra y hay otros que me imagino que quieren votar en contra.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Yo creo que no deja de tener razón el Representante Molina, vamos a proceder de nuevo a la votación.

¿Quiénes están de acuerdo en que se apruebe el dictamen en lo general incorporando la moción del compañero Pineda?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

¿Quiénes están a favor de la moción del Representante Mejía?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

¿Quiénes están de acuerdo con la moción del doctor Guido?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

Los resultados de las votaciones son los siguientes: La primera moción que consiste en aprobar el dictamen en lo general con la modificación del compañero Pineda, obtuvo 57 votos a favor, 14 en contra, 2 abstenciones.

La moción de Mejía obtuvo 6 votos a favor, 65 en contra, 11 abstenciones.

La del doctor Guido obtuvo 11 votos a favor, 59 en contra, 8 abstenciones.

Se aprueba la primera moción y le agradezco al doctor Molina su recomendación, porque evidencia de la manera más clara las votaciones.

Artículo primero. SECRETARIO DOMINGO SANCHEZ SALGADO:

Artículo 1: "Declárese el día 9 de enero de cada año Día de la Constitución Política, en conmemoración a la elaboración y a la promulgación de la Ley Fundamental de la República.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

A discusión el Artículo Primero.

Ray Hooker, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAY HOOKER TAYLOR:

Compañero Presidente, compañeros parlamentarios, quiero hacer una propuesta de modificación del Artículo primero, pero antes quiero compartir las siguientes reflexiones: yo no sé si mentalmente y emocionalmente el hidalgo Joaquín Mejía está todavía conviviendo en la España dictatorial de Franco, pero lo que sí sé es que este discípulo de Pedrarias Dávila definitivamente no tiene sus pies en la nueva Nicaragua que está luchando decisivamente para garantizar la autodeterminación de nuestro pueblo. En cuanto a mi amigo el doctor Clemente Guido, yo no tengo la menor duda de que las generaciones actuales y futuras le exigirán cuenta por la labor obstruccionista que realizó durante el proceso de aprobación y promulgación de la Constitución.

Es cierto que nuestra Constitución contiene lo ínfimo de positivo que heredamos del pasado, pero también es cierto que esta Constitución refleja los genuinos ideales y las aspiraciones de la gran mayoría de este vigoroso pueblo multiétnico; es cierto también que esta Carta Magna es non nata, pero nadie puede negar que también es muy sensata; obviamente los sicilianos, no están de acuerdo con el ante proyecto, pero así sea, ellos descargan otra cosa. En cuanto al artículo, propongo redacción del ante proyecto:

Artículo primero: "Declárese el 9 de enero día de la Constitución Política, fecha en que los nicaragüenses patentizarán su respeto y obediencia a la Ley Fundamental".

Tengo otra propuesta de redacción para el Artículo 2, que diría lo siguiente: "En este día en que se celebra la elaboración y promulgación de la Constitución, se efectuarán con carácter obligatorio en todas las instituciones del Estado, conmemoraciones que reafirmen nuestros compromisos con la patria y su Carta Magna". Propuse la anterior redacción por lo siguiente: el objetivo fundamental de esta ley es garantizar de esta y las futuras generaciones de nicaragüenses el debido respeto, obediencia y comprensión de los principios fundamentales de nuestra Constitución, por tal motivo el primer artículo debe reflejar ese objetivo fundamental y en el ante proyecto tal como está no lo refleja, sino que habla de la celebración del aniversario de la promulgación.

El otro objetivo es pedagógico y hasta cierto punto festivo, contribuir de una manera sostenida a que el pueblo nicaragüense refleje en sus acciones y metas los ideales y principios de nuestra Ley Fundamental, esto lo recojo en el segundo artículo.

Compañeros, por tales motivos propongo esa redacción al Artículo 1 y 2.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Le pido traer su moción a la Mesa.

Moción del compañero Ray Hooker:

Artículo. 1.; "Declárese 9 de enero Día de la Constitución Política, fecha en que los nicaragüenses garantizarán su respeto y obediencia a la Ley Fundamental".

Representante Luis Sánchez, tiene la palabra.

REPRESENTANTE LUIS SANCHEZ SANCHO:

Gracias, compañero Presidente.

Solamente para presentar a consideración del plenario una propuesta de Artículo primero, que diría lo siguiente:

Artículo 1: "Declárase el 19 de noviembre de cada año día de la Constitución Política, en conmemoración a la elaboración y aprobación de la Ley Fundamental de la República."

Muchas gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Le pido traer su moción a la Mesa.

Moción del Representante Luis Sánchez.

Artículo 1: "Declárase el 19 de noviembre de cada año Día de la Constitución Política, en conmemoración a la elaboración y aprobación de la Ley Fundamental de la República".

Onofre Guevara, tiene la palabra.

REPRESENTANTE ONOFRE GUEVARA LÓPEZ:

Es en relación a la propuesta última del compañero Luis Sánchez, me parece que nosotros acabamos de aprobar en lo general esta ley y en el segundo considerando ya dice que el día 9 de enero será el día que se va a conmemorar; de manera que el Artículo primero tendría que estar en coherencia con ese considerando número 2 del proyecto.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Es correcta la observación del compañero.

Gerardo Alfaro.

REPRESENTANTE GERARDO ALFARO SILVA:

Gracias, señor Presidente.

Desde en sesiones pasadas que recuerdo fue suspendida precisamente en este punto, donde mocionaba y recalcaba que el día de la elaboración de la Constitución era el 19 de noviembre, no voy a argumentarle el por qué se dio el 19 de noviembre precisamente en este recinto de la Asamblea Nacional; fue el día donde toditos los parlamentarios que estábamos en la elaboración de la Constitución aplaudimos y sellamos el Artículo 202.

Pero ahora en este primer artículo se contradice, porque donde dice aquí "declárese el 9 de enero de cada año Día de la Constitución Política, en conmemoración a la elaboración y promulgación", la promulgación fue el día 9 de enero, pero no la elaboración. ¿Por qué nosotros vamos a violar el propio día del nacimiento de la Constitución y le damos vida el 9 de enero, a como podía haber sido el 15 de enero, el 20 de enero, cualquier día del mes esa promulgación?

No sé por qué colegas parlamentarios del Frente Sandinista siguen manteniendo el 9 de enero como día de la elaboración de la Constitución; pareciera que y, yo no quiero poner ejemplo, hasta nosotros mismos violamos nuestros propios principios o no le damos seriedad a lo que nosotros mismos hemos elaborado, violando la fecha de nacimiento de algo tan trascendental como es la Constitución Política.

Sigo manteniendo y me adhiero, para no hacer moción concreta a la de Luis Sánchez, porque ese es el verdadero día en que nació la Constitución de la República de Nicaragua, ese día se hicieron actos solemnes en conmemoración a la elaboración de la Constitución, ese día el Frente Sandinista le otorgó en la tumba al Comandante de la Revolución Carlos Fonseca la misión cumplida; hoy porque el Presidente de la República la promulga el 9 de enero, se la trasladamos a él como un don y se olvida la bancada sandinista que el 19 de noviembre se le estaba diciendo ante la tumba al Comandante de la Revolución: "Hemos cumplido".

Como yo no quiero decir, verdad, que ese cumplido no es con toda la sinceridad de los sandinistas, que lo dicen, yo creo que con sinceridad lo dijeron el 19 de noviembre, "hemos cumplido la tarea impuesta" y los conservadores también hemos creído que el 19 de noviembre, por eso me adhiero a la moción de Sánchez, porque consideramos que ese es el verdadero día en que nació la Constitución.

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Representante Carlos Alonso, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CARLOS ALONSO GARCÍA:

Gracias, señor Presidente.

Era para respaldar precisamente la propuesta planteada por el compañero Luis Sánchez y además que a los argumentos por él mismo establecidos y señalados por el Representante Alfaro, de que ese día fue realmente la aprobación de la Constitución por parte de esta Asamblea Nacional.

Se plantea también un aspecto de carácter educativo, práctico, como es el hecho que el 19 de noviembre todavía está operando el sistema educativo a nivel nacional y es el día en que tendrían la oportunidad las escuelas de primaria, secundaria y universidad de integrarse a esta celebración, porque todavía está operando todo el sistema educativo y no el 9 de enero, cuando todo el sistema educativo está completamente de vacaciones, o sea, que además de la validez legal establecida por Luis Sánchez, de que ese día fue el día que realmente se aprobó, tiene un carácter práctico, educativo y por eso es que me pronuncio por que se tome en consideración y pido a esta Asamblea la aprobación de la propuesta del compañero Luis Sánchez.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Doctor Coronado Pérez.

REPRESENTANTE EDUARDO CORONADO PEREZ:

Prácticamente la fecha 19 de noviembre marca la culminación de la elaboración de la Constitución, pero es el caso que jurídicamente en materia constitucional, la aprobación y promulgación son como el anverso y el reverso de una moneda, no se pueden jurídicamente separar ambos conceptos porque de nada sirve una Constitución aprobada si no tiene el aval de la promulgación, que es cuando sale a luz pública y aparece como un compromiso ante el pueblo.

¿Cómo hacer para que las dos fechas que son totales, marquen ese hito histórico?, pues tal vez corrigiendo un poco la redacción podrían armonizarse ambas fechas, la propuesta tal vez sería la siguiente: "declárase el 9 de enero de cada año, el día del respeto y obediencia a la Constitución Política de Nicaragua, en conmemoración a la elaboración y promulgación de la Ley Fundamental de la República". Con esta redacción introduzco el elemento del respeto y obediencia a la Constitución Política de Nicaragua, que es lo importante, porque con esto se están elevando a la máxima categoría los conceptos del respeto y obediencia a la Constitución y no solamente el hecho de haber sido promulgada ese día.
Los días 9 de enero todos los nicaragüenses serán instruidos para que a la Constitución se le dé ese espacio jerárquico que tienen todas las leyes del mundo, como es elevar a la máxima categoría legal nuestra Carta Magna; eso significa que todos los organismos jurídicos, militares, administrativos, tendrán que hacer un acto de recordación, de fe, que están sometidos a la Constitución y no al ejército, no al aparato burocrático administrativo, sino a la Constitución misma. Esos días también representarán para los educandos la conmemoración de una fecha sagrada para los intereses y principios democráticos del pueblo de Nicaragua. ¿Cómo hacer para que estos principios también en esta fecha sean conmemorados por los estudiantes? ¿Habrá esa inquietud aquí en esa Asamblea?

Carlos Alonso con buen tino señalaba que a esa fecha ya los estudiantes no están en sus colegios, porque han salido de vacaciones indudablemente, y es una inquietud válida que merece a la reflexión; pero me parece que las dos fechas son de tracto sucesivo, es decir, que a la fecha de la elaboración no significa aun lo que nosotros quisiéramos si no ocurre la promulgación que por la misma ley tiene que hacer el Ejecutivo de la República. Por eso, cuando decimos "en conmemoración a la elaboración y la promulgación de la Ley Fundamental de la República", creo que están reconocidas las dos fechas, pero el problema está en cómo lograr hacer penetrar en las estructuras del contenido de la Constitución a través del estudio a los estudiantes y que culminen ese conocimiento de la Constitución con ese acto cada 9 de enero. Por lo pronto me inclino por esta redacción que creo que se recoge, pero dejo esa inquietud a través de los próximos oradores, para buscar cómo hacer válida la fecha del 9 de enero para los estudiantes también.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Rafael Solís, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Gracias, compañero Presidente.

Yo me iba a inclinar por la moción de Ray, pero me parece que la moción del doctor Coronado es mejor todavía, porque recoge el artículo primero tal a como estaba señalado y que Ray pasara esos elementos al segundo y a la vez la cuestión de respeto y obediencia de la Constitución en uno solo; en el fondo, realmente, la diferencia es nada más que de forma pues, porque queda establecida la introducción que hacía del respeto y la obediencia en el mismo artículo primero manteniendo el texto.

"El día de la Constitución Política en conmemoración a la elaboración y promulgación de la Ley Fundamental, para que los nicaragüenses patenticen en dicha fecha su respeto y obediencia a la misma", es una fusión de la moción de Ray Hooker con la moción de la Comisión de Justicia; claro que en ese caso cambiaría el artículo segundo, ya sería innecesario decir que es por la elaboración y la promulgación y pudiera quedar tal como estaba, pero me parece mejor de entrada dejarlo establecida la redacción completa, que es la moción del doctor Coronado.

Ahora, sobre la discusión que aquí se ha planteado, esto lo vimos en la Comisión también, el problema es que el 19 de noviembre se aprobó la Constitución, aunque la misma no tenía vida, no había Constitución en Nicaragua. Es cierto que se había aprobado ese día, pero si no se ha promulgado es como que no hubiera habido nada, si la Constitución no se promulga, no se da a conocer, no entra en vigencia, y en este caso coincide la promulgación con la entrada en vigencia, no siempre coinciden las promulgaciones con las entradas en vigencia, porque la entrada en vigencia por lo general es cuando se publica en La Gaceta, salvo cuando se diga "por cualquier medio".

En este caso se hizo coincidir la promulgación con la publicación por eso hablamos con "La Gaceta" para que saliera publicada ese mismo día 9 de enero, el mismo día que se promulgaba se entregó la Constitución allí en la plaza y salió, como ustedes recuerdan, en las ediciones de Barricada el sábado y en El Nuevo Diario el día lunes siguiente, pero con fecha 9 de enero se hicieron los dos actos, el de la promulgación y el de la publicación.

Ya estaba la Constitución en La Gaceta lista a distribuirse en cuanto el Presidente de la República la firmara, de manera que no sólo fue la promulgación, claro que no quisimos poner aquí la publicación porque ya era "llover sobre mojado", pero se hicieron en el mismo acto, en el mismo día los dos actos, la promulgación y la publicación.

Coincido con Alfaro en lo relativo a la aprobación, es cierto que se hizo antes, fue el 19 de noviembre, ahora habría que tomar una decisión y escoger. Si hubieran sido el mismo día las tres cosas, pues habría sido lo ideal la aprobación, la promulgación y la publicación pero realmente ese día únicamente la aprobamos, no había Constitución, no tenía validez, incluso se envió, como ustedes saben, a una Comisión de estilo, etc. Ese día terminamos de trabajar nosotros, pero no había Constitución en Nicaragua.

Otro argumento también, aunque no es importante, pero sí fue el derecho comparado; revisamos otras constituciones y los países en que se han declarado días de las constituciones, y no fueron los días que se aprobaron, sino los días en que se promulgaron. Los días en que las constituciones entraron en vigencia son los días que esos países celebran como día de la Constitución y no el día que las constituyentes terminaron de discutirse. Esto lo vimos en varios países, sobre todo en Europa, que son los que tienen establecido el día de la Constitución, incluidos España, la República Federal Alemana y otros. En América Latina algunos países tienen establecidos estos días pero muy pocos, de manera que ese argumento nos llevó a tomar la decisión de que era mejor proponer el 9 de enero.

Aquí en Nicaragua misma, ese día fue el día en que se entendió por la misma participación popular, como el día de entrada en vigencia de la Constitución y el día a partir del cual había Constitución aquí, y ya no digamos internacionalmente, con la presencia del Presidente del Perú y los presidentes de Congresos de distintos países de América Latina; de manera que aunque había un elemento sentimental que el compañero Alfaro lo planteó, el mismo Luis Sánchez y Carlos Alonso;" habría que ser en esto un poco más cuidadosos y tratar de ver la cuestión legal. Legalmente fue el día en que la Constitución se dio a conocer al pueblo, el día en que la Constitución entró en vigencia, el mismo día se promulgó y se publicó, todos estos argumentos nos hicieron tomar esta decisión.

Me parece que la otra puede quedar como una fecha interna de la Asamblea Nacional, como las elecciones, pues el Consejo Supremo Electoral las celebra el 4 de noviembre y la toma de posesión es el 10 de enero. El 4 de noviembre el Consejo Supremo hace su celebración interna, pues invita a los partidos, etc, esa es la fecha del Consejo Supremo Electoral, porque es el día que se celebraron las elecciones. El día de la toma de posesión fue el 10 de enero y van a ser aquí los 10 de enero los que se van a celebrar, porque el 10 de enero es la toma de posesión, hasta va a ser mejor que queden los 9 de enero como día de la Constitución y el 10 de enero el de la toma de posesión, en los años que correspondan, pero son dos fechas distintas; la del 4 de noviembre es interna del Consejo. El 19 de noviembre debería celebrar la fecha como una fecha interna la Asamblea Nacional, la cual podría ser por medio de un acuerdo pero no de un decreto.

Pudiéramos acordar celebrar el día de la Constitución como Asamblea Nacional, eso es una cuestión interna que por la vía ejecutiva se pudiera resolver; ese día se invitarían a los partidos, a los representantes firmantes, suscriptores; se guarda una botella como se hizo en México, para que el último se la beba cuando se mueran todos; una cosa así, pues, pero ya es diferente, ya es distinto.

Yo apoyo la moción de Coronado, y lo otro sería dejar como algo interno la celebración de la aprobación de la Constitución el 19 de noviembre, que lo celebremos nosotros.

Gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Moción del Doctor Coronado.

"Declárase el 9 de enero de cada año el día de respeto y obediencia a la Constitución Política de Nicaragua, en conmemoración a la elaboración y promulgación de la Ley Fundamental de la República."

¿No hay nadie más en el uso de la palabra?

Están tres mociones, ésta que acabo de leer del doctor Coronado ¿Compañero Ray Hooker, mantiene su moción? El compañero Ray Hooker se suma a la moción del doctor Coronado, y está la moción del compañero Luis Sánchez; ¿la mantiene?

¿Qué dice Luis Sánchez? ¿No está?

La moción de Luis Sánchez dice:

Artículo 1: "Declárese el 19 de noviembre de cada año día de la Constitución Política, en conmemoración a la elaboración y aprobación de la Ley Fundamental de la República".

¿Quiénes están de acuerdo con la moción del doctor Coronado?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

¿Quiénes están de acuerdo con la moción de Luis Sánchez?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

Quórum: Están presentes 81 representantes.

La moción del doctor Coronado obtuvo 69 votos a favor, 2 en contra, 8 abstenciones.

La de Luis Sánchez obtuvo 2 votos a favor, 60 en contra 18 abstenciones.

Queda aprobada la moción de Artículo primero presentada por el doctor Coronado. Suspendo la sesión para el almuerzo, retornamos a las 2:15 de la tarde.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Reanudamos la sesión. Tiene la palabra Eduardo Pérez.

REPRESENTANTE EDUARDO CORONADO PÉREZ:

En el artículo anterior se dejó establecido el día 9 de enero como la fecha para conmemorar la aprobación y promulgación de la Constitución, pero Rafael Solís dejó sentada una inquietud que nosotros la apoyamos, como es el hecho de que el 19 de noviembre que no pase desapercibido en estas celebraciones. Propuso él, que a nivel de la Asamblea Nacional fuera elevado a un reconocimiento interno a través de cualquier tipo de celebración en honor al 19 de noviembre, que esto quedará como un acuerdo.

Sugeriría o nosotros sugeriríamos que este acuerdo fuera extensivo también a la celebración del 19 de noviembre en los colegios y en las estructuras militares, para darle cumplimiento al mandato de la misma Constitución, que dice que la Constitución debe ser promovida en los colegios y en todos los centros de tipo social y educativo, es así que sugeriríamos o propondríamos que estos acuerdos se tomen en este día para que sean proyectados más tarde por las instancias que correspondan a los respectivos organismos.
Queríamos hacer esa intervención para que el día 19 de noviembre sea celebrado en los colegios, aprovechando que todavía no han salido de vacaciones, en las instancias militares.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

El doctor Rafael Solís no introdujo ninguna moción al respecto, por consiguiente no existe ningún tipo de solicitud en la Mesa.

Solís.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Gracias, compañero Presidente.

Es que me parece que pudiera quedar, bueno en el caso de la Asamblea, creo que no habría problema, sería un acuerdo para hacer ese día algún tipo de actividad, tomando en cuenta incluso que el 9 de enero vamos a estar en receso siempre, porque el período de receso es del 21 de diciembre al 21 de febrero. De igual manera ocurre en el caso de los colegios, van a estar siempre en vacaciones, pero en el caso de las Fuerzas Armadas es diferente, porque esos no tienen vacaciones, esos sí me parece que es mejor que lo celebren siempre el 9 de enero.

Ahora, la manera sería como un acuerdo; en el caso de la Asamblea bastaría un acuerdo de la Presidencia y ese día se tiene una actividad y hay que determinar ya después según cada año, lo que se va a hacer, un almuerzo, un pequeño acto, unos tragos. En el caso de los colegios sería un acto, sería hacer una carta dirigida al Ministerio de Educación diciéndole que acordamos esto. En el caso de las Fuerzas Armadas sí sería problema, pues, porque tanto trabajan el 18, el 19 como el 9 de enero, por lo que es mejor que lo celebren el 9 de enero para no darles más carga; lo vería realmente inaplicable en el caso de las fuerzas armadas.

Yo diría que quedara de esa manera para lo que es la Asamblea Nacional y para los colegios, y hacerlo por la vía ejecutiva pues, no sé si el doctor Coronado estaría de acuerdo con esa idea para modificar su moción, tomando en cuenta, como dije, que en esa fecha tanto la Asamblea como los colegios van a estar en receso y en vacaciones.

Gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Moción del doctor Coronado:

Acuerdo único: "Celebrar los 19 de noviembre de cada año Día de la Aprobación de la Constitución a nivel interno de la Asamblea y en los colegios de la "República, incluyendo las instituciones militares".

Doctor Solís Barker, tiene la palabra.

REPRESENTANTE HUMBERTO SOLIS BARKER:

En cuanto a la moción del doctor Coronado, el problema que le encuentro es que se ha establecido el 9 de enero como el día de la Constitución Política; ya con el 19 de noviembre se vendría a establecer otra conmemoración de otra fecha, me parece que en esa línea diría que fue diferente el planteamiento que hizo el doctor Solís Cerda, de que, como un acuerdo interno, se celebrará el 19 de noviembre, pero eso no significa que la Asamblea no va a celebrar el propio 9 de enero el día de la Constitución, como institución del Estado que es, ya el 19 noviembre es una cuestión interna, sentimental, pero no para que quede en una ley.

Tal vez lo que pudiera establecerse en esta ley, siguiendo la idea del doctor Coronado, es que el Ministerio de Educación Pública establecerá un día para que los centros de educación conmemoren el día de la Constitución, que es el 9 de enero, para que dentro de su calendario pueda buscar una fecha adecuada; y lo de las Fuerzas Armadas quedan incluidas en lo del 9 de enero, lo mismo la Asamblea; de manera que tal vez el doctor Coronado pudiera reformular si estuviera de acuerdo, en que al Ministerio de Educación se le faculte para establecer un día en que los colegios conmemoren esa fecha. En realidad es sumamente importante que los alumnos, que son el futuro de la patria, conmemoren ese día, que no queden al margen de ese magno acontecimiento.

Invito pues, al doctor Coronado a que si reformula y quizás ser materia de la ley, esa facultad para el Ministerio de Educación.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Gerardo Alfaro, tiene la palabra.

REPRESENTANTE GERARDO ALFARO SILVA:

Gracias, señor Presidente.

Yo estoy de acuerdo en que a lo interno de la Asamblea se celebre el 19 de noviembre, ya que la pretensión fue verdadera de que fuera el día de la celebración en vez del 9 de enero, pero ya quedó establecido; estoy de acuerdo que el 19 de noviembre lo conmemoren en lo interno a la Asamblea, porque si a nivel de los colegios lo dejamos para que el 19 de noviembre, a lo interno de la Asamblea puede ser transferido el día de la celebración.

Nosotros celebramos el 19 de noviembre, pero puede caer en domingo y posiblemente no va a estar la Asamblea citando para un día domingo 19 de noviembre para celebrarlo, aunque tal vez en el calendario, en los pocos tres años que hacen falta, no cae en esa fecha; pero como esto no lo estamos haciendo para esta legislatura, sino para el futuro de Nicaragua, entonces algún día nos tendría que caer esta fecha, mientras que la del 9 de enero, esa queda establecida que en cualquier día de la semana tiene que celebrarse, así sea en sábado o domingo, lunes o martes, tiene que celebrarse.

Yo estoy de acuerdo que a nivel interno de la Asamblea debiera de haber un acuerdo de que se celebre, y estar anuente a que el Presidente o la Directiva de la Asamblea Nacional citen para la celebración de la promulgación de la Constitución. Puede ser un día anterior o un día posterior, pero no establecer a los colegios y a las Fuerzas Armadas dos días en el año y casi consecutivos pues la misma celebración sería hasta violatoria al acuerdo que se tomó aquí en la Asamblea Nacional.

Gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

¿No hay nadie más en el uso de la palabra?

Coronado, tiene la palabra.

REPRESENTANTE EDUARDO CORONADO PEREZ:

Bueno, lo importante es darle materialidad a lo expresado por la Constitución Política, porque dice que todos los educandos sin distinción alguna deben compenetrarse del contenido de la Constitución Política del país, para que estos estudiantes cuando lleguen a adultos tengan un fiel respeto a la Constitución y como está la imposibilidad física de que los educandos puedan celebrar el día 9 de enero por caer este fuera del año lectivo, o sea, que ya están en vacaciones, ningún día más propio que la aprobación de la Constitución el 19 de noviembre , que todavía están en clase, para conmemorar esta fecha.

Es por eso que me pongo de acuerdo que sea transmitido al respectivo Ministerio el acuerdo que aquí podría tomarse, institucionalizar el 19 de noviembre como día , la celebración para los colegios y dejando el 9 de enero para celebrar la promulgación de la Constitución en todas las instituciones nacionales.

Entonces estoy de acuerdo en eso, porque en realidad el Ejército es permanente y no tiene la misma condición que tienen los estudiantes.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Carlos Alonso, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CARLOS ALONSO GARCIA:

Con relación al asunto de los estudiantes y el Ministerio de Educación, entonces ahí, para no entrar en choque con este articulado que ya está aquí establecido y no se pueden establecer dos fechas dentro de esta misma naturaleza, simplemente que la Asamblea, la Directiva, la Secretaría o quien corresponda, solicite al Ministerio de Educación que incluya dentro de las efemérides, porque el Ministerio de Educación en su año lectivo incluye una serie de conmemoraciones, la del 19 de noviembre.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Ray Hooker.

REPRESENTANTE RAY HOOKER TAYLOR:

Compañero Presidente, compañeros parlamentarios.

No quisimos establecer un día fijo en que los miembros de las Fuerzas Armadas nicaragüenses rendirán homenaje a la Constitución; sería antitécnico e iría en contra de los principios militares, porque los miembros del Ejército pueden estar en conflicto y en el caso de establecer un día fijo tendrían que paralizar el conflicto para rendir homenaje a la Constitución, que es cosa que va en contra de nuestros intereses.

También, como mencionó otro compañero, un día fijo para que los estudiantes de los distintos niveles de educación rindan homenaje a la Constitución, no es lógico, ya que ese día fijo podría caer en domingo, en sábado, días en que no hay generalmente clases. Por tal motivo propondría un artículo que más o menos diría así: Cada año el Ministerio de Educación y los de Defensa y del Interior, designarán un día en que los estudiantes y miembros de las Fuerzas Armadas y cuerpos de seguridad pública, reafirmarán su compromiso con los principios de la Constitución.

Es decir, quedaría a criterio de los distintos ministerios cada año determinar qué fecha sería la más adecuada para rendir homenaje a la Constitución, en vez de atarlo a una fecha fija.


COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Ramón Arbizú, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAMÓN ARBIZU MARTINEZ:

Gracias, compañero Presidente.

Realmente estoy de acuerdo con lo que plantea el compañero Coronado y con lo que decía el compañero Alonso; creemos que esto se puede regular dentro de un artículo transitorio así como lo señalaba el compañero Ray Hooker; por tanto propondríamos entonces un artículo transitorio como Artículo 3, que diría lo siguiente:

"El Ministerio de Educación regulará o señalará el Día de la Constitución dentro del calendario regular, o que la celebración de la misma se celebre en todos los centros de educación; tanto de secundaria como universitaria".

Por tanto, propongo el artículo anteriormente leído, en este enredo, realmente, porque se necesita, compañero Presidente, que los educandos tanto de la primaria, secundaria y universitarios, estén plenamente empapados de cómo estudiar la Constitución, una Constitución revolucionaria como la que aprobamos nosotros el año pasado. Por tanto, me permito enviar nuestra propuesta al respecto.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

El compañero Hooker propone: "Cada año el Ministerio de Educación y los de Defensa e Interior designarán un día en que los estudiantes, miembros de las Fuerzas Armadas y cuerpos de seguridad pública reafirmarán su compromiso con los principios de la Constitución".

Propuesta de Artículo 3, no hemos aprobado el 2.

"El Ministerio de Educación regulará o señalará el día de la Constitución dentro del calendario regular, para la celebración de la misma en todos los centros de educación de secundaria como universitarios. Propuesta del Representante Arbizú.

Danilo Aguirre, tiene la palabra.

REPRESENTANTE DANILO AGUIRRE SOLIS:

Gracias, compañero Presidente.

Creo que, y en esto voy a recoger el pensamiento de algunos representantes de la bancada opositora, que lo más importante en la Constitución, más allá de la celebración que constituye el exaltar el día en que la Constitución fue promulgada, publicada y firmada por los representantes y por supuesto por su Presidente en un acto público, más que eso, yo he creído captar la inquietud de que la Constitución sea una materia de estudio permanente no sólo en los colegios, sino en el Ejército y en todas las instituciones.

De modo pues, que nos estamos, como se dice popularmente, compañero Presidente, no sólo enredándonos, sino ahogándonos en un vaso de agua, porque estamos queriendo que a la fuerza hayan varios días para eso y el día es uno, ya aprobamos que el día es el 9 de enero. Tampoco podemos, a través de este articulado, poner o dejar abierto el espacio para que en los colegios o en las instituciones militares, no sé más adelante cuál de las instituciones del Estado va a tener receso o vacaciones, y tendríamos también que estarlos autorizando para que escojan su día.

Yo creo que el día nacional, el día que se va a celebrar la Constitución es el 9 de enero y no se debe agregar nada más ni relacionado con educación pública ni relacionado con ninguna institución, lo que sí debe mantenerse como una preocupación, es trasladar a determinadas: instituciones, sobre todo a Educación, la posibilidad, no de que celebren el día porque no puede haber otro día, sino que hagan en sus respectivas instituciones actividades, certámenes, concursos, qué sé yo lo que puede de alguna manera estimular el estudio de la Constitución en los diferentes estratos de la educación en el país o en las instituciones del Estado, las instituciones militares; en fin, que hagan determinadas actividades que podemos impulsar a través de otro tipo de legislación, pero el día de la Constitución ya aprobamos que es el 9 de enero. Sería poco formal y poco serio abrir un espacio a otro artículo en que por esta vez estamos tratando el problema de los estudiantes, no sé cuál podría presentarse o si después vuelve otro calendario escolar de acuerdo con los ciclos productivos del país, en fin, todo es cambiante y tendríamos que estar reformando la ley.

Me parece que lo que ya quedó aprobado como día de la Constitución, el 9 de enero, debe ser invariable, únicamente aprobar el siguiente artículo que establece la obligatoriedad de su celebración tal como está en el texto y no tratar de salir en este momento a la zaga de situaciones coyunturales que, además, no tienen la importancia que le estamos dando, puesto que no se trata de que no van a celebrar la Constitución en su día, a lo mejor tienen algunas actividades propias de educación que no recesan, que puedan también celebrarlas; no debe ser ese motivo o un obstáculo muy importante y muy grande que vaya a impedir que el propio Ministerio de Educación pueda desarrollar actividades de conocimiento, de estudio, de respeto, de obediencia por la Constitución, lo mismo que en otras instituciones, como las militares.

No le resta ni le quita ninguna de estas instituciones la facultad para ejercer cualquier actividad de exaltación de la Constitución o de su estudio o análisis; todo lo contrario, parecería que sólo tienen que celebrarse ese día y como no nos encaja en ese 9 de enero, las estamos obligando a que inventen un día.

Yo creo que no debemos hacerlo; que es mejor que como cualquier otra actividad, se debe realizar dentro del calendario escolar, dentro de un gran programa educativo sobre la Constitución y dejar el día de la Constitución el 9 de enero tal como lo hemos aprobado.

Gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Cierro la lista.

Ángela Rosa Acevedo.

REPRESENTANTE ANGELA ROSA ACEVEDO VASQUEZ:

Sí, Comandante; yo creo que las razones del doctor Danilo Aguirre son vitales para que tomemos esta decisión. Si ya establecimos dentro de la fecha general el 9 de enero, lo más importante es que los niños, los jóvenes, estudien la Constitución y a través de la educación ellos aprendan a identificar sus derechos y sus deberes, y que el acto que va a celebrar todo el país, dado que el calendario escolar no coincide con la fecha, pues que quede a la facultad del Ministerio de Educación cómo va a celebrar el día de la Constitución; pero no podemos nosotros así de manera transitoria ni por una cosa muy especial, normarle el calendario escolar. Por tanto, yo estoy en desacuerdo que nosotros establezcamos un artículo particular tanto para las Fuerzas Armadas como para la Educación.

Solamente Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Rafael Solís, su segunda intervención.

REPRESENTANTE RAFAEL SOLIS CERDA:

Gracias, compañero Presidente.

Yo diría, basado en las intervenciones, que no es necesario seguir discutiendo esto; que se tome el acuerdo de que la Directiva, ejecutivamente, resuelva celebrarlo en la Asamblea Nacional, y conversar esto con el Ministro de Educación para ver si por la circunstancia que el día cae el 9 de enero, puedan hacer actividades dentro del calendario. Esto no es necesario, digamos, que sea ni un artículo ni mucho menos una moción a aprobarse por el plenario; me parece que es un acuerdo de carácter ejecutivo y eso pudiera terminar la discusión.

Que aquí se determine el tipo de actividad que se va a hacer como Asamblea Nacional y que conversemos con el MED, por lo menos que le demos la sugerencia, cuando enviemos el proyecto al Ejecutivo, que se converse con el Ministerio de Educación tomando en cuenta que el problema se puede dar cuando el día de la Constitución caiga en períodos de vacaciones; pero no es necesario ni que sea artículo ni que incluso sea un acuerdo a votarse por el plenario. Me parece que se le puede dar esa facultad a la misma directiva de la Asamblea.

Muchas gracias, compañero Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

No hay nadie más en la lista. De las tres mociones que tenemos, aquí la del compañero Coronado ¿Mantiene su moción? dice: Único: "Celebrar los 19 de noviembre de cada año día de la aprobación de la Constitución a nivel interno de la Asamblea y en los colegios de la República, incluyendo las instancias militares".


¿Compañero Hooker, mantiene su moción?

REPRESENTANTE RAY HOOKER TAYLOR:

Me acojo a la sugerencia del doctor Solís.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

El compañero Hooker se acoge a la sugerencia de Rafael Solís y éste propone que en todo caso esto se discuta y se tome como acuerdo de la Junta Directiva.

Arbizú, ¿mantiene su propuesta?

REPRESENTANTE RAMÓN ARBIZU MARTÍNEZ:

Sí compañero, realmente lo que plantea el compañero Rafael Solís me parece que está bien, que se envíe una comunicación al Ministerio de Educación para que se implemente esa cuestión, y yo retiro la propuesta anterior.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Solamente quedan dos mociones, entonces, la de Rafael Solís y la del doctor Coronado.

¿Quiénes están de acuerdo con la moción de Coronado?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

¿Quiénes están de acuerdo con la moción de Solís?

¿Quiénes están en contra?

¿Quiénes se abstienen?

La moción del doctor Coronado obtuvo 3 votos a favor, 29 en contra, 34 abstenciones.
La moción de Solís obtuvo 62 votos a favor, 1 en contra, 7 abstenciones. Se aprueba la moción de Rafael Solís.

A discusión el Artículo segundo que ya fue leído.

Nadie.

Están de acuerdo con el Artículo segundo.

¿Quiénes están en contra? Uno.

¿Quiénes se abstienen? Cuatro abstenciones.

Quórum: Están presentes 82 representantes. Se aprueba el artículo número dos con 77 votos a favor, 1 en contra, 4 abstenciones.

Previamente doctor Guido.

REPRESENTANTE CLEMENTE GUIDO CHAVEZ

Gracias, señor Presidente.
Vuelve la mula al trigo. Yo he oído hablar de celebraciones y, pues ya voté a favor de la celebración… (Cambio de cinta)... que señale claramente la obligatoriedad de enseñar la Constitución, no sólo de celebrarla, es necesario no solamente celebrarla sino también aprenderla, como dijo Ángela Rosa Acevedo, tanto para los estudiantes como para los militares, para que así el que la aprendió sepa qué es lo que está celebrando. Por eso yo quiero proponer un artículo 3 que sería el siguiente:

"Es obligatoriedad la enseñanza de la Constitución en el último año de primaria, en los dos primeros de secundaria, en los dos primeros de todas las carreras universitarias y técnicas, así como en el Ejército, la Policía y la Dirección General de Seguridad del Estado, en cursillos de tres meses anuales para los tres últimos".

¿Por qué digo el último año?, porque mucha gente no va a pasar a secundaria, entonces es necesario que ya al terminar su primaria tengan un concepto si no lo perfectamente acabado que pueda tener un universitario, pero sí un concepto claro de cuáles son sus derechos constitucionales. ¿Por qué digo que además debe recibirse en los dos primeros años de secundaria? Por la misma razón, mucha gente va a quedar con el básico va a pasar a trabajar, a estudiar una carrera de otro tipo, que sólo necesita el básico y no del bachillerato, entonces es necesario que esta gente conozca la Constitución a fondo, conozca sus derechos constitucionales para que los sepa reclamar.

¿Por qué digo en la universidad? , porque allí si ya se puede dar tal vez una enseñanza más profunda en los primeros años, por la misma razón de que no todos los que entraron a la universidad salen graduados de profesionales; entonces tienen que ser en los primeros años de cada uno de estos hitos en donde se deba enseñar la Constitución.

¿Por qué a la Policía, al Ejército y a la Dirección General de Seguridad del Estado?, porque ellos, tienen que conocer la Constitución para cumplirla, como tenemos obligación todos de cumplirla, aunque lo duden muchos, estoy de acuerdo en que se aprobó por mayoría y que tenemos obligación de cumplirla incluso los que no la firmamos.

Entonces, yo creo y espero el apoyo de todos los honorables miembros de la Asamblea Nacional aquí presentes, para que quede claro ya este artículo que sería una especie de reglamentación ya directa del artículo 107 en su párrafo final de la Constitución, que dice precisamente que es obligatorio promover la enseñanza de la Constitución. De manera señores, que si en esta ley estamos dejando obligatoria la enseñanza de esa Constitución.
Cuanto más sepa, cuanto más domine el ciudadano nicaragüense la Constitución Política de Nicaragua, mejor sabrá cumplirla, mejor sabrá no solamente reclamar sus derechos, sino también cumplir sus deberes, porque no solamente hay derechos sino deberes y en eso me refiero también a los militares, sobre todo a aquellos que por estar muy cerca de cierto límite de investigación o en cierto terreno de investigación, pueden caer en la tentación de irrespetar por falta de conocimiento o de violar por falta de conocimiento algunos artículos que protejan o garantizan al individuo o al ciudadano como tal.

De modo que, amigos parlamentarios, yo les pido que votemos por este artículo 3 para que hagamos la ley completa, que sea la ley que establece la obligatoriedad de la celebración del día de la Constitución y que sea la ley que a la vez establece la obligatoriedad de la enseñanza y del aprendizaje de esta Constitución.

Muchas gracias, señor Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Moción del doctor Guido.

Artículo tercero: "Es obligatoria la enseñanza de la Constitución en el último año de primaria, en los dos primeros de secundaria, en los dos primeros de todas las carreras universitarias y técnicas, así como en el Ejército, en la Policía y en la Dirección General de Seguridad del Estado, en cursillos de tres meses anuales en los tres últimos".

Manuel Eugarrios, tiene la palabra.

REPRESENTANTE MANUEL EUGARRIOS VELASQUEZ:

Gracias, compañero Presidente.

Es indudable e indiscutible la buena intención y la buena fe del doctor Guido al proponer esta moción de un nuevo artículo relativo al estudio y a la enseñanza de la Carta Magna no sólo para los escolares, y es decir, en general en todos los niveles de enseñanza del país, sino que a determinadas instituciones del Estado que tienen precisamente relación directa y diaria con la ciudadanía y el público; sin embargo, no nos parece que cabe en esta oportunidad la moción del doctor Guido, por varias razones:

En primer lugar, porque consideramos que su propuesta vendría a mezclar dos actos jurídicos legales que son totalmente diferentes. La ley que nos ocupa y que discutimos en este momento desde su mismo título tiene un fin específico y concreto como es declarar el día de la Constitución Política de Nicaragua, o sea, el día en que ha de celebrarse su promulgación, tenerse en cuenta y renovarse cada año el 9 de enero, el respeto y obediencia de todo el pueblo nicaragüense. Entonces con la introducción del doctor Guido estaríamos confundiendo dos objetivos totalmente distintos, porque el otro ya es una reglamentación en materia educativa específicamente.

En segundo lugar, compañero Presidente, nos parece que no cabe que el Artículo 117 que comienza diciendo "que la educación es un proceso democrático, creativo, etc, etc., y termina en su parte final estableciendo "de acuerdo con los principios establecidos en la presente Constitución, cuyo estudio deberá ser promovido". A nosotros no nos cabe ninguna duda que a estas alturas y obedeciendo a este precepto constitucional que le impone un carácter obligatorio, el Ministerio de Educación ya debe estar preparando el correspondiente decreto, acuerdo o resoluciones etc, para que este año o el próximo se imparta la materia constitucional en los centros docentes del país.

Y finalmente, en tercer lugar nos parece que no cabe, porque ya el doctor Guido en su propuesta no sólo menciona una serie de instituciones que según él y a nosotros también nos parece importante que estudien y conozcan la Constitución, sino que ya habla de que se va a impartir la materia constitucional en el último año de primaria, en los dos de secundaria y no sé en qué años en el nivel universitario, ya eso nos parece que son elementos muy tecnificados, que no somos nosotros legisladores profanos en nuestra inmensa mayoría en materia educativa, los que vamos a determinar en qué momento de los niveles, de los distintos niveles de enseñanza que tiene nuestro sistema educativo, es que se va a impartir la materia constitucional.

No creo yo que estemos capacitados, y lo digo honestamente, sinceramente, para decir si es en primaria y en qué año de primaria, para decir si es en secundaria y en qué año de secundaria, y para decir si es en la universidad y en qué años de la universidad es que vamos a establecer como mandato la enseñanza de la Constitución en los distintos niveles de la educación nacional.

De tal manera que nosotros creemos que por el mismo título de la ley que estamos aprobando que es un fin distinto al que ahora trata de introducir el doctor Guido, creo que no cabe su propuesta, compañero Presidente.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Serafín García, tiene la palabra.

No intervino.

Eligio Palacios, tiene la palabra.

REPRESENTANTE ELIGIO PALACIOS MARADIAGA:

Si, compañero Presidente, compañeros representantes, la idea que tiene el doctor Guido corresponde a la intención que tuvimos nosotros cuando hicimos la Constitución; en el planteamiento que él hace se queda muy corto; si nosotros miramos el Artículo 95 donde dice que el Ejército Popular Sandinista tiene carácter nacional y debe guardar protección, respeto y obediencia a la presente Constitución Política, eso obedece a una ley, a una ley ordinaria específica del caso de cómo va a hacer el Ejército para implementar eso que está allí, ¿cómo tiene que hacerlo? , estudiando la Constitución, de ahí tiene que salir una ley bien reglamentada, específica para el caso del EPS.

Y si es el caso de la educación, también el Artículo 117 es otro, así que me parece que lo más conveniente es que se quede reglamentada en la ley específica de la materia, puesto que los que estamos metiendo en esta ley nada más es el caso de celebrar el día de la Constitución ese 9 de enero de cada año, ya que fue posible que esta Asamblea Nacional haya aprobado esa Constitución, ya que el imperialismo hizo tanto impulso para que no se procediera a la elaboración de la misma.

Entonces la elaboración de la Constitución es la importancia que tiene, porque en nuestra historia constitucional tenemos constituciones non natas en vista de que la embajada norteamericana, por ejemplo la de 1911, la embajada norteamericana influyó para que se disolviera la Asamblea Constituyente esa vez y la disolvió. Entonces ese tanto que nosotros llevamos desde el triunfo y lo relativo a los dos años que ya quedó plasmado en el primer artículo de la elaboración de la Constitución, esa es la importancia que nosotros vamos a celebrar el 9 de enero y no lo juguemos con otras cuestiones, dejémoselo a la ley específica en esos casos.

Yo le sugeriría al doctor Guido que su inquietud sea trasladada más bien esa forma que me parece es mejor que puede, que tanto educación como el ejército reglamenten su forma de desarrollar la educación a lo interno, ya que los Artículos 117 y el 95 así lo refieren.

Gracias, Presidente.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Cierro la lista.

Carlos Alonso, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CARLOS ALONSO GARCÍA:

Gracias, señor Presidente.

Tal como lo decían algunos parlamentarios, es más importante que la celebración del día de la Constitución es el estudio, la preparación de los jóvenes dentro de los principios, deberes y derechos que la misma Constitución establece; de tal manera que lo que aquí se está discutiendo simplemente es la declaración de un día de celebración, un día de fiesta que ya se estableció en los artículos uno y dos.

La preocupación sobre la formación y la educación de los jóvenes no tiene razón de estarse discutiendo aquí, porque en el articulado de la propia Constitución en lo que se refiere a educación y cultura, en el título 7, en el Artículo 117 tal como lo han señalado varios parlamentarios, se establece claramente que se van a cultivar los valores del nuevo nicaragüense de acuerdo con los principios establecidos en la presente Constitución, cuyo estudio deberá ser promovido.

Es al Ministerio de Educación al que le corresponde de acuerdo a sus planes y programas establecer la forma de cómo va a promover este estudio.

Muchas gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Rogelio Ramírez, tiene la palabra
.
REPRESENTANTE ROGELIO RAMÍREZ MERCADO:

Gracias, compañero Presidente.

Yo no hablo sólo en mi nombre sino de los compañeros que me rodean y también como miembro de ANDEN estoy muy interesado en la propuesta del doctor Clemente Guido; me parece una propuesta muy interesante , pero como decía el compañero Manuel Eugarrios, me parece que en este momento no calza no sólo por razones formales de abordar un tema que se sale del texto de la ley que se está aprobando, porque eso puede ser arreglado en términos técnicos; me parece una excelente idea marcada, y con perdón del doctor Clemente Guido, un poco en términos improvisados que pudiera ser perjudicial en el futuro desarrollo de las normativas que establezcan las formas en que debe enseñarse la Constitución en los distintos sectores sociales del país, ya no sólo a nivel educativo, sino a nivel de otras organizaciones.

Para empezar, esto excluye a los trabajadores del conocimiento de la Constitución, marca una pauta alrededor de secundaria, me parece un poco adelantada en la medida en que criterios técnicos educativos pudieran ser involucrados para desarrollar un marco más preciso, además que al hacer una numeración se vuelve un poco taxativa y además excluyente, porque al no mencionar otros sectores, grupos u organismos, esto quedaría de por fuera.

Yo quisiera responderle al doctor Guido en nombre de algunos compañeros que me rodean aquí de la bancada sandinista y particularmente del doctor Danilo Aguirre y el mío, que pudiéramos con él hacer una propuesta de ley distinta a esta, no como cola de una ley, sino como una ley particular que tratara de normar la educación que se debe establecer sobre la Constitución en distintos sectores, partiendo indudablemente del sector educativo para entrar a reglamentar la parte final del Artículo 117 que mencionó el compañero Carlos Alonso y que se ha estado mencionando, durante toda esta sesión y que pudiera incluir otros sectores.

Nosotros le proponemos, Danilo y yo, al doctor Guido, y nosotros seríamos firmantes con él, que hagamos un proyecto de ley que reglamente la cola del artículo y que amplíe los sectores a donde debe ser conocida mediante criterios educativos la Constitución. Repito, indudablemente partiendo del Ministerio de Educación. Hago esa propuesta al doctor Clemente Guido, para que si él acepta, en días posteriores nos reunamos y podamos hacer un proyecto más conciso y completo que el que ahora aparece como simple complemento de una ley que de principio tiene otra naturaleza.

Gracias, compañero Comandante.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Ray Hooker, tiene la palabra.

REPRESENTANTE RAY HOOKER TAYLOR:

Gracias, compañero Presidente.

Compañeros: Yo quiero aprovechar esta oportunidad para felicitar a mi buen amigo el doctor Guido, puesto que realmente ha reconocido públicamente que esta es una magnífica Constitución. Está reconociendo públicamente, que es una magnífica Constitución y que debe ser materia de estudio de sus hijos, de sus nietos y de nuestros hijos y nietos; esto es muy diferente a otras observaciones que él ha manifestado también públicamente acerca de esta misma Constitución. Aquí yo definitivamente felicito al doctor fluido por este reconocimiento.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

César Augusto Castillo, tiene la palabra.

REPRESENTANTE CESAR AUGUSTO CASTILLO LACAYO:

Gracias, señor Presidente.

He estado escuchando diferentes opiniones alrededor de la moción que ha hecho el doctor Clemente Guido esta tarde sobre el Artículo 3 del proyecto, y me ha extrañado sobre manera que la bancada aquí mayoritaria, la frentista, esté poniéndole cortapisas a una enseñanza que todos debiéramos estar anuentes a que se haga a la mayor brevedad posible a todos los niveles estudiantiles en este país.

Tenemos ya un antecedente, un antecedente de algo que aunque signifique mucho en política, o sea, la vida del general Augusto César Sandino, también significa mucho una Carta Magna, principalmente si es la Carta Magna que, como dice Onofre Guevara, es la primera Constitución libre después de rotas cadenas que se hace en Nicaragua y hecha por el pueblo; entonces, ¿por qué en las escuelas a todos los niveles es exigida la materia de la historia del sandinismo? ¿Por qué vamos a ponerle cortapisa a que se enseñe la Constitución también como materia exigida a todos los niveles escolares?

A mí me parece y así lo quiero interpretar, que no es mala voluntad de parte de la mayoría de esta Asamblea, sino tal vez de una poca interpretación o falta de interés en lo importante que es para ellos mismos que fueron los entusiastas aprobadores de esa Constitución en un tiempo tan "récord", como que si tenía algún propósito aprobarla en ese tiempo "récord", pasando contra muchas cosas que pasaron y que no pudieron encontrar el consenso indispensable que no lo hubo, pero ahora pareciera como que hay algo malo que lo conozcan los estudiantes. Yo hago la pregunta que ¿por qué?, cuando los estudiantes deben de conocer los derechos que les asisten como estudiantes, incluso de protestar y poderse revelar contra el gobierno cuando esté dando clases alienantes en los colegios, de poder protestar cuando lo amerite así, cuando atenten contra los intereses e independencia del estudiantado.

La Constitución, como dijeron esta mañana, unos opinaron que era conservadora, otros dijeron que era exclusivamente de la voluntad del Frente Sandinista, pero la verdad es que la Constitución al ser aprobada es una Constitución nicaragüense y aun los que no la firmamos tenemos que admitir esa Constitución, porque si no la pudiéremos admitir lo que debiéramos hacer es irnos de Nicaragua. Pues, entonces, tenemos esa Constitución, pero a esa Constitución ahora nuestro deber es sacarle todo el fruto ¿y cuál es todo el fruto?, buscar que esa Constitución por muchas fallas que pudiera tener se aplique y es por eso que desde el primer momento anunciamos que esa Constitución de nada serviría porque iba a ser violada y eso fue lo que pasó con el Estado de Emergencia.

Aún, sin embargo, aparte de eso ¿qué queremos? Que la Constitución funcione, que sea dada a conocer no en la forma negativa en que ha sido impresa sino en una forma más directa. Yo deseara que hasta los famosos CDS que dirige nuestra Vice-Presidente; en sus CDS estuviera dando esa instrucción y no las exigencias cada día mayores en torno a las cartas del coordinador, que hay que irlo a esperar a las 12, 1 de la mañana que llegue a su casa, para poder en veces hacer unas gestiones públicas.

Hay que enseñar la Constitución y yo creo que esta es la mejor oportunidad, ahora que estamos en esta Asamblea, para aprobar esta moción de Clemente Guido, que no es una moción guidista ni es una moción del PCD? es una moción de un nicaragüense inquieto por que se conozca la Carta Magna de Nicaragua, y es por eso que les llamo la atención en el sentido de que recapaciten, que no por el hecho de venir de Guido tiene que ser siempre mala y tienen que estar todos en contra, analícenla a fondo, estaría bien que con el estudio del sandinismo fuera a la par la enseñanza de la Constitución en forma exigida en los colegios.

Gracias.

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

Cierro el debate.

Doctor Guido, ¿mantiene su moción?

Moción de Artículo tercero. "Es obligatoriedad la enseñanza de la Constitución en el último año de primaria, en los dos primeros de secundaria, en los dos primeros de todas las carreras universitarias y técnicas, así como en el Ejército, la Policía y la Dirección General de Seguridad del Estado, en cursillos de tres meses anuales en los tres últimos".

¿Quiénes están de acuerdo con esta moción?

¿Quiénes se abstienen?

¿Quiénes están en contra?

La moción obtuvo 10 votos a favor, 46 en contra, 19 abstenciones; ni se acepta ni se rechaza.

Artículo tercero.

SECRETARIO DOMINGO SÁNCHEZ SALGADO:

Artículo 3: "La presente ley entrará en vigencia a partir de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial".

COMANDANTE CARLOS NUÑEZ TELLEZ:

A discusión el Artículo tercero.

¿Quiénes están de acuerdo con el Artículo tercero?

¿Quiénes están en contra?

Nadie. 1 voto en contra.

¿Quiénes se abstienen? 1 abstención del compañero Sánchez.

Se aprueba por mayoría el Artículo tercero, con 77 votos a favor, 1 en contra, 1 abstención.


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