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Año Legislativo:XXVII LEGISLATURA
Categoría:Sesión Ordinaria
Número de Cassette:22
14


CASSETTE 22 AÑO 2011
SESIÓN 1 MIRNA CRUZ MARENCO

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO UNO DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CELEBRADA EL DÍA PRIMERO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL ONCE, CON CITA PARA LAS NUEVE DE LA MAÑANA. (VIGÉSIMA SÉPTIMA LEGISLATURA)

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Buenos días, para todos y todas, siendo las diez de la mañana vamos a iniciar pidiéndole a la Segunda Secretaria que nos verifique el quórum.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Muy buenos días compañero Presidente, estamos Presentes 34, diputadas y diputados por tanto no hay quórum de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Vamos a dar unos 15 minutos para que hagamos el quórum de ley, correspondiente, les recordamos que a las once de la mañana tenemos la sesión especial dedicada para el Día del Periodista.

Buenas vamos entonces a contar el quórum a través de nuestro Primer Secretario.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:
FRANCISCO XAVIER AGUIRRE SACASA
DOUGLAS ALEMÁN BENAVÍDEZ
MARÍA DOLORES ALEMÁN CARDENAL
RODOLFO JOSÉ ALFARO GARCÍA
LUIS ULISES ALFARO MONCADA
MIRIAM AUXILIADORA ARGÜELLO MORALES
ANA JULIA BALLADARES ORDOÑEZ
JAMILETH DEL SOCORRO BONILLA
LUIS ROBERTO CALLEJAS CALLEJAS
EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ
CÉSAR CASTELLANOS MATUTE
JORGE ALBERTO CASTILLO QUANT
PORFIRIO RAMÓN CASTRO ARAUZ
EDWIN RAMÓN CASTRO RIVERA
PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO BARRIOS
IRMA DE JESÚS DÁVILA LAZO
LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM
VÍCTOR MANUEL DUARTE AROSTEGUI
JOSÉ ESCOBAR THOMPSON
JOSÉ SANTOS FIGUEROA AGUILAR
CARLOS JOSÉ GADEA AVILÉS
ELIDA MARÍA GALEANO CORNEJO
CARLOS SALOMÓN GARCÍA BONILLA
DORIS ZULEMA GARCÍA CANALES
EDUARDO JERÓNIMO GÓMEZ LÓPEZ
MARTHA MARINA GONZÁLEZ DÁVILA
JUAN MANUEL GONZÁLEZ HENRÍQUEZ
RAMÓN ENRIQUE GONZÁLEZ MIRANDA
ODELL ÁNGEL INCER BARQUERO
AGUSTÍN ARMANDO JARQUÍN ANAYA
FRANCISCO JAVIER JARQUÍN URBINA
JUAN RAMÓN JIMÉNEZ
MARÍA M. LÓPEZ BLANDÓN
WILBERT RAMÓN LÓPEZ NÚÑEZ
RAMÓN ANTONIO MACÍAS LUNA
ADOLFO JOSÉ MARTÍNEZ COLE
JENNY AZUCENA MARTÍNEZ GÓMEZ
LESTER IVAN MARTÍNEZ HUETE
JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ NARVAEZ
ABSALÓN MARTÍNEZ NAVAS
MARÍA LIDIA MEJÍA MENESES
MIGUEL ANGEL MELENDEZ TRIMINIO
ÓSCAR MONCADA REYES
IRIS MARINA MONTENEGRO BLANDÓN
CARLOS WILFREDO NAVARRO MOREIRA
CARLOS ANTONIO NOGUERA PASTORA
RAMÓN ELÍSEO NÚÑEZ HERNÁNDEZ
SANTOS RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
OLGA XOCHILT OCAMPO ROCHA
LUIS NOEL ORTEGA URBINA
GUILLERMO ANTONIO OSORNO MOLINA
ALBA AZUCENA PALACIOS BENAVÍDEZ
JOSÉ BERNARD PALLAIS ARANA
NOEL ORLANDO PEREIRA MAJANO
GUSTAVO EDUARDO PORRAS CORTÉS
EDGARD ENRIQUE QUIÑONEZ TUCKLER
BROOKLYN RIVERA BRYAN
ALAN RIPSIMES RIVERA SILES
INDALECIO ANICETO RODRÍGUEZ ALANIZ
FILIBERTO JACINTO RODRÍGUEZ LÓPEZ
MAXIMINO RODRÍGUEZ MARTÍNEZ
NERY NELSÓN SÁNCHEZ LAZO
JOSÉ RAMÓN SARRIA MORALES
FREDDY TORRES MONTES
IPÓLITO TÓRREZ PONCE
ELMAN RAMÓN URBINA DÍAZ
AUGUSTO ADRIÁN VALLE CASTELLÓN
MARIO VALLE DÁVILA
JOSÉ RAMÓN VILLAGRA
Presidente, hay 71 diputados hay suficiente quórum de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Se abre la sesión.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:
Remitimos a los diputados a la Agenda base al Punto 2.70: Para enviar a comisión el proyecto de LEY REGULADORA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIOS DE LICOR.
Managua, Nicaragua
25 de Septiembre 2008.

Doctor
WILFREDO NAVARRO MOREIRA
Primer Secretario
Asamblea Nacional
Su Despacho:

Estimado Señor Primer Secretario:

En mi calidad de Diputada ante la Asamblea Nacional y en base a los artículos 140 Cn. y los artículos 14 inciso 2 y 91 de la Ley No. 606 Ley Orgánica del Poder Legislativo, presento ante esta Primer Secretaría la iniciativa denominada: ““LEY REGULADORA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIOS DE LICOR”, como se especifica en el artículo 90 de la Ley antes mencionada, para su debida tramitación.

Sin más a que hacer referencia, me despido de usted, deseándole éxitos en sus funciones.

Atentamente
OLGA XOCHILT OCAMPO ROCHA
DIPUTADA FSLN

Managua, Nicaragua
25 de Septiembre 2008.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Ingeniero
RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho

Estimado Señor Presidente:

La suscrita Diputada ante la Asamblea Nacional, en base a los Artos. Nº 140 y 141 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, presento ante la Asamblea Nacional, la siguiente iniciativa denominada “LEY REGULADORA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE EXPENDIOS DE LICOR”.

En Nicaragua en los últimos años los reportes e informes de diferentes Instituciones estatales han destacado estadísticamente que producto del abuso del consumo de licor, se han incrementado significativamente los casos de homicidios, lesiones y daños a la propiedad, muchos de estos surgidos en accidentes de tránsito, puesto que los principales actores involucrados como consumidores son jóvenes e incluso menores de edad, esto sin incluir el porcentaje de bebedores consuetudinarios y los hechos suscitan a altas horas de la noche con la frecuencia mayor de los fines de semanas desde jueves a domingo.

Científicamente está comprobado que el consumo de licor, por mínimo que sea, genera enfermedades de tipo neoplásicas, gastrointestinales, discapacidad, el alcoholismo, además puede llevar a la persona al suicidio, esquizofrenia, psicosis maníaco depresiva y demencia senil, entre otros trastornos mentales, suele transmitir por herencia otras enfermedades, especialmente del sistema nervioso. Tomando en cuenta las estadísticas nacionales que los principales usuarios y afectados son los jóvenes y adolescentes, esto nos demuestran un problema de salud pública y debe ser una preocupación profunda para la sociedad nicaragüense, por ello la necesidad de una normar jurídica, para regular institucionalmente los lugares, horas y tiempos de venta de licor.

Esta materia en la actualidad está regulada por una serie de normas, que por ser de antigua data, se han constituido en disposiciones normativas equivocadas y limitadas para los efectos de la regulación efectiva y practica de expendios de bebidas alcohólicas los comúnmente denominamos bares, licorerías, casinos, clubes, etc. En la actualidad, las condiciones reales nos establecen la necesidad de regular el funcionamiento de este tipo de establecimientos a los que también hay que agregarles otros locales que siendo de la misma categoría no se les considera expendios de bebidas alcohólicas, como por ejemplos las tiendas de las gasolineras que venden licor de manera libre y que se podría decir están bajo esta misma modalidad, todos esos establecimientos requieren de una regulación estricta.

Los billares, bares, cantinas, pulperías u otros lugares donde se expende licor deben ser vigilados, autorizados y controlados por la Policía Nacional, en conjunto con el Ministerio de Salud y autoridades municipales, con el fin de contar con un estricto control y apego a la ley, siendo el principal interés la protección de la salud pública, la familia, seguridad ciudadana, las buenas costumbres, la moral, todo este conjunto de elementos integrados entre sí como un sistema, van a permitir la observancia de un buen desarrollo social, orden y bienestar general de todos los ciudadanos y de las futuras generaciones.

Nadie puede dudar del crecimiento acelerado que se ha producido de expendios de licor en el territorio nicaragüense, principalmente en la capital, donde existe la mayor afluencia de expendios de bebidas alcohólicas sin la debida regulación, es del conocimiento de todos que si un ciudadano abre una pulpería sin tener autorización expende bebidas alcohólicas, unos de manera escondida y otros normal, aun más preocupante la ubicación de estos negocios a orillas de centros de estudios, hospitales, iglesias, entre otros las 24 horas del día.

A diario observamos consumidores de licor, provocando acciones agresivas y dolosas, muerte, lesiones y daños a terceros, incrementando de esta forma la delincuencia y criminalidad, así mismo el mal ejemplo para la niñez y adolescencia, por ende es urgente mayores esfuerzos del Estado para sancionar estos ilícitos, con normas Jurídicas que permitan la prevención de estos hechos lamentables.

Otros en cambio alteran o componen bebidas alcohólicas en busca de obtener ganancias, sin importar las consecuencias que causan a los consumidores, como ejemplo el suceso registrado en el Departamento de León y Chinandega con la venta de etanol, lo que provoco decenas de muertos o secuelas en quienes ingirieron dicha sustancia y sin haber logrado la respectiva medida correctiva sobre todo efectivas para los implicados.

En otros países de la región centroamericana, tales como Costa Rica, Honduras, Guatemala y El Salvador existen leyes sobre este tema, al igual que en otros Estados latinoamericanos tales como República Dominicana, Venezuela y Chile existe la legislación que regula todos los expendios de bebidas alcohólicas.
FUNDAMENTACIÓN

Considero que en Nicaragua se necesita una ley que regule los expendios y la publicidad del licor. En aras de promover una sana convivencia, desarrollo social, paz y respeto entre todos los ciudadanos, ayudar a la familia nicaragüense en la buena formación de sus integrantes, una efectiva seguridad pública, la seguridad ciudadana y la preservación de buenas costumbres y morales que permitan garantizar el futuro de la niñez y la juventud nicaragüense, además se pretende proporcionar asistencia a las personas víctimas de alcoholismo.

Con el establecimiento de esta ley, se proyecta seguridad jurídica social – ciudadana, a nivel nacional e internacional, e incluso relacionado para el turismo, siendo perseverante con el lema de que el turismo representa, uno de los rubros principales de la economía nacional, por ello se debe legislar con seriedad y responsabilidad para definir reglas claras.

En los últimos años han proliferado los establecimientos de expendio de bebidas alcohólicas de forma descontrolados y poco regulados. Con la presente ley se pretender regular los tiempos, formas y lugares para los establecimientos y publicidad que expendan bebidas alcohólicas, con ello se persigue ordenar y establecer medidas de sanciones administrativas.

La aprobación de esta ley permitirá que los propietarios de estos establecimientos a los que se les denomina clubes, cantinas, restaurantes, bares, licorerías, centros nocturnos, etc. cumplan con sus obligaciones fiscales reales de acuerdo a lo establecido en la ley tributaria correspondiente, además del pago de los impuestos municipales respectivos aportando al desarrollo económico del país y no el único interés de sacar ganancias.

En la Ley se forma el Departamento de Registro y Control de los Expendios de Bebidas Alcohólicas (DRECEL) que ejercerá sus funciones de llevar a cabo un programa de reinserción social a los bebedores consuetudinario, será un departamento independiente dentro de la Policía Nacional ya que los establecimientos se prestan para conglomeración de ciudadanos con diferentes hábitos y costumbres, pudiendo estos establecimiento constituirse en focos delincuenciales, sin perjuicio de que la practica e impulso del ordenamiento de los mismos permita un mejor servicio a los consumidores. En lo relativo a las funciones de la Autoridad de Aplicación de la ley y su reglamento quedan determinadas por la ley, DRECEL NACIONAL, a través de la Policía Nacional, regulará los Expendios de bebidas alcohólicas, y conformara DRECEL de cada municipio, en consecuencia debe de corresponder a dicha Institución, por la intima y directa vinculación con el factor de la seguridad ciudadana, la seguridad pública, y la lucha contra los diferentes tipos de ilícito, tales como trafico de bebidas ilegales, daños contra la salud pública, entre otros, por ser este tipo de empresas de un potencial atractivo para la conglomeración de esos ciudadanos cuyos hábitos y costumbres son diferentes, razones por las que se constituyen en focos delincuenciales.

Se retoma la función del Institución contra el alcoholismo y drogadicción para la prestación de asesoría técnica en la supervisión y control de los establecimientos y Ejecutará las políticas de prevención que sobre el alcoholismo y la drogadicción elaboren las instancias estatales correspondientes, apoyándose en todos los Organismos que trabajan en el campo de la prevención, tratamiento y rehabilitación. Elaborará los programas de prevención y la estrategia de reducción de la demanda de drogas, tabaco y alcohol en coordinación con el Ministerio de Salud y el Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas y evaluar sus resultados. Determinará en coordinación con los Ministerios de Salud y de Educación, los contenidos de los programas de educación sobre los riesgos del consumo de drogas lícitas e ilícitas y de bebidas alcohólicas. Elaborará en coordinación con el Ministerio de Salud, las normas bajo las cuales deberán funcionar los servicios vinculados al tratamiento y rehabilitación de las personas adictas a las drogas, el tabaco y el alcohol, para asegurar su eficiencia y la calidad de los mismos, así como para su evaluación y muchas funciones de importancias para prevenir y rehabilitar al consumidor y que se reinserte a la sociedad.

Para el control administrativo se establece la obligatoriedad de la licencia de establecimiento y la autorización previa de la alcaldía y medio ambiente con carácter esencialmente normado por medio de reglas especificas, claras y precisas, así como los requisitos mínimos que deben de cumplir los establecimientos.

Se establece un régimen de infracciones y sanciones que regulan los principios básicos, los que deben someterse el ejercicio de la potestad sancionadora de la autoridad competente para la aplicación de la ley y su reglamento, así como la concerniente a los derechos de los propietarios de las licencias de operaciones; también se establecen en la ley los principios que sustentan la necesidad reglamentación de la presente ley, cuyo eje fundamental es el principio de legalidad, la incorporación del régimen de responsabilidad civil y penal y el cumplimiento de las obligaciones tributarias, así como la prescripción de las infracciones y las sanciones.
OLGA XOCHILT OCAMPO ROCHA
DIPUTADA FSLN

Hasta aquí la Fundamentación del proyecto de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el siguiente proyecto de ley, a la Comisión de Defensa, Gobernación y Derechos Humanos.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:
Remitimos a los diputados siempre en la Agenda Base al Punto 2.121. LEY DE DECLARATORIA DEL 4 DE DICIEMBRE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR DE LAS MINAS EN NICARAGUA.
Managua, 15 de Octubre del 2010

Doctor
Wilfredo Navarro Moreira
Primer Secretario
Asamblea Nacional
Su Despacho.-

Estimado Doctor Navarro:

Con fundamento en el Arto. 138 inciso 3 y 140 de la Constitución Política de Nicaragua y en los Artículos 14 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, le remitimos el Ante Proyecto de Ley denominado “LEY DE DECLARATORIA DEL 4 DE DICIEMBRE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR DE LAS MINAS EN NICARAGUA”.

Con la correspondiente Exposición de Motivos, y texto de ley a fin de que sea sometida a la consideración de la Honorable Asamblea Nacional.

Solicitamos se le dé trámite correspondiente a esta iniciativa, a fin de que pueda ser conocida y aprobada por el Plenario de la Asamblea Nacional.

Agradeciendo su amable atención a la presente, nos despedimos de usted.


María Eugenia Sequeira Wilber López Núñez

Eduardo Montealegre Pedro Joaquín Chamorro









Managua, 15 de Octubre del 2010

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente
Asamblea Nacional
Su Despacho.-

Estimado Ingeniero Núñez:
Con fundamento en los artículos 138 inciso 3 y 140 de la Constitución Política de Nicaragua y el artículo 14 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, le remitimos el Ante Proyecto de Ley denominado “LEY DE DECLARATORIA 4 DE DICIEMBRE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR DE LAS MINAS EN NICARAGUA”.-
Que el día cinco de Agosto del 2010, un grupo de treinta y tres mineros debido a un derrumbe ocurrido a eso del día, en la Mina San José de Atacura, Chile, fueron sepultados vivos y permanecieron durante sesenta y nueve días en cautiverio forzado.

Que durante el tiempo de cautiverio, estos esforzados hombres nos dieron ejemplo de valentía, determinación, compañerismo, solidaridad, esperanza, perseverancia y unidad.
Que en honor a la lucha por la sobrevivencia de mineros, a la solidaridad de los pueblos, de las familias, a las empresas con responsabilidad social y los Estados Democráticos, fueron capaces de acaparar la atención mundial despertando los sentimientos más sublimes de la humanidad, en torno al esperanzador reencuentro de sus seres queridos.

Que en Nicaragua nuestros trabajadores de las minas del sector metálico y no metálico representan un recurso humano de gran valor por el trabajo realizado en sus faenas.
Que se hace necesario realizar mayores esfuerzos para garantizar que en la Minería Industrial, pequeña y artesanal se garantice una mayor protección y resguardo en sus actividades.

Que el sector minero nicaragüense, representa un importante rubro de exportación para la economía nacional, representando inversión, generación de empleo y aportes al Tesoro Nacional.
Por lo que es meritorio otorgarles a nuestros trabajadores de las minas un día en el cual se les dé un merecido homenaje a las labores que desempeñan en pro de la economía nicaragüense, así como hacer memoria de la hazaña de los colegas chilenos.

FUNDAMENTACIÓN
Por lo tanto basados en las consideraciones anteriormente expuestas señaladas y con fundamento en el artículo 138 de nuestra Constitución Política y el artículo 14 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, hemos desarrollado la presente iniciativa de Ley denominada “LEY DE DECLARATORIA 4 DE DICIEMBRE DÍA NACIONAL DEL TRABAJADOR DE LAS MINAS”.-

María Eugenia Sequeira Wilber López Núñez

Eduardo Montealegre Pedro Joaquín Chamorro


Por lo que solicitamos sea acogida por el Honorable Plenario de la Asamblea Nacional y se le dé el trámite de Ley correspondiente.

Hasta aquí la exposición de motivos.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Envíese el siguiente proyecto de ley a la Comisión de Asuntos laborales.
Se suspende la sesión y continuamos el día de mañana pasando inmediatamente a la Sesión Especial dedicada a los Periodistas Nicaragüenses.



















SESIÓN ESPECIAL DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, EN CONMEMORACIÓN DEL DÍA NACIONAL DEL PERIODISTA, CELEBRADA EL DÍA PRIMERO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL ONCE.- VIGÉSIMA SÉPTIMA LEGISLATURA.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Buenos días, vamos a iniciar esta sesión especial dedicada al Día Nacional del Periodista, pidiéndole a nuestro Primer secretario que nos verifique el quórum.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:
Presidente, hay quórum de ley para esta Sesión Especial en Conmemoración del Día Nacional del Periodista.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Se abre la sesión.


MAESTRO DE CEREMONIA:
A continuación vamos a escuchar las notas de nuestro sagrado Himno Nacional de Nicaragua

(Himno Nacional)

Se da por iniciada esta Sesión Especial en Conmemoración del Día Nacional del Periodista primero de marzo.

Tenderemos a continuación las palabras del Licenciado Roger Suárez en representación de la APN (Asociación de Periodistas de Nicaragua) con ustedes el Licenciado Roger Suárez.


LICENCIADO ROGER SUÁREZ:
Buenos días Honorable, ingeniero René Núñez Presidente de la Junta Directiva de la Asamblea Nacional, Doctor Wilfredo Navarro, Secretario de la misma Junta Directiva y todos los miembros que presiden esta sesión especial, a los distinguidos y honorables diputados, a los invitados especiales y por su puesto a los colegas periodistas que celebran en momentos difíciles el Día Nacional del Periodismo, verdaderamente vaya con todo el aprecio y el reconocimiento que se deben estos hombres y mujeres que diariamente hacen historias en este país al reportar lo que acontece en todos ordenes de la vida social, política y económica.


Pues bien entrando un poco en los orígenes de esta celebraciones o conmemoraciones debemos recordar que tiene su epicentro en la fundación de lo que fue el primer diario de Nicaragua en 1884 cuando Rigoberto Cabezas decidió fundar este periódico el diario de Nicaragua verdad ahí eta sin duda los anales del periodismos escrito en este país y por tanto, deriva de esa fecha la celebración de este día nacional del periodista.

Si nosotros repasamos un poco la epistemología del periodismo nicaragüense nos vamos a encontrara con lo que ya los historiadores lo han dicho y muchos de ustedes letrados, diputados de este parlamento saben.

La historia de Nicaragua siempre ha estado ligada desgraciadamente a la historia de los conflictos políticos está ligada a los conflictos políticos y también a la lucha por la defensa de la libertad, la historia ha sido testigo de la cuota de sangre que han tenido que pagar los comunicadores de este país y por eso dicen desde allá que no hay esta vez que celebrar, en realidad muchas veces en la historia de Nicaragua no ha habido mucho que celebrara para los periodistas y al igual que antes cuando ya nosotros creíamos que con la primavera de 1990 que se inicio en 1990 las cosas ya iban a tomar un nuevo rumbo volvemos otra vez al mismo problema efectivamente colegas parece que no hay mucho que celebrar.

Recordemos que a una cuadra de aquí hace 32 años en 1978 pago con su sangre Pedro Joaquín Chamorro en una esquina a una cuadra de aquí por defender la libertad, por emitir su pensamiento crítico hacia el gobierno de ese entonces, otros periodistas como Luis Mora Horacio Ruiz muchos sufrieron vejaciones y fueron a parar con sus huesos a la cárcel por exponer sus puntos de vista ante el poder de ese entonces.
Pero como decía afortunadamente creíamos que la primavera de 1990 nos iba a enrumbar de una vez por todas a ese sendero de los cauces democráticos y de la libertad, vimos como esas pistas de libertad se iban ensanchando debo decirles ahora ya ustedes lo saben, que esas pistas que parecían que se estaban pavimentando comienzan a ensancharse, la libertad de expresión va de retroceso, ayer escuchaba, yo a la doctora Vilma Núñez de Escorcia exponer en un programa de televisión, le preguntaban, una pregunta un poco subjetiva de que de uno a diez le decía el colega periodista ¿cuánto cree que hay libertad de expresión en Nicaragua? Si bien recuerdo así fue la pregunta y ella decía pues que le daba un cinco de calificación, es decir que la situación no es tan buena como hace algunos años y efectivamente comparto ese criterio con la Doctora Vilma Núñez de Escorcia, porque la Asociación de periodistas de Nicaragua que yo presido intentamos hacer un estudio a nivel nacional para ver cuál era la situación de los comunicadores de Nicaragua por falta de lo que ustedes ya saben de presupuesto no pudimos realizar todo el censo pero hasta donde llegamos nos permitió más o menos a obscultar que el 50 por ciento de publicaciones menores y radio periódicos ya no existen en la radio difusión nacional han sido ahogados por el congelamiento de las pautas publicitarias que desaparecieron por arte de magia de los ministerios pero las cosas diputados van de mal en peor ya hemos visto como se comienza a hostigar a periódicos de circulación nacional como el Nuevo Diario y La Prensa a unos se les impide sacarse ediciones ya libremente hay grupos ahí obstaculizando la circulación del periódico y al Nuevo Diario se le mantiene bajo a coso por una serie de reportaje que ha sacado hechos que demuestran que hay corrupción en uno de los poderes del Estado de Nicaragua, quizás el Poder del Estado con mas falta de transparencia y que tiene grandes responsabilidades y la tendrá de aquí a noviembre próximo esto obviamente parece que no es del agrado de estas personas y el periodista Luis Galeano se encuentra sometido a presiones, se le amenaza, se le quiere intimidar pero como siempre creemos nosotros que ciertas amenazas el periodismo independiente volverá a salir, volverá el ave Fénix a volar alto pese al cualquier amenaza, represión o chantaje y la situación no es tan distinta en los departamentos, debe de informales que propietarios de cables de televisión están siendo presionados, presionados para que suspendan o saquen del aire algunos programas que dirigen unos periodistas que se consideran críticos a la gestión gubernamental.

Diputados me toca hoy entregar la Presidencia, de la Asociación de Periodistas de Nicaragua, hoy por la noche y hasta dude y había pedido a las nuevas autoridades electas que tomaran posición por la noche que delegaran a otras personas para que tomaran la palabra en este hemiciclo finalmente se resolvió y se me pidió que viniera luego reflexione y dije que asistiría para pedirles a todos ustedes sin distingo de posición política, ideológica, aquí ya sabemos que hay diputados liberales, diputados aquí ya sabemos que hay diputados liberales diputados conservadores, diputados, sandinistas, diputados que pertenecen a unas bancadas pero viene de otras ideologías políticas. Yo quiero creer, quiero creer algunos podrán acusarme de iluso por lo que voy a decir que aun diputados del partido en el gobierno son personas que han tenido un historial de lucha por las libertades en Nicaragua, y yo confío o tengo la esperanza que estos diputados al igual que los otros colegas no van a levantar su dedo en este hemiciclo para apoyar leyes que vengan a desmeritar mas o a debilitar más la situación de la libertad de expresión en Nicaragua.

Recuerden honorables diputados que hoy los golpeados somos los comunicadores, somos los periodistas, recuerden que cuando la libertad de expresión sale por la puerta de la casa por atrás entra la corrupción, es como una máxima donde no hay periodismo grueso, periodismo independiente comienza a aparecer la podredumbre de la corrupción y ustedes diputados tiene un compromiso con Nicaragua y este compromiso es de tratar de garantizar que este país salga adelante y no vayan de retroceso. También les recuerdo aquellas fabulas de Saturno, ahora el poder golpea a los comunicadores, ahora nosotros los comunicadores estamos aquí defendiendo la libertad cuidado a ustedes a, los responsables, a los que ostentan poder en Nicaragua cuidado luego ese Saturno los levanta con sus brazos descomunales y los devora a todos usted. Además recordemos que cuando se conculca las libertades democráticas la libertad de expresión en cualquier país, pude ser que resulten otros nicaragüenses por ahí tentados a buscar otros caminos para defender esa libertad, Dios los libre de esto, Dios quiera hermanos diputados que en Nicaragua nunca vuelva a rugir la vos del cañón.
Muchas gracias.

MAESTRO DE CEREMONIA:
Escucharon las palabras del Licenciado Roger Suárez quien hablaba en representación de la Asociación de Periodistas de Nicaragua.

Continuando con esta sesión especial en Conmemoración del Día Nacional del Periodista, tenderemos la lectura y entrega de Resolución y Otorgamiento de la orden Rigoberto Cabezas al Licenciado David Rivera por el doctor Wilfredo Navarro Moreira, Primer Secretario de la Asamblea Nacional.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:
Muy buenos días.
Mi felicitación a los periodistas hombres y mujeres en este día del periodista nicaragüense, vamos a darle lectura a la Resolución de la Junta Directiva número 4 que dice lo siguiente:
RESOLUCIÓN JUNTA DIRECTIVA NÚMERO 4 -20011

La Junta Directiva de la Asamblea Nacional,
CONSIDERANDO
Que la Asamblea Nacional, ha creado la orden Rigoberto cabezas en reconocimiento a los comunicadores sociales nicaragüense, y extranjeros de larga y destacada trayectoria.
II
Que el joven periodista Moisés David Rivera, se ha destacado en su formación académica teniendo en su haber dos carreras profesionales, Periodista y abogado, además tienes post grados y especialidad y varios cursos de perredismo sentando pautas para varias generaciones de profesionales de la ciencias de la comunicación.
III
Que el joven periodista Moisés David Rivera se ha destacado en el ejercicio del periodismos profesional habiéndose apegado siempre a la ética profesional y contribuyendo a la libertad de expresión y a su defensa.

En uso de sus facultades,
RESUELVE
ÚNICO
Otorgar al periodista nicaragüense Moisés David Rivera, la orden Rigoberto Cabezas en reconocimiento a su trayectoria profesional, como comunicador social y su aporte a la libertad de expresión y al periodismo nacional.

Dado en la ciudad de Managua, cede de la Asamblea nacional, a los 24 días del mes de febrero del año 2011.
Ingeniero René Núñez Téllez Dr. Wilfredo Navarro Moreira
Presidente Asamblea Nacional Secretario Asamblea Nacional.

MAESTRO DE CEREMONIA:
A continuación, tendremos, la imposición de la condecoración, Orden Rigoberto Cabezas al Licenciado David Rivera por el Ingeniero René Núñez Téllez, Presidente Asamblea Nacional.

En estos momentos el Presidente Asamblea Nacional, Ingeniero René Núñez Téllez acaba de imponer la condecoración Orden Rigoberto Cabezas al Periodista Licenciado David Rivera.

Seguidamente tendremos las palabras del Licenciado David Rivera, periodista condecorado con la orden Rigoberto Cabezas y hablando también en representación de la Asociación de periodistas parlamentarios.

A continuación con el Licenciado David Rivera.

LICENCIADO DAVID RIVERA, REPRESENTACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE PERIODISTAS PARLAMENTARIOS:
Bueno espero que me disculpen, por lo que ando un poquito afónico, voy a ser breve.

Ingeniero René Núñez Téllez Presidente de la Asamblea Nacional, señores miembros de la Junta Directiva, diputados ante este Poder del Estado, representes de gremios periodísticos, colegas presentes y aquellos que nos sintonizan por los diferentes medios de comunicación, a todos ellos felicidades en el Día del periodista Nicaragüense, un día institucionalizado pro la Asamblea Nacional, bajo el decreto legislativo 4372, aprobado el 12 de octubre del 2005 y Publicado en La Gaceta número 213 del tres de noviembre del mismo año.

Siempre a los estudiantes de periodismos les pregunto, si esta profesión les gusta o les apasiona por una simple razón el periodismos se debe convertir en la pasión de sus vidas en mantenerse fiel a su vocación de informar de forma objetiva y sin polarización, pero a veces este modelos de comunicación que traemos de las universidades se ve severamente afectado pro la crisis económica y que impacta en aquellos periodistas que dependen exclusivamente de la publicidad privada y estatal, ya es del conocimiento público que la publicidad estatal, se ha canalizado a medios afines al gobierno, apoyándose al ejecutivo en razones estrictamente políticas, dejando atrás criterios técnicos en cuanto a porcentaje de audiencia y nivel de credibilidad.

Pedro Joaquín Chamorro, el mártir de la libertades públicas dijo en su momento que los medios de comunicación han sido el síntoma definitivo del desarrollo pleno de una sociedad, a esto yo le agregaría que los más sanos para una sociedad es que siempre exista pluralidad de voces y de medios que garanticen la participación de los actores sociales llámese estos, económicos, religiosos, económicos, culturales, a veces los alcances de esta noble profesión, en materia de información son casi inalcanzables debido a que los poderes públicos y privados tiene una enorme vocación por la desinformación y a veces el secretismo, la misma clase política sienta a veces una aversión contra los mismos periodistas cuando se les exige a los mismos políticos rendir cuentas de su actuación, desconociéndose la labor fiscalizadora que ejerce los medios de comunicación.

La orden Rigoberto Cabezas creada como el máximo reconocimiento de la Asamblea Nacional a periodistas jóvenes y de larga trayectoria para conmemorar el primero de marzo, Día del Periodista, no significa para mí el fin de mis logros como periodista y en esta carrera al contrario es un punto de partida para mejorar mi cobertura de prensa en este Poder del Estado, comparto este reconocimiento con mis colegas parlamentarios que a diario nos esforzamos por conseguir noticias de primera mano y que saben mejor que nadie, que la labor que emprendemos en este Poder del Estado es a veces muy difícil de comprender `porque algunos legisladores piensan que venimos a buscar lo malo de su trabajo legislativo para dañar su prestigio y reputación, cuanto lamento decirles que se equivocan en esto.

Agradezco en lo personal y en nombre de los miembros de la asociación de periodistas parlamentarios, el trabajo que han realizado como organización desde su fundación en diez de diciembre de 1990 a la fecha, también agradezco públicamente a los diputados de este Poder del Estado pro aprobar este año la normativa que regulara la Ley de Pensiones de Gracias a los veteranos del periodismos nacional, decanos que no lograron complementar las 750 semanas de cotización al INSS y estas pensiones van a servirles para solventar gastos a sus hogares y gastos de sus servicios básicas, mi agradecimiento eterno a la Junta Directiva, por darme ese voto de confianza y unánime algo que verdaderamente me sorprendió y sobre todas las cosas agradezco a Dios por ….
Empalmado con casete 23


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