Cassette No. 34 de la PRIMERA Sesión del XXV LEGISLATURA

Año Legislativo:	XXV LEGISLATURA
Categoría:	Sesión Ordinaria
Número de Cassette:	34

Texto del Cassette (Trascriptoras)

CASETE 34 AÑO 2009

SESIÓN 1 M.C.M.

CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA NUMERO UNO DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL CELEBRADA EL DÍA MARTES VEINTICUATRO DE MARZO DEL DOS MIL NUEVE, CON CITA PARA LAS NUEVE DE LA MAÑANA. VIGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Para todos diputados y diputadas, vamos a iniciar sesión faltando diez minutos para las diez de la mañana pidiéndole al Tercer Secretario que nos verifique el quórum.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

DOUGLAS ALEMÁN BENAVIDES

MYRIAM MORALES ARGÜELLO

GLADYS DE LOS ÁNGELES BÁEZ

EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ

CÉSAR CASTELLANOS MATUTE

EDWIN RAMÓN CASTRO RIVERA

PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO

IRMA DÁVILA LAZO

LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM

JOSÉ ESCOBAR THOMPSON

JOSÉ SANTOS FIGUEROA AGUILAR

ÉLIDA MARÍA GALEANO CORNEJO

CARLOS SALOMÓN GARCÍA BONILLA

DORIS ZULEMA GARCÍA CANALES

ERNESTO MARCELINO GARCÍA QUIROZ

MARTHA MARINA GONZÁLEZ DÁVILA

JUAN MANUEL GONZÁLEZ H.

WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO

VENANCIA DEL CARMEN IBARRA SILVA

ODELL ÁNGEL INCER BARQUERO

AGUSTÍN ARMANDO JARQUÍN ANAYA

JUAN RAMÓN JIMÉNEZ

MARÍA M. LÓPEZ BLANDÓN

JENNY AZUCENA MARTÍNEZ GÓMEZ

LÉSTER MARTÍNEZ HUETE

JASSER ENRIQUE MARTÍNEZ MONTOYA

JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ NARVÁEZ

ABSALÓN MARTÍNEZ NAVAS

MARÍA LYDIA MEJÍA MENESES

IRIS MARINA MONTENEGRO BLANDÓN

RAMÓN ELISEO NÚÑEZ HERNÁNDEZ

SANTOS RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ

OLGA XOCHITL OCAMPO ROCHA

CARLOS OLIVAS MONTIEL

ALBA AZUCENA PALACIOS BENAVIDES

GUILLERMO OSORNO MOLINA

GUSTAVO EDUARDO PORRAS CORTÉS

BROOKLYN RIVERA BRYAN

FILIBERTO RODRÍGUEZ LÓPEZ

ALEJANDRO DEL CARMEN RUIZ JIRON

NERY NELSON SÁNCHEZ LAZO

JOSÉ SARRIA MORALES

RAMIRO SILVA GUTIÉRREZ

NÁSSER SEBASTIÁN SILWANY BÁEZ

HIPÓLITO TORRES PONCE

MARIO VALLE DÁVILA

JOSÉ RAMÓN VILLAGRA

LAZARO GARCÍA AGUILAR

Señor Presidente, estamos 47 diputados presentes hay quórum de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Se abre la sesión.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Remitimos a los estimados Diputados al Adendum del orden del día número dos al 3.58, le pedimos al Presidente de la Comisión de Educación para que lea el siguiente dictamen.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Mario Valle Dávila.

DIPUTADO MARIO VALLE DÁVILA:

Buenos días Presidente, a continuación leeremos el dictamen de la Comisión.

DICTAMEN

Managua, 06 de Octubre 2008

Ingeniero

RENE NUÑEZ TELLEZ

Presidente Asamblea Nacional

Su Despacho.-

Honorable Presidente Núñez:

Los Suscritos miembros de la

Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social,

de la Asamblea Nacional, nos reunimos con el objetivo de dictaminar

el Proyecto de Ley que Declara Patrimonio Histórico y Cultural de Nación, las Instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada,

que fue remitido por la Primera Secretaría a la Comisión el veintidós de Septiembre del dos mil ocho.

Informe de Consulta

La Comisión sometió el proyecto de Ley a consultas con los sectores directamente involucrados como es el Instituto Nicaragüense de Cultura (INC), expresando su Director General el Licenciado Luis Morales, que, el Instituto Tecnológico Nacional (INTECNA), se creó por mandato del Decreto No. 411, del 26 de agosto de 1974, publicado en la Gaceta No. 194 de 1974 y en la Ley No. 283, Reforma a la Ley Creadora del Instituto Tecnológico Nacional del 25 de junio de 1998, publicada en la Gaceta No. 118, como Organismo Estatal descentralizado, de interés, necesidad pública, utilidad Nacional, con Personería Jurídica, Patrimonio propio y de duración indefinida.

Por parte de Representantes del Patrimonio Cultural de la Nación, expusieron que, el Instituto Tecnológico Nacional, tiene por finalidad contribuir al desarrollo del País y al mejoramiento de las condiciones de vida del pueblo nicaragüense mediante la formación de mano de obra calificada y técnicos de nivel medio, bachiller y técnicos de nivel superior, es un Centro Educativo de interés y cobertura a nivel Nacional.

Consideraciones de la Comisión

Los Suscritos Miembros de la

Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social,

consideramos de mucha importancia

Declarar Patrimonio Histórico y Cultural de Nación, las Instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada.

Por ser un Centro de enseñanza técnica en Nicaragua. En la actualidad ha egresado a miles de estudiantes técnicos en diferentes niveles y carreras, que desempeñan con muchos éxitos sus capacidades intelectuales. Granada ha sido un lugar histórico para Nicaragua y este Instituto Tecnológico Nacional, vendría a ser un monumento más a nuestros acervos culturales, no sólo del Departamento de Granada, sino de nuestra Nación.

Por las razones expuestas, los Honorables Diputados Miembros de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social, emitimos Favorablemente el Dictamen del

Proyecto de Ley que Declara Patrimonio Histórico y Cultural de Nación, las Instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada,

fundamentados en el Arto. 138 de la Constitución Política de Nicaragua, y Arto. 65 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, Arto.4 del Decreto 101, Ley de Protección al Patrimonio Artístico, Cultural e Histórico de la Nación.

Atentamente,

Firmas de consenso:

Diputados Miembros de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación.
Y a continuación las firmas de los trece miembros que en ese momento eran los miembros de la Comisión de Educación.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias diputado Valle, Presidente de Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación.

Antes de iniciar la discusión en lo general queremos informarle al plenario que para el día de hoy esta programada la continuación de la discusión de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, pero su Presidenta la doctora Arguello nos ha solicitado el día de hoy para poder consensar algunas mociones que están pendientes y por consiguiente tocaríamos ese tema el día de mañana miércoles.

Entonces pasamos a la discusión del dictamen en lo general.

Diputada María Lidia Mejía Meneses.

DIPUTADA MARÍA LIDIA MEJÍA MENESES:

Gracias, señor Presidente.

Yo agradezco el trabajo y la aceptación que la Comisión de Cultura, Educación y Deportes han tenido para asignar, declarar patrimonio histórico al INTECNA de Granada, el INTECNA está ubicado frente al gran Lago Cocibolca y este ha venido dando atención, formación a múltiples jóvenes de todo el tendido nacional por lo tanto, consideramos que esta asignación de patrimonio histórico INTECNA - Granada es un beneficio para reseñar y mantener lo que es la educación y el fortalecimiento de los jóvenes nicaragüenses.

Y a los diputados y diputadas les pedimos que apoyemos esta moción de la comisión para que este centro sea ya declarado patrimonio histórico de la nación y así seguir preservando la historia, la cultura para nuestra juventud nicaragüense.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, Diputada.

Diputado Javier Vallejos Fernández

DIPUTADO JAVIER VALLEJOS FERNÁNDEZ:

Gracias, señor Presidente.

En verdad como granadino y como diputado del departamento de Granada me siento más que complacido y orgulloso del trabajo que ha hecho esta comisión para dictaminar y declarar patrimonio histórico y cultural de la nación a ese centro de estudio en donde miles de jóvenes y muchos de ellos la gran mayoría de escasos recursos que no tenían la posibilidad de costear estudios superiores han pasado por esos salones y se han formado para engrosar las filas laborales de este país, desde hace más de treinta años.

En realidad yo quisiera hacerle la solicitud señor Presidente, como en el pasado algunas declaratorias se han llevado hasta el departamento y se han logrado hacer algunas sesiones especiales para hacer entrega a las autoridades o para hacer un acto solemne pudiera tal vez la Junta Directiva tomar en consideración esto porque creo que iniciativas como esta no la vemos muy seguido en la Asamblea Nacional porque no todos los días tenemos la oportunidad de declarar un patrimonio como el INTECNA por lo tanto quisiera dejar a consideración de la Junta Directiva -repito- el que pudiéramos hacer algun acto por muy sencillo que fuera que pudiéramos hacernos presente con una sesión especial -repito- para poderlo hacer en nombre de todos los granadinos y granadinas y de mucho jóvenes del resto del país, que han tenido la oportunidad de formarse ahí celebro esta decisión y pido el apoyo de todos los diputados de la Asamblea Nacional para por unanimidad o con la mayoría de votos posibles podamos aprobar esta iniciativa.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Pedro Joaquín Chamorro Barrios.

DIPUTADO PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO BARRIOS.

Gracias, señor Presidente.

Yo me quiero sumar al apoyo unánime que creo que debería de tener este dictamen que declara patrimonio histórico y cultural de la nación las instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional (INTECNA).

No solamente porque en la actualidad en estas instalaciones se forjan jóvenes en carreras técnicas si no porque estos edificios, en el pasado hace muchos años fueron la gloria de la educación en Nicaragua, ahí funciono el Colegio Centroamérica donde se graduaron personas notables, algunos de ellos sirvieron a esta patria y considero que estos edificios en realidad tiene un valor histórico invaluables.

Sin embargo creo que una declaración solamente no es suficiente de alguna manera hay que asignar algún, aunque sea un pequeño presupuesto tal vez a través del Ministerio de Educación para que estas instalaciones sean mejoradas recientemente yo tuve la ocasión de estar en ellas, el año pasado y realmente se encuentra en un estado realmente calamitoso, yo subí las gradas estuve en la azotea cuando conmemorábamos los cuarenta años del bachillerato del Colegio Centroamérica y en realidad estas instalaciones son ya un fantasma de lo que en el pasado fueron y está bien yo celebro la iniciativa pero debemos de buscar también como preservar estas instalaciones todos conocemos que la parte central de estos edificios colapso y las dos alas tanto el ala derecha como la izquierda sobre todo el ala derecha, el ala sur está en muy mal estado, en estado realmente calamitoso y llamo la atención a los diputados también para que veamos de alguna manera como podemos asignar un presupuesto aunque sea modesto para que estas instalaciones recuperen su brillo mejorarlas y preservarlas a como debe ser.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Francisco Jarquín Urbina

DIPUTADO FRANCISCO JARQUÍN URBINA

Gracias, Presidente.

Quiero sumarme al esfuerzo que hicieron todos los de la Comisión de Educación para dictaminar esta iniciativa, yo creo de que en este Instituto Tecnológico de Granada, ha sido un Instituto de mucho prestigio y que ha dado la oportunidad a muchísimos jóvenes de diferentes municipios de Nicaragua, por eso me sumo porque cuando estuve en el 2004 de Alcalde en Muelle de los Bueyes tuve la oportunidad de enviar 20 alumnos al INTECNA y ahí pude conocer las infraestructuras, me pude dar cuenta de que si era un Instituto donde realmente se administrada con bastante disciplina y que sobre todo que tiene una trayectoria enorme, un reconocimiento de la educación que se imparte ahí desde el punto de vista técnico donde el reconocimiento de los alumnos egresados de ahí salen con una capacidad suficiente y basta para poder entrar al mundo laboral.

Por eso si creo, de que cabe dentro de la declaratoria como patrimonio histórico cultural de la nación porque si creo de que muchísimos alumnos de toda Nicaragua han tenido la oportunidad de estar en el INTECNA.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputada Xochilt Ocampo Rocha.

DIPUTADA XOCHILT OCAMPO ROCHA:

Muchas gracias, compañero Presidente.

En su momento cuando la Comisión de Educación llamo a consulta sobre esta iniciativa, lógicamente nadie se opuso a que este centro muy prestigioso fuera declarado patrimonio cultural.

Hay que destacar entre tantos profesionales técnicos que salen de este centro sobresalen los ingenieros eléctricos y también los químicos, cosa que en los departamentos es difícil ver ese tipo de preparaciones, pero en lo que si quería aclarar es lo que preguntaba el diputado Pedro Joaquín Chamorro sobre la asignación económica que se le hiciera a través de este iniciativa y es que en la Comisión de Educación nosotros no tenemos facultad para asignar presupuesto, eso lo hace la Comisión Económica, nuestra facultad en ese entonces era declarar, sacar un dictamen favorable para que fuera declarado patrimonio histórico, patrimonio cultural de la nación y si revisamos bien este decreto que vamos a aprobar hoy para lo que pedimos el respaldo en su articulado dice claramente el compromiso que asume la Asamblea Nacional, para asignar posteriormente en la discusión de Presupuesto General de la República asignarle la suficiente cantidad económica para que este centro pueda mantener en perfectas condiciones su estructura y también se mandata al Instituto de Cultura a que esté también coordinando con las autoridades del INTECNA para que este centro cumpla con la ley de ser, al momento que se declara patrimonio cultural.

Eso es lo que quería agregar y por supuesto pedir el respaldo de todos los honorables diputados y diputadas.

Gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Augusto Valle Castellón.

DIPUTADO AUGUSTO VALLE CASTELLÓN:

Gracias, señor Presidente.

Sumarme a la solicitud de todos los hermanos diputados aquí presentes para que apoyemos esta iniciativa de ley y mas allá referente a la infraestructura es una infraestructura que ya su vida útil caduco es necesario reconstruirla y reformarla, muchos profesionales que salieron del Colegio Centroamérica sobre todo los departamentos de Chontales, Boaco, Granada, Masaya que era la gran influencia desde hace tiempo del Colegios Centroamérica de Granada salieron y a la misma vez muchos técnicos que se graduaron en el INTECNA y que fueron hacer vida profesional y técnica en diferentes partes del mundo entre ellos Costa Rica, México, Estados Unidos y otros países.

Es importante destacar que la Asamblea Nacional, debería proporcionar un presupuesto para reconstruir esta infraestructura histórica tan importante para granada y tan importante para Nicaragua.

Muchas gracias, señor presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Pasamos entonces a la votación en lo general.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación…

A ver había un problema quien sabe de que ahí, entonces vamos a proceder de nuevo votar.

Se abre la votación….

Aparentemente la gente del sistema está usando la votación secreta donde aparecen nada mas los totales, así es verdad.

Vamos entonces a esperar unos minutos para que los compañeros revisen que es lo que está pasando con la votación.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

72 votos a favor, 7 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el dictamen en lo general.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Arto. 1

Declárese Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación, las Instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA, ubicado en el Departamento de Granada.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 1.

A votación el artículo 1.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

68 votos a favor, 11 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el artículo 1.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Arto. 2

El Estado, asignará en el Presupuesto General de la República, las partidas necesarias para la restauración, conservación y mantenimiento de las instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada, declaradas Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 2.

Diputado Javier Vallejos.

DIPUTADO JAVIER VALLEJOS:

Gracias, señor Presidente.

Realmente el artículo 2 obviamente esta tratando de que se le asigne fondos para la restauración, conservación y mantenimiento a este que sería pues patrimonio histórico y cultural de la nación.

Sin embargo pues queda como muy abierto en el sentido de que no se sabría cuanto se le podría asignar, viendo el Presupuesto 2009 de la República que aun esta en el proceso de consulta y viendo la de un par de años atrás, me llamaba la atención viendo que aquí no se le asigna una cantidad específica que por ejemplo a la UNICA que para el programa de formación de maestros empíricos se les había asignado doce millones para este año pero se había hecho una propuesta de reducción de dos punto cuatro millones y esta que es una universidad privada, podría tener la posibilidad de buscar fondos de otra manera pero sin embargo el Estado considera que hay que darle 12 millones en este caso nueve millones seiscientos mil córdobas.

Entonces yo quisiera ver y poner en consideración de los jefes de bancada, si pudiéramos mocionar que por lo menos este patrimonio tuviera un fondo de cinco millones anuales para poder darle mantenimiento y sostenimiento necesario para que este patrimonio se conserve como tal y que pueda de alguna manera también ayudar a la formación de estos jóvenes que como lo han dicho mis antecesores son ciento y tal vez miles los que han pasado por ahí.

Entonces no quisiera hacerlo a título individual, sino yo le solicitaría tal vez a los miembros de la comisión preguntarle si esto es posible o si lo pudiéramos consensuar señor Presidente con todas las bancadas de manera que pudiéramos dejar establecido una cantidad ya considerable y tomando como ejemplo –repito- de algunas instituciones privadas en el área de la educación que reciben en el caso de la UNICA hasta un monto de 12 millones de córdobas anuales.

Entonces yo digo la suma de cinco millones pero tal vez Wálmaro podría dar una luz de que manera pudiéramos hacerlo.

Muchas gracias. Diputado Gutiérrez tal vez nos puede dar una luz en ese sentido.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Tal vez diputado Vallejos mientras hay más en la palabra habla con los jefes de bancada para un consenso.

Diputada María Lidia Mejía Meneses.

DIPUTADA MARÍA LIDIA MEJÍA MENESES:

Gracias, compañero Presidente.

Es importante estar claro que el Instituto INTECNA tiene una partida presupuestaria en el Presupuesto de la República y para este año 2009, son 25 millones si bien es cierto la Ley cuando se plantea declarar patrimonio histórico algún centro o algo esto tiene una partida específica que es exclusiva para la preservación del patrimonio.

Nada que ver con la asignación del presupuesto para el desarrollo de los diferentes programas.

Por lo tanto, creo que el diputado Vallejos tiene que revisar el Presupuesto de la República y ver que ahí aparecen 25 millones asignados al INTECNA pero que si en este artículo tiene que quedar estipulado una partida específica para la preservación de la estructura del patrimonio como tal y eso quería aclarar un poco señor Presidente y gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Edwin Castro.

DIPUTADO EDWIN CASTRO:

Gracias, Presidente.

Lo que pasa es que a veces por desconocimiento creemos hacer propuestas que no tiene nada que ver con la realidad. En primer lugar desde el punto de vista legislativo en una ley no debes estar amarrando cuota presupuestaria se discute en el presupuesto.

Y en segundo lugar yo no sé si sabe o no a leído el diputado Vallejos, que solo en el presupuesto de este año la propuesta del INTECNA es de 25 millones de córdobas, no cinco millones, entonces venir a aprobar un artículo que diga cinco millones es un contra sentido total. El INTECNA ha sido un entre presupuestado durante mucho tiempo y desde los otros gobiernos no solo en este y además insisto legislativamente incorrecto decir y lo sabe el ex ministro Montealegre, decir en una ley que se le va a asignar tanto fijo del presupuesto a algo, porque entonces no discutís el presupuesto, no haces política presupuestaria y como vuelvo a insistir son 25 millones lo que tiene asignado este año, no los cinco millones que está pidiendo Javier para el INTECNA.

Gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Javier Vallejos Fernández.

DIPUTADO JAVIER VALLEJOS FERNÁNDEZ:

Gracias, Presidente.

Indudablemente el diputado Castro que ya es patrimonio de la Asamblea y tiene mucha experiencia en esto puede pues estar hablando de políticas presupuestarias, pero yo que soy un novato en esto pregunto yo que si en esos términos de política presupuestaria no se contradice con la asignación que se le ha dado a la UNICA o a la que se le quiere dar a la Contraloría General de la República, entonces no se si yo estoy mal.

Pero el punto no es ese, si no hablando con el diputado Wálmaro Gutiérrez coincidimos que muy probamente la redacción del artículo 2 no es la más adecuada porque habla en términos como que no hay ninguna asignación si no que dice: “asignará las partidas presupuestarias necesarias”

Y platicando con el Presidente de la Comisión Económica que sabe mucho de políticas presupuestarias y que dicho sea de paso con la desventaja de que este su servidor ni nadie de la bancada se le permitió pertenecer a la Comisión Económica, tal vez estuviéramos más informados, el diputado Wálmaro Gutiérrez me dice que si en efecto hay una partida de 25 millones de córdobas para gastos operativos incluso, pero en la manera en que está redactado y yo tal vez hago un llamado al Presidente de la comisión, de la manera que está redactado el artículo da la impresión que no existe una asignación para este fin, no sé si esto va en contra de las políticas presupuestarias de las cuales habla el diputado Edwin Castro, pues pido disculpas a los que si son patrimonio de esta honorable Asamblea Nacional, por lo años que tiene de estar aquí si por ignorancia dije pues que se le asignaran cinco millones de córdobas.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias diputado Vallejos.

Diputado Mario Valle Dávila.

DIPUTADO MARIO VALLE DÁVILA

Ok. Para aclaración de los novatos y para los que tiene experiencia también, el espíritu esta claro en la ley, o sea el INTECNA siempre ha tenido su asignación presupuestaria que es lo que se trata ahora va a corresponder a las autoridades del INTECNA ver que parte del Instituto, deben de restaurarse a como lo dice la ley y una vez que ellos están claro que es lo que deben de restaurar para conservarlo como patrimonio, pues evidentemente debe haber un monto para restauración después de haber algo para poder conservar lo que se restaura y poder mantener en condiciones lo que se debe de restaurar, porque hay un área del INTECNA que debe ser restaurada y lo que se está diciendo en esta ley es lo que les da luz verde a las autoridades del INTECNA para que una vez que ellos estén claros que es lo que deben de hacer en términos de restauración en correspondencia con la ley de patrimonio, entonces puedan someter a la Asamblea Nacional que eso seguramente va a venir en el presupuesto del años 2010 lo que corresponda en correspondencia de este decreto de ley.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Pedro Joaquín Chamorro.

DIPUTADO PEDRO JOAQUÍN CHAMORRO:

Sí, yo quiero secundar las palabras del diputado Mario Valle de que en el sentido ese presupuesto que tiene actualmente INTECNA de 25 millones debe ser un presupuesto operativo pues para poder operar. En cuanto a una restauración primero se debe hacer un estudio de qué es lo que se va a restaurar y hacer presupuesto y luego someter ese proyecto a un nuevo Presupuesto General de la República para que sea aprobado y se apruebe la restauración que seguramente es una restauración costosa que el INTECNA no podría llevarla a efectos con el presupuesto con que cuentan para gastos operativos.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Pasamos entonces ya con las explicaciones dadas a votar el artículo número 2.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

68 votos a favor, 13 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el artículo 2.

Tenemos con nosotros presentes aquí en el plenario a la señora Tineke Lodders que es la Presidenta del Consejo Nacional de Hermanamientos Holanda - Nicaragua y el señor Ronald van der Hijden director ejecutivo de los mismos.

Los compañero llegaron el domingo 22 y se van de Nicaragua el sábado 28 ellos son los responsables del Consejo de Hermanamiento entre Holanda y Nicaragua donde hay 16 municipios nicaragüenses hermanados con 16 correspondientes en Holanda, el próximo viernes ellos van a firmar en la sede de AMUNIC un acuerdo de cooperación para que el INVUR y el CEPRODER construyan viviendas sociales para familias de bajos ingresos en los municipios hermanados.

A la vez aprovechamos para dar a conocer que con financiamiento de la asociación fue que realizamos diversas consultas a la Ley de Vivienda recientemente aprobada. Entonces, ellos nos apoyaron en crear esa ley y hoy viene apoyarnos en financiar construcción de viviendas en base a esa misma ley.

Bienvenidos compañeros y compañeras a nuestro país y a la Asamblea Nacional.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Arto. 3

A partir de la vigencia de la presente Declaratoria, las instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada, quedan sujeto al régimen legal especial establecido por las leyes que regulan la protección de los bienes que forman parte del Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 3.

A votación el artículo 3.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

65 votos a favor, 16 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el artículo 3.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Arto. 4

Se faculta al Instituto Nicaragüense de Cultura, para que adopte las medidas que considere necesarias para proteger, conservar y resguardar las instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional INTECNA de Granada, de acuerdo con las leyes de la materia.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 4.

A votación el artículo 4.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

60 votos a favor, 22 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el artículo 4.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Arto. 5

La presente Ley entrará en Vigencia, a partir de su Publicación en La Gaceta, Diario Oficial.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 5.

Diputada María Lidia Mejía Meneses.

DIPUTADA MARÍA LIDIA MEJÍA MENESES:

Gracias, señor Presidente.

No es en función al artículo 5, solamente es pedirle a la Presidencia a la Junta directiva nos honrasen con una sesión solemne en el municipios de Granada en el ubicación del INTECNA para hacer formal la declaración.

Gracias señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Le pedimos tanto al diputado Vallejos, quien propuso lo mismo, como a María Lidia que hagan la solicitud por escrito a la Junta Directiva para tomarla en consideración en la próxima reunión.

Pasamos entonces a la votación del artículo 5.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 16 presentes, 0 abstención, 0 en contra. Se aprueba el artículo 5 y con el se aprueba la Ley que Declara Patrimonio Histórico y Cultural de la Nación las Instalaciones del Instituto Tecnológico Nacional, INTECNA de Granada.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:

Remitimos a los honorables diputados siempre en la orden del día número dos punto 3.47 Proyecto de

LEY DE REFORMA A LA LEY No. 582, “LEY GENERAL DE EDUCACIÓN”

Le pedimos al Honorable diputado Mario Valle, Presidente de esta comisión para que lea el siguiente dictamen

DIPUTADO MARIO VALLE DÁVILA:

DICTAMEN

Managua, 04 de Junio 2008

Ingeniero

RENE NUÑEZ TELLEZ

Presidente Asamblea Nacional

Su Despacho.-

Honorable Presidente Núñez:

Los suscritos miembros de la

Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social,

de la Asamblea Nacional, nos reunimos con el objetivo de dictaminar

el Proyecto de Ley de Reforma a la Ley No. 582, Ley General de Educación,

que fue remitido por la Primera Secretaría el siete de septiembre del año dos mil siete, para su debido dictamen

Informe de Consulta

La Comisión sometió el proyecto de Ley a consultas con los sectores directamente involucrados con el ámbito educativo. También se consultó al Ministerio de Educación, Instituto Nacional Tecnológico (INATEC), Sindicatos de Maestros de Representación Nacional, miembros del Consejo Nacional de Educación, Universidades. Consensuando que el proyecto de Reforma es valioso para el mejoramiento cuantitativo de la Educación Nicaragüense. Consideramos que con esta Reforma, se beneficiarán todas las Instituciones Educativas del País.

Por las razones expuestas, los diputados miembros de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social, emitimos el presente Dictamen FAVORABLE, para el Proyecto de Ley de Reforma a la Ley No. 582, Ley General de Educación, fundamentados en el Arto. 138 de la Constitución Política de Nicaragua, y Artos. 50 y 65 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.

Atentamente,

Firmas de consenso: y firman siete diputados miembros de la Comisión de Educación.

Gracias Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el dictamen en lo general.
Se abre la discusión.
A votación el dictamen en lo general.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
48 votos a favor, 18 presentes, 2 abstenciones, 14 en contra. Se aprueba el dictamen en lo general.

SECRETARIO ALEJANDRO RUÍZ JIRÓN:
Arto. 1 Se reforma el artículo 58 de la Ley No. 582, Ley General de Educación, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No., 150, del 3 de agosto de 2006, el que se leerá así:

Arto. 58 La Junta Directiva del Consejo Nacional de Educación se constituye por:
A: Junta Directiva
a) El Presidente de la República o en su defecto el Vicepresidente cuando lo delegue.
b) El Ministro de Educación
c) El Director Ejecutivo del Instituto Nacional Tecnológico (INATEC)
d) El Presidente del Consejo Nacional de Universidades
e) El Presidente de la Comisión de Educación, Cultura, Deportes y Medios de Comunicación Social, de la Asamblea Nacional.
f) Los Presidentes de las Comisiones de Educación de los Consejos Regionales Autónomos.
g) Un representante de las Universidades privadas.
h) Un representante por los educadores de la educación superior y un representante de la educación superior.

Elaborar y presentar a la Asamblea del Consejo sus funciones y reglamentos internos para su respectiva aprobación. Se reunirá dos veces como mínimo cada seis meses.

B. La Asamblea del Consejo Nacional de Educación se constituye por:

a) El Presidente de la República o en su defecto el Vicepresidente.

b) El Ministro de Educación

c) El Presidente del Consejo Nacional de Universidades

d) El Director Ejecutivo de INATEC

e) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales, Federaciones, Confederaciones o Centrales de Representación Nacional de Docentes organizados en los distintos niveles de la Educación.

f) Los representantes de las Asociaciones Profesionales de Periodistas y Trabajadores de la Información y los Medios de Comunicación Social.

g) Los Secretarios Generales de los Sindicatos Nacionales o Federaciones Nacionales de trabajadores no docentes que laboran en centros educativos.

h) Un representante de los Padres de Familia.

i) Un representante de las redes de Organizaciones de la Sociedad Civil del sector educativo.

j) Un representante de los Estudiantes.

k) Un representante de los Colegios Privados

l) Los Secretarios de Educación de los Gobiernos Regionales

m) Un representante por cada organización de estudiantes universitarios.

n) Un representante por los estudiantes de educación media, Centros Subvencionados y un estudiante por educación técnica.

o) Un representante por cada Organización de Universidades Privadas.

La Asamblea del Consejo Nacional de Educación se reunirá una vez como mínimo cada seis meses.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Antes de dar la palabra queríamos hacer la observación al Presidente de la comisión que la final, en el párrafo final de la Junta Directiva hay ciertas incoherencias faltan aparentemente una palabra que podrían ser: “su función será tal cosa, no” tal vez con alguna moción podemos corregir eso.

Diputado Javier Vallejos Fernández.

DIPUTADO JAVIER VALLEJOS FERNÁNDEZ:

Gracias, Presidente.

En vista de que este no es un dictamen de consenso, porque viendo el dictamen hay como seis o cinco miembros que no lo firman, pues eso que nos avala un poquito a tratar de abrir la discusión para estar claro sobre el objetivo mismo de la reforma.

Porque en el dictamen que fue firmado por seis o siete diputados dice que consideramos que con esta reforma se beneficiaran todas las Instituciones Educativas del país y hasta donde yo entiendo la reforma es prácticamente en el artículo 58 del literal a) con la participación del Presidente de la República o el Vicepresidente cuando lo delegue.

Tal vez nos podría hacer el favor el Presidente de la Comisión o al menos hacer eco a la solicitud es que como decía el artículo a) antes de la propuesta y en base a eso quisiera saber realmente es como que muy escueto decir de que esto va a venir a beneficiar a todas las instituciones educativas del país, solo por el hecho de cambiar un miembro en la conformación de esta comisión.

Entonces tal vez el Presidente o alguno de los miembros que firmaron el dictamen pudiera extenderse yo creo que sería de beneficio para todos los diputados.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Carlos García Bonilla.

DIPUTADO CARLOS GARCÍA BONILLA:

Gracias, Presidente.

Creo que lo que decía en la Ley anterior es que estaba delegado el Vicepresidente, pero yo no veo en que o sea se están duplicando funciones cuando hay en el consejo un Ministro de Educación, yo no veo porque tiene que ser el Presidente de la República miembro del Consejo Directivo del Consejo Nacional de Educación, cuando hay inclusive un gabinete de Gobierno en la que están representados los Ministros o sea yo no veo en que bien a favorecer y respaldo lo que dice el diputado Vallejos, no veo en que viene a favorecer a esta Junta Directiva del Consejo Nacional de educación que esté integrado el Presidente de la República, yo creo que ahí nos gustaría a los proponentes de esta reforma que nos den un explicación convincente pero no veo si esta un Ministro ahí dentro del Consejo de que se vaya el Ministro pues lo que nos está dando a entender que el Ministro no lo representa al Presidente de la República.

Entonces yo creo que ahí debemos de estar bien conscientes de lo que vayamos a votar y yo creo que en toda la institución en todos los ministerio los ministros representan al Presidente d de la República.

Gracias, señor presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Diputada María Eugenia Sequeira.

DIPUTADA MARÍA EUGENIA SEQUEIRA:

Gracias, Presidente.

Yo también creo que no hay como la necesidad de poner a dirigir esta Comisión prácticamente al Presidente de la República, cuando hay innumerables de responsabilidades ante la crisis económica que vive en nuestro país.

Aquí la materia prima ha bajado, el precio del petróleo ha bajado, pero la crisis institucional ha aumentado enormemente después del fraude electoral y es sumamente importante que el Presidente de la República se dedique a buscar cómo recuperar la institucionalidad de este país, porque esta afectando el clima de negocios, esta afectando la ausencia a de créditos para el país y la falta de donaciones. Esto esta ocasionando una brecha en el presupuesto enorme que va a traer mayores consecuencias a la crisis mundial que ya existe con nuestra crisis propia institucional que está viviendo el país.

Así es que yo creo que el señor Presidente de la República debería de dedicarse realmente a enfocarse al tema económico, si bien es cierto tiene la responsabilidad de todos los Ministerios en el Ejecutivo, sin embargo para eso como bien lo decía el Diputado García existe un Ministro de Educación o bien en su efecto debería ser el Vicepresidente de la República como lo hacía anteriormente en años pasados en la ley anteriormente.

Así es que Presidente, consideramos o yo en mi caso particular de que el Presidente de la República debería dedicarse a recuperar la institucionalidad en este país, dedicase a crear un clima de inversión para el país, a dedicarse a recuperar la confianza de la cooperación internacional y dejar a otros que puedan asumir otras responsabilidades, porque solo en manos de Daniel Ortega el Presidente de la República es que esta la crisis que se está viviendo y se ha acentuado en este país.

Muchas Gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Francisco Aguirre Sacasa.

DIPUTADO FRANCISCO AGUIRRE SACASA:

Muchas gracias, Presidente.

Muy pocas veces he visto yo a tantas luces rojas encendidas en esa pizarra, normalmente los proyectos de ley que nosotros aprobamos los dictámenes las reformas, son prácticamente por consenso.

Sin embargo vi que tal vez habían unos 15 votos “no” y yo creo que el problema más serio en el caso mío y a lo mejor ya lo mencionaban los colegas que ha hablado es la reforma que propone que el Presidente de la República o en su ausencia el Vicepresidente participe en la Junta Directiva del Consejo Nacional de Educación.

Para mi Presidente, el Presidente de la República tiene muchísimas atribuciones, muchísimas responsabilidades y que debería el aprender de usted señor Presidente que está aquí todos los días atendiendo a esta Asamblea Nacional, que es la pulpería suya verdad y la pulpería del Presidente es la República, estamos hablando de las relaciones internacionales, estamos hablando de la importancia de tener un programa económico que sea bueno, manejar buenas relaciones digamos con la sociedad civil, asegurar la transparencia del país, fortalecer la institucionalidad del país, esas son responsabilidades importantes para un Presidente de la República.

Tenemos un Ministro de Educación, honestamente Presidente, honestamente no entiendo porque el Presidente de la República este pretendiendo entrar en esta Junta Directiva salvo que esté buscando una atribución adicional para el Vicepresidente porque noto que él puede en su defecto delegar en el Vicepresidente.

Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Salvador Talavera.

Empalmado con casete 35.

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