LEY DE MODIFICACIÓN A LA LEY NO. 744, LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2011

Debates

Tipo Iniciatiava:	Ley
Fecha Inicio Debate:	12 de Abril del 2011
Fecha Aprobación:	12 de Abril del 2011
...
" LEY DE MODIFICACIÓN A LA LEY NO. 744, LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2011 "

Contenido del Debate:
CONTINUACIÓN DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO UNO DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 12 DE ABRIL DEL AÑO 2011. (VIGÉSIMASÉPTIMA LEGISLATURA).

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Remitimos a los diputados al Adendum No. 008, Punto III: DISCUSIONES DE DICTÁMENES DE DECRETOS Y LEYES PRESENTADOS, Punto 3.67: LEY DE MODIFICACIÓN A LA LEY NO. 744, LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2011, presentado por la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

Le pedimos al Presidente de la Comisión, diputado Wálmaro Gutiérrez, la lectura del Dictamen.

DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO:

D I C T A M E N

Managua, 7 de abril del 2011.

Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente – Asamblea Nacional
Su Despacho

Señor Presidente:

La Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, recibió el mandato del plenario de este Poder del Estado el día 31 de marzo del 2011, para dictaminar el Proyecto de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.

I
Informe

1. Antecedentes y Entorno

El Proyecto de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, fue remitido por el Presidente de la República a la Asamblea Nacional el 24 de marzo del 2011, en apego y observancia de lo establecido en el artículo 112 de la Constitución Política de Nicaragua y el artículo 51 de la Ley No. 550 y su reforma, Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario.

La Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de La República 2011 fue aprobada por la Asamblea Nacional en la sesión del 30 de noviembre del 2010 y publicada en La Gaceta No. 243 del 21 de diciembre del 2010. Para la formulación de esa Ley de Presupuesto Anual, el Gobierno estimó en su momento un crecimiento real del Producto Interno Bruto de 3.0 por ciento, un PIB nominal de C$149,659.0 millones, una inflación de 6.7 por ciento y un precio promedio del barril de petróleo de US$78.8.

En ese momento, la Comisión Económica señaló en sus consideraciones del dictamen al proyecto de Presupuesto General de la República 2011, que el precio internacional del petróleo es y ha sido un importante elemento “que incide en la formación de los precios a nivel doméstico, una puja hacia arriba de su precio afectaría el nivel de inflación local, factor que puede introducir perturbaciones en el desarrollo de la economía nacional y por ende, de las finanzas públicas. Es necesario reconocer que de darse esta circunstancia económica exógena, en la que nuestras autoridades fiscales y monetarias tienen poco margen de maniobra en la política económica, conllevaría ineludiblemente a la revisión de las proyecciones fiscales”.

El tiempo nos ha dado la razón. La dinámica de la economía nacional e internacional, han revelado nuevos escenarios, por lo que hace imperativo revisar las estimaciones macroeconómicas antes planteadas a la luz de los recientes acontecimientos que impactan el entorno y desempeño del presupuesto público gubernamental y de las finanzas públicas en general.

En primer lugar, se observa un mayor empuje de la actividad económica nacional, especialmente de la producción exportable y de los sectores manufactureros y minería, lo que conlleva al crecimiento del Producto Interno Bruto, situación que tiene su efecto inmediato y positivo en la recaudación fiscal, generando un incremento en los niveles de recaudación. Por otra parte, como atenuante de este hecho, denotamos un incremento desmedido del precio internacional del barril de petróleo y sus derivados, lo que influye negativamente en las actividades económicas especialmente domésticas.

La influencia de estos dos factores, uno positivo y otro negativo en el accionar y desempeño de nuestra economía nacional, ha obligado a las autoridades fiscales y monetarias, revisar las estimaciones macroeconómicas y realizar nuevas proyecciones de los ingresos fiscales y del gasto público.

Es importante mencionar que tanto la formulación del Presupuesto General de la República del 2011 como la actual reforma presupuestaria, están basadas en el contexto del Marco Presupuestario de Mediano Plazo (MPMP) 2011-2014, referencia global para armonizar las metas del Presupuesto con los objetivos y prioridades nacionales y con las proyecciones fiscales formuladas en el MPMP.

De esta manera se pretende que nuestras finanzas públicas y en particular el Presupuesto General de la República sea una herramienta fiscal adecuada para instituir un entorno adecuado a la inversión privada directa, nacional y extranjera. Asimismo se mantiene y fortalece en esta reforma, la decisión política de promover el afianzamiento del gasto social y de la reducción de la pobreza, teniendo como perspectiva crear efectos favorables a la productividad y por ende en el empleo de los nicaragüenses.

2. Consultas

Para dictaminar el presente proyecto de ley de reforma al Presupuesto General de la República 2011, la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto por medio de su Presidente y en base a la Ley 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo, invitó a comparecer el día 31 de marzo del corriente año, al Ministro de Hacienda y Crédito Público, Lic. Alberto Guevara y su equipo técnico.

El Ministro expuso en la reunión con los miembros de la Comisión, que esta Reforma al Presupuesto General de la República, se presenta para aprovechar las oportunidades del nuevo entorno económico nacional e internacional y para culminar con éxito la sexta revisión del Programa Económico Financiero que Nicaragua mantiene con los organismos financieros internacionales. Destacó que el comportamiento económico del año 2010, fue mejor de lo esperado y es así que la tasa de crecimiento real de la economía fue del 4.5% y la tasa de inflación alcanzó el 9.4%. Este resultado fue producto principalmente por el crecimiento de la agricultura que alcanzó el 5.9%, la industria manufacturera con 7.0% el comercio con el 3.8% y las exportaciones FOB que alcanzaron US$2,322 millones. No obstante, el Ministro de Hacienda explicó que una de las principales amenazas a la economía nicaragüense es el precio internacional de los combustibles, el cual a los efectos del PGR 2011, se estimó en US$78.8 el barril de petróleo, no obstante a este momento el precio ha variado sustancialmente estimándose en US$97.9 el precio promedio.

Asimismo, manifestó que la política fiscal del Presupuesto General de la República, está en correspondencia con el Marco Presupuestario de Mediano Plazo del 2011-2014, en consecuencia, toma en cuenta los objetivos socioeconómicos establecidos en el Programa Económico Financiero (PEF) y los elementos estratégicos del Programa Nacional de Desarrollo Humano (PNDH), los cuales buscan continuar con los avances que se han alcanzado en la reducción de los niveles de pobreza, en especial de los grupos más vulnerables y a su vez mantener la estabilidad macroeconómica y un déficit fiscal manejable. Además efectuaron una exposición acerca de la evolución y desarrollo del Programa Económico Financiero (PEF) acordado con el Fondo Monetario Internacional en su última visita de monitoreo y seguimiento y las consideraciones técnicas y económicas del Proyecto de Reforma al Presupuesto del 2011, en especial sobre los nuevos supuestos macroeconómicos en que es basada la nueva propuesta.

Esta amplia exposición del Ministro de Hacienda y Crédito Público permitió un franco y fluido intercambio de opiniones, profundizar en temas específicos relacionados a la situación presupuestaria y macroeconómica actual, y dotar de elementos valiosos y herramientas útiles para la toma de decisión por parte de los integrantes de esta comisión parlamentaria.

II

Consideraciones de la Comisión

1. Esta Comisión toma como primera consideración el hecho de que no podemos obviar que Nicaragua en los últimos años, ha estado dentro de un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI). No obstante las restricciones fiscales y financieras que imponen estos programas, se ha venido demostrando que aun en esta difícil situación, el GRUN ha estado incrementando de manera sostenida el gasto social hacia los sectores económicamente vulnerables, mediante programas generales y focales de salud, alimentación, educación y desarrollo principalmente. Es importante indicar que a diferencia de años anteriores en que los excesos de los ingresos se destinaban casi en su totalidad a fortalecer las Reservas Internacionales en el Banco Central de Nicaragua, esta vez se destinan a incrementar el gasto social y disminuir el endeudamiento interno, gracias al buen manejo de la política macroeconómica.

2. Para la formulación y aprobación del Presupuesto General de la República 2011, el gobierno proyectó un crecimiento real de la economía de 3 por ciento, una tasa de inflación acumulada de 6.7 por ciento y el precio promedio del barril de petróleo de US$78.8. Bajo estos parámetros macroeconómicos, la Asamblea Nacional aprobó el presupuesto público con un gasto de C$31,723.91 millones y un total de ingresos fiscales de C$29,941.9 millones, todo en el contexto de estimaciones fiscales prudentes y consistentes con la recuperación económica nacional y en concordancia con la débil recuperación de la economía mundial.

3. En base a lo establecido en la Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario, la formulación del Proyecto de Presupuesto 2011 con los supuestos que lo integran, comenzó seis meses antes de que finalizara el año 2010, los cuales sumados a los tres meses de ejecución que se tienen a marzo del presente año, resulta que han transcurrido nueve (9) meses desde el inicio del proceso de formulación, tiempo suficiente para evaluar y presentar los ajustes que se consideren necesarios en base a un nuevo entorno más realista y objetivo. Es oportuno recordar, a manera de ejemplo y antecedente mediato, que las primeras reformas a los Presupuestos Generales de la República de los años 2007 y 2009 respectivamente, los cuales aún no habían sido ni siquiera aprobados en ese momento, se hicieron en el mes de enero de sus respectivos años. Tal situación no es para nada atípica, tomando en cuenta el carácter dinámico que por naturaleza tiene y debe tener la herramienta presupuestaria, la cual debe ir dando respuesta en la medida de lo posible, de forma expedita y oportuna a las demandas de atención y solución a los problemas que aquejan a nuestra población y en especial a los más pobres de nuestro país.

4. Con este entorno actualizado, el gobierno estima un crecimiento económico mayor de medio por ciento para asentarse en 3.5 por ciento el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB). La perspectiva de la inflación es que finalice en 8.6 por ciento, lo que incide en que el PIB nominal que se estimó inicialmente en la suma de C$149,659.0 millones, se establezca ahora en la cantidad de C$158,101.6 millones. El gobierno mantiene constante la devaluación nominal de 5 por ciento anual, el tipo de cambio promedio de C$22.4 por US$1.0 y el nuevo precio promedio del barril de petróleo se estima en US$97.9. Finalmente se establece como saldo de Reservas Internacionales la suma de US$1,551.0 millones y una nueva proyección de exportaciones hasta por US$2,732.0 millones.

5. Bajo estos nuevos parámetros macroeconómicos el gobierno revisó sus proyecciones fiscales y propone en el proyecto de reforma presupuestaria un incremento de los ingresos fiscales por el orden de C$1,658.0 millones, para situarse la nueva estimación total anual de C$31,599.9 millones y un aumento del gasto público de C$1,168.88 millones, fijando el nuevo techo de gastos en C$36,953.72 millones. Asimismo se propone una reducción del déficit interno en C$489.4 millones.

6. Para esta Comisión, es fundamental el crecimiento de las exportaciones de este año, el incremento de la producción en el sector de la industria manufactura y la minería, así como la reanimación del sector construcción, han apuntalado la dinámica de la economía nacional, en consecuencia, el organismo rector de la política monetaria, el Banco Central de Nicaragua ha estimado un mayor crecimiento económico para el 2011. En efecto, las exportaciones revelan a febrero un crecimiento interanual de 38.27 por ciento de conformidad a los datos del Centro de Trámites de las Exportaciones (CETREX); mientras que el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) registró un aumento interanual de 8.9 por ciento, en la que se destaca la producción industrial con un incremento interanual de 8.8 por ciento y el sector minero con un vigoroso crecimiento interanual de 71.8 por ciento.

7. Los ingresos tributarios que abarcan el 92.37 por ciento de los ingresos fiscales, se estiman como consecuencia de esta reforma en C$29,188.40 millones, para un incremento con respecto al 2010 de C$3,658.40 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 14.33 por ciento. Esta proyección de incremento que presentan los ingresos tributarios, obedece al mayor crecimiento esperado de la actividad económica y a los cambios y mejoras en la administración tributaria y el sistema impositivo en general.

8. Es importante mencionar que en las nuevas proyecciones de la recaudación tributaria, el impuesto sobre la renta desempeña un rol significativo dado que representa un 34.77 por ciento del total de los ingresos tributarios y además se estima un crecimiento interanual de 19.68 por ciento, versus 8.18 por ciento que registró el crecimiento interanual del 2010 con relación a 2009.

9. En cuanto al gasto total se propone un nuevo monto de C$36,953.72 millones, que corresponde a un incremento de C$5,191.13 millones con respecto a lo ejecutado en el 2010, equivalente a un crecimiento nominal de 16.34 por ciento, lo que evidencia un crecimiento real del gasto. Este nivel de gasto es consecuente con las nuevas estimaciones de ingresos y con la correspondiente prudencia en las proyecciones fiscales para evitar un desmedido déficit fiscal que provocaría un deterioro en la programación financiera y económica a mediano plazo. A pesar de las limitaciones financieras y económicas, la propuesta del Gobierno protege su política de sostenimiento al gasto de educación, salud, infraestructura y al mantenimiento del salario real de los empleados públicos.

Con esta reforma presupuestaria el gasto total se sitúa en un 23.4% como porcentaje del PIB, creciendo tanto en términos nominales como porcentuales en relación con el 2010. Asimismo, el déficit fiscal presupuestario que en el 2010 fue de 2.9% como porcentaje del PIB, en el 2011 se sitúa en 3.4% con relación al PIB. Si bien es cierto hay un crecimiento del gasto total y del déficit fiscal presupuestario en relación con el PIB, también es cierto que el GRUN hace un esfuerzo para contener el déficit y que éste no resulte muy elevado, sobre todo en un año expansivo para el gasto por el financiamiento de las elecciones.

10. La Comisión observa positivo que en esta reforma se consigne un complemento de reajuste salarial a los empleados públicos del Poder Ejecutivo que forman parte de la nómina fiscal, con el propósito de disminuir el impacto inflacionario sobre los salarios de estos trabajadores y evitar el deterioro de su salario real, de tal manera, que se pretende mantener el nivel adquisitivo y capacidad de consumo de este importante segmento de la población. De igual manera se destinan recursos para confrontar el reajuste al salario mínimo. Esta medida viene a favorecer especialmente a maestros, trabajadores de la salud, policías, Ejército de Nicaragua, entre otros.

11. Se incrementa la cantidad de C$215.49 millones de córdobas al gasto del Ministerio de Educación, para situarse en un presupuesto de C$5,768.74 millones, lo que representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$825.77 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 16.71 por ciento, en consecuencia, la Comisión evidencia un crecimiento del gasto del Mined en términos reales. Una parte de esta ampliación se destina al complemento de reajuste salarial a los maestros por el orden de los C$46.76 millones y otra parte sustancial, la suma de C$125.0 millones, se asigna a la merienda escolar, es decir al sostenimiento del programa alimenticio dirigido a mejorar la nutrición de los niños y jóvenes adolescentes que asisten a las escuelas públicas y que también está orientado a reducir la tasa de deserción escolar y el índice infantil de enfermedades. Es importante indicar que a marzo, el programa de alimentación escolar del MINED, presenta una ejecución del 42.8%.

12. En cuanto al gasto del Ministerio de Salud, el proyecto propone incrementarlo en C$195.98 millones, para ubicarse en el monto de C$5,764.51 millones, lo que se traduce en un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$523.07 millones, equivalente a un incremento nominal de 10.0 por ciento. La mayor parte de esta propuesta de incremento está destinada al complemento del reajuste salarial, al rubro de medicinas y al pago del consumo de energía eléctrica, el cual es fundamental para la operatividad de los centros de salud y hospitalarios; con dichas erogaciones se pretende mantener adecuadamente la operatividad del Ministerio de Salud para el cumplimiento de sus metas y objetivos, especialmente el sostenimiento de los servicios de salud gratuitos, de calidad, enfocado especialmente a los grupos vulnerables de la población y con énfasis en la salud preventiva, la priorización a los pobladores de las zonas secas del país, municipios con población en extrema pobreza, personas con discapacidad, víctimas de guerra y ciudadanos de la tercera edad, incluyendo la protección al medio ambiente y la lucha contra enfermedades epidémicas.

13. La Comisión observa positivamente el incremento al Ministerio de Energía y Minas hasta por un monto de C$157.91 millones, destinado a mejorar la infraestructura eléctrica y la construcción de redes de distribución eléctricas que permitan llevar la energía a los sectores vulnerables de la población especialmente de la zona rural. La mayor parte del monto ampliado a este Ministerio, corresponde a recursos de donaciones externas, hasta por la cantidad de C$102. 6 millones y la suma de C$36.6 millones procede de préstamos externos, es decir el 88.6 por ciento de la nueva propuesta de asignación proviene de la cooperación internacional, siendo esto un reconocimiento a la labor eficiente desempeñada en el manejo de los recursos públicos por parte del MEM y el GRUN. Entre los principales proyectos a financiarse se encuentran: “Normalización del servicio eléctrico en asentamientos del sector de Managua”; “Desarrollo de la hidroelectricidad a pequeña escala para usos productivos en zonas fuera de la red”; Instalación de sistema fotovoltaico con conexión a la red de distribución eléctrica en conexión a la red de distribución eléctrica en la Trinidad-Diriamba”; “Construcción de red de distribución eléctrica rural en los departamentos de Nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa”, etcétera. La ejecución de estos proyectos contribuirá a mejorar el nivel de vida de los sectores pobres de la población y a desarrollar la infraestructura básica fundamental para el apoyo de la producción y la economía.

14. Un aspecto importante, es el hecho que la reforma presupuestaria destina fondos para el cumplimiento de los porcentajes constitucionales, como en efecto son las asignaciones presupuestarias del 6% a la educación superior y el 4% al Poder Judicial de conformidad a lo establecido por la Constitución Política. En virtud de los antes expuesto, el Poder Judicial recibe recursos adicionales hasta por la suma de C$46.7 millones y las universidades reciben recursos hasta por la suma de C$70.1 millones. En el caso de las universidades y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Autonomía, se les asigna en adición la suma de C$58.8 millones, para complementar el pago de los servicios básicos. (Energía eléctrica, agua y telefonía nacional).

15. En cumplimiento a la Ley de Transferencias Municipales, se incrementa el gasto destinado a las transferencias municipales en C$149.80 millones por efecto del aumento de los ingresos tributarios. Esto representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$450.42 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 18.25 por ciento, por tanto, la Comisión denota un crecimiento real del gasto de las transferencias municipales. La partida presupuestaria ampliada establece la cifra récord de C$2,918.84 millones de los cuales, C$693.94 millones corresponde a gasto corriente y C$2,224.89 millones a gasto de capital, en consecuencia, no sólo se cumple con lo “mandatado” por la ley, sino que se manifiesta la voluntad política de la Asamblea Nacional y del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) de apoyar el gasto que beneficia directamente a los territorios y sus comunidades. Estos recursos constituyen un pilar fundamental en el marco del combate a la pobreza y el mejoramiento del nivel de vida de los nicaragüenses.

16. Esta Comisión respalda plenamente la decisión de otorgar al Ministerio de Relaciones Exteriores un incremento de C$60.20 millones, de los cuales C$30.1 millones están reservados directamente al rubro de retribución por estudios y asesoramiento técnico, asignación que está orientada en su totalidad a la preparación y defensa jurídica y técnica de nuestra Soberanía Nacional ante los tribunales internacionales de justicia y frente a pretensiones expansionistas de gobiernos extranjeros. La Comisión considera necesaria esta asignación presupuestaria para defender en el campo jurídico, político y diplomático nuestra Soberanía Nacional. Estos recursos son en adición a los ya asignados en el Presupuesto General de la República 2011 para este mismo propósito.

Con el fin de fortalecer las capacidades operativas de las fuerzas navales del Ejército de Nicaragua en el marco de la defensa de la soberanía nacional. Esta Comisión destina C$3.3 millones de córdobas como recursos asignados para mantenimientos y reparación de equipos de seguridad y defensa de la Fuerza Naval del Ejército de Nicaragua.

17. A la Empresa Nacional de Puertos (ENAP), se le asignan en gasto de capital la suma de C$20.0 millones, los cuales están dirigidos a la continuación de las obras de dragado y limpieza en nuestro Río San Juan, para la recuperación de su caudal histórico, lo que permitirá mejor navegabilidad y mayor aprovechamiento en toda su extensión.

18. Al presupuesto del Ministerio de Transporte e Infraestructura se le asigna la cantidad de C$122.4 millones para continuar el proyecto de pavimentación de la carretera de Acoyapa a San Carlos. Esta obra de infraestructura permitirá mayor integración territorial, promoverá el tráfico comercial y económico con el resto de la República, y mayor desarrollo turístico de la zona. Asimismo, se asigna la cantidad de C$11.0 millones a la rehabilitación de la carretera San Ramón-Muy Muy, obra que beneficiará a los pobladores y agentes económicos de ambos municipios y del Departamento de Matagalpa en general.

19. La Comisión considera importante y fundamental que se continúe con la protección de los sectores vulnerables y empobrecidos de la población, por lo que la asignación de una partida presupuestaria de subsidio al transporte colectivo urbano de los municipios de Managua y Ciudad Sandino hasta por un monto de C$20.0 millones, así como el incremento al crédito presupuestario correspondiente al subsidio de consumo de energía eléctrica, agua y telefonía de los jubilados, por la cantidad de C$8.3 millones, es totalmente respaldada por los que suscribimos el presente dictamen.

20. Consideramos prioritario apoyar el incremento de recursos a la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillado, hasta por un monto de C$40.0 millones en gasto de capital, de los cuales C$10.84 millones se asignan al proyecto de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para las urbanizaciones Valles de Sandino y Bethel en el municipio de Mateare y C$29.15 millones al proyecto de construcción de sistema de agua potable y alcantarillado sanitario en urbanización Sábana Grande del municipio de Managua. Ambos proyectos, sin lugar a dudas, permitirán optimizar los niveles de saneamiento y salubridad de esos sectores, contribuyendo a mejorar los niveles de vida de estos núcleos poblacionales del departamento de Managua.

21. En vista del incremento de ingresos fiscales y a una menor asignación al gasto público, el déficit fiscal después de donaciones externas se reduce en la cantidad de C$489.12 millones, por tanto, el déficit en proporción al Producto Interno Bruto (PIB) se estima en -1.12 por ciento, cifra menor a la proyección inicial que correspondía a -1.50 por ciento del PIB. Mantener contenido el déficit tiene como propósito sostener unas finanzas públicas sanas y equilibradas, en la perspectiva de preservar la estabilidad macroeconómica y promover un entorno adecuado a la inversión y el empleo. Este manejo responsable de los instrumentos de política económica, ha generado que Nicaragua mantenga un Programa Económico Financiero (PEF), superar con éxito las diferentes revisiones al mismo y contar con el flujo sostenido de recursos de la cooperación externa mediante préstamos concesionales y donaciones externas, lo que ha generado previsibilidad y estabilidad macroeconómica, elementos claves para la inversión pública y privada.

22. El proyecto de reforma al Presupuesto se propone reducir el financiamiento interno neto en C$112.0 millones, propuesta que la Comisión recibe con satisfacción, ya que permite no sólo reducir endeudamiento interno vía menor emisión, sino por el efecto positivo de liberar recursos financieros hacia el sector privado y el efecto positivo que esto tiene en el crecimiento económico del país, por lo que la Comisión insta al Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) a sostener y profundizar este enfoque.

23. El proyecto de ley propone incrementar la amortización de la deuda interna hasta por un monto de C$482.35 millones, esto implica que una parte del incremento de ingresos que se refleja en la presente reforma están orientados a mejorar nuestra posición de endeudamiento reduciendo esa pesada carga. La Comisión considera positiva esta medida, la cual vinculada a la reducción en la emisión de bonos del tesoro, permitirá disminuir el endeudamiento interno neto, lo cual es beneficioso para el buen desempeño de las finanzas públicas. Siendo el costo financiero del endeudamiento interno altamente oneroso, consideramos acertada la decisión de ir disminuyendo paulatinamente tal carga e irla sustituyendo por fuentes de financiamiento menos onerosas.

24. El monto indicado en el punto anterior destinado a la amortización (saneamiento) de la deuda interna, se enfoca fundamentalmente en cancelar pasivos de la Empresa ENACAL con las Distribuidoras de Energía Eléctrica hasta por la suma de C$328.7 millones. Este esfuerzo permite garantizar el fluido eléctrico a las plantas de bombeo de agua y evitar que falte el vital líquido a la población nicaragüense, lo que a su vez evita la proliferación de enfermedades con su consecuente impacto negativo en la salud. Se asigna una partida de C$102.3 millones, para cancelar adeudos por liquidaciones laborales, muchas de las cuales son heredadas de administraciones anteriores. Y finalmente se destinan recursos para sanear deudas con las Distribuidoras de Electricidad, producto del subsidio de energía a los asentamientos humanos espontáneos hasta por C$36.1 millones.

25. La Comisión valora de manera positiva el hecho que en el marco del manejo responsable de la inversión pública como uno de los motores de la economía, y ante los más de US$100.00 millones que ha aprobado la Asamblea Nacional en recursos externos, se consigne en el proyecto de ley de reforma al PGR, un artículo donde se faculta al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a incorporar en el Presupuesto de gastos de las instituciones respectivas, recursos externos provenientes de donaciones o préstamos, debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, en un monto no mayor al 3% del total de gastos aprobados en el PGR 2011. Este monto podría representar un incremento nominal de hasta C$1,108.6 millones, equivalente aproximadamente a US$48.0 millones, los cuales irían dirigidos a incrementar gastos de capital y particularmente gastos de inversión contemplados en el Programa de Inversiones Públicas, principalmente en carteras tan importantes como Salud, Educación e Infraestructura, entre otras. Es importante recordar que en las reformas al PGR 2009 y 2010, la Asamblea Nacional aprobó un artículo similar al propuesto, teniendo tal medida un resultado realmente positivo en el incremento de gastos de inversión en esos años. Adicionalmente se obliga al MHCP a informar de todas las incorporaciones como consecuencia de la aplicación de este artículo, a la Asamblea Nacional y la Contraloría General de la República.

26. Finalmente, reconocemos que esta iniciativa de ley de reforma al Presupuesto General de la República 2011, se encuentra acorde con el Programa Económico Financiero del Gobierno de Nicaragua, es coherente con el objetivo de garantizar la estabilidad macroeconómica, la reducción de la pobreza y pobreza extrema, la restitución de derechos del pueblo nicaragüense y garantiza la fluidez ininterrumpida de los recursos de la cooperación externa que financian el presente Presupuesto General de la República 2011.

III

DICTAMEN DE LA COMISIÓN

En virtud de las consideraciones generales expuestas en este dictamen, los suscritos miembros de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, con fundamento en el artículo 138 inciso 6 de la Constitución Política y en los artículos 98, 99, 100, 165, 166 y 167 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, y habiéndole encontrado conforme lo prescrito en la Constitución Política de la República y la Ley de Administración Financiera y de Régimen Presupuestario, dictamina favorablemente el Proyecto de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.
Solicitamos al PLENARIO, nos apoyen con su voto favorable.

COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, ECONOMÍA Y PRESUPUESTO

Wálmaro Gutiérrez Mercado
Presidente

José Figueroa Aguilar René Núñez Téllez
Vicepresidente Integrante

Wilfredo Navarro Moreira Oscar Moncada Reyes
Integrante Integrante

Adolfo Martínez Cole
Integrante (Voto Razonado)

En el caso del diputado Adolfo Martínez Cole firma el Dictamen de Mayoría e integra un voto razonado en el caso particular del artículo 10 y el artículo 11 de este Dictamen.

Firman también:

Francisco Aguirre Sacasa Irma Dávila Lazo
Integrante Integrante

Odell Íncer Barquero Ramiro Silva Gutiérrez
Integrante Integrante

Guillermo Osorno Brooklyn Rivera Bryan
Integrante Integrante

Todos ellos integrantes.

Hasta aquí el Dictamen.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Pasamos entonces a la discusión del Dictamen en lo general.

Diputado Adolfo Martínez Cole, tiene la palabra.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Gracias, señor Presidente.

Señor Presidente, yo presenté un Voto Razonado fundamentándome en el apego a la Constitución de la República, a lo que todos en este recinto estamos obligados a reconocer, obedecer y someternos a ella. De tal manera que no puede mi bancada corresponsabilizarse con el Ejecutivo en la desviación de este acatamiento a la Constitución. Agradezco, señor Presidente, si usted me permite leer mi Voto Razonado, porque así los señores diputados podrán apreciar con mayor claridad mi razonamiento, permitiéndole así su propia y responsable valoración.

Procederé entonces, en consecuencia, a leer el Voto Razonado para que se tenga conocimiento del mismo.

De conformidad con el artículo 101 de la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, en el ejercicio de mi derecho como diputado y como miembro de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, presento, VOTO RAZONADO al Dictamen de la Ley de Modificación a la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.

1. De manera general apruebo el dictamen.

2. En lo que respecta la incorporación de los artículos 10 y 11 propuestos en la iniciativa de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, considero oportuno exponer que esta propuesta es contraria a lo establecido en la Ley No. 550, Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario, por la siguientes razones:

El artículo 51. En las Modificaciones a la Ley Anual de Presupuesto General de la República de la Ley No. 550 establece: “La Ley Anual de Presupuesto General de la República podrá ser modificada durante su ejecución, con el objetivo de ajustar las proyecciones de ingresos a los límites de egresos en atención a las necesidades y disponibilidades de recurso…”

El artículo 54. En relación con los Ingresos Provenientes de Operaciones de Crédito y Donaciones de la Ley No. 550, establece. “Las operaciones de créditos y donaciones internacionales se regirán por lo establecido en los respectivos convenios y/o contratos internacionales, debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, los cuales deberán reflejarse en la Ley Anual de Presupuesto General de la República.

Si con posterioridad a la presentación del Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República, se formalizaren y percibieren ingresos provenientes de donaciones u operaciones de créditos internacionales debidamente aprobadas por la Asamblea Nacional, y por tal razón no figuraren en el ejercicio presupuestario vigente, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público preparará una modificación a la Ley Anual de Presupuesto General de la República para incorporar dichos ingresos y quede autorizado el gasto, utilizando el mecanismo de modificación establecido en el artículo 51 de la presente Ley”.

Sin embargo, la propuesta de incorporación de los artículos 10 y 11 en esta ley no se ajusta a lo establecido en la ley, ya que la reforma presupuestaria incluye realizar un ajuste del gasto hasta 2% del monto total del Presupuesto, o sea C$632 millones o US$28 millones provenientes de préstamos internacionales ya aprobados por la Asamblea Nacional y que sean destinados a proyectos que no aparecen en el Presupuesto.

Es imperativo reconocer que en derecho público la discrecionalidad está expresamente prohibida, ya que el funcionario público solamente puede hacer o actuar conforme a la atribución, facultad o competencia que de manera expresa le confiere la Constitución Política y las leyes de la República, porque de lo contrario incurriría en desviación de poder, que no es más que el ejercicio de potestades administrativas para fines distintas de los establecidos por el ordenamiento jurídico o que no concordaren con el logro del interés público y el bien común. En el derecho público no es aplicable el principio de que ninguna persona está obligada a hacer lo que la ley no mande, ni impedida de hacer lo que ella no prohíbe. (Arto 32 Cn.), ya que nuestro ordenamiento jurídico prohíbe expresamente la discrecionalidad en el ejercicio de la función pública. El Derecho es, ante todo, seguridad. El Estado moderno es siempre, o por lo menos debe ser un estado de derecho. Todas las instituciones del Estado moderno parten de la idea de que el Estado es de derecho.

El artículo 130 de la Constitución Política dispone que la nación nicaragüense se constituye en un Estado Social de Derecho y que ningún cargo concede a quien lo ejerce más funciones que las que le confieren la Constitución y las leyes. El Estado en que vivimos es un estado de derecho que subordina su actuación a los principios de orden jurídico vigente; orden que está integrado por la Constitución Política, las leyes y reglamentos, los Tratados y demás disposiciones de observancia general, siendo este el cimiento del estado de derecho. Por tanto, si esta Asamblea Nacional accede a la petición del Poder Ejecutivo de incorporar en la reforma presupuestaria los artículos 10 y 11, estaría violando la Constitución Política de la República de Nicaragua en su artículo 112.

Por lo anterior, reitero mi aprobación al Dictamen de la Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, con la excepción de la incorporación de los artículos 10 y 11, por las razones que expuse.

En consecuencia, señor Presidente, voy a presentar una moción para que se eliminen los artículos 10 y 11 por contradecir, repito, el artículo 112 de la Constitución Política y el artículo 54 de la Ley No. 550, Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario.

Procedo.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Bien, hágalo diputado.

Diputada Mónica Baltodano, tiene la palabra.

DIPUTADA MÓNICA BALTODANO MARCENARO:

Gracias, señor Presidente.

He escuchado con mucha atención y leído el Dictamen de la comisión, y quiero llamar la atención sobre un punto específico. El año pasado, la bancada de gobierno y la supuesta oposición aprobaron un Presupuesto basado en un PIB nominal de 149,659 millones de córdobas; ahora se está planteando la modificación a 158,101 millones, y los ingresos se incrementan en 1,658 millones.

Quiero llamar la atención, que ese incremento no se va a usar en los históricamente escuálidos gastos del gobierno, siempre se ha dicho que no existe suficiente dinero para los sueños, las expectativas en educación y en salud.

De esos 1,658 millones, más de mil millones van a ser usados para reducir el déficit interno y pagar deuda interna que, como muy bien han dicho en el dictamen son para redimir pasivos de frente a Unión Fenosa o las generadoras y distribuidoras de energía eléctrica. En palabras terrenales, este Presupuesto es más neoliberal y restrictivo que el mismo Fondo Monetario Internacional, porque en los acuerdos del Gobierno, éste se comprometió a mantener el déficit en un máximo de 1.5% del PIB, y con esta reforma el déficit pasa a un 1.1%, que es inferior a lo pactado con el FMI.

Y eso sin contar con que este es un año electoral, por lo que están incrementándose los gastos del Consejo Supremo Electoral.

El Gobierno, a través de este Dictamen, ha acordado entre los diputados orteguitas y la supuesta oposición, tratar de ocultar la naturaleza neoliberal de sus políticas públicas, diciendo que están incrementado los presupuestos de Salud, Educación, Transporte e Infraestructura; pero si analizamos el Presupuesto con respecto al PIB, todo esto es falso, porque lo que cuenta es compararlo precisamente con el nuevo Producto Interno Bruto establecido en el Presupuesto, con respecto a todas las instituciones, salvo unas dos o tres instituciones del Estado, toditas disminuyen sus porcentajes con respecto al PIB, y el global es de 0.54 de reducción con respecto al PIB, en cambio el pago de la deuda interna se incrementa en 0.17 positivo. Es decir que aunque hay incrementos nominales desde el punto de vista real en relación con el PIB, que es precisamente lo que mide por ejemplo los retos del milenio, son inferiores.

De esta manera el Minsa pasó de 4.09 en el 2009, del 3.8 en el 2010, del 3.73 en el 2011, al 3.65 con esta reforma; y el Mined igual pasó de 3.98 que tuvo en el año 2009, fue bajando y bajando hasta llegar a 365 en esta reforma, y digo, como porcentaje del PIB. La población debe saber que este Gobierno…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Le queda un minuto, diputada.

DIPUTADA MÓNICA BALTODANO MARCENARO:

…Dispone de fondos que podrían mejorar sustantivamente la calidad de la educación y de la salud, pero prefiere ingresar las reservas monetarias, o dárselas a los banqueros, o pagar deudas a Unión Fenosa, o apegarse a una dogmática macroeconomía que no se cumple ni siquiera en países millonarios como Estados Unidos, que manejan una política fiscal más flexible.

También es conveniente recordar que en este Presupuesto, como decía el diputado Cole, se está tratando de violentar la Ley No. 550 y estableciendo y/o ampliando la discrecionalidad del Ejecutivo. Estas son razones suficientes, no sólo para oponernos, sino para denunciar que así como el crecimiento de un país si no va acompañado de política distributiva justa puede ser un engaño para la gente, así también un incremento de los ingresos si no se dirige a privilegiar los gastos sociales esconde la brutal lógica del capitalismo neoliberal, que ya el pueblo ha conocido y sigue sufriendo durante muchos años.

Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputada.

Cerramos la lista con el diputado Wálmaro Gutiérrez.

Diputado Carlos Langrand, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNÁNDEZ:

Gracias, Presidente.

Ciertamente hay sintonía en el tema de que este Presupuesto dista mucho del mensaje de los personeros de Gobierno, en el sentido de que es un Presupuesto que está orientado a blindar el gasto social. Cuando vemos la distribución de este Presupuesto, nos damos cuenta de que más bien está orientado al pago de la deuda, como mencionó la diputada Baltodano; Enacal recibe más de 20 millones de córdobas para el pago de indemnización a los empleados públicos, y aquí el Gobierno reconoce que en estos cuatro años de gobierno hubo despidos, y despidos masivos, Presidente, despidos que nosotros denunciamos en tiempo y forma y que el Gobierno lo viene a reconocer ahora cuando destina esta partida. Y hay un contrasentido más, porque también hay otra partida para maestros sustitutos; si existe una Ley de Servicio Civil, nosotros vemos también que el Estado más bien debe defender a los trabajadores, sin importar el partido político al cual pertenezcan. Nosotros nos preguntamos si el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación Pública más bien han recibido una menor cantidad de recursos, porque si lo vemos en términos porcentuales con respecto al PIB ha habido una reducción. Yo me pregunto, ¿cuándo vamos a poder entregar cumplimiento en nuestros indicadores sociales si destinamos menos recursos?

Creo que esta reforma debió haber sido orientada más bien al plan del Programa de Inversión Pública y únicamente se destinan 270 millones de córdobas. Nosotros quisiéramos ver una mayor cantidad de rehabilitación de aulas escolares, mayor cantidad de centros de salud, una mayor cantidad de fondos destinados a las áreas productivas, pero pareciera que la lógica aquí es cumplir con la deuda que se contrató a nivel interno con la emisión de Bonos y Letras del Gobierno, que nosotros sabemos que claramente es una sustitución de la cooperación externa, porque también sabemos que ésta ha venido disminuyendo paulatinamente y el Gobierno no ha hecho un esfuerzo para recuperar estos fondos que conocemos que son fondos más baratos, sin embargo la contratación de Bono alrededor del 8 y 9% es onerosa para nuestro país.

Quisiéramos pensar, Presidente, que esta reforma obedece a una sobrerecaudación y a un crecimiento de la economía, pero sabemos que esta reforma a inicios del mes de abril no es más que es una nueva guaca contemporánea, donde el Gobierno ocultó 1,700 millones de córdobas y fue obligado a transparentarlos como parte del condicionamiento del Fondo Monetario Internacional; incluso aparte de esta transparencia que estaba obligando el FMI está la publicación de los fondos de la cooperación venezolana; sin embargo, el pueblo nicaragüense aún desconoce la letra menuda de cómo estos fondos están siendo utilizados. Hay serias reservas, Presidente en otorgarle mayores recursos a la Corte Suprema de Justicia; hay serias dudas en destinar más fondos al Consejo Supremo Electoral; hay serias denuncias y cuestionamientos en destinar fondos a la Contraloría General de la República, porque estamos cometiendo delitos al destinar fondos a instituciones que aún no tienen autoridades electas tal cual…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Le queda un minuto, diputado.

DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNÁNDEZ:

…la Constitución lo consigna.

Nosotros quisiéramos, Presidente, poder hacer una distribución que verdaderamente contribuya al blindaje del gasto social. Hemos demandado que Educación necesita el 7% para poder salir de este subdesarrollo mental en el cual nos encontramos; sin embargo, viendo estos datos, el Gobierno únicamente está destinado el 3.65% del PIB, y eso, Presidente, significa que necesitamos más de 5,000 millones de córdobas. Así que el mensaje es el siguiente. Que ante cualquier reforma que nosotros vayamos a aprobar deberíamos, en primer lugar, de pensar en aquellas poblaciones y grupos más vulnerables, y esto puede ser únicamente si destinamos más porcentaje a Salud a Educación y al Programa de Inversión Pública que dista mucho de ser un programa que vaya a sacar de la pobreza a los nicaragüenses con este tipo de reforma. Por lo tanto, nuestro voto, Presidente, no puede ser favorable en esta reforma presupuestaria.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Diputado Víctor Hugo Tinoco, tiene la palabra.

DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO FONSECA:

Gracias, Presidente.

No me voy a referir a los aspectos legales que ya se han mencionado por parte de algunos que me han antecedido, voy a referirme a otros aspectos. ¿Por qué viene una reforma presupuestaria en el mes de abril?, lo usual es que sea en julio o agosto, ¿por qué viene en abril? Simple y sencillamente porque el Fondo Monetario Internacional ha obligado al gobierno de Ortega a que ponga en el Presupuesto lo que le había dicho a ese organismo que iba a ser la recaudación de este año; es decir, el gobierno actual siguió en el Presupuesto del 2011 aprobado para este año la misma vieja práctica de todos los gobiernos anteriores ¿verdad?, que era reducir el estimado de recaudación. Sea que iban a recaudar menos dinero, para no tener que compartirlo y no discutir aquí cómo se iba a usar; pero al Fondo Monetario sí le decían la verdad, el FMI siempre supo que la recaudación presupuestaria era diferente. Entonces, esta reforma presupuestaria no es más que poner en sintonía el Presupuesto de la República con lo que había sido el compromiso del Gobierno frente al Fondo Monetario Internacional; eso de cara a la firma de los últimos acuerdos que se tienen que firmar en abril. Es lo primero, para que estemos claros y no nos estemos engañando.

El segundo tema es que efectivamente esto de revolucionario o de izquierda no tiene nada, es tan neoliberal como cualquiera de los gobiernos anteriores. ¿Por qué neoliberal como los gobiernos anteriores? Porque si vos comparás cómo queda el Presupuesto con esta reforma en relación con el Presupuesto del 2011 actual, simple y sencillamente, a como han dicho algunos que me han presidido, se reduce la cantidad de dinero que se le da a Salud y a Educación, se reduce el porcentaje del Producto Interno Bruto dedicado a Educación, dedicado a Salud que en términos nominales hay más córdobas por supuesto, pero con esos córdobas no va a comprar lo mismo de antes. En pocas palabras, si hay una reducción, si hay menos recursos para Salud, si hay menos recursos para Educación, buen alumno neoliberal, aunque los discursos digan otra cosa; pero esta es en la concreta la reducción de dinero. Es decir, nos alejamos de las metas del Milenio, nos alejamos en cuanto a qué porcentaje invertir del PIB para Salud y Educación.

Tercero, en este Presupuesto no se dice nada de los 800 millones de córdobas de sobrerecaudación del año pasado. Que me explique dónde están los 800 millones de córdobas de sobrerecaudación del año pasado; no están en el Presupuesto del año pasado, ni están en el Presupuesto 2011, ni están en esta reforma; sigue habiendo ahí un limbo para una cantidad de dinero que no aparece establecida cómo se va a utilizar o cómo se han utilizado.

Finalmente, la vieja crítica de fondo ¿no?, que los 500 millones de dólares de la cooperación venezolana que representa el 30% del Presupuesto de la República tampoco aparecen aquí obviamente. Entonces, el Fondo Monetario Internacional ha sido comprensivo con el Gobierno y ha aceptado que Ortega maneje por aparte el 30% del Presupuesto de la República, y que no van a hacer muchas aguas porque lo que publicó el Banco Central sobre la cooperación venezolana no dice nada, no dice cuáles son los proyectos, no dice dónde se están haciendo, no dice absolutamente nada, puro cuento de camino para esconder 500 millones de dólares, con todas esas características; no tiene ningún sentido el poder respaldar un planteamiento de carácter presupuestario como éste.

Gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Bien.

Tiene la palabra el doctor Francisco Aguirre. Sea breve, por favor.

DIPUTADO FRANCISCO AGUIRRE SACASA:

Seré muy breve, Presidente.

Primero, me disculpa por haber llegado tarde, pero estaba en la presentación de Funide, además, no sabía que hoy se iba a discutir este tema tan importante. Pero quizás enriqueciendo este diálogo con lo que dijo la gente de Funide esta mañana, quedó bien claro que este Gobierno está manejando la economía oficial macroeconómica de Nicaragua de una manera responsable y sensata, en un momento en que el mundo está pasando por muchas dificultades y muchas turbulencias. Sólo por poner algunos ejemplos muy rápidamente, el déficit con esta reforma se reduce, Presidente, después de las donaciones al 1,2% del PIB, el déficit norteamericano, mi querido Presidente, es igual al 11% del PIB de los Estados Unidos. Por eso es que yo he dicho en varias ocasiones en forma de broma, que Wálmaro, Figueroa y tal vez usted también Presidente, deberían de asesorar al Presidente del Banco Central estadounidense.

Otra cosa que me gusta de esta Reforma, Presidente, es que aunque sea ligeramente se aumenta el Programa de Inversión Pública de Nicaragua. Los que son miembros de la Comisión Económica saben que yo siempre he dicho que entre más alto y más eficiente ese Programa de Inversión Pública más rápidamente vamos a poder alcanzar un crecimiento mayor del que tenemos, pero hay que reconocer también que el año pasado el crecimiento de la economía de Nicaragua fue de 4½ % y según la cifra de Funide, esta va a estar entre el 3½ y un 4% cuando el crecimiento promedio de la economía más avanzada del mundo va a ser 2,2%.

Estoy de acuerdo con lo que dijo Víctor Hugo sobre la ayuda venezolana, creo que necesitamos más transparencia; pero quiero decirle, que en la medida que ahora sabemos más de lo que está pasando con este flujo inmenso de ayuda, se debe al Fondo Monetario Internacional, Víctor Hugo, y a la cooperación que existe entre nuestro Banco Central y el Fondo Monetario; entonces, no creo que uno deba fustigar al FMI. En conclusión, Presidente, como miembro de esta comisión votaré a favor del Dictamen y mi bancada va a poyarlo.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Cerramos la lista de intervenciones con Wálmaro Gutiérrez.

DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO:

Gracias, Presidente.

Voy a ser bastante breve. En mi calidad de Presidente de la Comisión Económica estuve tratando de explicarle en este caso al diputado Martínez Cole, cuál era el objetivo de la existencia del artículo 11. Ahí creo que hay que hacer una precisión sobre el Voto Razonado que presentó el diputado Martínez Cole, donde rechaza dos artículos, el artículo 10 y el artículo 11; pero sucede que el artículo 10 no tiene absolutamente nada que ver con el incremento del gasto, tiene que ver con identificar a las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y del Atlántico Sur como ejecutores directo en una partida de apoyo para la reparación y rehabilitación de iglesias en esas localidades que sirven de albergue para los hermanos de la Costa Atlántica. Entonces, me imagino que hay un error en el voto razonado en el artículo 10 del diputado Martínez Cole.

Pero sí hablando exactamente del artículo 11 que es el objeto de su Voto Razonado, yo le estaba explicando que éste es un ajustador que siempre ha existido, desde hace muchos años, y que tiene como objetivo incrementar la ejecución de gastos de capital, una demanda que correctamente hace el diputado Francisco Aguirre. Incrementar el gasto de capital significa mejorar nuestro crecimiento económico, es más, yo les traía a los honorables diputados, y lo pueden servir porque aquí lo tengo en mi escaño y lo puedo mostrar, el Presupuesto General de la República del año 2002, del año 2003 y del año 2004. En este caso, el año 2002 y el año 2003 estaba de diputado él, estaba de Ministro de Hacienda y Crédito Público el actual diputado Eduardo Montealegre, donde sale exactamente igual el artículo 11, incluso hasta el mismo artículo que ahora aparece en esta reforma presupuestaria. Con todo gusto se los puedo ofrecer al diputado Martínez Cole y al resto de la Bancada de Unidad, para que puedan analizar los Presupuestos del 2002, del 2003, del 2004, del 2005, del 2007, 2008, 2009, que es un ajustador que siempre ha existido.

Ahora, esos recursos no es que entren a la ejecución sin ninguna rienda, son recursos que se formalizan en convenios internacionales de préstamos y donaciones que vienen a la Asamblea Nacional, se ratifican en la Asamblea Nacional y entonces pasan a ampliar el gasto directamente ejecutándose por las instituciones que corresponde, si es dinero para Salud, va a Salud; si es dinero para Educación, van para Educación, por lo tanto, es un ajustador correcto que incrementa mis gastos de capital, que es una correcta demanda del diputado Francisco Aguirre Sacasa, y a esos van destinados los más de 1,100 millones de córdobas en que nosotros podríamos crecer con este ajustador en gasto de capital.

Por otro lado, no es cierto que sean recursos que están al margen de la supervisión fiscal que tiene que hacer el Ministerio de Hacienda, la Asamblea Nacional y especialmente la Contraloría General de la República. Cierro con el tema del Voto Razonado. Segundo elemento, Presidente, también de manera rápida. Aquí se plantea que supuestamente los gastos se están reduciendo en relación al Producto Interno Bruto. Quisiera que tal vez fuéramos un poco más serios, que fuéramos un poco más responsables al momento de hacer ese tipo de aseveraciones. Esta documentación que yo tengo en la mano está en la página web…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Le queda un minuto, Diputado.

DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO:

del Banco Central y del Ministerio de Hacienda.

Y se demuestra claramente, Presidente, un incremento sostenido de los gastos en Educación y Salud en relación con el Producto Interno Bruto de las instituciones respectivas. Nosotros iniciamos en el año 2007 en el Ministerio de Educación, con una asignación de 5,276 millones de córdobas, hoy, con esta reforma, estamos asignándoles 8,584 millones de córdobas.
En el caso de Salud, iniciamos en el año 2007 con 3,899 millones de córdobas, y ahora estamos asignando a Salud 5,986 millones de córdobas, y si lo queremos ver en relación con el PIB, en el año 2007 dábamos el 5.1% del PIB para Educación, ¿cuánto estamos dando hoy?, el 5.4 y cuánto en el caso de Educación?, nosotros lo agarramos con el 3.7, 3.4% y ahora lo tenemos al 3.8%, por lo tanto es completamente falsa la aseveración de que estamos reduciendo recursos en Educación y en Salud.

Así que creo que este es un Presupuesto que debe ser respaldado y le solicito a todos los diputados de este Parlamento que emitan su voto favorable a este Dictamen.

Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Bien.

Pasamos entonces a la votación del Dictamen en lo general.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

54 votos a favor, 5 en contra, 11 abstenciones, 5 presentes. Se aprueba el Dictamen en lo general.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Arto. 1 Increméntese el Presupuesto General de Ingresos para el ejercicio presupuestario 2011 en la suma de C$1,658,012,615.00 (UN MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y OCHO MILLONES DOCE MIL SEISCIENTOS QUINCE CÓRDOBAS NETOS), en concepto de ingresos corrientes, de acuerdo a la distribución por fuentes de ingresos contenida en el Anexo No. I y Anexo No. I-A.

GOBIERNO CENTRAL PRESUPUESTO DE INGRESOS (Córdobas)	ANEXO Nº I
Concepto
Ingreso Tributarios	1,498,000,000
Sobre los Ingresos	600,213,903
Impuesto sobre la Renta	600,213,903

Sobre la Producción, Consumo y Transacciones Internas	187,658,960
Impuesto al Valor Agregado IVA	129,137,111
Impuesto Selectivo al Consumo (ISC)	66,290,728
Rones y Aguardientes	(7,772,841)
Cervezas	29,873,906
Bebidas Gaseosas	8,720,462
Derivados del Petróleo	(272,508,945)
Otros Selectivos al Consumo	81,564,375
Impuesto Selectivo al Consumo a la Importación	266,413,771
Impuesto de Timbres Fiscales (ITF)	(7,768,879)

Impuestos sobre el Comercio Exterior	710,127,137
Derechos Arancelarios a la importación (DAI)	145,586,456
Impuesto al Valor Agregado de las Importaciones	552,844,282
35% a bienes y servicios de procedencia u origen Hondureño y Colombiano	11,696,399

Ingreso no Tributarios	120,133,615
Tasas	17,321,468
Servicios de Importaciones	16,362,573
Otros Servicios de Sector Forestal	958,895
Derechos	10,972,355
Derecho sobre Explotación (Sector Minero)	6,685,914
Derecho de Aprovechamiento Sector Forestal	4,286,441
Multas	3,735,272
Otras Multas	3,735,272
Otros Ingresos No Tributarios	88,104,520
Utilidad por Diferencia de Cambios	30,900,000
Otros Ingresos No Tributarios	57,204,520

Rentas de la Propiedad	39,879,000
Intereses Obtenidos por Préstamos	20,525,000
Intereses por Préstamos Internos	20,525,000
Intereses Obtenidos por Depósitos	19,354,000
Intereses pro Depósitos Internos	19,354,000

Transferencias Corrientes del Sector Público
De Entes Autónomos No Empresariales	(10,000,000)
De Empresas Públicas No Financieras	10,000,000
Total Ingresos	1,658,012,615

DETALLES DE TRANSFERENCIAS CORRIENTES POR ENTES Y EMPRESAS (Córdobas)

ANEXO Nº I-A

CONCEPTO MONTO

Del Sector Público
De Entes Autónomos no Empresariales
Instituto Nicaragüense de Telecomunicaciones (10,000,000)
Y Correos

De Empresas Públicas No Financieras
Petróleos de Nicaragua 10,000,000

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 1.

Eduardo Montealegre, tiene la palabra.

DIPUTADO EDUARDO MONTEALEGRE RIVAS:

Solo quería referirme a lo que dijo el diputado Wálmaro Gutiérrez.

La Ley No. 550 fue aprobada después que yo salí de Ministro de Hacienda y se aprobó a petición y empuje tanto del diputado Gutiérrez como del entonces diputado Bayardo Arce, porque querían quitarle la discrecionalidad al Ministro de Hacienda cuando venían recursos de desembolsos de créditos que ya estaban aprobados y no querían que el Ministro de Hacienda simplemente informara a la Asamblea del desembolso y la utilización de esos gastos o esos recursos, y aquí lo que hace el artículo 11 y también el artículo 12 del Presupuesto que aprobaron, que nosotros no aprobamos, de hecho elimina el artículo de la Ley No. 550, por lo tanto, volviendo a darle discrecionalidad al ministro sin tener que ser aprobados los créditos presupuestarios. Solamente como aclaración para el diputado Gutiérrez.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Bien. Gracias.

A votación el artículo 1.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

53 votos a favor, 6 presentes, 5 en contra, 11 abstenciones. Se aprueba el artículo 1.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Arto. 2 Increméntese el Presupuesto General de Egresos para el ejercicio presupuestario 2011 en la suma de C$1,168,887,102.00 (UN MIL CIENTO SESENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS OCHENTA Y SIETE MIL CIENTO DOS CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$847,298,295.00 (OCHOCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$321,588,807.00 (TRECIENTOS VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS SIETE CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, de conformidad a las modificaciones de incrementos, reducciones y reasignaciones, que a continuación se detallan:

. Increméntese o asígnese, en su caso, las partidas presupuestarias de los ministerios e instituciones siguientes, cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. II.

INCREMENTOS
(Córdobas)		Anexo No. II.

Región	Concepto	Incremento	Fuente de
Región	Concepto	Incremento	Financiamiento

Asamblea Nacional	10,000,000
	Gastos Corriente	10,000,000
119	Otras Compensaciones adicionales al Sueldo	3,500,000	Rentas del Tesoro
132	Personal Contratado para Asesoría y/o Consulta	5,100,000	Rentas del Tesoro
137	Aporte Patronal personal transitorio	957,854	Rentas del Tesoro
253	Primas y gastos de seguros	442,146	Rentas del Tesoro

Corte Suprema de Justicia	46,755,484
	Gasto Corriente	46,755,484
111	Sueldos de cargos permanentes	6,704,349	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	1,137,268	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	532,226	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo	2,998,836	Rentas del Tesoro
216	Energía Eléctrica	3,000,000	Rentas del Tesoro
273	Viáticos para el Interior	6,842,830	Rentas del Tesoro
279	Otros pasajes y viáticos	2,737,132	Rentas del Tesoro
299	Otros servicios no personales	9,579,962	Rentas del Tesoro
362	Combustible y lubricantes	5,000,000	Rentas del Tesoro
399	Otros materiales y suministros	8,222,881	Rentas del Tesoro

Contraloría General de la República	5,785,501
	Gasto Corriente	5,785,501
111	Sueldos de cargos permanentes	1,240,947	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	173,687	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	222,319	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	148,548	Rentas del Tesoro
243	Retribución por estudios y asesoramiento técnico	3,000,000	Rentas del Tesoro
299	Otros servicios no personales	500,000	Rentas del Tesoro
399	Otros materiales y suministros	500,000	Rentas del Tesoro

Presidencia de la República	1,507,343
	Gasto Corriente	1,507,343
111	Sueldos de cargos permanentes (P)	963,859	Rentas del Tesoro
111	Sueldos de cargos permanentes (V)	153,312	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes (P)	126,507	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes (V)	20,122	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal (P)	161,928	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal (V)	25,756	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad (P)	48,193	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad (V)	7,666	Rentas del Tesoro

Ministerio de Gobernación	21,551,378
	Gasto Corriente	21,551,378
111	Sueldos de cargos permanentes (PN)	11,852,438	Rentas del Tesoro
111	Sueldos de cargos permanentes	2,550,777	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes (PN)	1,679,777	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	356,790	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal (PN)	1,850,424	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	370,737	Rentas del Tesoro
115	Compensación por localización (PN)	62,453	Rentas del Tesoro
115	Compensación por localización	16,709	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad (PN)	1,523,330	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	207,106	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo (PN)	936,795	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo	144,042	Rentas del Tesoro

Ministerio de Relaciones Exteriores	60,209,817
	Gasto Corriente	60,209,817
111	Sueldos de cargos permanentes	6,806,106	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	911,267	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	841,729	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	325,076	Rentas del Tesoro
151	Beneficios sociales al trabajador	3,320,184	Rentas del Tesoro
221	Alquileres de edificios y locales	1,690,413	Rentas del Tesoro
243	Retribución por estudios y asesoramiento técnico	30,150,000	Rentas del Tesoro
251	Transporte y almacenaje	190,400	Rentas del Tesoro
272	Pasajes al Exterior	3,407,449	Rentas del Tesoro
274	Viáticos para el Exterior	2,268,923	Rentas del Tesoro
391	Útiles de oficina	10,298,270	Rentas del Tesoro

Ministerio de Defensa	21,074,072
	Gasto Corriente	21,074,072
111	Sueldos de cargos permanentes	141,227	Rentas del Tesoro
111	Sueldos de cargos permanentes (EN)	12,049,673	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	17,830	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes (EN)	1,539,532	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	22,822	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal (EN)	2,071,588	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	1,412	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo (EN)	1,881,988	Rentas del Tesoro
234	Mantenimiento y reparación de obras y equipos de seguridad y defensa	3,348,000	Rentas del Tesoro

Ministerio de Hacienda y Crédito Público	9,643,581
	Gasto Corriente	5,346.62
111	Sueldos cargos permanente	1,258,596	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	169,851	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	217,486	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	100,688	Rentas del Tesoro
252	Imprenta Publicaciones y Reproducciones	600,000	Rentas del Tesoro
244	Cursos de Capacitación	1,500,000	Rentas del Tesoro
341	Papel de escritorio y cartón	1,500,000	Rentas del Tesoro

	Gasto Capital	4,296,960
	Otros de Capital	3,400,000
432	Equipo de oficina y mueble	3,243,200	Rentas del Tesoro
481	Software	156,800	Rentas del Tesoro

	PIP	896,960
	Unidad de Coordinación Programa de Apoyo al PND (BID-1702/SF-NI)	896,960	Préstamo BID

Ministerio de Fomento, Industria y Comercio	790,553
	Gasto Corriente	790,553
111	Sueldos cargos permanente	559,287	Renta del Tesoro
113	Décimo tercer mes	76,902	Renta del Tesoro
114	Aporte Patronal	98,435	Renta del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	55,929	Renta del Tesoro

Ministerio de Educación	215,496,366
	Gasto Corriente	215,496,366
111	Sueldos cargos permanentes	46,760,504	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	5,927,522	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	7,893,485	Rentas del Tesoro
115	Compensación por localización	380,783	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	793,333	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo	3,739	Rentas del Tesoro
133	Interinato por licencia	16,000,000	Rentas del Tesoro
162	Despidos	9,000,000	Rentas del Tesoro
311	Alimentos para personas	125,000.00	Rentas del Tesoro
394	Útiles educacionales y culturales	534,000	Rentas del Tesoro
513	Becas y estudios de perfeccionamiento en el país	3,203,000	Rentas del Tesoro

Ministerio Agropecuario y Forestal	4,142,435
	Gasto Corriente	4,142,435
111	Sueldos cargos permanentes	2,213,377	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	248,015	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	382,311	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	236,764	Rentas del Tesoro
193	Aporte a Inatec	29,824	Rentas del Tesoro
	Cuota a organismos internacionales	1,032,144	Rentas del Tesoro

Ministerio de Transporte e Infraestructura	135,829,427
	Gasto Corriente	2,413,811
111	Sueldos cargos permanentes	1,707,793	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	234,667	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	300,571	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	170,780	Rentas del Tesoro

	Gastos de Capital	133,415,616
	PIP	133,415,616
	Pavimentación Carretera Acoyapa -San Carlos (BID 1796/SF-NI)	67,484,000	Rentas del Tesoro
	Pavimentación Carretera Acoyapa -San Carlos (BID 1796/SF-NI)	1,488,684	Rentas del Tesoro/Alivio BID
	Rehabilitación de la Carretera San Ramón – Muy Muy (BCIE No. 1905)	11,000,000	Rentas del Tesoro
	Pavimentación Carretera Acoyapa –San Carlos (BID 1796/SF-NI)	53,442,932	Préstamo BID

Ministerio de Salud	196,081.09
	Gasto Corriente	195,981,087
111	Sueldos cargos permanentes	17,872,073	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	4,595,292	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	5,890,174	Rentas del Tesoro
115	Compensación por localización	2,754,149	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	3,930,607	Rentas del Tesoro
119	Otras compensaciones adicionales al sueldo	12,256,755	Rentas del Tesoro
215	Agua y alcantarillado	10,350,000	Rentas del Tesoro
216	Energía eléctrica	110,736,000	Rentas del Tesoro
365	Productos medicinales y farmacéuticos	20,000,000	Rentas del Tesoro
511	Pensiones y jubilaciones	1,729,741	Rentas del Tesoro
519	Otras becas	5,866,296	Rentas del Tesoro

	Gastos de Capital	100,000
422	Construcción de bienes de dominios público	100,000	Rentas del Tesoro

Ministerio de Trabajo	485,459
	Gasto Corriente	485,459
111	Sueldos cargos permanentes	353,132	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	47,152	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	60,456	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	24,719	Rentas del Tesoro

Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales	1,821,786
	Gasto Corriente	1,821,786
111	Sueldos cargos permanente	520,884	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	70,224	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	90,008	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	41,670	Rentas del Tesoro
131	Sueldos de cargos transitorios	850,000	Rentas del Tesoro
581	Cuota a organismos internacionales	249,000	Rentas del Tesoro

Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez	1,018,883
	Gasto Corriente	1,018,883
111	Sueldos cargos permanentes	748,763	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	98,203	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	126,991	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	44,926	Rentas del Tesoro

Ministerio de Energía y Minas	157,917,666
	Gasto Corriente	752,113
111	Sueldos cargos permanentes	547,011	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	73,163	Rentas del Tesoro
114	Aporte Patronal	93,648	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	38,291	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	157,165,553
	PIP	157,165,553
	Desarrollo de la Hidroelectricidad a Pequeña Escala Para Usos Productivos en Zonas	479,665
	Proyecto de Electrificación Rural Para Zonas Aisladas (PERZA/BM-3760TF065196	1,296,056
	Electrificación de Nicaragua (PELNICA)	1,061,372
	Instalación de Sistema Fotovoltaico con Conexión a la Red de Distribución Eléctrica	9,206,650
	Construcción de Red de Distribución Eléctrica Rural en los Departamentos de Nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa (PNESER)	2,939,828
	Normalización del Servicio Eléctrico en Asentamientos Sector Managua (PNESER)	3,016,429
	Desarrollo de la Hidroelectricidad a Pequeña Escala Para Usos Productivos en Zonas Fuera de Red.	21,675,811
	Desarrollo de la Hidroelectricidad a Pequeña Escala Para Usos Productivos en Zonas Fuera de Red	22,381,897
	Desarrollo de la Hidroelectricidad a Pequeña Escala Para Usos Productivos en Zonas Fuera de Red	3,008,175
	Construcción de Redes de Distribución (MASRENACE-MEM)	22,383,824
	Electrificación de Nicaragua (PELNICA)	24,282,692
	Instalación de Sistema Fotovoltaico con Conexión a la Red de Distribución Eléctrica en la Trinidad, Diriamba.	8,879,895
	Proyecto de Electrificación Rural Para Zonas Aisladas (PERZA / BM-3760/TF051960)	2,627,605
	Instalaciones Internas en Barrios Desprotegidos	3,925,654
	Normalización de Servicios Eléctricos en Asentamientos Sector Managua (PNESER)	30,000,000

Procuraduría General de la República	716,323
	Gasto Corriente	716,323
111	Sueldos de cargos permanentes	521,024	Rentas del Tesoro
113	Décimo tercer mes	69,629	Rentas del Tesoro
114	Aporte patronal	89,199	Rentas del Tesoro
116	Compensación por antigüedad	36,471	Rentas del Tesoro

Asignaciones y Subvenciones	438,329,793
	Gasto Corriente	252,797,578
	Gasto de Capital	183,532,215

Alcaldía de El Crucero	500,000
	Gasto de Capital	500,000
674	A Municipalidades y resto Gobierno General	500,000	Rentas del Tesoro

Asociaciones y Fundaciones	2,325,000
	Gasto Corriente	1,775,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	1,775,000	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	550
679	Otros aportes	550,000	Rentas del Tesoro

Consejo Nacional contra el Crimen Organizado	3,808.00
	Gasto Corriente	3,808,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	2,352,000	Rentas del Tesoro
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	1,456,000	Donación Gobierno Noruega

Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación Física	25,152,000
	Gasto Corriente	25,152,000
525	Subsidio a instituciones culturales, deportivas y científicas	25,152,000	Rentas del Tesoro

Cooperativas de Transporte Urbano Colectivo del Municipio de Managua y Municipio	20,000,000
	Gasto Corriente	20,000,000
539	Otros Subsidios Económicos al Sector Privado	20,000,000	Rentas del Tesoro

Cruz Roja Nicaragüense	500,000
	Gastos Corriente	500,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	500,000	Rentas del Tesoro

Dirección General de Ingresos	439,210			Gasto Corriente	439,210
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	439,210	Donación BID

Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios	40,000,000


	Construcción de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para las Urbanizaciones Valles de Sandino y Bethel, Municipio de Mateare	10,848,800	Rentas del Tesoro
	Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario en Urbanización Sabana Grande, Municipio de Managua	29,151,200	Rentas del Tesoro

Empresa Portuaria Nacional	20,000,000
	Gasto de Capital	20,000,000
	Otro Gasto de Capital	20,000,000
672	Empresas Públicas no Financieras	20,000,000	Rentas del Tesoro

Gobierno Territorio Rama Kriol	100,000
	Gasto Corriente	100,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	100,000	Rentas del Tesoro

Gobierno Territorial Sauni Arungka (Matumbak)	300,000
	Gasto Corriente	300,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	300,000	Rentas del Tesoro

Gobierno Territorio Wanki Maya Río coco Abajo	100,000
	Gasto Corriente	100,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	100,000	Rentas del Tesoro

Iglesias y Congregaciones	1,775,000
	Gasto Corriente	950,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	950,000	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	825,000	Rentas del Tesoro
679	Otros aportes	825,000

Instituto de la Vivienda Urbana y Rural	4,000,000
	Gasto de Capital	4,000,000
	PIP	4,000,000
	Construcción de Viviendas Nuevas Bajo la Modalidad de Subsidio de Ingresos Bajo	4,000,000	Rentas del Tesoro

Instituto Nacional de Información de Desarrollo	316,808
	Gasto Corriente	316,808
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	316,808	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales	524,186
	Gasto Corriente	524,186
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	524,186	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal	434,935
	Gasto Corriente	434,935
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	434,935	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de Turismo	3,463,893
	Gasto Corriente	300,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	300,000	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	3,163,893
	PIP	3,163,893
	Construcción de Embarcadero para Pequeños Lancheros en el Centro Turístico de Granada	200,000	Préstamo BID
	Ampliación y Equipamiento de Oficinas Centrales de INTUR	1,863,893
	Habitación y Equipamiento de Sub Delegación de San Juan del Sur para Instalación de un Centro de Información Turística	50,000
	Construcción de un Centro para El Puesto Fronterizo de El Naranjo, San Juan del Sur	50,000
	Construcción de un Centro Cultural de Ocio y Tematizado en San Juan del Sur, Rivas	50,000
	Construcción de Instalaciones Turísticas en la Ruta del Litoral Pacífico Sur en el Departamento de Rivas	50,000
	Construcción de un Embarcadero Turístico y su Centro Temático en la Virgen	50,000
	Restauración y Conservación del antiguo Hospital de Granada para Uso Turístico	50,000
	Ampliación de la Calle la Calzada en el Municipio de Granada	620,000
	Restauración del Convenio San Francisco en el Municipio de Granada	180,000

Instituto Nicaragüense de Cultura	611,797
	Gasto Corriente	611,797
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	611,797	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de Deportes	180,258
	Gasto Corriente	180,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	180,258	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de la Juventud	65,292
	Gasto Corriente	65,292
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	65,292	Rentas del Tesoro

Instituto Nicaragüense de la Mujer	904,221
	Gasto Corriente	904,221
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	98,603	Rentas del Tesoro
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	805,618	Donación UNFPA

Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura	471,197
	Gasto Corriente	471,197
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	471,197	Rentas del Tesoro

	Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos	126,001
	Gasto Corriente	126,001
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	126,001	Donación UNFPA

Proyecto de Apoyo a las Comunidades	19,284,000
	Gasto Corriente	19,284,000
529	Otros Subsidios Sociales al Sector Privado	19,284,000	Rentas del Tesoro

Subsidio al Consumo de Energía, Agua y Telefonía para Jubilados	8,300,000
	Gasto Corriente	8,300,000
529	Otros Subsidios Sociales al Sector Privado	8,300,000	Rentas del Tesoro

Teatro Nacional Rubén Darío	307,774
	Gasto de Capital	307,774
	PIP	307,774
	Protección Infraestructura TNRD	307,774	Rentas del Tesoro

Transferencia Municipal	149,800,000
	Gasto Corriente	35,614,452
572	Transferencia a las Municipalidades	35,614,452	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	114,185,548
	PIP	114,185.55
	Transferencia Municipal (Proyectos de Inversión)	114,185,548	Rentas del Tesoro

Tribunal Tributario Administrativo	113,705
	Gasto Corriente	113,705
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	113,705	Rentas del Tesoro

Unidad Administradora de Bienes Incautados, Decomisados o Abandonados	3,493,290
	Gasto Corriente	3,493,290
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	3,493,290	Rentas del Tesoro

Universidades y Centros de Educación Técnica Superior	70,133,226
	Gasto Corriente	70,133,226
574	Transferencia a las Universidades e instituciones de educación técnica superior	70,133,226	Rentas del Tesoro

Universidades (Energía Eléctrica, Agua y Telefonía Nacional)	58,800,000
	Gasto Corriente	58,800,000
574	Transferencia a las Universidades e instituciones de educación técnica superior	58,800,000	Rentas del Tesoro

Servicio de la Deuda Pública	45,067,000
	Gasto Corriente	45,067,000
816	Intereses deuda interna a largo plazo	45,067,000	Rentas del Tesoro

	Total Incremento	1,372,223,954
	Rentas del Tesoro	1,171,239,103
	Rentas del Tesoro/Alivio BID	1,488,684
	Préstamos Externos	94,057,044
	Donaciones Externas	105,439,123

	Gasto Corriente	893,713,610
	Rentas del Tesoro	890,886,781
	Donaciones Externas	2,826,829

	Gasto de Capital	478,510,344
	Rentas del Tesoro	280,352,322
	Rentas del Tesoro/Alivio BID	1,488,684
	Préstamos Externos	94,057,044
	Donaciones Externas	102,612,294

1. A la Asamblea Nacional la suma de C$10,000,000.00 (DIEZ MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

2. A la Corte Suprema de Justicia la suma de C$46,755,484.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

3. A la Contraloría General de la República la suma de C$5,785,501.00 (CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4. A la Presidencia de la República la suma de C$1,507,343.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS SIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

5. Al Ministerio de Gobernación la suma de C$21,551,378.00 (VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

6. Al Ministerio de Relaciones Exteriores la suma de C$60,209,817.00 (SESENTA MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

7. Al Ministerio de Defensa la suma de C$21,074,072.00 (VEINTIÚN MILLONES SETENTA Y CUATRO MIL SETENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

8. Al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la suma de C$9,643,581.00 (NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y UN CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$5,346,621.00 (CINCO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$4,296,960.00 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

9. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$790,553.00 (SETECIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

10. Al Ministerio de Educación la suma de C$215,496,366.00 (DOSCIENTOS QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

11. Al Ministerio Agropecuario y Forestal la suma de C$4,142,435.00 (CUATRO MILONES CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

12. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$135,829,427.00 (CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$2,413,811.00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL OCHOCIENTOS ONCE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$133,415,616.00 (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL SEISCIENTOS DIECISÉIS CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

13. Al Ministerio de Salud la suma de C$196,081,087.00 (CIENTO NOVENTA Y SEIS MILLONES OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$195,981,087.00 (CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente y C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

14. Al Ministerio del Trabajo la suma de C$485,459.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

15. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$1,821,786.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

16. Al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez la suma de C$1,018,883.00 (UN MILLÓN DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

17. Al Ministerio de Energía y Minas la suma de C$157,917,666.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$752,113.00 (SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO TRECE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$157,165,553.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

18. A la Procuraduría General de la República la suma de C$716,323.00 (SETECIENTOS DIECISÉIS MIL TRESCIENTOS VEINTITRÉS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$436,329,793.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la suma de C$252,797,578.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$183,532,215.00 (CIENTO OCHENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS QUINCE CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:

19.1 Al Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.2 Al Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación Física la suma de C$25,152,000.00 (VEINTICINCO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, de los cuales C$18,500,000.00 (DIECIOCHO MILLONES QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) se asignan a la realización del Campeonato Nacional de Béisbol de primera división "Germán Pomares Ordóñez" y el monto de C$6,652,000.00 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) serán asignados a los juegos centroamericanos estudiantiles de primaria.

19.3 A la Partida Cooperativas de Transporte Urbano Colectivo del Municipio de Managua y Municipio de Ciudad Sandino la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.4 A la Dirección General de Ingresos la suma de C$439,210.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS DIEZ CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.5 A la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios la suma de C$40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.6 A la Empresa Portuaria Nacional la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.7 Al Instituto de la Vivienda Urbana y Rural la suma de C$4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.8 Al Instituto Nacional de Información de Desarrollo la suma de C$316,808.00 (TRESCIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.9 Al Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales la suma de C$524,186.00 (QUINIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.10 Al instituto Nicaragüense de Fomento Municipal la suma de C$434,935.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.11 Al Instituto Nicaragüense de Turismo la suma de C$3,463,893.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS) se asigna en gasto corriente para apoyar la realización de la IV convención de turismo en Ometepe 2011 y el monto de C$3,163,893.00 (TRES MILLONES CIENTO SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.12 Al Instituto Nicaragüense de Cultura
la suma de C$611,797.00 (SEISCIENTOS
ONCE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE
CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.13 Al Instituto Nicaragüense de
Deportes la suma de C$180,258.00 (CIENTO OCHENTA MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.14 Al Instituto Nicaragüense de la
Juventud la suma de C$65,292.00 (SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.15 Al Instituto Nicaragüense de la
Mujer la suma de C$904,221.00 (NOVECIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.16 Al Instituto Nicaragüense de la Pesca
y Acuicultura la suma de C$471,197.00
{CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.17 A la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos la suma de C$126,001.00 (CIENTO VEINTISÉIS MIL UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.18 A la Partida Proyecto de Apoyo a las Comunidades la suma de C$19,284,000.00 (DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto
corriente.

19.19 A la partida Subsidio al Consumo de Energía, Agua y Telefonía para Jubilados la suma de C$8,300,000.00 (OCHO MILLONES TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.20 Al Teatro Nacional Rubén Darío la
suma de C$307,774.00 (TRESCIENTOS SIETE
MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO
CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.21 A la Partida Transferencia Municipal la suma de C$149,800,000.00 (CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$35,614,452 .00 (TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) corresponde a gasto corriente y C$114,185,548.00 (CIENTO CATORCE MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme el detalle por Alcaldía que se presenta en el Anexo N° II-A.

TRANSFERENCIA MUNICIPAL
(Córdobas)			ANEXO N° II-A

DEPARTAMENTOS/MUNICIPIOS	TRANSFERENCIA		TOTAL
DEPARTAMENTOS/MUNICIPIOS	CORRIENTE	CAPITAL	TOTAL

DEPARTAMENTO DE CHINANDEGA	3028,092	8613,660	11641,752
EL VIEJO	208,505	834,022	1042,527
PUERTO MORAZÁN	186,615	746,461	933,076
SOMOTILLO	170,569	682,277	852,846
SANTO TOMAS DEL NORTE	275,391	413,086	688,477
CINCO PINOS	277,071	415,606	692,677
SAN PEDRO DEL NORTE	269,572	404,358	673,930
SAN FRANCISCO DEL NORTE	254,100	381,150	635,250
VILLANUEVA	149,141	596,564	745,705
CHINANDEGA	392,021	1568,084	1960,105
POSOLTEGA	298,091	695,546	993,637
CHICHIGALPA	198,286	793,144	991,430
EL REALEJO	186,935	436,182	623,117
CORINTO	161,795	647,180	808,975

DEPARTAMENTO DE LEÓN	2268,038	8200,970	10469,008
ACHUAPA	228,943	534,200	763,143
EL SAUCE	174,762	699,050	873,812
SANTA ROSA DEL PEÑÓN	142,787	571,149	713,936
EL JICARAL	187,813	751,252	939,065
LARREYNAGA-MALPAISILLO	204,204	816,816	1021,020
TELICA	224,633	898,534	1123,167
QUEZALGUAQUE	293,769	685,462	979,231
LEÓN	426,939	1707,757	2134,696
LA PAZ CENTRO	174,798	699,190	873,988
NAGAROTE	209,390	837,560	1046,950

DEPARTAMENTO DE ESTELÍ	1392,055	4393,512	5785,567
PUEBLO NUEVO	289,688	675,938	965,626
CONDEGA	210,936	843,743	1054,679
SAN JUAN DE LIMAY	214,427	500,330	714,757
ESTELÍ	344,284	1377,136	1721,420
LA TRINIDAD	132,011	528,044	660,055
SAN NICOLÁS	200,709	468,321	669,030

DEPARTAMENTO DE MADRIZ	2475,667	5850,135	8325,802
SAN JOSÉ DE CUSMAPA	255,345	383,017	638,362
LAS SABANAS	260,792	391,188	651,980
SAN LUCAS	241,672	563,902	805,574
SOMOTO	274,613	1098,450	1373,063
TOTOGALPA	365,232	547,848	913,080
YALAGUINA	271,800	634,199	905,999
PALACAGÜINA	279,808	652,885	932,693
TELPANECA	316,185	737,764	1053,949
SAN JUAN DE RIO COCO	210,220	840,882	1051,102

DEPARTAMENTO DE NUEVA SEGOVIA	2640,780	7115,761	9756,541
SANTA MARÍA	172,909	403,454	576,363
MACUELIZO	181,911	424,459	606,370
DIPILTO	191,450	446,718	638,168
OCOTAL	277,678	1110,713	1388,391
MOZONTE	261,170	391,755	652,925
SAN FERNANDO	162,459	649,836	812,295
JALAPA	215,815	863,260	1079,075
MURRA	227,365	530,519	757,884
EL JICARO	326,009	760,688	1086,697
CIUDAD ANTIGUA	262,735	394,102	656,837
QUILALÍ	178,363	713,453	891,816
WIWILÍ DE NUEVA SEGOVIA	182,916	426,804	609,720

DEPARTAMENTO DE JINOTEGA	2154,781	7747,123	9901,904
LA CONCORDIA	246,450	575,051	821,501
SAN SEBASTIÁN DE YALI	192,704	770,815	963,519
SAN RAFAEL DEL NORTE	276,748	645,745	922,493
JINOTEGA	408,561	1634,244	2042,805
SANTA MARÍA DE PANTASMA	218,234	872,936	1091,170
EL CUA	219,002	876,006	1095,008
WIWILÍ DE JINOTEGA	348,755	1395,019	1743,774
SAN JOSÉ DE BOCAY	244,327	977,307	1221,634

REGIÓN AUTÓNOMA ATLÁNTICO NORTE	2375,251	7752,070	10127,321
WASPÁN	468,925	1094,158	1563,083
PUERTO CABEZAS	314,334	1257,337	1571,671
PRINZAPOLKA	244,337	570,119	814,456
BONANZA	336,097	784,226	1120,323
SIUNA	287,066	1148,264	1435,330
ROSITA	218,517	874,066	1092,583
WASLALA	285,098	1140,394	1425,492
MULUKUKU	220,877	883,506	1104,383

DEPARTAMENTO DE MATAGALPA	3336,084	11216,519	14552,603
MATAGALPA	408,999	1635,996	2044,995
SÉBACO	190,990	763,958	954,948
SAN ISIDRO	197,258	789,033	986,291
CIUDAD DARÍO	275,936	1103,746	1379,682
TERRABONA	284,427	426,640	711,067
SAN DIONISIO	381,391	572,087	953,478
ESQUIPULAS	277,968	648,591	926,559
MUY MUY	162,384	649,538	811,922
SAN RAMÓN	258,119	1032,478	1290,597
MATIGUÁS	195,198	780,792	975,990
RIO BLANCO	169,124	676,498	845,622
RANCHO GRANDE	201,636	806,546	1008,182
EL TUMA - LA DALIA	332,654	1330,616	1663,270

DEPARTAMENTO DE BOACO	1362,613	3565,675	4928,288
TEUSTEPE	292,806	683,214	976,020
SAN JOSÉ DE LOS REMATES	195,849	456,981	652,830
SANTA LUCIA	252,890	379,335	632,225
BOACO	235,998	943,990	1179,988
CAMOAPA	122,193	488,774	610,967
SAN LORENZO	262,877	613,381	876,258

DEPARTAMENTO DE MANAGUA	1943,559	9313,550	11257,109
SAN FRANCISCO LIBRE	199,914	466,467	666,381
TIPITAPA	254,574	1018,298	1272,872
MANAGUA	374,500	3370,500	3745,000
SAN RAFAEL DEL SUR	216,211	864,844	1081,055
VILLA EL CARMEN	168,439	673,757	842,196
MATEARE	140,877	563,507	704,384
TICUANTEPE	163,253	653,012	816,265
CIUDAD SANDINO	248,597	994,388	1242,985
EL CRUCERO	177,194	708,777	885,971

DEPARTAMENTO DE MASAYA	2213,593	6917,757	9131,350
TISMA	262,197	611,794	873,991
MASAYA	412,062	1648,249	2060,311
NINDIRÍ	194,459	777,834	972,293
LA CONCEPCIÓN	206,960	827,840	1034,800
MASATEPE	211,298	845,191	1056,489
NANDASMO	232,439	542,358	774,797
NIQUINOHOMO	258,141	602,330	860,471
CATARINA	163,243	652,971	816,214
SAN JUAN DE ORIENTE	272,794	409,190	681,984

DEPARTAMENTO DE CARAZO	1888,239	4841,835	6730,074
SAN MARCOS	191,631	766,522	958,153
DIRIAMBA	191,577	766,309	957,886
DOLORES	188,922	440,818	629,740
JINOTEPE	274,460	1097,841	1372,301
EL ROSARIO	255,986	383,979	639,965
LA PAZ DE CARAZO	273,193	409,790	682,983
SANTA TERESA	249,445	582,039	831,484
LA CONQUISTA	263,025	394,537	657,562

DEPARTAMENTO DE GRANADA	976,345	3088,858	4065,203
GRANADA	284,335	1137,339	1421,674
DIRIOMO	289,444	675,368	964,812
DIRIA	200,469	467,762	668,231
NANDAIME	202,097	808,389	1010,486

DEPARTAMENTO DE RIVAS	1828,607	6669,749	8498,356
TOLA	197,929	791,717	989,646
BELÉN	154,102	616,408	770,510
POTOSÍ	128,435	513,740	642,175
BUENOS AIRES	192,969	450,262	643,231
SAN JORGE	139,942	559,769	699,711
RIVAS	274,923	1099,692	1374,615
SAN JUAN DEL SUR	179,558	718,232	897,790
CÁRDENAS	158,223	632,893	791,116
MOYOGALPA	193,840	452,293	646,133
ALTAGRACIA	208,686	834,743	1043,429

DEPARTAMENTO DE RIO SAN JUAN	1135,903	3567,587	4703,490
MORRITO	207,948	485,212	693,160
EL ALMENDRO	114,521	458,084	572,605
SAN MIGUELITO	152,966	611,865	764,831
SAN CARLOS	268,749	1074,997	1343,746
EL CASTILLO	139,941	559,763	699,704
SAN JUAN DE NICARAGUA	251,778	377,666	629,444

DEPARTAMENTO DE CHONTALES	1754,643	5932,045	7686,688
COMALAPA	153,678	614,714	768,392
JUIGALPA	277,123	1108,492	1385,615
LA LIBERTAD	132,441	529,764	662,205
SANTO DOMINGO	116,424	465,697	582,121
SAN PEDRO DE LOVAGO	206,224	481,189	687,413
SANTO TOMAS	147,280	589,119	736,399
VILLA SANDINO	148,789	595,156	743,945
ACOYAPA	126,992	507,967	634,959
SAN FRANCISCO DE CUAPA	238,953	557,556	796,509
EL CORAL	206,739	482,391	689,130

REGIÓN AUTÓNOMA ATLÁNTICO SUR	2840,202	9398,742	12238,944
PAIWAS	189,154	756,617	945,771
LA CRUZ DE RIO GRANDE	201,038	804,153	1005,191
EL RAMA	233,355	933,422	1166,777
KUKRA - HILL	199,749	798,996	998,745
LAGUNA DE PERLAS	321,934	751,180	1073,114
MUELLE DE LOS BUEYES	218,740	874,961	1093,701
NUEVA GUINEA	235,422	941,687	1177,109
BLUEFIELDS	247,946	991,782	1239,728
CORN ISLAND	183,025	732,101	915,126
EL TORTUGUERO	315,250	735,584	1050,834
DESEMBOCADURA DE RIO GRANDE	360,030	540,046	900,076
EL AYOTE	134,559	538,213	672,772

T O T A L	35614,452	114185,548	149800,000

19.22 Al Tribunal Tributario Administrativo la suma de C$113,705.00 (CIENTO TRECE MIL SETECIENTOS CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.23 A la Unidad Administradora de Bienes
Incautados, Decomisados o Abandonados
la suma de C$3,493,290.00 (TRES
MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES
MIL DOSCIENTOS NOVENTA CÓRDOBAS NETOS)
en gasto corriente.

19.24 A las Universidades y Centros de
Educación Técnica Superior la suma de
C$70,133,226.00 (SETENTA MILLONES
CIENTO TREINTA Y TRES MIL DOSCIENTOS
VEINTISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto
corriente.

19.25 A las Universidades (Energía Eléctrica, Agua y Telefonía Nacional) la suma de C$58,800,000.00 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.26 A la Alcaldía Municipal de El Crucero la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), para gasto de capital, asignado al proyecto de rehabilitación de carpeta de rodamiento y cunetas en el kilómetro 16 de la Carretera Sur, Monte Fresco.

19.27 Al Gobierno Territorial Rama-Kriol, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.28 Al Gobierno Territorial Wanki Maya Río Coco Abajo, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.29 Al Gobierno Territorial Sauni Arungka (Matumbak), la suma de C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.30 A la Cruz Roja Nicaragüense, la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.31 A las asociaciones y fundaciones la suma de C$2,325,000.00 (DOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

Asociaciones y Funciones
(Córdobas)

Nº	Nombre	Monto			Descripción de Gastos
Nº	Nombre	Corriente	Capital	Total	Descripción de Gastos
1	Asignación Especial a Artistas Nacionales destacados	400,000.00	0	400,000.00	Apoyo a artistas nacionales destacados, la partida de CS 100,000 córdobas netos a cada uno de los siguientes artista: a) Moisés Gadea b) Milcíades Poveda Herrera c) Wilmor López d) Grupo Nacional de Teatro Arlequín.
2	Asociación de Ciegos Unidos de Nicaragua (ACUNICA-BARTIMEO)	100,000.00	0	100,000.00	Gastos operativos
3	Asociación para el desarrollo municipal “Gregorio Aguilar Barea”	100,000.00	0	100,000.00	Gastos operativos
4	Asociación de personas Sobrevivientes en lucha contra el cáncer.	100,000.00		100,000.00	Gastos operativos
5	Asociación Iglesia Cristiana Nuevo Amor	0	200,000.00	200,000.00	Apoyo para la construcción del templo
6	Asociación para el desarrollo Comunitario Rvdo. María Fabretto Michelle	10,000.00	0	10,000.00	Apoyo para la atención de educativa de niños de escasos recursos.
7	Asociación Terciarios Capuchinos de Nicaragua	0	300,000.00	300,000.00	Apoyo para la construcción del Centro Espiritual Padre Luis Amigo.
8	Benemérito Cuerpo de Bomberos de Carazo	100,000.00	0	100,000.00	Compra de motor para ambulancia
9	Centro Cultural Batahola Norte	30,000.00	0	30,000.00	Apoyo para presentaciones artísticas y conciertos
10	Colegio Técnico Niño Jesús de Praga Carretera a León.	35,000.00	0	35,000.00	Apoyo al mantenimiento del colegio.
11	Fraternidad Misioneras del Fiat de María Asociación Venga tu Reino.	50,000.00	0	50,000.00	Proyecto de Formación de Brigadas Verdes y Viveros en Hogar Corazón de María y Granja el Rosario.
12	Fundación Juan Pablo II Evangelio Vitae para el Mundo	0	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la rehabilitación y construcción del Centro Médico destinado a misiones Sociales médicas.
13	Fundación Nicaragüense para el Desarrollo Sostenible (FUNDENICSOS)	500,000.00	0	500,000.00	Proyecto Educación Ambiental a través de sensibilización ambiental en medios de educación y jornadas de capacitación.
14	Instituto Nicaragüense de Defensa del Consumidor (INDEC)	200,000.00	0	200,000.00	Gastos operativos.
15	Luna Films S. A.	150,000.00	0	150,000.00	Apoyo para la realización del Festival Icaro Nicaragua 2011.
	Total	1,175,000.00	550.000.00	2 ,325,000.00

19.32 A las iglesias y congregaciones la suma de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$950,000.00 (NOVECIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$825,000.00 (OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital

Iglesias y Congregaciones
(Córdobas)

No.	Nombre	Monto			Descripción de Gastos
No.	Nombre	Corriente	Capital	Total	Descripción de Gastos
1	Iglesia Asamblea de Dios Aposento Alto Ocotal, Nueva Segovia.	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para la continuación del reemplazo del salón principal de servicios cristianos, capacitación y enseñanza de la palabra de Dios
2	Parroquia Niño Dios Belén Rivas	0.00	75,000.00	75,000.00	Apoyo para la construcción de Iglesias en la comunidad San José Cantimplora
3	Parroquia La Purísima Concepción Reparto Belmonte, Managua.	200,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para el reemplazo de techo y cielo raso del salón de usos múltiples de la parroquia
4	Parroquia Nuestra Señora de Guadalupe Estelí, Estelí.	0.00	250,000.00	250,000.00	Apoyo para la remodelación del templo parroquial
5	Parroquia Nuestra Señora de La Merced El Jícaral León.	0.00	200,000.00	200,000.00	Apoyo para la construcción del Centro Pastoral Parroquial
6	Parroquia San Juan Bautista La Concepción Masaya.	250,000.00	0.00	250,000.00	Apoyo para la elaboración de bancas de la parroquia.
7	Parroquia Santa Gema Colonia Morazán, Managua.	200,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para la continuación de la ampliación de los salones parroquiales
8	Santuario Nacional de Nuestro Señor de los Milagros.	0.00	300,000.00	300,000.00	Apoyo para el remozamiento del exterior del templo
	Total	950,000.00	825,000.00	1,775,000.00

20. Al Servicio de la Deuda Pública la suma de C$45,067,000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES SESENTA Y SIETE MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, en el renglón de intereses de la deuda interna a largo plazo, conforme el detalle por acreedor que se presenta en el Anexo N° II-B.

Servicio de la Deuda Pública
INCREMENTOS
(Córdobas)
		ANEXO N° II-B

Concepto	Fuente	Intereses
Concepto	Financiamiento	Intereses


Servicio de la Deuda Pública Interna		45,067,000

Bonos		27,245,000
Bonos de la República de Nicaragua	Rentas del Tesoro	245,000
Bonos de Cumplimiento ENEL- ENATREL	Rentas del Tesoro	27,000,000
BPI´s		17,822,000
Certificados Standarizados	Rentas del Tesoro	15,000,000
Bonos Bancarios	Rentas del Tesoro	2,750,000
Bonos del Tesoro / Deuda Externa	Rentas del Tesoro	72,000


TOTAL		45,067,000

II. Redúcese las partidas presupuestarias de las instituciones señaladas a continuación por los montos que se indican y cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. III.

REDUCCIONES
(Córdobas)			ANEXO N° III

	Descripción	Monto	Fuente


Ministerio de Fomento, Industria y Comercio		6553,259
	Gasto de Capital	6553,259
	PIP	6553,259
	Rehabilitación de Infraestructura y Equipamento de Oficinas de Apoyo a la MIPYME	5016,771	Préstamo BM
	Rehabilitación y Ampliación del Laboratorio Nacional de Metrología (LANAMET)	1536,488	Préstamo BID

Ministerio de Transporte e Infraestructura		102612,294
	Gasto de capital	102612,294
	PIP	102612,294
	Adoquinado de Caminos (BM CR - 4185-NI).	85714,900	Donación BM
	Mantenimiento Rutinario FOMAV (Microempresas) (BM - CR - 4185-NI)	16897,394	Donación BM


Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales		9000,000
	Gasto de Capital	9000,000
	PIP	9000,000
	Construcción de Infraestructura de Prevención y Mitigación de Desastres en la Subcuencas del Rio Viejo y Lago de Apanas (NI-L1048)	9000,000	Préstamo BID

ASIGNACIONES Y SUBVENCIONES		85171,299
	Gasto Corriente	5178,829
	Gasto de Capital	79992,470

	Consejo Nacional de Lucha contra las Drogas	3808,000
	Gasto de Corriente	3808,000
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	2352,000	Rentas del Tesoro
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	1456,000	Donación Gobierno Noruega

	Fondos de Contravalor	1370,829
	Gasto Corriente	1370,829
599	Otras transferencias	548,329	Donación Gobierno de Japón
599	Otras transferencias	822,500	Donación Gobierno de Canadá

	Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte	28454,100
	Gasto de Capital	28454,100
	PIP	28454,100
	Rehabilitación Planta Procesadora de Pescado	28454,100	Préstamo BM

	Instituto Nacional Tecnológico	33592,374
	Gasto de Capital	33592,374
	PIP	33592,374
	Creación de Capacidades Técnicas Metodológicas en Centros de Formación Profesional	33592,374	Préstamo Banco de Exportación de Corea

	Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Planificación Estratégica	17945,996
	y la Preinversión	17945,996
	Gasto de Capital	17945,996
	PIP	17945,996
	Fortalecimiento a la Preinversión ENACAL (BID 1545/SF-NI)	3498,180	Préstamo BID
	Fortalecimiento a la Preinversión ENACAL (BID 1545/SF-NI)	537,033	Rentas del Tesoro/Alivio BID
	Fortalecimiento a la Preinversión MTI (BID 1545/SF-NI)	12959,132	Préstamo BID
	Fortalecimiento a la Preinversión MTI (BID 1545/SF-NI)	570,211	Rentas del Tesoro/Alivio BID
	Fortalecimiento a la Preinversión Ministerio Energía y Minas(BID 1545/SF-NI)	381,440	Rentas del Tesoro/Alivio BID


	TOTAL REDUCCIÓN	203336,852
	Rentas del Tesoro	2352,000
	Rentas del Tesoro/Alivio BID	1488,684
	Préstamos Externos	94057,045
	Donación Externa	105439,123

	Gasto Corriente	5178,829
	Rentas del Tesoro	2352,000
	Donación Externa	2826,829

	Gasto de Capital	198158,023
	Rentas del Tesoro/Alivio BID	1488,684
	Préstamos Externos	94057,045
	Donación Externa	102612,294

1. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$6,553,259.00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

2. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$102,612,294.00 (CIENTO DOS MILLONES SEISCIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

3. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$9,000,000.00 (NUEVE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

4. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$85,171,299.00 (OCHENTA Y CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) , de los cuales la suma de C$5,178,829.00 (CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) corresponden ^ a gasto corriente y C$79,992,470.00 (SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:

4.1 Al Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4.2 A la Partida Fondos de Contravalor la suma de C$1,370,829.00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS SETENTA MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4.3 Al Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte la suma de C$28,454,100.00 (VEINTIOCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN CÓRDOBAS NETOS) en gastos de capital.

4.4 Al Instituto Nacional Tecnológico la suma de C$33,592,374.00 (TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS " SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

4.5 Al Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Planificación Estratégica y la Preinversión la suma de C$17,945,996.00 (DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

III. Reasígnese las partidas presupuestarias intra-institucionales por un monto de C$232,941,824.00 (DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS VEINTICUATRO CÓRDOBAS NETOS), cuyos montos y detalle se presentan en el Anexo N° IV y Anexo N° IV- A.

REASIGNACIONES
(Córdobas)							ANEXO N° IV

RENGLON	REDUCCIONES	MONTO	Fuente de Financiamiento	RENGLON	ASIGNACIONES	MONTO	Fuente de Financiamiento

	Ministerio de Gobernación	6309,336			Ministerio de Gobernación	6309,336
	Gasto Corriente	2166,162			Gasto Corriente	2166,162
219	Otros servicios básicos	500,000	Rentas con Destino Específico	111	Sueldos cargos permanentes	1689,606	Rentas con Destino Específico
311	Alimentos para personas	936,029	Rentas con Destino Específico	113	Décimo tercer mes	151,631	Rentas con Destino Específico
512	Donaciones, gratificaciones y recompensas	730,133	Rentas con Destino Específico	114	Aporte patronal	194,955	Rentas con Destino Específico
				116	Compensación por antigüedad	129,970	Rentas con Destino Específico

	Gasto de Capital	4143,174			Gasto de Capital	4143,174
	PIP	4143,174			PIP	4143,174
	Reemplazo y Ampliación de los Sistemas de Seguridad en el Centro Penitenciario de Tipitapa	4143,174	Rentas del Tesoro		Ampliación Sistema Penitenciario de Estelí	4143,174	Rentas del Tesoro


	Ministerio de Hacienda y Crédito Público	1338,500			Ministerio de Hacienda y Crédito Público	1338,500
	Gasto Corriente	1338,500			Gasto Capital	1338,500
231	Mantenimiento y reparación de edificio	576,378	Rentas del Tesoro		Otro Gasto de Capital	1338,500
233	Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo	339,303	Rentas del Tesoro	481	Software	1338,500	Rentas del Tesoro
252	Imprenta y publicaciones y reproducciones	422,819	Rentas del Tesoro

	Ministerio de Fomento, Industria y Comercio	21230,693			Ministerio de Fomento, Industria y Comercio	21230,693
	Gasto Corriente	21230,693			Gasto Corriente	4399,170
131	Sueldos cargos transitorios	6267,016	Donación Holanda	249	Otros servicios técnicos y profesionales	2672,063	Donación Fondo Común Productos Básicos
131	Sueldos cargos transitorios	565,085	Donación Cosude/Suiza	249	Otros servicios técnicos y profesionales	910,888	Donación UNCTAD
136	Jornales Décimo Tercer mes	685,210	Donación Holanda	249	Otros servicios técnicos y profesionales	174,459	Donación OEA
137	Aporte Patronal	1003,633	Donación Holanda	249	Otros servicios técnicos y profesionales	31,030	Donación ACDI-Canadá
193	Aporte Patronal al INATEC	125,222	Donación Holanda	252	Imprenta, publicaciones y reproducciones	125,372	Donación BCIE
244	Cursos de capacitación	3000,000	Donación Unión Europea	252	Imprenta, publicaciones y reproducciones	112,808	Donación ACDI-Canadá
244	Cursos de capacitación	74,000	Donación Cosude/Suiza	261	Publicidad y Propaganda	58,560	Donación OEA
249	Otros servicios técnicos y profesionales	2100,000	Donación Unión Europea	272	Pasajes para el exterior	202,735	Donación BCIE
249	Otros servicios técnicos y profesionales	1400,000	Donación Cosude/Suiza	274	Viáticos para el exterior	85,979	Donación BCIE
261	Publicidad y Propaganda	36,419	Donación Cosude/Suiza	391	Útiles de oficinas	25,276	Donación ACDI-Canadá
271	Pasajes para el interior	25,000	Donación Cosude/Suiza
273	Viáticos para el interior	20,000	Donación Cosude/Suiza		Gasto de Capital	16831,523
291	Atenciones Sociales	5736,548	Donación Unión Europea		Otros Gastos de Capital	16831,523
311	Alimentos para personas	132,560	Donación Holanda
341	Papel de escritorios y cartón	15,000	Donación Cosude/Suiza	432	Equipo de oficina y muebles	563,227	Donación Unión Europea
342	Productos elaborados en Cartón	15,000	Donación Cosude/Suiza	434	Equipos de Comunicación y señalamiento	23,000	Donación Unión Europea
391	Útiles de Oficina	15,000	Donación Cosude/Suiza	434	Equipos de Comunicación y señalamiento	107,635	Donación ACDI-Canadá
393	Repuesta y accesorios	15,000	Donación Cosude/Suiza	437	Equipos para computación	81,886	Donación Fondo Común Productos Básicos
				437	Equipos para computación	1050,266	Donación Unión Europea
				437	Equipos para computación	134,544	Donación ACDI-Canadá
				621	Aportes para otros gastos de capital a empresas privadas	1067,216	Donación Unión Europea
				621	Aportes para otros gastos de capital a empresas privadas	2628,135	Donación Cosude/Suiza
				621	Aportes para otros gastos de capital a empresas privadas	11175,614	Donación Holanda

	Ministerio Agropecuario Forestal	69037,321			Ministerio Agropecuario Forestal	69037,321
	Gasto Corriente	32616,636			Gasto Corriente	8401,490
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	164,000	Donación BID	579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	5209,683	Donación Unión Europea
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	756,210	Donación Austria	579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	3191,807	Donación BM
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	21361,747	Donación Fondo Comun PRORURAL
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	2585,000	Préstamo BM		Gasto de Capital	60635,831
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales (INTA)	7749,679	Préstamo FIDA		Otro Gasto de Capital	60635,831
				679	Otros aportes (INTA)	1611,824	Donación Fondo Comun PRORURAL
	Gasto de Capital	36420,685		679	Otros aportes (INTA)	35906,200	Donación BM
	Otro Gasto de Capital	36420,685		679	Otros aportes (INTA)	23117,807	Préstamo FIDA
679	Otros aportes (INTA)	11323,983	Donación BID
679	Otros aportes (INTA)	891,836	Donación Austria
679	Otros aportes (INTA)	5210,755	Donación Unión Europea
679	Otros aportes (INTA)	18994,111	Préstamo BM

	Ministerio de Transporte e Infraestructura	16143,262			Ministerio de Transporte e Infraestructura	16143,262
	Gastos de Capital	16143,262			Gastos de Capital	16143,262
	PIP	16143,262			PIP	16143,262
	Mejoramiento Red Relevante de Caminos Alimentadores de la Carretera Acoyapa-San Carlos - Frontera con Costa Rica	9447,927	Préstamo BCIE		Rehabilitación de la Carretera San Ramón - Muy Muy (BCIE No.1905)	14943,262	Préstamo BCIE
	Rehabilitación y mejoramiento de la Carretera El Viejo - Tonalá-Puerto Morazán (BID1530/SF-NI)	1200,000	Préstamo BID		Mejoramiento de la Carpeta de Rodamiento del Tramo Empalme Las Flores - Catarina - Empalme Guanacaste	1200,000	Préstamo BID
	Mejoramiento Puntual sobre la Carretera Rio Blanco - Siuna - Pte. BANACRUZ (Concreto Hidráulico)	5495,335	Préstamo BCIE


	Asignaciones y Subvenciones	83686,762			Asignaciones y Subvenciones	83686,762
	Gasto Corriente	22643,153			Gasto Corriente	23791,836
	Gasto de Capital	61043,609			Gasto de Capital	59894,926


	Instituto de Desarrollo Rural	75383,666			Instituto de Desarrollo Rural	75383,666
	Gasto Corriente	21677,010			Gasto Corriente	23791,836
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	21677,010	Préstamo BCIE	579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	19793,883	Préstamo FIDA
				579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	3997,953	Rentas del Tesoro

	Gasto de Capital	53706,656			Gasto de Capital	51591,830
	Otros Gastos de Capital	53706,656			Otros Gastos de Capital	51591,830
679	Otros Aportes	49708,703	Préstamo BCIE	679	Otros Aportes	51591,830	Préstamo FIDA
679	Otros Aportes	3997,953	Rentas del Tesoro

	Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios	6336,953			Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios	6336,953
	Gasto de Capital	6336,953			Gasto de Capital	6336,953
	PIP	6336,953			PIP	6336,953
	Construcción de Obras de Agua Potable y Saneamiento (FAROL III)	6336,953	Donación Gobierno de Canadá		Mejoramiento y Ampliación de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento en Managua	6336,953	Donación BM


	Ordenamiento de la Propiedad	966,143			Ordenamiento de la Propiedad	966,143
	Gasto Corriente	966,143			Gasto de Capital	966,143
579	Otras transferencias para entes autónomos no empresariales	966,143	Préstamo BM		Otro Gasto de Capital	966,143
				679	Otros aportes	966,143	Préstamo BM

	Instituto Nicaragüense de Cultura	1000,000			Instituto Nicaragüense de Cultura	1000,000
	Gasto de Capital	1000,000			Gasto de Capital	1000,000
	PIP	1000,000			PIP	1000,000
	Construcción de la Plaza de Cultura de Masaya	1000,000	Rentas del Tesoro		Construcción de aéreas de uso múltiple en el Palacio Nacional de la Cultura	400,000	Rentas del Tesoro
					Construcción y restauración de monumentos populares	600,000	Rentas del Tesoro

	Servicio de la Deuda Pública	35195,950			Servicio de la Deuda Pública	35195,950
	Gasto Corriente	35195,950			Gasto Corriente	35195,950
828	Comisiones y otros gastos deuda externa corto plazo	770,000	Donación BID	828	Comisiones y otros gastos deuda externa corto plazo	29195,950	Rentas del Tesoro
826	Intereses Deuda Externa a largo Plazo	28425,950	Rentas del Tesoro	826	Intereses Deuda Externa a largo Plazo	6000,000	Rentas del Tesoro
826	Intereses Deuda Externa a largo Plazo	6000,000	Donación BID


	Total Reducciones	232941,824			Total Asignaciones	232941,824
	Rentas del Tesoro	38905,577			Rentas del Tesoro	45675,577
	Rentas con destino específico	2166,162			Rentas con destino específico	2166,162
	Préstamos Externos	117823,908			Préstamos Externos	111612,925
	Donaciones Externas	74046,177			Donaciones Externas	73487,160

	Gasto Corriente	115191,094			Gasto Corriente	73954,608
	Rentas del Tesoro	29764,450			Rentas del Tesoro	39193,903
	Rentas con destino específico	2166,162			Rentas con destino específico	2166,162
	Préstamos Externos	32977,832			Préstamos Externos	19793,883
	Donaciones Externas	50282,650			Donaciones Externas	12800,660

	Gasto de Capital	117750,730			Gasto de Capital	158987,216
	Rentas del Tesoro	9141,127			Rentas del Tesoro	6481,674
	Préstamos Externos	84846,076			Préstamos Externos	91819,042
	Donaciones Externas	23763,527			Donaciones Externas	60686,500

Servicio de la Deuda Pública

REASIGNACIONES

(Córdobas)

ANEXO N° IV-A

Concepto

Reducciones

Incrementos

Fuente

Intereses

Comisiones

Total

Fuente

Intereses

Comisiones

Total

Servicio de la Deuda Pública Externa

(34425,950)

(770,000)

(35195,950)

6000,000

29195,950

35195,950

Multilaterales

(34425,950)

(770,000)

(35195,950)

6000,000

29195,950

35195,950

Asociación Internacional de Fomento (IFA)

(28425,950)

28425,950

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

(6000,000)

(770,000)

(6770,000)

Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

6000,000

770,000

6770,000

TOTAL

(34425,950)

(770,000)

(35195,950)

6000,000

29195,950

35195,950

Hasta aquí el artículo 2 de la reforma presupuestaria.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 2.

Les recuerdo que estamos en discusión en lo particular y para eso damos la palabra.

Diputado Carlos Noguera, tiene la palabra.

DIPUTADO CARLOS NOGUERA PASTORA:

Gracias, señor Presidente.

Efectivamente, es en lo particular. Quiero preguntarle al Presidente de la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, y en mi calidad de Presidente de la Comisión de Asuntos Laborales y Gremiales, en repetidas ocasiones he remitido a la Comisión y ahora volví a remitirle una carta a Wálmaro, espero que la haya leído, en donde diferentes sindicatos me han remitido los nombres de las personas que han sido despedidas del Estado y que tienen sentencias firmes de los tribunales y le piden que sean debidamente liquidados a como la misma sentencia lo indica; de tal manera que quiero preguntarle y que pueda aclarar para esos miles de nicaragüenses que están esperando el pago de sus prestaciones que en derecho les corresponde ¿cómo le va a hacer frente la actual Reforma del Presupuesto de la República?.

Gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Víctor Hugo Tinoco, tiene la palabra.

DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO:

Gracias.

Lo que acaba de leer el diputado Wilfredo Navarro y toda esa distribución que se hace confirma lo que hemos estado señalando. ¿Qué confirma esa distribución que lee Navarro? Que efectivamente si vos comparás el Presupuesto 2011 a como estaba y como va a quedar ahora, hay menos porcentaje del PIB ahora a como estaba originalmente el Presupuesto para la educación e igualmente, si comparás para salud, hay menos porcentaje del PIB como va a quedar ahora, que a como estaba en el Presupuesto original. Esa es la verdad, y no se trata de comparar 2007 con 2011 como dice el vocero del gobierno aquí en el Parlamento; medidas con las que en cinco años creciste una décima, una décima en cinco años en tu inversión con respecto al PIB para salud o para educación, es absurdo. Entonces, aquí el diputado del PLC decía que no critiquemos al FMI, para mí el problema no es criticar…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Sea concreto diputado.

DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO:

Termino, Presidente, es dilucidar el dilema, si el FMI ahora es revolucionario….

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Concrete su moción, por favor.

DIPUTADO VÍCTOR HUGO TINOCO:

Mi moción concreta es pedirles a los diputados que votemos en contra, porque el FMI es revolucionario o el orteguismo no es revolucionario, uno de los dos.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Está bien.

Wálmaro Gutiérrez, tiene la palabra.

Sea breve, por favor.

DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ:

Dos cosas Presidente, para contestar las inquietudes que creo son válidas y acertadas por parte del diputado Noguera. Efectivamente en este Presupuesto General de la República se están destinando prácticamente 80 millones de córdobas para hacerle frente a los diferentes pasivos laborales que se encuentran en el Ministerio de Hacienda, soportado en sentencias firmes, basados en cosas juzgadas formal y material, en este caso particular debo mencionar que más del 70% de esos pasivos laborales obedecen a endeudamientos del Estado, como consecuencia de retiro del personal anterior a la administración 2007-2011; sin embargo, nosotros creemos que es importante garantizarles a los trabajadores el derecho a acceder a su pasivo laboral, independientemente del gobierno que lo haya retirado de sus funciones en el cargo, por lo tanto nosotros estamos avanzado en ese sentido.

Por otro lado, también le solicitamos al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que nos haga una lista sobre las diferentes personas o trabajadores que van a acceder a esa retribución de su pasivo laboral, con la condición que sea inversamente proporcional. O sea que vamos a ir cancelando pasivo laboral a los trabajadores, de los que tienen menos recursos a recibir, a los que tiene más recursos a recibir, porque los que tienen menos recursos para recibir en el pasivo laboral es la inmensa mayoría de los trabajadores que fueron retirados, incluso de administraciones pasadas, eso es en relación con este tema del pasivo laboral. Y en referencia al otro tema, ya hablé en relación con el incremento…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Bueno, eso ya respondió, está bien.

A votación el artículo 2.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

54 votos a favor, 7 presentes, 3 en contra, 13 abstenciones. Se aprueba el artículo 2.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 3 Como consecuencia de las modificaciones del Presupuesto General de Ingresos y del Presupuesto General de Egresos, redúcese el Déficit Fiscal en la suma de C$489,125,513.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL QUINIENTOS TRECE CÓRDOBAS NETOS).

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 3.

A votación el artículo 3.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

53 votos a favor, 9 presentes, 2 en contra, 13 abstenciones. Se aprueba el artículo 3.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ

Arto. 4 Redúcese en el Presupuesto General de la República 2011 el monto de C$559,017.00 (QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en el concepto de donaciones externas, de la Necesidad de Financiamiento Neto, producto de las ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto. 2 de esta Ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 4.

A votación el artículo 4.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

56 votos a favor, 5 presentes, 3 en contra, 13 abstenciones. Se aprueba el artículo 4.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 5 Amplíese la suma de C$105,789,016.00 (CIENTO CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL DIECISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en Financiamiento Externo Neto, producto de ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto. 2 de esta Ley y el incremento de C$112,000,000.00 (CIENTO DOCE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) del Apoyo Presupuestario del BID.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 5.

A votación el artículo 5.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

55 votos a favor, 6 presentes, 4 en contra, 12 abstenciones. Se aprueba el artículo 5.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 6 Increméntese la suma de C$482,355,512.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS DOCE CÓRDOBAS NETOS) en el rubro de amortización del servicio de la deuda pública interna, de conformidad con el detalle en Anexo No. V.

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA
AMORTIZACIÓN
(Córdobas)

		ANEXO N° V

Concepto	Fuente de Financiamiento	Ampliación

Servicio de la Deuda Pública Interna		482355,512
Bonos		1265,000
Bonos de la República de Nicaragua	Rentas del Tesoro	1265,000
BPI´s		7860,553
Certificados Serie A	Rentas del Tesoro	7860,553
Otros		467167,959
Sentencias Judiciales y Otras Deudas Contingentes	Rentas del Tesoro	22938,000
ENACAL, pago deuda a Unión Fenosa	Rentas del Tesoro	263934,000
ENACAL, pago deuda con ENEL	Rentas del Tesoro	64746,000
Pasivo Laboral por Indemnización	Rentas del Tesoro	79416,959
Subsidio de Energía Eléctrica Asentamientos (Facturas Agosto/Octubre 2010)	Rentas del Tesoro	36133,000
Banco Central		3562,000
Bonos Bancarios	Rentas del Tesoro	712,000
Bonos del Tesoro/Deuda Externa	Rentas del Tesoro	2850,000
Otros pagos asociados a deuda interna		2500,000
Mantenimiento de Valor Cuentas BID	Rentas del Tesoro	2500,000

Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a emitir una Normativa para el pago del Pasivo Laboral por Indemnización contenido en este Anexo.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 6.

A votación el artículo 6.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

54 votos a favor, 6 presentes, 4 en contra, 13 abstenciones. Se aprueba el artículo 6.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 7 Redúcese la suma neta de C$112,000,000.00 (CIENTO DOCE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS), las colocaciones de Bonos de la República de Nicaragua y/o Letras de Tesorería, en el financiamiento interno neto.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 7.

A votación el artículo 7.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

53 votos a favor, 8 presentes, 4 en contra, 12 abstenciones. Se aprueba el artículo 7.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 8 Corríjase el Artículo 1, de la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: “Apruébese el Presupuesto General de Ingresos para el ejercicio presupuestario 2011 por un monto estimado de C$31,599,956,603.00 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS TRES CÓRDOBAS NETOS), que corresponde a ingresos corrientes y que forman parte de la Ley”.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 8.

A votación el artículo 8.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

55 votos a favor, 11 presentes, 2 en contra, 9 abstenciones. Se aprueba el artículo 8.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 9 Corríjase el primer párrafo del Artículo 2, de la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: “Apruébese el Presupuesto General de Egresos para el ejercicio presupuestario 2011 en la suma de C$36,953,727,114.00 (TREINTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS VEINTISIETE MIL CIENTO CATORCE CÓRDOBAS NETOS), distribuidos en C$28,245,898,696.00 (VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente y C$8,707,828,418.00 (OCHO MIL SETECIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO CÓRDOBAS NETOS) para gasto de capital. La distribución del Presupuesto General de Egresos será por organismos, programa, proyecto y grupo de gastos en la forma y monto cuyo detalle es parte de esta Ley”.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 9.

A votación el artículo 9.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

55 votos a favor, 7 presentes, 2 en contra, 14 abstenciones. Se aprueba el artículo 9.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 10 En base a lo establecido en el Anexo No. II-D, numeral 20, de la Ley No. 744: Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, desígnese al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) respectivamente, como órganos ejecutores de la partida denominada “Iglesias de la Región Autónoma del Atlántico Norte y de la Región Autónoma del Atlántico Sur” destinada para la Reconstrucción de Iglesias en las Comunidades y cuya distribución corresponde a C$1,800,000.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y C$1,200,000.00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) La ejecución de estos recursos se deberá realizarse en consulta con los representantes de la Iglesias beneficiadas. Diputados ante la Asamblea Nacional representantes de las Regiones Autónomas respectivas y los Concejos Regionales Autónomos correspondientes.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 10.

Diputado Adolfo Martínez, tiene la palabra.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Gracias, señor Presidente.

Cuando analizamos la iniciativa enviada por el Ejecutivo, encontramos como no adecuados los artículo 10 y 11 para ser aprobados, por tanto, señor Presidente, la moción que voy a presentar abarca tanto el artículo 10 como el artículo 11, ¿no sé si la presento cuando sea el artículo 11?

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Como usted quiera.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Señor Presidente, la idea de mí bancada, fundamentada más que todo en el artículo 11, es la búsqueda…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A ver estamos en el 10.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Por eso le decía que como abarca los dos artículos, señor Presidente, no sé si me da la palabra cuando esté contemplando el artículo 11.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Si va a mocionar en el 10, preséntela en el 10.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Paso al artículo 11, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Ok, entonces a votación el artículo 10.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

54 votos a favor, 6 presentes, 4 en contra, 14 abstenciones. Se aprueba el artículo 10.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 11 Dentro del contexto del Programa de Servicio para el Crecimiento y Lucha Contra la Pobreza (SCLP) y para apoyar la recuperación económica, en el caso que el país consiga mayores fuentes externas de financiamiento, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a incorporar al Presupuesto General de Egresos 2011, mediante crédito presupuestario adicional a los organismos, así como su respectiva fuente de financiamiento, los recursos a ser ejecutados provenientes de desembolsos de préstamos internacionales debidamente aprobados por la Asamblea Nacional y destinados a programas y/o proyectos, y cuyos montos no figuren en el ejercicio presupuestario vigente. Igual procedimiento de incorporación se aplicará a las operaciones de donaciones externas regidas a través de convenios de cooperación. Estas incorporaciones de desembolsos de préstamos y de donaciones serán hasta el monto equivalente al tres por ciento del Presupuesto General de Egresos 2011 aprobado en el Arto. 2 de la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 11.

Diputado Adolfo Martínez Cole, tiene la palabra.

DIPUTADO ADOLFO MARTÍNEZ COLE:

Gracias, Presidente.

Lo que busca mi bancada es el respeto a la Ley 550, que evita la discrecionalidad de los funcionarios públicos y que con este artículo de la iniciativa, estamos contradiciendo el espíritu de la misma, otorgándole nuevamente al Ministerio de Hacienda esa discrecionalidad. Independientemente que estuviera contemplado en otro presupuesto, mi bancada nunca ha votado favorablemente presupuestos anteriores. De manera, Presidente, que paso a leer la moción.

Considerando que el primer párrafo del artículo 112 de la Constitución Política de la República de Nicaragua establece que “La Ley de Presupuesto General de la República tiene vigencia anual y su objeto es regular los ingresos y egresos ordinarios y extraordinarios de la administración pública”. Que el artículo 54 de la Ley 550, Ley de Administración Financiera y el Régimen Presupuestario establece: “Las operaciones de crédito y donaciones internacionales se regirán por lo establecido en los respectivos convenios internacionales y/o contratos internacionales debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, los cuales deberán reflejarse en la Ley Anual del Presupuesto General de la República.

Si con posterioridad a la presentación del Proyecto de Ley Anual del Presupuesto General de la República se formalizaren y percibieren ingresos provenientes de donaciones u operaciones de créditos internacionales, debidamente aprobadas por la Asamblea Nacional, y que por tal razón no figurar en el ejercicio presupuestario vigente, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público preparará una modificación a la Ley Anual de Presupuesto General de la República para incorporar dicho ingresos y quede autorizado el gasto, utilizando el mecanismo de modificación establecido en el artículo 51 de la presente Ley”.

Por lo anterior expuesto y en defensa del principio de la legalidad y del estado de derecho, y de nosotros, funcionarios públicos, nosotros debemos ser los primero en cumplir la ley y la Constitución de la República, no estoy de acuerdo que al Ministerio de Hacienda y Crédito Público se le autorice a incorporar en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos hasta un 3% de préstamos y donaciones, porque deben ser aprobados primero en una modificación presupuestaria por lo cual presento la siguiente moción:

“Suprimir el artículo 11 de la presente iniciativa, por ser contrario a la Constitución Política de la República”.

Presento moción.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Eduardo Montealegre, tiene la palabra.

DIPUTADO EDUARDO MONTEALEGRE:

Gracias, Presidente.

Sólo quiero volver a recalcar que este artículo modifica el artículo 55 de la Ley 550. En el tiempo cuando yo era Ministro de Hacienda en conjunto y en acuerdo con la Asamblea Nacional y con los diputados, específicamente Wálmaro Gutiérrez y el entonces diputado Bayardo Arce y otros miembros como Noel Ramírez, acordamos que era importante cambiar la tradición que se venía haciendo en el Ministerio de Hacienda, que el Ministro podía incorporar en el Presupuesto sin decirle a nadie gastos provenientes de desembolsos de préstamos, aunque estos ya estaban aprobados, para eso se aprobó la Ley de Administración Financiera. Este artículo lo que hace es cambiar la Ley de Administración Financiera y de hecho volver a bypassear a los diputados de la Asamblea Nacional, por lo tanto, creemos que es importante que se apruebe esta moción para que se respete lo que se estableció en la Ley 550.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Entonces, los que estén a favor del artículo 11, votan en verde, los que estén por la moción, votan en rojo.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

48 votos a favor, 10 presentes, 19 en contra, 1 abstención. Se aprueba el artículo 11.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 12 Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a incorporar al Presupuesto General de Egresos 2011, mediante crédito presupuestario adicional a los organismos, los saldos de años anteriores de sus Rentas con Destino Específico que disponen en las cuentas bancarias de la Tesorería General de la República, conforme Anexo No. VI. En este sentido, este Ministerio tramitará los desembolsos correspondientes en la medida que mejore la recaudación percibida del Presupuesto General de Ingresos 2011 modificado.

RENTAS CON DESTINO ESPECÍFICO
SALDOS AÑOS ANTERIORES
(Córdobas)
	ANEXO N° VI


Institución	Monto


Dirección General de Servicios Aduaneros	2092,000
Fondo Nacional de Desarrollo Forestal	1170,000
Fondo de Desarrollo Minero	1018,000
Fondo de Mantenimiento Vial	30967,000
Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte	1158,000
Gobierno Regional Autónomo Atlántico Sur	516,000
Transferencia a las Alcaldías por Recaudaciones de Exploración y Explotación Minera	2375,000
Transferencia a las Alcaldías y Comunid. Indígenas por Recaud. de Aprovecham. y Servicio Forestal	4840,000
Transferencia a las Alcaldías y Comunidades Indígenas por Recaudación de Pesca y Acuicultura	160,000
Transferencia a las Alcaldías por Recaudaciones del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC-IMI)	4480,000
TOTAL	48776,000

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 12.

Diputado Francisco Aguirre, tiene la palabra.

DIPUTADO FRANCISCO AGUIRRE SACASA:

Muy rápidamente, señor Presidente.

Ha habido controversia acerca de este artículo, porque hay algunas personas que piensan que por este artículo, préstamos que no han sido aprobados en esta Asamblea se van a incorporar de alguna manera al Presupuesto, sin que nosotros los diputados los hayamos aprobado. Yo lo que quiero es aclararle al pueblo de Nicaragua, que esos préstamos y esas donaciones van a ser aprobadas aquí previamente y que cada uno de ellos viene con una descripción detallada del uso que se les dará a esos fondos.

Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A votación el artículo 12.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

55 votos a favor, 5 presentes, 4 en contra, 14 abstenciones. Se aprueba el artículo 12.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 13 Las autoridades de cada institución u organismos son responsables del cumplimiento del pago directo y oportuno de la facturación de los servicios básicos de energía eléctrica y agua potable. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público velará el cumplimiento de esta disposición, y queda facultado, en caso que la institución u organismo incurran en atrasos, a efectuar el pago correspondiente, afectando los créditos presupuestarios de los mismos.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 13.

A votación el artículo 13.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

53 votos a favor, 10 presentes, 1 en contra, 14 abstenciones. Se aprueba el artículo 13.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVÍDEZ:

Arto. 14 La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación, por cualquier medio de comunicación social escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 14.

A votación el artículo 14.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

55 votos a favor, 5 presentes, 7 en contra, 13 abstenciones. Se aprueba el artículo 14 y con él se aprueba la Ley de Modificación a la Ley Nº 744 Ley Anual del Presupuesto de la República 2011.

Se suspende la sesión y continuamos el día de mañana e inmediatamente pasamos a la Sesión Especial de Condecoración del Embajador de la República de China, Chin Mu Wu.

Asamblea Nacional de la República de Nicaragua
Complejo Legislativo Carlos Núñez Téllez.
Avenida Peatonal General Augusto C. Sandino.
Edificio Benjamin Zeledón, 10mo. Piso.
Teléfono Directo: 22768460. Ext.: 227
Enviar sus comentarios a: Dirección de Diario de Debates