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Año Legislativo:		XXV LEGISLATURA
Sesión:		PRIMERA
Tomo No.		5

a) Velar por el cumplimiento de la función social de la profesión médica, tal como lo establece el artículo 86 Cn. a través de la regulación del ejercicio profesional de la medicina en todo el territorio nacional.
b) Proteger el prestigio y dignidad de la profesión médica a través de la promoción de la integridad moral, científica y profesional de los médicos, en beneficio de los pacientes.
c) Promover el desarrollo científico-técnico del médico, mediante acciones en las esferas de la asistencia, decencia, investigación y perfeccionamiento.
d) Proteger y defender los derechos profesionales del gremio médico, estableciendo los alcances del ejercicio de la profesión y promoviendo la solidaridad y bienestar de sus colegiados, no permitiendo discriminación por razones de sexo, raza y/o credo político o religioso.

a) Principios Éticos: La supremacía del bienestar del paciente; el respeto a la autonomía del paciente; la justicia social;
b) Compromisos Éticos: Mantener la competencia profesional; ser honrado con los pacientes; mantener la confidencialidad; mantener una adecuada relación con los enfermos; mejorar continuamente la calidad de la atención médica; promover la equidad en el acceso a los cuidados de salud; distribuir equitativamente los recursos asistenciales limitados; aplicar el conocimiento científico basado en la evidencia y la experiencia profesional; evitar conflictos de interés; comprometerse con sus responsabilidades.

a) Registrar, emitir, suspender o retirar la licencia de ejercicio profesional a los médicos, en sus diferentes niveles académicos.
b) Otorgar permisos temporales para el ejercicio de la profesión a los médicos extranjeros para cumplir con los programas humanitarios.
c) Reglamentar y vigilar que se cumplan los aspectos legales y bioéticos de la profesión.
d) Conocer y calificar las faltas a la ética o mala práctica en el ejercicio de la profesión que personas naturales y jurídicas sometan al Colegio Médico, estableciendo las sanciones que procedan según la gravedad de cada caso.
e) Velar por la correcta orientación de anuncios y de todo tipo de propaganda médica.
f) Notificar ante las autoridades competentes el ejercicio ilegal de la medicina para su investigación y sanciones.
g) Proteger a la ciudadanía de productos que representen peniténciales daños a la salud, denunciando el registro, venta y propaganda de los mismos.

a) Estudiar y abordar los problemas que en cualquier forma afecten el ejercicio profesional de la medicina.
b) Promover la formación de asociaciones de especialistas y establecer las coordinaciones con las asociaciones médicas existentes en el país.
c) Promover la calendarización y la realización de los congresos médicos nacionales y apoyar las actividades científicas de las asociaciones médicas.
d) Establecer el escalafón médico nacional y velar por su aplicación en los nombramientos a cargos de responsabilidad en base a sus conocimientos, desempeño en el trabajo, superación profesional y participación en la docencia e investigación, sin discriminación de ninguna índole.
e) Apoyar y contribuir al continuo perfeccionamiento de los colegiados en todo aquello relacionado a lo académico e investigativo.
f) Apoyar y contribuir al continuo perfeccionamiento en la actividad docente e investigativa en los centros de trabajo donde el médico cumpla esta función.
g) Proteger la función profesional del médico en toda clase de instituciones de salud, públicas o particulares.
h) Promover el libre acceso a las fuentes de trabajo, la estabilidad en el desempeños de los cargos, en base a la idoneidad o competencia; así como, remuneración y condiciones de trabajo adecuados.
i) Promover un justo reconocimiento al riesgo laboral de los médicos, y una decorosa compensación económica en invalidez, vejez, muerte, viudez y orfandad; así como, desarrollar alternativas complementarias.
j) Representar al Cuerpo Médico ante los organismos directivos de las instituciones y/o a las estructuras que determinen y aplican políticas de salud, para contribuir a garantizar la salud del pueblo.
k) Crear y desarrollar organismos de cooperación y ayuda económica en beneficio de los colegiados y su familia, desarrollando proyectos tendientes a mejorar el nivel de vida de los colegiados.
l) Crear el Seguro de Vida para los colegiados.

a) Gozar de todas las prerrogativas que les concede esta ley y las disposiciones, acuerdos y resoluciones que los organismos de gobierno del Colegio Médico emitan.

b) Obtener la resolución de sus consultas y solicitudes a los organismos de gobierno del Colegio Médico.

c) Optar a los cargos públicos o privados que requieran ostentar al título de médico, de acuerdo a lo establecido en el escalafón médico.

d) Elegir a sus autoridades y representantes; así como, optar a cargos de elección.

e) Discutir y proponer las modificaciones a los códigos, normas, reglamentos y leyes del Colegio Médico.

f) Demandar informe periódico sobre la situación financiera y las actividades en general del Colegio Médico.

a) Cumplir con las disposiciones de la presente Ley Orgánica, de los Códigos, Normas, Reglamentos y Leyes del Colegio Médico.

b) Pagar puntualmente los cánones establecidos por el Colegio Médico.

c) Mantener una adecuada conducta ética y profesional en el ejercicio de la medicina y cumplir con los Reglamentos del Colegio Médico.

d) Notificar su incapacidad física y su rehabilitación para el ejercicio de la profesión y participar su ausencia prolongada del país o su cambio de domicilio.

e) Extender las certificaciones y constancias médicas de acuerdo con las disposiciones aprobadas por el Colegio Médico.

a) El Congreso Nacional del Colegio Médico;

b) El Consejo Médico Nacional;

c) La Junta Directiva Nacional; y

d) Las Representaciones Departamentales o de Regiones Autónomas.

a) La Comisión de Contraloría;
b) El Consejo Nacional Electoral; y
c) El Tribunal de Ética.

a) Definir las políticas generales, líneas de desarrollo y el presupuesto bianual del Colegio Médico.
b) Proponer las modificaciones de la Ley Orgánica y Estatutos que se estimen procedentes para su aprobación.
c) Aprobar los reglamentos necesarios para que el Colegio Médico cumpla con sus funciones en el marco de la Ley Orgánica.
d) Examinar, aprobar y denegar, parcial o totalmente los informes y actos de todas las instancias subordinadas al Congreso.
e) Establecer la cuota regular de los colegiados y otros mecanismos económicos.
f) Crear y otorgar órdenes, condecoraciones y distinciones para los colegiados y personas destacadas, en base a sus méritos, el aporte a la medicina, a la sociedad y al Colegio Médico mismo.
g) Destituir de su cargo a los directivos que violen los reglamentos del Colegio.
h) Todas las funciones que por esta Ley Orgánica no se atribuyan a otro Órgano del Colegio Médico.

a) Aprobar los planes y presupuestos anuales presentados por la Junta Directiva Nacional y los Órganos de Control y Regulación.
b) Aprobar la rendición anual de cuentas de las instancias nacionales del Colegio Médico.
c) Dictaminar sobre los anteproyectos de ley, códigos y reglamentos del Colegio Médico, que serán presentados al Congreso por las instancias nacionales.
d) Resolver sobre las apelaciones de los colegiados y de las estructuras del Colegio Médico por acciones o decisiones que los afecten.
e) Conocer y resolver sobre aquellos asuntos de trascendencia nacional que no pueden ser resueltos por las estructuras convocantes.
f) Fijar las fechas de los Congresos Nacionales Ordinarios y Extraordinarios del Colegio Médico.
g) Suspender de su cargo a los Directivos que violen los reglamentos del Colegio.

a) Ser colegiado en el uso pleno de sus derechos civiles y de sus derechos como colegiado;
b) No tener juicios penales pendientes en su contra;
c) No tener cuentas pendientes con la Secretaría de Finanzas del Colegio Médico;
d) Ser nicaragüense;
e) Haber residido en el país al menos en los tres últimos años.

a) Cumplir y hacer cumplir los Códigos, Reglamentos y todas las disposiciones adoptadas por el Congreso, el Consejo Médico Nacional, el Tribunal de Honor, Ética y Justicia, la Comisión de Contraloría y el Consejo Nacional Electoral;
b) Publicar anualmente en los diarios de mayor circulación en el país, la lista completa de los Médicos Colegiados;
c) Elaborar en forma bianual los planes de trabajo y el presupuesto del Colegio Médico, sometiéndolo a la aprobación por el Congreso;
d) Elaborar el Cronograma anual de actividades, para la aprobación del Consejo Médico Nacional, en base al presupuesto disponible;
e) Convocar al Congreso y al Consejo Médico Nacional en la forma que señala esta Ley;
f) Tramitar las denuncias relacionadas con el ejercicio profesional;
g) Tomar todas las medidas necesarias para la protección de la libertad del ejercicio y los derechos profesionales de los colegiados;
h) Eximir del pago de cuotas a los colegiados cuando haya causa justificada;
i) Nombrar comisiones consultivas, designando a sus miembros;
j) Emitir la identificación para los colegiados.
k) Nombrar representantes del Colegio Médico ante cualquier institución que requiera su participación;
l) Presentar al Congreso Nacional Ordinario el informe general de ejecución presupuestaria y los balances financieros, con el visto bueno de la Comisión de Contraloría.

DE LAS REPRESENTACIONES DEPARTAMENTALES
Y
REGIONES AUTÓNOMAS

a) Ser nicaragüense;
b) Ser colegiado en uso pleno de sus derechos civiles y de sus derechos como colegiado;
c) No tener juicios penales personales pendientes en su contra;
d) Haber residido en el país al menos en los últimos cinco años;
e) Tener un mínimo de 15 años en el ejercicio de la profesión; y
f) No ser menor de 40 años de edad.

a) Toda persona natural o jurídica que se considere afectada, por la acción u omisión a los principios y compromisos de la ética médica, podrán, efectuar la denuncia correspondiente ante las delegaciones territoriales del Colegio Médico, los que están obligados a registrar todas las denuncias.
b) Antes de abrir una causa en el Tribunal de Ética, debe haber una acción mediadora entre las partes, ante la presencia de una comisión nombrada por el Representante del Colegio Médico en el territorio. En caso de llegar a acuerdo, el caso deberá ser enviado al Tribunal de Ética.
c) Para su operación, el Tribunal de Ética, deberá constituir comisiones permanentes o especiales, formadas por médicos colegiados, que serán los responsables de dictaminar si hubo o no faltas a la ética y recomendar las sanciones correspondientes a los miembros del Tribunal.
d) Si en el concepto del Tribunal, el contenido de la denuncia permite establecer la presunción de violación de normas de carácter penal, civil o administrativo, simultáneamente con las sancionas reglamentarias, los hechos se pondrán en conocimiento de la autoridad competente.
e) El Tribunal de Ética y sus Comisiones debe regirse por un Reglamento Interno, aprobado por el Congreso Médico Nacional.
f) Los médicos procesados, pueden recibir asesoría legal de un profesional del derecho.

DE LA COMISIÓN NACIONAL DE CONTRALORÍA

a) Ser nicaragüense;
b) Ser colegiado en el uso pleno de sus derechos civiles y de sus derechos como colegiado;
c) No tener juicios penales pendientes en su contra;
d) No tener cuentas pendientes con la Secretaría de Finanzas del Colegio Médico;
e) Haber residido en el país al menos en los últimos cinco años;
f) Tener un mínimo de 10 años en el ejercicio de la profesión; y
g) No ser menor de 35 años de edad.

DEL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

a) Ser nicaragüense;
b) Ser colegiado en uso pleno de sus derechos civiles y de sus derechos como colegiado;
c) No tener juicios penales pendientes en su contra;
d) No tener cuentas pendientes con la Secretaría de Finanzas del Colegio Médico;
e) Haber residido en el país al menos en los últimos cinco años;
f) Tener un mínimo de 10 años en el ejercicio de la profesión; y
g) No ser menor de 35 años de edad.

Comenten faltas leves en el ejercicio profesional, los profesionales médicos que incurran en las siguientes conductas:

a) Divulgar las enfermedades de cualquiera de sus usuarios.

b) Prescribir medicamentos que no tenga registro sanitario aunque en el envase se indique que se encuentra en trámite de registro.

c) No exhibir en lugar visibles el listado de derechos de los usuarios de los servicios de salud establecidos en el artículo 4 de la presente ley.

d) Incumplir en tiempo y forma o calidad la atención clínica quirúrgica en la que se comprometió con el usuario siempre que tal incumplimiento agrave la patología del mismo.

e) Incumplir con las obligaciones de que en la prescripción de medicamentos se establezca tanto en el nombre comercial del producto de marca como también el nombre genérico.

Cometerán faltas graves en el ejercicio profesional los médicos que incurran en las siguientes conductas:

a) Experimentar en los usuarios de sus servicios con medicamentos, procedimientos clínicos o quirúrgicos que no esté demostrada su eficacia terapéutica.

b) Aplicar procedimiento o terapias de alto costo que prolongue innecesariamente el ciclo de su curación y rehabilitación, existiendo otros procedimientos y terapias que curan de forma directa y con menos costo.

c) Aplicar terapias o intervenciones quirúrgicas que el profesional no esté capacitado para tal, por carecer de la especialidad académica respectiva.

d) Negar atención médica a personas que se presenten en situación de emergencia.

e) Prescribir medicamentos, ordenar exámenes clínicos, o intervenciones quirúrgicas sin que de previo haya preguntado al usuario si padece de enfermedades crónicas o alérgicas.

f) Comprometerse a curar a una persona a sabiendas que por lo avanzado de su enfermedad no existe posibilidad de currarlo o rehabilitarlo.

g) Haber incurrido en la comisión de tres faltas leves en un período no mayor de tres años.

Comete faltas muy graves el profesional médico que incurra en la comisión de tres faltas en un periodo no mayor de tres años, en una sola, cuando este ocasione la muerte o daños graves e irreversibles en la salud de sus usuarios.

a) Las faltas leves se sancionarán con amonestación por escrito con copia a su expediente como colegiado y multa de dos mil a diez mil córdobas.

b) Las faltas graves se sancionarán con suspensión temporal del ejercicio profesional de uno a 6 meses y multa de diez mil a cincuenta mil córdobas.

c) Las faltas muy graves se sancionarán con suspensión temporal de seis meses a cinco años y multa de cincuenta a cien mil córdobas, en caso de reincidencia se aplicará la cancelación de su licencia para ejercer la profesión médica, todo ello sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.

a) Efectuar el registro de todos los médicos del país;

b) Elaborar una propuesta de reglamento para el funcionamiento de cada uno de los órganos del Colegio; y

c) Organizar el primer Congreso Médico Nacional, el que aprobará los reglamentos de los Órganos del Colegio y elegirá una Comisión Electoral, que organizará los primeros comicios nacionales y territoriales en un lapso no mayor de 60 días después de formada.

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO TRES DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA SEIS DE OCTUBRE DEL 2009. CON CITA PARA LAS NUEVE DE LA MAÑANA. (VIGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA).

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Faltando dos minutos para las diez, vamos a pedirle a nuestra Segunda Secretaria que nos verifique el quórum.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

DOUGLAS ALEMÁN BENAVÍDEZ
MYRIAM AUXILIADORA ARGÜELLO MORALES
GLADIS DE LOS ÁNGELES BÁEZ ÁLVAREZ
ANA JULIA BALLADARES ORDÓÑEZ
EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ
CÉSAR CASTELLANOS MATUTE
EDWIN RAMÓN CASTRO RIVERA
IRMA DE JESÚS DÁVILA LAZO
LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM
JOSÉ ESCOBAR THOMPSON
JOSÉ SANTOS FIGUEROA AGUILAR
ÉLIDA MARÍA GALEANO CORNEJO
CARLOS SALOMÓN GARCÍA BONILLA
DORIS ZULEMA GARCÍA CANALES
ERNESTO MARCELINO GARCÍA QUIROZ
MARTHA MARINA GONZÁLEZ DÁVILA
JUAN MANUEL GONZÁLEZ HENRÍQUEZ
WÁLMARO ANTONIO GUTIÉRREZ MERCADO
VENANCIA DEL CARMEN IBARRA SILVA
ODELL ÁNGEL ÍNCER BARQUERO
AGUSTÍN ARMANDO JARQUÍN ANAYA
FRANCISCO JAVIER JARQUÍN URBINA
JUAN RAMÓN JIMÉNEZ
MARÍA MARGARITA LÓPEZ BLANDÓN
RAMÓN ANTONIO MACÍAS LUNA
JENNY AZUCENA MARTÍNEZ GÓMEZ
LÉSTER IVÁN MARTÍNEZ HUETE
JASSER ENRIQUE MARTÍNEZ MONTOYA
JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ NARVÁEZ
ABSALÓN MARTÍNEZ NAVAS
MARÍA LYDIA MEJÍA MENESES
IRIS MARINA MONTENEGRO BLANDÓN
SANTOS RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
OLGA XOCHILT OCAMPO ROCHA
CARLOS FERNANDO OLIVAS MONTIEL
GUILLERMO ANTONIO OSORNO MOLINA
ALBA AZUCENA PALACIOS BENAVÍDEZ
GUSTAVO EDUARDO PORRAS CORTÉS
BROOKLYN RIVERA BRYAN
FILIBERTO JACINTO RODRÍGUEZ LÓPEZ
ALEJANDRO DEL CARMEN RUIZ JIRÓN
NERY NELSON SÁNCHEZ LAZO
JOSÉ RAMÓN SARRIA MORALES
RAMIRO SILVA GUTIÉRREZ
NASSER SEBASTIÁN SILWANY BÁEZ
IPÓLITO TÓRREZ PONCE
MARIO VALLE DÁVILA
JOSÉ RAMÓN VILLAGRA

Muy buenos días, compañero Presidente: Tenemos 48 diputados y diputadas presentes; hay quórum de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Se abre la sesión.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Remitimos a los diputados a la Orden del Día No. 2, Punto II: PRESENTACIÓN DE DECRETOS Y LEYES.

Punto 2.27. LEY DE CREACIÓN DE LA OFICINA DE ÉTICA PÚBLICA.

1) Regule el ejercicio profesional de los arquitectos, estableciendo los niveles de responsabilidad profesional.
2) Defina los ámbitos de acción de la disciplina.
3) Garantice que la profesión de la arquitectura sea ejercida únicamente por profesionales debidamente calificados y certificados por el Colegio, con las responsabilidades que ello implica.
4) Proteja a los arquitectos nacionales en beneficio de la sociedad y de los colegiados.

 La función social del Ejercicio Profesional.
 La materia de especialización en la que podrá ejercer el Profesional.
 Las empresas que brindan servicios profesionales.
 La creación del Consejo Nacional de los Colegios Profesionales.
 La creación de un Registro Nacional de los profesionales
 La creación y uso de los Timbres Profesionales.
 Los Títulos Profesionales obtenidos en una Universidad Nacional y los obtenidos en una extranjera, su reconocimiento y autorización.
 La autorización del colegio profesional para ejercer la profesión.
 Los Colegios Profesionales, su naturaleza, forma de obtener personalidad jurídica, así como sus fines y objetivos.
 Las conductas profesionales consideradas como infracciones.
 Las sanciones disciplinarias que el colegio impone a los que incurran en la comisión de una infracción.
 Los aspectos más relevantes del procedimiento disciplinario.

Segundo: Que el numeral 3) del Arto. 150 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, establece que son atribuciones del Presidente de la República, ejercer la facultad de iniciativa de ley.

Tercero: Que el tercer párrafo del Arto. 112 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, establece en su tercer párrafo lo siguiente: “Toda modificación al Presupuesto General de la República que suponga aumento o disminución de los créditos, diminución de los ingresos o transferencias entre distintas instituciones, requerirá de la aprobación de la Asamblea Nacional. La Ley Anual de Presupuesto no puede crear tributos”.

Cuarto: Que el Arto. 51 de la Ley No. 550, Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario, establece lo siguiente: La Ley Anual del Presupuesto General de la República podrá ser modificada durante su ejecución con el objetivo de ajustar las proyecciones de ingresos y/o los límites de egresos a las necesidades y disponibilidades de recursos. Todo de conformidad a lo establecido en el artículo 112 de la Constitución Política de la República de Nicaragua.

Todo Proyecto de Ley de Modificación será elaborado por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, de acuerdo a las normativas presupuestarias vigentes. El Proyecto de Ley será presentado por el Presidente de la República a consideración de la Asamblea Nacional, para su discusión y aprobación”.

Por lo antes expuesto y con fundamento en el inciso 2) del artículo 140 e inciso 3 y 5 del artículo 150 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, artículo 89 párrafo segundo,

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

artículo 91 de la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 26 del 6 de febrero del año 2007, someto a la consideración de la Asamblea Nacional, la “Iniciativa de Ley de Modificación a la Ley No. 683, Ley Anual del Presupuesto General de la República 2009”, a fin de que se le dé el trámite de urgencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 141, párrafo quinto de la Constitución Política de la República de Nicaragua y el artículo 93 de la Ley No. 606 Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua.

Hasta aquí la Exposición de Motivos y Fundamentación.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Envíese este proyecto de ley a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Invitamos a los honorables diputados a que retomen la Orden del Día No. 2, en el Punto III: DISCUSIONES DE DICTÁMENES DE DECRETOS Y LEYES PRESENTADOS, Punto 3.37: LEY MARCO DEL SISTEMA MUTUAL EN NICARAGUA.

Solicitamos al Diputado Gustavo Porras, Presidente de la Comisión de Salud, a su Vicepresidente, Allan Rivera, o a Luis Callejas, miembro, que por favor nos lea el Dictamen.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Luis Callejas, tiene la palabra.

DIPUTADO LUIS CALLEJAS CALLEJAS:

Los suscritos miembros de la Comisión de Salud y Seguridad Social de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, reunidos en las oficinas de la Comisión a las dos de la tarde del día dieciséis de octubre del año dos mil siete, con la finalidad de someter a discusión el Proyecto de LEY MARCO DEL SISTEMA MUTUAL EN NICARAGUA, el cual fue presentado a la Primer Secretaría de la Asamblea Nacional de Nicaragua, por los Diputados Gustavo Eduardo Porras Cortés y José Antonio Zepeda López, el 14 de diciembre del año 2005 y remitido a esta Comisión por la Primera Secretaría de la Asamblea Nacional el día veintisiete de junio del año dos mil seis, para que del mismo se emitiese el dictamen correspondiente y luego de un estudio a fondo, se establecen las siguientes consideraciones:

Al respecto, los consultados manifestaron que esta Ley Marco del Sistema Mutual en Nicaragua tiene por finalidad, contribuir a elevar el nivel de vida de sus asociados, garantizándoles de esta forma mejores condiciones y bienestar común, mediante la capacitación a promotores de salud, basado en el principio de solidaridad. Éstas son formas especiales de organización de las personas que no tienen acceso a la seguridad social y actúan bajo los principios de solidaridad entre sus miembros, para enfrentar los riesgos de la vida y que de forma individual no son posibles solucionar, se constituyen de manera voluntaria y se organizan sin fines de lucro, con la finalidad de proporcionarse ayuda mutua. Esta Ley Marco da la oportunidad, en un futuro, de incorporarse a un sistema de seguridad social más integral y la virtud de la mutua es que compromete al Estado y a la familia.

La mutua es un medio de ahorro que ha servido en estos años para prevenir una situación en cualquier momento, es inversión para el cuido de la salud, ha sido una forma de aumentar cobertura, de mejorar la calidad de vida de esa gran cantidad de pobladores. La gente accede a medicamentos y servicios más baratos y de una manera focalizada, ya que ellos saben que sólo organizándose pueden resolver algún problema, en este caso el tema de la salud.

Las mutuales no nacen como proyectos para sustituir al Ministerio de Salud, al INSS, a las Empresas Médicas Privadas, son proyectos complementarios de las políticas y programas de estas Instituciones. Los afiliados reciben una canasta de servicios compuesta por los siguientes productos: Atención médica, medicamentos básicos, exámenes de laboratorios, ayuda fúnebre, maternidad y ayuda por subsidio de enfermedad común, dado que los trabajadores por cuenta propia no están cubiertos por el INSS.

Podemos destacar entre los principales logros de las mutuales en Nicaragua los siguientes: Desarrollar mecanismos organizativos para mejorar la salud de los trabajadores del sector informal, implementando sistemas de atención en salud con enfoque de prevención de las enfermedades en las familias organizadas; iniciar la creación de una nueva cultura de prevención y organización; aglutinar alrededor del tema de la mutualidad a importantes organizaciones gremiales y sindicales de Nicaragua; y establecer lazos y alianzas a nivel nacional, regional e internacional.

Los representantes del Gobierno coincidieron en que el Estado debe tutelar, fomentar y complementar con las mutuas, el esfuerzo del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), quien es el que proporciona esta seguridad social formal y la lógica debe de ser que las mutuales deberían de cubrir aquellas zonas que el Instituto no va a poder dar cobertura en mucho tiempo.

Finalmente, todos los invitados expresaron su apoyo al Proyecto de Ley presentado y solicitaron a los señores diputados su pronta aprobación, para que este modelo complementario de Seguridad Social contribuya a disminuir los riesgos que nuestra población tiene en relación al empleo, trabajo, salud, enfermedad, viudez y orfandad.

El mutualismo comprende buena parte de lo que hoy denominamos previsión social. Se financian mediante el aporte de una contribución periódica llamada generalmente cuota social que se abona mensualmente. Con esta cuota, la mutual brinda los servicios esenciales a quienes los necesiten. De tal manera que el aporte de cada asociado es absolutamente solidario.

De la misma manera, cuando cualquiera de los asociados que no utilicen ningún servicio de la mutual necesiten recurrir a ella para ser atendidos, las contribuciones o cuotas sociales del resto, permitirán que el servicio le sea brindado. Los servicios que brindan pueden ser propios o contratados a terceros a través de convenios.

Generalmente las mutuas se constituyen a través de grupos de afinidad, los que forman parte del grupo de asociados, es decir, un grupo de personas que tienen unas características comunes, como por ejemplo, desempeñarse laboralmente en algún organismo del Estado o empresa privada, tener la misma profesión o cualquier otra característica que posibilite que el grupo actúe, además de compartir los principios del mutualismo con alguna condición común a todos que los identifiquen; a este tipo de mutuales suele llamárseles “cerradas”, puesto que para asociarse, generalmente en sus Estatutos se establece como condición que trabajen en el mismo organismo o empresa.

No obstante, también existen las mutuales que tienen asociaciones que se desempeñan en diferentes establecimientos, públicos o privados y sector informal, que tienen diferentes profesiones, especialidades y ocupaciones. A este tipo de mutuales se les suele llamar “abiertas”, es decir que no exigen ninguna condición de carácter laboral para asociarse.

La denominación más adecuada y que permite una mayor comprensión de los propósitos que animan a este tipo de entidades es la de organizaciones con fines sociales, pues la tradicional denominación de identidades sin fines de lucro, provoca una confusión entre quienes no conocen la esencia del sistema. Muchas veces se cree que tener la obligación de brindar servicios en forma gratuita no significa que se pueden tener excedentes. Las mutuales pueden tener excedentes con la condición de no distribuirlos entre sus afiliados e invertirlo en nuevos servicios y mejorar los mismos.

La mutual es una de las organizaciones más democráticas, los socios deben cumplir con algunos requisitos establecidos en su estatuto social, pueden desempeñar cualquier puesto en los órganos que la conducen y controlan, y ante cualquier duda o necesidad de resolver alguna situación, es conveniente recurrir a lo que establece el Estatuto de la mutual de que se trate. Los órganos que administran y controlan la mutua son: a) Asamblea General; b) Junta Directiva; c) Junta de Vigilancia; y d) Comité Mutual Local.

La experiencia a nivel internacional nos indica que existen diversas modalidades de mutuas que prestan una variedad de servicios como: atención de salud; otorgamiento de ayudas económicas; de subsidio; servicio de proveeduría, construcción de viviendas, brindar cualquier tipo de servicios y facilitar la adquisición de bienes.

Aquellos servicios que por diferentes razones la mutua no puede brindar, pero que son ofertados por otras mutuales, pueden ser compartidos a través de convenios intermutuales y de esa firma se benefician ambas entidades.

Es una obligación y deber que todos los asociados conozcan sus derechos y obligaciones, como también realizar cursos, difusión educación y sobre todo el valor de la solidaridad. De este modo, se logra fortalecer el sentido de la pertenencia y cada afiliado se siente parte integrante de la misma.

En Nicaragua, el nacimiento y desarrollo de las organizaciones mutualistas tiene su principio a finales del siglo XIX, en los años 1892 y 1893, durante el gobierno del General José Santos Zelaya. En esta época, la clase obrera que existía, era dueña de su fuerza psíquica y física, la que vendía a cambio de un salario.

A estas organizaciones se les llamaba “mutualistas”, eran de ideología conservadora. Estaban conformadas por obreros de la rama del zapato, “zapateros” y topógrafos de aquella época. El objetivo era la ayuda mutua en sus dificultades económicas y sociales, quienes aportaban a la caja de ahorro para suplir necesidades urgentes y extremas como enfermedad o muerte del mismo asociado o de sus familiares más cercanos, en esa época no existía Código del Trabajo.

A partir del año 1995 surgen nuevamente las mutuas en Nicaragua, debido a la situación difícil en el acceso a la salud. Los trabajadores del campo por cuenta propia han venido organizando sus mutualidades, con el fin de gestionar ante el Gobierno soluciones a las más importantes necesidades de salud básica, con la participación y aporte compartido Ciudadano-Estado. Es así que los trabajadores agrícolas del Norte, en Matagalpa, organizados en la Asociación de Trabajadores del Campo (A.T.C.) y apoyados por la Cooperación al Desarrollo Internacional (FOS - Bélgica), surgen las mutuas en el campo.

En el año 2003, los trabajadores de Managua, por cuenta propia, organizados en el Frente Nacional de los Trabajadores (F.N.T.) asumen el reto de crear “la Mutua Urbana de Salud”, siendo apoyados por el FOS.

En Nicaragua existen constituidas formalmente Mutuas en los siguientes lugares, entre otros: Somoto, Estelí, Jalapa, Ocotal, Jinotega, Matagalpa “La Fundadora”, Ciudad Darío, San Ramón, y Mutua Urbana en Managua.

Se reconoce que las Mutuas tienen un gran potencial para promover el bienestar nicaragüense, particularmente en cuanto a satisfacer las necesidades socioeconómicas de salud, alimentarias y vivienda. A través de este proyecto de ley se pretende garantizar el desarrollo y procedimientos adecuados bajo los cuales se crearán las mutuas.

Por todo lo anteriormente expuesto, esta Comisión de Salud y Seguridad Social, Dictamina FAVORABLEMENTE el presente Proyecto de “Ley Marco del Sistema Mutual en Nicaragua”, la cual no se opone a la Constitución Política, ni a las Leyes de la República de Nicaragua, ni a los Decretos ni Tratados Internacionales, todo de acuerdo con los artículos 99 y 100 de la “Ley Orgánica del Poder Legislativo”. Se acompaña el Proyecto de Ley.

Gracias Presidente.

Quería referirme a estas mutuales. Definitivamente que esta es una iniciativa muy novedosa que muchos nicaragüenses voluntarios y con un espíritu muy altruista han venido desarrollando por su propia cuenta desde hace unos buenos años atrás. Conozco de muchas de estas iniciativas que se desarrollan en las zonas de Jinotega y Masaya y que efectivamente hacen el trabajo que debería de hacer el Estado de Nicaragua, pero ante la ausencia de muchos servicios básicos importantes en sus zonas, las comunidades organizadas de manera voluntaria han venido buscándole la solución a sus mismas necesidades.

Qué bueno que la Comisión de Salud precisamente viene a dictaminar esta ley para que puedan estas mutuales tener un marco referencial legislativo, por medio del cual puedan ellos accesar con más facilidad los recursos que algunos organismos tengan a disposición, y motivar para que las diferentes comunidades, en especial aquellas que carecen de la atención del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social, puedan aglutinarse, organizarse y tener los incentivos que esta ley contempla. También quiero animar a los colegas para que la aprobemos, porque la verdad es que es un concepto bastante nuevo en cuanto a la figura, pero ha venido funcionando a través de estos años anteriores en las diferentes administraciones.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Diputado Miguel Meléndez, tiene la palabra.

DIPUTADO MIGUEL MELÉNDEZ TRIMINIO:

Gracias, Presidente.

En la mañana conversé con algunos miembros de la Comisión de Salud sobre esta ley, y en principio creo que es muy importante que la apoyemos. La Bancada del PLC tenemos al diputado Noel Ortega que es miembro de esa Comisión, y firmante de este Dictamen, en tal sentido, pido a los demás diputados de mi bancada, que apoyemos este proyecto de ley que viene, yo diría, a organizar el sistema mutual que en algún momento ha existido, aunque de una manera informal. Por eso, nuevamente pido que apoyemos este tipo de proyecto que vienen a beneficiar a las poblaciones más desprotegidas en el tema de la salud.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Juan Ramón Jiménez, tiene la palabra.

DIPUTADO JUAN RAMÓN JIMÉNEZ:

Gracias, señor Presidente.

Sólo quisiera decirles a todos mis colegas, que efectivamente este nuevo modelo de solidaridad de organización realmente cubre lo que no ha podido cubrir la Seguridad Social, principalmente al sector del campo, donde se produce el alimento y donde están los más desprotegidos.

Quisiera hoy pedirle a cada uno de ustedes que nos den el apoyo, ya que a pesar de que no tiene el sustento jurídico, se ha venido desarrollando y se han visto logros muy efectivos y eficaces en el desarrollo del mutualismo en Nicaragua. Este modelo es europeo, pero se ha adaptado a nuestra realidad y principalmente en aquellos sectores más desprotegidos. Por lo tanto, quisiera pedirles el voto de confianza para este nuevo modelo de desarrollo y de solidaridad para la gente del campo.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado José Antonio Zepeda, tiene la palabra.

DIPUTADO JOSÉ ANTONIO ZEPEDA LÓPEZ:

Gracias, Presidente.

Efectivamente, el sistema mutualista es la expresión más solidaria entre los trabajadores y entre las personas en general, por eso es importante el desarrollo del mismo a partir de una Ley Marco que les permita tener una expresión más organizada. Ha sido tan importante que a nivel internacional existan grandes mutuales con gran incidencia en el desarrollo económico de algunos países como Francia, Alemania. Esta es una expresión que permite, no solamente ser solidario, sino también promover el ahorro entre los trabajadores, entre las personas, así como resolver problemas, porque esta es una Ley Marco y de aquí se pueden derivar todas aquellas mutuales que no necesariamente atiendan salud o bienestar.

Entonces, yo les diría a todos los diputados, que éste es un Dictamen de consenso, porque se llegó al acuerdo, y si se fijan no hay mociones para poder aprobar esta ley. Así que les pedimos a todos los diputados el respaldo a este Dictamen y que se apruebe esta ley para que ya se legalice y se normalice el funcionamiento de las mutuales en Nicaragua.

Gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Alan Rivera, tiene la palabra.

DIPUTADO ALAN RIVERA SILES:

Gracias, señor Presidente.

Es muy importante que todos aprobemos este proyecto de ley que el día de hoy se está concretizando, ya que es una necesidad que se venía presentando, en vista de que esta mutua en Nicaragua está trabajando desde 1995. Para ilustración del pueblo que nos ve por este Canal Parlamentario, quería mencionar una de las cosas muy importantes de este sistema de mutuas. Como Vicepresidente de la Comisión de Salud, tuve la oportunidad de visitar varias mutuas que están funcionando en el campo, y lo más importante es que se crean como una forma de acceso para aquellos que no tienen Seguro Social, con un principio de solidaridad entre sus miembros. Ese es uno de los principios fundamentales del sistema mutual en Nicaragua, y también a través de éstas hay acceso a medicamentos y servicios más baratos de manera focalizada; no nacen las mutuas como proyectos para sustituir al Minsa, ni al Seguro Social ni a las empresas médicas previsionales, son proyectos complementarios a través de los cuales se les ofrece una canasta de servicios compuesta por atención médica, medicamentos básicos, exámenes de laboratorio, ayuda fúnebre, maternidad, sobre todo al sector informal, a aquellos sectores que trabajan por su propia cuenta y no están cotizando al Seguro Social. Con esta ley se crea el instrumento jurídico que respalda el sistema mutual y sobre todo, como decía, un complemento de los servicios de salud que presta el Estado de Nicaragua.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Luis Ortega Urbina, tiene la palabra.

DIPUTADO LUIS ORTEGA URBINA:

Gracias, Presidente.

Esta Ley Marco del Sistema Mutual de Nicaragua fue introducida en diciembre del 2005 y remitida a la Comisión de Salud dos años después. Con el objeto de tener algunas consideraciones y sugerencias al proyecto, se invitó a algunas instituciones para enriquecerla, entre ellas está el Mitrab, el Minsa, el INSS, y el Fondo de Cooperación al Desarrollo. Al consultarlos, ellos manifestaron que esta Ley Marco tiene como finalidad elevar el nivel de vida de sus asociados, garantizándoles de esta forma mejores condiciones y bienestar común mediante capacitación a promotores de salud, basados en el principio de solidaridad. Esta Ley Marco da la oportunidad, en un futuro, de incorporarse a un sistema de seguridad social más integral, y de esta manera se compromete al Estado y a la familia.

Este proyecto de ley establece el marco jurídico que respalda el Sistema Mutual creado para que las personas, ante una emergencia o necesidad de algún bien o servicio, aunque no puedan tener acceso en forma individual, lo puedan hacer a través de la ayuda mutua. Por tal razón, pido a los miembros de mi Bancada PLC, a la Bancada del Frente Sandinista, a la bancada de los que van con Eduardo, a los que van con Eliseo y al MRS, apoyar esta iniciativa de ley.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Pasamos a la votación en lo general.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

65 votos a favor, 19 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el Dictamen en lo general.

Pasamos ahora a la discusión en lo particular. Para ello vamos a pedirle al plenario que decidamos si se discute por capítulo o por artículo.

Los que estén por que se discuta por capítulo votan en verde; lo que estén por artículo votan en rojo.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

63 votos a favor, 0 abstención, 21 presentes, 0 en contra. Se aprueba la discusión por capítulo.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Arto. 2 Finalidad: La mutua tiene como finalidad incidir y coordinar con el Estado para facilitar el acceso de la población a la seguridad social, mediante la implementación de sistemas complementarios, contribuyendo a la ampliación de cobertura, articulando acciones con el gobierno central, municipal y organizaciones que compartan los mismos objetivos.

Arto. 3 Con los fines establecidos en el artículo anterior, las mutualidades podrán celebrar convenios entre sí y con otras entidades, públicas, privadas, organismos gubernamentales y no gubernamentales, que comparten los mismos propósitos.

Arto. 4 Conceptos. Para los efectos de esta Ley, se adoptan los siguientes conceptos:

1. Mutualidad. Es una forma especial y perfeccionada de organización, basada en la solidaridad entre sus miembros para enfrentar riesgos de la vida que de forma individual no son posibles de solucionar, compartiendo beneficios y responsabilidades entre los afiliados(as). Se constituyen por personas que de manera voluntaria se organizan sin fines de lucro, inspirados en los principios de solidaridad, autonomía de gestión, equidad y participación democrática, con el fin de brindarse ayuda mutua.
2. Mutualista. Persona que pertenece a una mutua en carácter de afiliado, que comparte y promueve sus principios y objetivos.
3. Afiliado(a). Persona que hace vida orgánica, se encuentra inscrita a una mutualidad y cumple con los estatutos, recibiendo los beneficios a que tiene derecho en su calidad de afiliado(a).
4. Afiliado(a) activo dependiente. Persona que cuenta con un empleo formal y que comparte con su empleador, total o parcialmente, el pago de la cuota periódica para recibir los beneficios mutuales.
5. Afiliado(a) activo independiente. Persona que trabaja por cuenta propia, que se afilia y aporta su cuota a una mutua de manera individual.
6. Afiliado(a) separado. Es quien por voluntad propia se retira o deja de pagar sus cuotas.
7. Beneficiarios. Personas designadas por el afiliado(a) mutual y que gozarán de los servicios determinados en el contrato de afiliación, sin derecho a participar en las Asambleas, ni a elegir ni ser electo.
8. Comité mutual local. Conjunto de afiliados(as) electos en asamblea por los mutualistas de su localidad o centro de trabajo, quienes desarrollan la organización, promoción, afiliación y gestión mutual.
9. Promotor mutualista. Afiliado(a) que de manera voluntaria promueve la organización y desarrollo de la mutualidad desde su comunidad o centro de trabajo.
10. Seguridad social. Derecho de todo ser humano frente a la sociedad representada por el Estado, de contar con los medios necesarios para satisfacer sus necesidades de bienestar personal y familiar, en el orden de la salud, vivienda, educación, agua potable, energía eléctrica, seguridad ciudadana y acceso al empleo digno.
11. Remanente social. Dinero en efectivo resultante del ejercicio contable anual de la mutua, que al final del período sirve para capitalizar a la misma.

Arto. 6 Las mutuas, con la presente Ley se constituyen en sujeto de derecho, conforme la Ley No. 147 “Ley de Personalidad Jurídica”.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el Capítulo I, Título II.

Observaciones al artículo 5.

No hay observaciones.

Observaciones al artículo 6.

Tampoco hay observaciones.

A votación el Capítulo I, Título II.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

65 votos a favor, 19 presentes, 0 en contra, 0 abstención. Se aprueba el Capítulo I, Título II.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

1. Adhesión voluntaria. Las personas se afilian a la mutua por voluntad propia, su incorporación, permanencia o salida, descansa en la voluntariedad del afiliado (a).
2. Equidad. Los afiliados(as) gozan de igualdad de derechos y tienen las mismas obligaciones
3. Sostenibilidad. El sostenimiento de las mutuas se basa en el aporte económico de sus afiliados, el Estado, empresas, cooperativas, cooperación internacional, entre otras, guardando el equilibrio entre la contribución y los beneficios.
4. Neutralidad institucional. Las mutuas privilegian la neutralidad por estar integradas por afiliados(as) de diversos credos políticos, religiosos y gremiales.
5. Sin fines de lucro. Las mutuas por su naturaleza social no tienen fines de lucro, el remanente financiero que resulte al final del período, será reinvertido para mejorar y ampliar los servicios a sus afiliados(as).
6. Solidaridad. Es la ayuda recíproca entre las personas que se organizan en un sistema mutual para prevenir y protegerse de las contingencias de la vida y disminuir riesgos que les puedan afectar.
7. Participación democrática. La ejercen los afiliados(as) a través de las estructuras mutuales legalmente constituidas, incidiendo y participando en la toma de decisiones, con derecho a elegir y ser electos en cargos de dirección sin discriminación alguna.
8. Transparencia. La mutua practica la transparencia de su funcionamiento mediante la información periódica, veraz y objetiva a sus afiliados(as) a través de sus órganos de decisión y participación.

Arto. 8 La Misión de la mutua como institución eminentemente social, es promover la participación ciudadana para que en coordinación con el Estado, alcaldías, empresas, cooperativas y organismos de cooperación nacional e internacional, se mejore el acceso a los servicios de atención, promoción, prevención y educación sobre salud, así como deportes, vivienda, crédito, cultura, esparcimiento y otros que conlleven a mejorar el nivel de vida de los afiliados(as) a la mutua.

Arto. 9 La Visión de la mutua es contribuir a la reducción de la pobreza en Nicaragua, mejorando los mecanismos de acceso a la seguridad social de la población organizada en las mutualidades, ayudando a elevar su nivel de vida y disminuyendo las desigualdades sociales.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el Capítulo Único, Título III.

Observaciones al artículo 8.

No hay observaciones.

Observaciones al artículo 9.

Tampoco hay observaciones.

A votación el Capítulo Único, Título III.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

64 votos a favor, 0 en abstención, 20 presentes, 0 en contra. Se aprueba el Capítulo Único, Título III.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

1. Asamblea General;
2. Junta Directiva;
3. Junta de Vigilancia; y
4. Comité mutual local;

1. Presidente (a);
2. Vicepresidente(a);
3. Secretario(a);
4. Tesorero (a);
5. Fiscal;
6. Primer vocal; y
7. Segundo vocal.

A discusión el Capítulo Único, Título IV.

Observaciones al artículo 10.

No hay observaciones.

Observaciones al artículo 11.

Tampoco hay observaciones.

Observaciones al artículo 12.

No hay observaciones.

Observaciones al artículo 13.

No hay observaciones.

Observaciones al artículo 14.

No hay observaciones.

A votación el Capítulo Único, Título IV.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

60 votos a favor, 0 abstención, 25 presentes, 0 en contra. Se aprueba el Capítulo Único, Título IV.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

1. Aporte periódico de los afiliados(as) mutuales;
2. Aporte mensual del Estado en las mismas condiciones que contribuye con los afiliados del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), equivalente al 0.25% por cada afiliado sobre el salario mínimo promedio, únicamente en el caso que provean servicios médicos y atención integral en salud.
3. Fondos, bienes, equipos, materiales y servicios provenientes del Estado, empresas, cooperativas, cooperación internacional.
4. Convenios suscritos con organismos de cooperación nacional e internacional.
5. Otros ingresos generados por las mutuas; y
6. Las Mutuas deben constituir para ciertos servicios, fondos de reserva, cuyo nivel debe tener relación con sus compromisos. Este fondo proviene de los remanentes sociales de los aportes de los afiliados, de instituciones no gubernamentales, privadas y cooperación internacional.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

1. Cotizaciones de los afiliados(as) mutuales;
2. Aporte del Estado;
3. Ingresos provenientes de las inversiones de la mutua; y
4. Donaciones.

1. El Congreso que será la autoridad suprema.

2. El Comité Ejecutivo estará integrado por cuatro miembros:

Presidente;
Vicepresidente;
Secretario y
Tesorero.

3. La Junta de Vigilancia estará integrada por tres miembros:

Fiscal;
Primer Vocal; y
Segundo Vocal.

1. Bienes que adquiera;

2. Cuotas de ingresos de las mutuas;

3. Cuotas ordinarias y extraordinarias; y

4. Multas que se impongan a los miembros por faltas cometidas.

5. Donaciones que los socios o terceras personas aporten.

1. El Congreso que será la autoridad suprema;
2. El Comité Ejecutivo, estará integrado por cuatro miembros y son los siguientes:

Presidente;
Vicepresidente;
Secretario; y
Tesorero.

3. La Junta de Vigilancia, estará compuesta por tres miembros:
Fiscal;
Primer Vocal; y
Segundo Vocal.

Arto. 36 El patrimonio de la Confederación estará constituido por:
1. Bienes que adquieran;
2. Cuotas de ingresos de las federaciones;
3. Cuotas ordinarias y extraordinarias;
4. Importe que se impongan por faltas cometidas por los miembros.
5. Donaciones que los socios o terceras personas hagan.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Vamos a iniciar sesión faltando cinco minutos para las diez de la mañana, pidiéndole a nuestra Segunda Secretaria que nos verifique el quórum.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ: