LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016

Debates

Tipo Iniciatiava:	Ley
Fecha Inicio Debate:	1 de Diciembre del 2015
Fecha Aprobación:	1 de Diciembre del 2015
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" LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016 "

Contenido del Debate:
INICIO DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CUATRO DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA 20 DE OCTUBRE DEL 2015. (TRIGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA)

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Remitimos a los diputados siempre al Orden del Día Nº.1, PUNTO II: PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS DE LEYES Y DECRETOS, Punto 2.23: LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Damos la bienvenida al compañero Iván Acosta, Ministro de Hacienda y Crédito Público y a su equipo de trabajo, quienes el día de hoy nos presentarán el Presupuesto General de la República para el año 2016. Dentro del equipo de trabajo que lo acompaña están presentes: la doctora Meyling Dolmus, Vice Ministra, el doctor Francisco Mena, Marcia Blanco, Ivania Portocarrero, licenciado Milton Sandoval, Francisco Abeas, Marcia Alvarado y Noé Salmerón, entre otros, de manera pues, que sean bienvenidos a la Asamblea Nacional.

Para iniciar la presentación del Presupuesto le pedimos al Ministro haga uso del pódium para la respectiva presentación.

DOCTOR IVÁN ACOSTA, MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO:

Buenos días amigos, amigas diputadas, Iris, Presidenta por la Ley de la Junta Directiva, Alba, Raquel, María Eugenia, Gladys y Wilfredo que está por acá, buenos días honorable Asamblea Nacional.

Cumpliendo con las leyes de la República, con la Constitución de Nicaragua, hoy, nos proponemos hacer la presentación al plenario del Proyecto de Presupuesto. Hemos cumplido con lo que manda la Constitución y las leyes, de presentar el Proyecto de Presupuesto el 15 de octubre como lo hemos hecho durante todos los años del gobierno del Comandante Daniel Ortega, el 15 a las tres, cuatro de la tarde fue presentado a la Asamblea Nacional y hoy lo hacemos público ante este plenario y sobre todo ante los protagonistas, ante el pueblo de Nicaragua que es la dueña de estos recursos, con sus impuestos, con su financiamiento, y estamos honrando eso ante el pueblo de Nicaragua, de presentar un presupuesto con sensibilidad social, enfocado en la lucha contra la pobreza.

Para iniciar, ¿de dónde formulamos el presupuesto?, ¿cuál es el entorno macroeconómico del país? Nosotros hemos avanzado en el monitoreo junto a la Agencia Internacional, los multilaterales con los centros de estudios hacia dónde va la economía. Definitivamente 2015-2016 no han sido buenos años para la mayoría de los países, la zona euro como le pueden dar seguimiento o como le damos seguimiento, y los estancamientos de los últimos 4,5 años y en 2015-2016 no tiene todavía una ruta de salida, con lo cual podríamos decir que uno de los motores de la economía mundial está en situaciones difíciles.

Los poderosos países de Asia, incluyendo China, han comenzado a tener decrecimiento en su economía, de aquellos 11, 12% antier se anunció un crecimiento de 6.9, se proyecta que anda entre 6,7 y 8%, que ha sido el motor de la economía en los últimos 15, 20 años. Suramérica, encabezado por la economía más grande Brasil, ha tenido un año muy malo en 2015 con una caída de cerca del 2% de su Producto Interno Bruto, por lo tanto de las zonas que van en crecimiento, estamos hablando de Panamá hacia Norteamérica, y nosotros en Centroamérica somos el país que lidera el crecimiento en tiempos difíciles, pronosticamos cerca del 4.3%, o sea, junto a Panamá y a Centroamérica extendida seríamos el segundo país de mayor crecimiento, según el cierre del 2015 y las proyecciones del 2016.

Es una buena noticia para el pueblo de Nicaragua, que con su esfuerzo los agentes trabajadores, los agentes económicos, el esfuerzo de la cooperación y sobre todo el trabajo duro de los productores que siguen exportando en grandes volúmenes a pesar de la caída de los precios de los commodities para que la economía crezca, la estabilidad del país, la seguridad, que es muy atractiva para la inversión extranjera que son los motores de crecimiento de nuestra economía. Uno de los factores importantes que les queremos dejar graficado, es que la economía de Estados Unidos va estar creciendo cerca del 2.8% y es un factor estabilizador dado que una parte muy importante de nuestras exportaciones, un tercio aproximadamente, van hacia Estados Unidos y el otro tercio a Centroamérica, por lo cual, si funciona la parte norte de nuestro continente definitivamente efectivamente eso impulsa la economía.

A pesar de la caída de los precios de los commodities, a pesar de los efectos del cambio climático, la construcción, los servicios, los servicios derivados del turismo, se han convertido en motor de la economía, por ejemplo la construcción que marca cerca del 30% de crecimiento en el 2015 va a seguir expandiéndose en 2016, por lo tanto, quiere decir que los factores internos compensan lo que tiene que ver con la caída del precio de los commodities que han estado bien golpeados a partir del último trimestre del 2014.

Cuáles son los supuestos macroeconómicos, sobre la que construimos los presupuestos. Los supuestos macroeconómicos nos indican que la tasa de crecimiento del 2016 va a ser 10.6 la tasa nominal, la inflación acumulada 5.80%, lo que tiene que ver con la proyección del precio del barril de petróleo 56 dólares, una devaluación nominal de 5% como ha estado pronosticado inclusive hasta el 2019 y tipo de cambio de la moneda entre el promedio del 28.62 al 29.32 como cierra el 2016. Esos son los supuestos macroeconómicos con lo cual construimos por donde va estar el PIB nominal de 364.239.5 millones de córdobas.

Como hemos planteado el crecimiento económico va estar la proyección al 4.5%, impulsado por la industria manufacturera, la agricultura, la construcción, comercio, hoteles y los supuestos macroeconómicos tal vez más relevantes que la inflación va a seguir tan anclado por debajo del 6%. La acumulación del 2015 de la inflación hoy está a menos de 2% y con un cierre que podría andar a diciembre al 3%, es decir una inflación muy baja y con una demanda creciente de la economía, es decir, que no tiene que ver con efectos de disminución de demanda.

La política cambiaria continuará la ruta del 5% como decíamos, y para la industria, para la economía, para los agentes económicos la buena noticia es que dos variables importantes para la estructura de costo y precio van estar a la baja que tiene que ver con los precios de los combustibles y la energía eléctrica, derivado del anclaje del precio de barril de petróleo.

Los aspectos generales de nuestra política presupuestaria reflejado en el proyecto de Presupuesto General de la República 2016, como instrumento de planificación, es que tiene una consistencia con el Plan de Desarrollo Humano, el Programa Económico Financiero y el objetivo fundamental que hemos manifestado en todos estos años, es la generación de riqueza y reducción de la pobreza, es decir, todos los supuestos macroeconómicos, toda la estrategia, la estabilidad macroeconómica tiene, no fin, sino un medio para la reducción de la pobreza la cual hemos visto unos datos recientes, en las últimas dos semanas del impacto en los últimos cinco años, una reducción de 12% de la pobreza general y 6% de la extrema pobreza, son datos duros, así son los números, así es la aritmética, así es la estadística, son los números válidos aquí en Nicaragua o en Bangladés, valido para todo, en termino del modelo estadístico.

Cuáles son los objetivos y prioridades de esta política presupuestaria:

Garantizar la estabilidad financiera del sector público en un horizonte de sostenibilidad de la deuda pública, enfocada en el control de déficit fiscal.

Asegurar el financiamiento de los programas y proyectos, orientados principalmente a la reducción de la pobreza y el aumento de la inversión pública.

Continuar contribuyendo a la estabilidad macroeconómica y el clima necesario para el crecimiento económico y social sostenido, la inversión privada y sus efectos en la generación de empleo.

En la Política Tributaria, lo fundamental es encaminarse en garantizar la obtención de recursos internos a los efectos de financiar los programas y proyectos para el combate de la pobreza y el mejoramiento de la infraestructura económica y social.

Este presupuesto casi el 80% del gasto está financiado con los ingresos tributarios, es decir, el país está generando los recursos para sus gastos, y esa es una buena señal, hace 15 años probablemente apenas los impuestos de la actividad económica, el impuesto de lo que tiene que ver con el esfuerzo nicaragüense llegaba a un poco más del 50%, cuando decíamos, la época que la cooperación financiaba los gastos corrientes, hoy ya los ingresos tributarios son muy importantes para el financiamiento del gasto.

Los ingresos tributarios continuarán siendo la principal fuente de financiamiento del presupuesto y está sustentado sobre el dinamismo de la actividad económica y así como la mejora de la administración tributaria, ese es uno de los objetivos de la práctica tributaria cada día, tener una administración tributaria más efectiva, más eficiente, que garanticen mayores recursos para financiar gastos.

También, vamos a continuar el proceso gradual de incorporar las medidas tributarias que manda la Ley de Concertación Tributaria, en cuanto a progresividad, generalidad neutralidad y simplicidad, una ley que está dando resultados, que como principales datos ha dado un aporte de .94% del PIB el efecto del ingreso y en la fase última que fue la del 2013, generó .24 contra el 20% estimado, es decir, que cumplió su objetivo y como había sido anunciado.

Como elemento importante en la práctica tributaria, tiene que ver con la modernización de la administración tributaria, la coordinación entre la Dirección General de Ingresos y la Dirección General de Aduana y otros agentes vinculados.

Continuar avanzando en el fortalecimiento de asimilación de explotación nuevos Sistema de Administración y Gestión aduanera.

Continuar invirtiendo en infraestructura aduanera e implementado medidas que permitan agilizar el servicio aduanero en los puestos de control y en el tránsito de mercancías, eso tiene que ver con el programa de gestión coordinada de las fronteras, que nosotros le decimos el programa de paso a frontera, que es una inversión, un programa que ya fue aprobado en la Asamblea Nacional que tiene que ver con una inversión de modernizar todos los pasos de frontera, eso va agilizar el comercio, va a mejorar la efectividad, va a darle competitividad al país y va a generar más ingresos, más actividad económica y más ingresos para el país.

Vamos a continuar impulsando el desarrollo e implementación del Sistemas de Gestión y de la Información Tributaria y Aduanera, así como el Sistema de Administración de las Exenciones y Exoneraciones.

Profundizar el impulso del Programa de Educación Fiscal, que promueve el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes.

Continuar avanzando en el marco del proceso de adaptación de la política tributaria al entorno regional e internacional, principalmente en los avances que realizan, el Consejo de Ministros de Hacienda o Finanzas de Centroamérica, Panamá y República Dominicana.

En lo que se refiere a la política de gastos e inversión. La política de gasto público es consistente son la sostenibilidad de las finanzas públicas, el Programa Nacional de Desarrollo Humano y el Programa Económico Financiero.

Mantiene el compromiso de apoyar la estabilidad macroeconómica. Prioriza el financiamiento de los programas y proyectos orientados principalmente a la reducción de la pobreza, incluyendo la infraestructura de apoyo a la producción.

Se mantiene una política del gasto público en el 2016, prudente, aunque ajustado por el gasto de las elecciones y el gasto de inversión, que tiene garantizado su financiamiento. Aquí lo fundamental, es que todos los proyectos y programas que aparecen en el presupuesto tienen los recursos asegurados, recursos externos – internos para su funcionamiento en el 2016.

Con el objetivo de lograr un mayor crecimiento económico y social, el programa de inversión pública que es el principal instrumento de la política fiscal, se tienen las siguientes directrices:

Garantizar los compromisos contraídos mediante contratos suscritos entre la institución y los contratistas para la ejecución de las obras y actividades en proyectos de arrastre.

Garantizar los recursos que se ejecutaran en aquellos proyectos, donde los procesos de licitación no finalizaron en el 2015 y serán contratados en el 2016, y priorizar los proyectos cuyos convenios de financiamiento estén próximos a vencerse en 2016 o a principios del 2017.

También, asegurar que proyectos con financiamiento externo que conforman el programa inversión pública estén respaldados por los contratos o convenios suscritos, asegurando su contrapartida en los casos que así lo requieran.

¿Dónde enfocamos nuestras prioridades económicas y sociales? Hemos definido como prioridad la asignación y uso de los recursos que tienen como directrices, alcanzar altos niveles de eficiencia y eficacia, para la consecución de los objetivos y metas del Plan de Buen Gobierno y del Pan Nacional de Desarrollo Humano.

Ejecutar con eficacia, eficiencia y calidad el Programa de inversión pública, destinado especialmente a la rehabilitación y construcción de carreteras, caminos, puentes, energía eléctrica, agua y saneamiento, salud, educación y vivienda de interés social.

En infraestructura vial, a través de la inversión pública se da especial importancia a la rehabilitación, construcción, mejoramiento y conservación de carreteras troncales y caminos rurales, con el propósito de unir los centros productivos con los centros de acopio, mercados locales, potencialidades turísticas y puertos.

En el cumplimiento de sus funciones, al Ministerio de Transporte e Infraestructura se le asignan recursos por 5,555.3 millones de córdobas, de los que C$ 5.067.7 millones corresponden al programa de inversión pública y representa el 30.5% del Programa de Inversión Pública del Gobierno Central, es decir, la construcción de infraestructura económica mejores puentes, mayores carreteras, mejores carreteras, mejor conectividad, realmente es un motor para el desarrollo productivo y un motor para la integración de los municipios, las regiones, las comarcas y los departamentos, con la posibilidad de incrementar su capacidad productiva y exportable.

Por otra parte, en las acciones de mantenimiento de la red vial de carreteras y caminos municipales, al fondo de mantenimiento vial se le asigna un monto de C$1,286.2 millones en gasto corriente. Dirigido fundamentalmente para la mejora de un programa de 2,597.4 kilómetros de carreteras, de los que 1,481.2 kilómetros corresponden a asfaltado, 583 kilómetros de adoquinado, 118.1 kilómetros de pavimento y 415.1 kilómetros de caminos no pavimentados. Adicionalmente, se realizan mantenimientos rutinarios con micro empresas asociativas con una meta de 319.3 kilómetros para totalizar en 2016 con 2,916.7 kilómetros por atenderse con recursos del Fondo de Mantenimiento.

En cumplimiento con estas metas se ha programado distribuirle a los municipios un monto de C$257.4 millones, que corresponde al 20% de la recaudación del tributo especial al FOMAV del 2015, superior a lo estimado para el 2016.

Principales asignaciones:

Transferencia Municipal: se asigna a las municipalidades la suma 4,855.6 millones de transferencias de capital, para la ejecución del programa de inversión anual municipal lo que representa 29.2% del Programa de Inversión Pública del Gobierno Central, si sumamos el 30% de la inversión pública del Ministerio de Infraestructura más casi 30% de transferencias municipales estamos hablando de 60% dirigido muy rápidamente a los territorios que van impactar en mejores, en rehabilitación de caminos, calles, puentes, construcción de andenes, proyectos agua y saneamiento rural; mejoramiento de infraestructura, salud, centros y puestos de salud, de ambiente escolar, escuelas y aulas; construcción y rehabilitación de infraestructura deportiva, construcción y mejoramiento de parques, cementerios, mercados y vertederos, construcción de viviendas y adquisición de módulos de construcción. Es decir, estamos en este presupuesto del programa de inversión pública, transformando las condiciones, las mejoras de las condiciones de vida de las y los nicaragüenses.

La inversión pública dirigida al sector eléctrico, tiene como objetivo continuar con la normalización del servicio a usuarios en comunidades rurales y asentamientos urbanos, proporcionando a los pobladores un sistema eléctrico seguro y confiable, así como seguir impulsando una estrategia de fomento a las inversiones en generación de energía.

Podemos resaltar, que en los últimos 8 años ha logrado crecer en 60% la electrificación en el país, fundamentalmente la electrificación rural, pasando del 50% a 82%, es decir, es la mayor electrificación en cualquier tiempo de nuestra historia, 30% del total de electrificación se ha hecho en estos últimos años, en los otros 50 años, en los últimos 70 años de la historia de nuestro país, esas son las medidas realmente impresionantes del programa de electrificación rural, donde se ha electrificado lo más distante, lo más difícil, lo más lejos en estos últimos 6, 7 años, eso es muy importante y lo aprecia nuestra población rural la cual ha tenido mayor protagonismo con este programa de electrificación rural.

El Programa de Inversión Pública del Gobierno Central asciende a 16,618.9 millones de córdobas, y el sector de energía tiene asignado 1,147.8 millones, 6.9% de este total del PIB del 2016, y el PIP general del programa de inversión pública el gobierno más las empresas públicas que es el total de 20,059.5 millones, y el sector de energía eléctrica es de 3,001.6 millones de córdobas, (14.9%) casi el 15% del programa de inversión pública para seguir electrificando y desarrollando proyectos de energía para nuestro pueblo.

Para brindar una mayor cobertura del servicio de agua potable, alcantarillado y saneamiento, tanto urbano como rural, las acciones están encaminadas a promover el uso racional y asegurar el mantenimiento de los sistemas, la rehabilitación, mejoramiento y ampliación de la infraestructura, a lo que se le continuará brindando una alta prioridad.

Para este sector, en el PIP del Gobierno Central se destina un monto de 869.9 millones de córdobas, pero del total de recursos del Presupuesto más de los recursos intermediado, recursos externos de la empresa pública va a tener 2,272.9 millones, lo que representa 11.3% del PIP del sector público. Es decir, entre energía y agua potable estamos hablando de casi el 27% del PIP.

Para fortalecer el proceso de pre inversión en instituciones de prioridad en el PIP se continúa incluyendo un monto de 50 millones para los estudios de pre inversión, para estar preparados para la ejecución de los proyectos, los nuevos programas que se están gestionando.

Se continúa con el Programa del Bono Productivo Alimentario, duplicando la entrega de bono en relación a lo previsto a ejecutar en el 2015. En este sentido se entregarán 44 mil Bonos Productivos Alimentarios a mujeres protagonistas, cabezas de familia, con una asignación de 316 millones. Por lo tanto se va a seguir combatiendo lo que es la pobreza extrema en el campo, se va ir fortaleciendo nuestro programa de reducción de la pobreza de eliminar pobreza extrema con este tipo de inversiones. El Bono Productivo y el Usura Cero han sido una diferencia para la lucha contra la pobreza, una parte de los resultados se debe programas bien focalizados en la pobreza extrema y la pobreza, como en este caso el bono productivo que ha tenido un gran impacto.

Se continúan apoyando los programas dirigidos a la agricultura familiar y los pequeños negocios rurales y urbano, el aumento de la cobertura de los programas de crédito tanto en cobertura territorial como en amplitud de los rubros o cadenas productivas y la asistencia técnica en transferencia de tecnología agropecuaria en los programas de agricultura familiar y de riego, con adaptación al cambio climático.

Se apoyarán a las familias protagonistas de los programas de apoyo a la Pequeña y Mediana Empresa (PYME) y los pequeños negocios, en la constitución, promoción y comercialización de sus productos de forma directa en Ferias Nacionales, Departamentales y Municipales.

Al Programa Usura Cero se le continúa apoyando en sus gastos de funcionamiento con 72.1 millones de córdobas, para facilitar la administración de los montos de crédito y para ampliar la cobertura del microcrédito, se asignan transferencias, se amplía el total de recursos disponibles para crédito, colocando 25 millones de córdobas adicionales, para tener disponible 605 millones de córdobas, para movilizar 110 mil créditos con protagonistas mujeres hasta 92 mil nuevas protagonistas.

Con el objetivo de fortalecer los derechos de propiedad de la población mediante la mejora de la regularización, titulación y los servicios de registro, se asigna recursos para estos fines en el Proyecto Ordenamiento de la Propiedad en un monto de 323.8 millones, y el que además contará con el apoyo de la Procuraduría General de la República, Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales, Corte Suprema de Justica y Gobiernos Municipales.

Se brinda un mayor apoyo a las acciones de conservación recuperación, defensa y protección ambiental de los recursos naturales, captación y cosecha de agua ante los impactos del cambio climático. Como parte de estas acciones, están el establecimiento de viveros forestales y frutales, la producción de plantas y semillas forestales y la recuperación de fuentes de agua, el bosque y los suelos.

Se continúa promoviendo el derecho de la población a una vivienda digna, con la construcción de viviendas a familias protagonistas, asignando 246 millones del PIP, y gestionando recursos importantes de las multilaterales para seguir fortaleciendo los programas de las viviendas dignas para nuestra población.

En materia de salud, el Ministerio de Salud continuará fortaleciendo el primer Nivel de Atención de salud y la Red de Servicios, y el segundo nivel de atención hospitalaria. En infraestructura, se contempla la construcción de 5 hospitales, y la rehabilitación de 13 hospitales departamentales. Es importante señalar que ver construido 5 hospitales en un mismo año en diferentes fases es probablemente un esfuerzo mayúsculo, se está construyendo el Hospital Occidental, el Hospital de Chinandega, León, el de Bilwi, 2016, juntos, por lo tanto muestra el esfuerzo de focalizar la mejor infraestructura hospitalaria y darle mejor servicio de salud a nuestra población.

En cumplimiento con las metas de Buen Gobierno, al Ministerio de Salud se le asigna un monto de C$12,968.1 millones, con un incremento de C$2.044.9 millones, y siendo la institución con la mayor asignación presupuestaria en 2016, y con absorción de 18.0% del total del Presupuesto.

En educación, se incorporan mayores recursos para garantizar la entrega de la merienda escolar; paquete educativo solidario; aulas escolares reemplazadas, rehabilitadas; y ampliaciones nuevas; contratación de nuevas plazas para maestras y maestros (1,000) nuevos maestros; maletines y artículos escolares para maestras y maestros de todo el país; pupitres (reparados y nuevos).

También se garantizan recursos para continuar con el diplomado de docentes, reproducción y distribución de textos de primaria y multigrado, libros de textos de secundaria regular y a distancia en el campo, material fungible para docentes y estudiantes de primero y segundo grado, delegaciones departamentales y municipales, ampliar la modalidad de secundaria en el campo en zonas alejadas de la Costa Caribe, y becas económicas a docentes que participan en curso de formación inicial de educación secundaria en la universidad.

La asignación total del Mined es de C$12,271.5 millones de córdobas, 17.8% con respecto al presupuesto modificado del 2015 y con una participación del 17.1% del total de Presupuesto de 2016.

Los ministerios de Educación y Salud reciben el 35% del Presupuesto General de la República, es decir, de cada córdoba que hay en el presupuesto 35 centavos van al Ministerio de Salud y Educación, como el esfuerzo central de nuestro gobierno focalizar el gasto social y tener impacto importante en la mejora de la calidad de vida del pueblo nicaragüense.

Se continúan garantizando los subsidios que están orientados a proteger el ingreso real de la población más pobre. Estos subsidios son: Transporte Urbano Colectivo del Municipio de Managua, municipio de Ciudad Sandino, para lo cual se asigna un monto de C$294.7 millones de córdobas, a jubilados para consumo de energía eléctrica, agua, teléfono con una asignación de C$165.2 millones. En energía eléctrica en asentamientos y barrios económicamente vulnerables, cuyo monto asignado es de C$226.2 millones. Por su parte también se subsidia el consumo de energía eléctrica, agua y telefonía a las universidades y centros de educación técnica superior en un monto de C$330.2 millones. En su conjunto, el monto asignado en estos esfuerzos importantes del combate a la pobreza, en mejorar y proteger el ingreso real es de C$1,016.8 millones.

Se respetan las asignaciones constitucionales a la Corte Suprema de Justicia y Universidades, Centros de Educación Técnica Superior, así como de otras leyes ordinarias, como la transferencia a municipalidades, Fomav, Conaderfi, y lo relacionado con los ingresos forestales, mineros y pesca para la alcaldía y comunidades indígenas y transferencia a la alcaldía.

Cuáles son las asignaciones puntuales:

CONCEPTO

MILLONES C$

Corte Suprema de Justicia 2,877.9
Universidades (consistente con el 6% constitucional) 4,316.8
Transferencia Municipal (representan el6% de los ingresos 5,895.2
Tributarios)
Fomav 1,286.2
Conaderfi 327.8
Transf. Alcaldías (ISC-IMI) 109.7
Otros 156.7
En conjunto engloba el monto de C$14,970.3 millones, lo cual nos da 20.8% al gasto total.

En el caso de Conaderfi, el monto incorpora recursos adicionales a su Ley para el Campeonato Nacional de Beisbol Superior Germán Pomares Ordóñez por C$37.5 millones, Campeonato Nacional de Boxeo Superior Copa Alexis Argüello C$5.6 millones, más la preparación para los Juegos Centroamericanos, C$11.1 millones y para Campeonato Nacional de Fútbol Sub 15 y Sub 17, C$3.5 millones.

Se garantizan los recursos para dar cumplimiento a la implementación del modelo de Atención Integral Familiar y Comunitario, para la restitución de los derechos fundamentales de las niñas, niños, adolescentes, mujeres víctimas de violencia, adultos mayores y sus familias, que se encuentren en desventaja, vulnerabilidad o riesgo.

Para la atención de emergencias y desastres naturales, se mantiene la asignación al Fondo Nacional de Desastres en Sinapred por C$33.8 millones con fuente rentas del tesoro, y en caso de una mayor magnitud la activación de un Plan Contingente con fuente de recursos externos.

Se continúa apoyando los programas, proyectos, actividad y obras que atienden las necesidades del bienestar socioeconómico de la población de la Costa Caribe, así como contribuir al fortalecimiento de las estructuras de los gobiernos territoriales y comunales de los Pueblos Originarios y Afro descendientes (24 Gobiernos Territoriales Indígenas y Comunales).

En forma directa, para los Gobiernos Regionales Autónomos de la Costa Caribe se asignan recursos por C$347.1 millones para los 24 Gobiernos Territoriales y Comunales, un monto de C$43.4 millones. Es decir, para la Región del Caribe se están asignando en términos de recursos casi C$400 millones de forma directa.

Se continúan apoyando las prácticas de género en la instituciones y proyectándoles como instancias claves en la restitución de derechos de las mujeres y sus familias, en correspondencia con los lineamientos del PNDH.

En lo referente a las Política de cargos y salarios:

Se garantiza el empleo de las y los servidores públicos, y la política salarial está orientada a continuar avanzando en la corrección de los rezagos históricos, reconociendo que los ajustes adicionales de los mismos deben ser graduales y estar en correspondencia con los objetivos de la estabilidad macroeconómica, sostenibilidad de las finanzas públicas y con la evolución media del empleo y los salarios nacionales.

Los salarios y sus gastos conexos están siendo ajustados hasta un máximo de 5.0%, con excepción de los salarios del Ministerio de Educación que es de 9.0% y el Ministerio de Salud de 8.0%.

El efecto de reajuste salarial de todas las instituciones presupuestarias es de C$1,498.9 millones, para un total de 142,088 servidores públicos, siendo para Educación de C$529.6 millones y para Salud de C$426.7 millones.

Se mantiene el beneficio del Bono Cristiano, Socialista y Solidario con 99,884 beneficiarios, incluyendo maestros populares y comunitarios. El efecto en el presupuesto es de C$763.4 millones.

De acuerdo a la política de una mayor cobertura y calidad de los servicios sociales básicos, el Proyecto de Presupuesto 2016 contempla la contratación de nuevo personal, siendo para el Ministerio de Educación 1,000 plazas de docentes y para el Ministerio de Salud 600 plazas.

Para el reforzamiento del Plan de Seguridad Ciudadana, se incorporan 415 plazas de policías, 1,000 plazas en el Ejército de Nicaragua, y se garantizan los recursos para 250 plazas de personal del Sistema Penitenciario Nacional.

Se incorpora el incremento porcentual del aporte patronal por razón de la reforma a la Ley del INSS (0.5 puntos porcentuales) y el incremento del aporte patronal del Issdhu (1.5 puntos porcentuales en 2015 y 1.0 puntos en 2016).

Otras políticas y directrices.

El fortalecimiento de la seguridad ciudadana y defensa nacional mantiene la prioridad, teniendo como objetivo garantizar que los ciudadanos desarrollen su vida cotidiana con el menor nivel posible de amenazas a su integridad personal, a sus bienes y a sus derechos cívicos, así como la lucha contra el narcotráfico, la administración de justicia y la integridad territorial.

Al sector de servicio de Defensa, Orden Público y Seguridad se le asignan recursos por C$9,088.7 millones, que representa 12.6% del gasto total y corresponde a la Corte Suprema de Justicia, Ministerio de Defensa, Policía Nacional, Ministerio de Gobernación y Ministerio Público.

Se garantiza recursos para los diferendos internacionales contra Colombia, en lo relacionado a la Plataforma Continental Extendida, y contra Costa Rica en lo atinente a la carretera paralela al Río San Juan, para lo cual se asigna un monto de C$133.5 millones.
Se continúa con la política orientada al cumplimiento de las obligaciones contractuales del servicio de la deuda pública interna y externa, según las condiciones que correspondan a cada préstamo o crédito. Así mismo, se garantizan los aportes y contribuciones a organismos internacionales.

Se garantiza el financiamiento de los gastos operativos de las elecciones nacionales en lo administrado por el Consejo Supremo Electoral (C$931.5 millones), la vigilancia por la Policía Nacional, transporte de materiales con el Ejército de Nicaragua y policía electoral en el Ministerio de Gobernación. Es decir, las elecciones del 2016 están completamente financiadas con recursos suficientes desde lo que está en el Consejo Supremo Electoral, la asignación en la Policía, Ministerio de Gobernación y lo que tiene que ver con el apoyo del Ejército para el traslado de las boletas.

Respecto a la asignación presupuestaria para el reembolso de los gastos de los partidos políticos o alianza de partidos, por un monto de C$633.1, que está siendo trasladado para el 2017. La razón de este traslado es que, por la experiencia de años anteriores, esta partida aun cuando se contemple en el Proyecto de Presupuesto del año que corresponde a la elección, su desembolso efectivo en dicho año presupuestario es de difícil ejecución, por los trámites, requisitos y procedimientos que requiere su reembolso. Las elecciones son en noviembre y el proceso de rendición de cuentas requiere un poco más de 60 días, por lo tanto está mandatado que se hagan los pagos, los reembolsos correspondientes en los primeros meses del 2017.

Por lo tanto, como elemento central del Presupuesto General de Ingresos, podemos mostrar que el ingresos total del 2016 es de C$63,312.9 millones, supera en C$6,576.4 millones el presupuesto de ingresos modificados del 2015, un 11.6% mayor el 2016 que el 2015.

Como porcentaje del PIB alcanza 17.4%, lo que es levemente superior al 17.2% del presupuesto modificado del 2015, que muestra una línea ascendente del ingreso tributario con respecto al crecimiento de la economía, crecimiento PIP nominal.

La mayor recaudación proviene de los ingresos tributarios en un monto de C$58,952.5 millones, o sea el 93.1% del total de los ingresos.

CONCEPTO

MILLONES C$ %

Ingresos Tributario 58,952.5 93.1
Ingresos no Tributario 4,170.8 6.6
Renta de la Propiedad 131.8 0.2
Transferencias corrientes 50.0 0.1
Ingresos de capital 7.8 0.0
TOTAL 63.312.9 100.0
Los ingresos tributarios se incrementan en C$6,255.7 millones (11.9%) con respecto a 2015 modificado y provienen:

CONCEPTO

MILLONES C$ %

Impuesto sobre la Renta 3,021.2 48.3
Sobre el Comercio Exterior 1,575.6 25.2
IVA interno 866.6 13.9
Derivados del Petróleo 330.1 5.3
Cervezas 91.7 1.5
Bebidas Gaseosas 40.9 0.7
Rones y Aguardientes 10.5 0.2
Otros 319.1 5.1
Total Incremento 6,255.7 100.0

Es importante dejar reflejado que casi el 50% del ingreso tributario, del incremento del ingreso tributario proviene del impuesto sobre la renta, el impuesto dirigido a la generación de riquezas.

El Presupuesto General de Egresos del 2016, es de C$71,946.9 millones, con un incremento del 14.4% (C$9,070.5 millones), con respecto al presupuesto modificado del 2015.

En porcentaje del PIB representa 19.8%, lo que es mayor al presupuesto modificado del 2015 (19.1%), originado por el gasto de las elecciones y el gasto de inversión, al tener mayor inversión pública efectivamente hay una pequeña expansión en el gasto.

El gasto primario, es decir el gasto sin el servicio de la deuda pública de intereses y comisiones, también crece en 2016, pasando el 18% del PIB 2015 modificado a 18.6% por las razones señaladas, las elecciones son aproximadamente .4% del PIB; por lo tanto el incremento de lo que llamaríamos el gasto primario fundamentalmente varia por el gasto electoral.

Clasificación económica:

El gasto corriente crece 12.3% respecto al modificado al 2015 sin el gasto electoral, y el servicio a la deuda pública 9.7% lo cual es menor el crecimiento e ingreso a la recaudación del gasto total; esto es importante reflejar que el crecimiento del gasto público es de 9.7% si quitamos lo que tiene que ver el servicio a la deuda, lo que tiene que ver con el gasto electoral, y el gasto general está creciendo en 14.4% por lo cual se puede observar claramente que el gasto de inversión pública se está moviendo mucho más rápido que el gasto corriente que es muy importante para reflejar efectividad, eficiencia, calidad del gasto y focalizar los esfuerzos del país, hacia mayor inversión pública y mayor gasto social.

El gasto de capital:

Alcanza C$19.332.2 millones, para un incremento del 20.8% con respecto al presupuesto modificado 2015; por lo tanto y reflejamos mientras el gasto de capital se está moviendo a más del 20% casi el 21%, el gasto corriente puro se está moviendo a 9.7%, eso es muy relevante ¿de dónde se están colocando los recursos?, ¿Cómo se reduce la pobreza? ¿Cómo impactar en mejorar la calidad de vida del pueblo nicaragüense?

Presupuesto, ingreso, gastos y financiamientos.

Concepto	Monto Millones C$	%
Gasto Corriente	52,614.7	73.1%
Gasto de Capital	19,332.2	26.9%
Total Gasto	71,946.9	100%

La composición de los C$71.946.9 millones como se puede observar con mucha claridad, el Gasto Corriente un poco menos del 75%, y el Gasto de Capital cerca del 27%. Esta estructura es muy importante en toda la revisión que pueda hacer al Asamblea Nacional, la Comisión Económica porque va reflejar los temas centrales de la política fiscal.

El Programa de Inversión Pública (PIP) del Gobierno Central, tiene como parte del gasto de capital, asciende a C$16,618 millones y aumenta con respecto a 2015, en C$2,659.1 millones es decir mayor en 19.2%.

Las instituciones que impulsan este incremento son: Ministerio de Transporte e Infraestructura (C$901.9 millones), Transferencia Municipal (C$676.6 millones), Ministerio de la Salud (C$529.9 millones) y Ministerio de Educación (C$316.8 millones), entre otros.

Por otra parte, el Presupuesto General de la República 2016 continúa siendo priorizando las asignaciones hacia el gasto social, gasto de reducción de la pobreza, con el propósito de fortalecer la formación de capital humano. El gasto con destino a los servicios sociales es de C$40,686 millones, con crecimiento en términos nominales de 13.9% respecto al presupuesto modificado 2015, como resultado de mayores recursos asignados a educación, salud, transferencias a las municipalidades, Enacal, FISE, Bono Productivo alimentario.

Los Gastos de Servicios Sociales, crecen casi al 14%, en la misma ruta que está creciendo el gasto en general, y el gasto corriente en 9.7%, esto refuerza el esfuerzo para concentrar, focalizar la capacidad del Gobierno a influir en la reducción de la pobreza.

La participación dentro del gasto total es 56.6% en porcentaje el PIB sube 11.2% versus a los 10.8% del Presupuesto modificado del 2015.

Otro sector al que se le asignan montos importantes de recursos es el de servicios económicos, que incluye infraestructura vial; agropecuario; forestal; fomento; industria y comercio, energía y minas y otros.

La asignación presupuestaria para este sector es de C$11,587.6 millones y representa el 16.1% del gasto total, cuyo propósito es apoyar al crecimiento económico sostenible y la reducción de la pobreza en el mediano plazo.

El monto crece 14.3% en relación al presupuesto modificado 2015, impulsando mayor recurso destinado al Ministerio de Transporte e Infraestructura, Ministerio de Economía Familiar Comunitaria, Cooperativa y Asociativa; Ministerio Agropecuario, Ministerio de Energía y Minas e Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria. Esto está en la misma ruta del gasto en general, como les decía anteriormente, ahí está el esfuerzo del país.

Concepto	Presupuesto Modificado 2015	Proyecto Presupuesto 2016	Variación Absoluta	Proy. Presup. 2016 %


		-
Gasto Social	35677.5	40686.7	5009.2	56.6
Educación	14777.8	17174.9	2397.1	23.9
Ministerio de Educación	10420.9	12271.6	1850.7	17.1
Universidades	4082.9	4647.0	564.1	6.5
Resto	274.0	256.3	-17.7	0.4
Salud	11445.1	13060.5	1615.4	18.2
Ministerio de Salud	10923.1	12968.1	2045.0	18.0
Resto	522.0	92.4	-429.6	0.1
Servicio Social y Asistencia Social	1758.1	1933.7	175.6	2.7
Vivienda y Servicios Comunitarios	7178.2	7840.5	662.3	10.9
Transferencias a Municipalidades	5267.7	5895.2	627.5	8.2
Resto	1910.5	1945.3	34.8	2.7
Servicios Recreativos, Culturales y Deportivos	518.3	677.1	158.8	0.9
Administración Gubernamental	5503.4	6486.8	983.4	9.0
Defensa, Orden Público y Seguridad	8024.9	9088.7	1063.8	12.6
Servicios Económicos	10135.3	11587.6	1452.3	16.1
Deuda Pública, Intereses y Gastos	3535.3	4097.1	561.8	5.7
Total Gasto	78515.1	71946.9	11506.2	100.0

La tabla está sobre cómo está estructurado el gasto social, se puede apreciar fundamentalmente el total gasto social, la cantidad del porcentaje educación 23.9%, incluyendo universidades 24%, 24 centavos de cada córdoba va focalizado a Educación; Salud, 18.2% por lo tanto más del 40% o 40 centavos de cada córdoba a educación y salud 42%, el esfuerzo; la Administración Gubernamental 9.%, le llamaríamos la parte burocrática es lo que menos participa; lo importante servicios comunitarios, viviendas 10.9%, el gasto social sigue manteniendo una parte muy importante en el crecimiento del presupuesto, que podemos ver aquí que 9,070 millones; una parte muy relevante del crecimiento está dirigido exactamente al gasto social; como pueden observar 5,009 y 1,615.

En cuanto al destino a la reducción de la pobreza el monto es mayor C$42,122 millones, con un incremento del 13.3% C$4,950.8 millones, adicionales respecto al presupuesto modificado 2015, alcanzado un nivel de 11.6% del PIB, que es mayor a 11.3% del 2015.

El incremento está asociado principalmente a recursos destinados a Educación, Salud ¿Qué es importante en esto?, que es lo mayor del gasto de la reducción de la pobreza, al gasto social que aquí van los caminos rurales, la electrificación rural y nos da C$42 mil millones de los 71 mil millones, por lo tanto es más del 60% de todo el presupuesto va focalizado a la reducción de la pobreza.

En cuanto a la concentración del destino de los recursos 2016 se ratifica cuando un poco más de las tres cuartas partes (80.6%) del presupuesto del gasto lo absorben trece instituciones, incluida; vamos a ver la tabla ya. Incluida la Transferencia Municipal, intereses y comisiones de la deuda pública y el Consejo Supremo Electoral, vamos a pasar la tabla.

Institución	Presupuesto Modificado 2015	Proyecto Presupuesto 2016	Variación
			Variación
			Absoluta	%

Ministerio de Salud	10,923.20	12,968.10	2,044.90	18.7
Ministerio de Educación	10,420.90	12,271.60	1,850.70	17.8
Transferencia Municipal	5,269.70	5,895.20	625.6	11.9
Ministerio de Transporte e Infraestructura	4,631.90	5,555.30	923.4	19.9
Universidades y Centros de Educación Técnica Superior *	3,772.60	4,316.80	544.2	14.4
Servicios de la Deuda Pública ( Intereses)	3,535.30	4,097.10	561.8	15.9
Corte Suprema de Justicia	2,515.10	2,877.90	362.8	14.4
Policía Nacional	2,439.30	2,834.80	395.5	16.2
Ministerio de Defensa	2,341.90	2,076.60	-265.3	-11.3
Consejo Supremo Electoral	318.9	1,344.80	1,025.90	321.7
Fondo de Mantenimiento Vial	1,314.80	1,286.20	-28.6	-2.2
Ministerio de Economía Familiar, Comunitaria y Cooperativa	961.5	1,327.50	366	38.1
Ministerio de Gobernación	980.5	1,150.20	169.7	17.3
Resto	13,450.90	13,944.90	494	3.7
TOTAL GASTO	62,876.40	71,946.90	9,070.50	14.4

Aquí está realmente la distribución del Presupuesto, lo más importante ¿quienes reciben y que cantidad?

En trece instituciones esta el 80%, y el resto 13,944.9 millones se distribuye entre el resto del Gobierno.

Aproximadamente tres cuartas partes del incremento del presupuesto 2016 de los C$9,070.5 millones se concentran en Ministerio de Salud, Educación, Ministerio de Transporte e Infraestructura, así como el Consejo Supremo Electoral; incluye el gasto electoral, las Transferencias Municipales, Universidades, Centros de Educación Técnica.

Aquí está la gráfica de la distribución; la distribución del incremento del gasto del 2016 está muy gráfico: Mined, 20.4%; Minsa, 22.5%; MTI, 10.2%; Transferencias Municipales, 6.9%; Universidades, 6.9%; Consejo Supremo Electoral, 11%; el costo de la organización electoral y el resto 16.5%, más el servicio a la deuda. Eso muestra que la mayoría de los recursos incrementales, están destinados, focalizados a reducciones de la pobreza.

¿Cómo está el Programa de la Inversión Pública?, el Gobierno Central, el total de la inversión pública es C$ 20,059.5 millones; hay un movimiento muy importante de más de C$3,267.4 millones con respecto al 2015; el Gobierno Central C$16,792.1 millones, y los Entes Autónomos C$ 3,440; ¿Cuál es el crecimiento?, el crecimiento nos dice que el PIB, en proporción del PIB del gasto de inversión pública es del 5.5%, que es mayor a los 5.1% estimado en 2015. Esto es muy relevante, porque siempre se ha dicho que debemos de seguir incrementando el Programa de Inversión Pública, que es realmente el motor para generar y contribuir a generar riquezas, y generar empleos; cada año estamos aumentando el volumen en inversión pública.

Respecto a cómo está distribuido, ¿de qué fuente?, el sector público está financiado en un 48.8% con recurso interno; esto lo decía al inicio, que estos son buenos síntomas a la economía, que casi el 50% del Programa de Inversión Pública, está financiado por recursos internos, es decir originado de la política tributaria que llega al tesoro, 37.5% de recursos de préstamos externos y 13.7% de donación externa; es muy importante porque demuestra la evolución, la capacidad cada día mejor de la economía, de colocar recursos propios de la economía para financiar la inversión pública.

El 89.8%, de recursos externos que financian en el PIB, del Gobierno Central provienen del BCIE, BID, Banco Mundial, Banco Europeo de Inversiones, Unión Europea, OPEP, España y Japón.

El PIB del Gobierno Central se financia en un 54.6% con recursos internos; 32.6% de préstamo externo; 12.8% de donación externa; 94.8% el programa de inversión pública del Gobierno Central está concentrado en los siguientes sectores: Transporte, Obras y servicios comunitarios, Educación, Energía, Administración del estado, Agua, alcantarillado y saneamiento.

Principales sectores financiados del Gobierno Central:

Programa de Inversión Pública 2016
Gobierno Central
Millones de Córdobas
Descripción	PIP por Sector
	Recursos Internos	Donación	Préstamos	Total
	Recursos Internos	Donación	Préstamos	Total
Transporte	1,485.4	584.4	3,017.6	5,087.3
Obras y servicios comunitarios	4,876.1	32.1		4,908.3
Salud	470.7	284.3	861.4	1,616.4
Educación	435.5	667.3	30.0	1,132.8
Energía	329.3	153.5	665.1	1,147.8
Administración del estado	634.4		363.1	997.5
Agua, alcantarillado y saneamiento	304.7	391.3	173.9	869.9
Agropecuario, forestal y pesca		2.6	308.5	311.0
Cultura, deportes y recreación	255.3			255.3
Vivienda	246.0			246.0
Minería, industria, comercio y turismo	18.0			18.0
Medio ambiente		14.6		14.6
Comunicaciones	13.1			13.1
Protección, asistencia y seguridad social	0.7			0.7
Total PIP	9,069.3	2,130.2	5,419.5	16,618.9

Por lo tanto podemos observar que de los 16,618 millones del Programa de Inversión Pública del Gobierno Central, 9,069 son con recursos internos, para un 54%.

¿Hacia dónde va el 93% del PIP del Gobierno Central?, el MTI lo más importante que tiene 5,067, Alcaldías Municipales, Minsa, Mined, Enatrel, Enacal, FISE, Invur, Gobernación, Energía pagar la distribución de los 16,618 millones.

¿Cuáles son las principales obras proyectadas para el 2016?,

Sector Transporte,

Mejoramiento del camino rural de Naciones Unidas, Bluefields; 534.7 millones.

Rehabilitación de caminos intermunicipales, 533.2 millones.

Mejoramiento de la carretera a Rio Blanco – Mulukukú, 442.5 millones;

Mejoramiento del camino Rama, empalme Kukra Hill - Laguna de Perlas, 438.2 millones.

Mejoramiento de la carretera Mulukukú – Siuna, 384.7 millones.

Mejoramiento de la carretera a Malpaisillo - Villa 15 de Julio, 274.2 millones;

Drenaje de carretera, 268.1 millones.

Mejoramiento de carretera Esquipulas – Muy Muy 211.0 millones.

Mejoramiento de carretera Chinandega - Guasalue, 187.9 millones.

Revestimiento de carreteras, 176.6 millones;

Mejoramiento de carretera San Sebastián de Yalí - Condega, 172.4 millones.

Mejoramiento de camino San Juan de Rio Coco - las cruces, 18.9 millones.

Mejoramiento de camino empalme de Terrabona, 108.0 millones.

Construcción de obras de seguridad vial en la carretera de Nicaragua, 104.4 millones.

Mejoramiento del camino de El Cua – San José de Bocay, 103.6 millones.

Rehabilitación del tramo carretera Muhan – Rama, 100.1 millones.

Mejoras en la carretera Rio Blanco – Puerto Cabezas, 100.0 millones.

Sector Salud:

Construcción y equipamiento del hospital general de Managua, 504.6 millones.

Construcción y equipamiento del Hospital Primario Corn Island, 130.6 millones;

Construcción y equipamiento de Hospital departamental de Chinandega, 114.4 millones;

Construcción y equipamiento del Hospital primario en Jícaro, 100.4 millones.

Construcción del Bunker Centro Nacional de Radioterapia, 75.0 millones.

Mejoramiento de establecimientos escolares en secundaria en las Regiones: Norte, Centro, Pacifico Norte, Pacifico Sur, Regiones Autónomas del Caribe Norte, Caribe Sur, 609.4 millones.

Mejoramiento de aulas multigrados en primaria y preescolar, 93.1 millones,

Mejoramiento de establecimientos escolares en las Regiones Norte, Centro, en las Regiones del Caribe Sur, 57.1 millones;

Sector Vivienda:

Construcción de viviendas, familias protagonistas, ingreso bajo a nivel nacional, 178.6 millones.

Sector Eléctrico:

Rehabilitación y modernización en las plantas hidroeléctricas Centroamérica y Santa Bárbara, 814.2 millones.

Construcción de red y distribución eléctrica rural en el Departamento de nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa, (Pneser) 499.4 millones.

Construcción subestación en línea de transmisión en Yali, Ocotal, Sauce, Terrabona, ampliación en subestación, Estelí, San Ramón, 471.6 millones.

Construcción de líneas de transmisión para conectar las plantas eólicas Eolo y Blue Power, 167.7 millones.

Construcción de subestación San Juan del Sur, línea de transmisión San Juan del Sur, la Virgen, 166.6 millones,

Construcción línea de transmisión, 138 Kv, en el Cua, La Dalia, subestación San Ramón, 105.9 millones.

Construcción del Centro Penitenciario de Bluefields, 264.0 millones.

Reemplazo del edificio de la Dirección de Operaciones Especiales la DOEP, 84.9 millones.

Agua y Saneamiento:

Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable, construcción del sistema alcantarillado sanitario de la ciudad de Bilwí, 344.3 millones.

Mejoramiento y ampliación de sistema de agua potable de la ciudad de Chinandega, 226.1 millones.

Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable de la ciudad de Masaya, 170.2 millones.

Mejoramiento del sistema de agua potable y construcción del alcantarillado sanitario de la ciudad de Santo Thomas Chontales, 114.6 millones.

Ampliación de la cobertura de servicios de aguas y saneamiento rural, Región Autónoma del Caribe Norte, 87.5 millones.

Ampliación de la cobertura de servicio sostenible de agua rural de la Región de la costa Caribe Sur, 58.1 millones.

Podrán ver la gran cantidad de proyectos muy importantes, fundamentalmente en energía, caminos, sistemas de infraestructura hospitalaria que son muy importantes que van a apuntar hacia la generación de empleos, el impulso de la economía y las mejoras al finalizar estas obras, estos importantes proyectos en la mejora del servicio a nuestra población.

El déficit presupuestario en 2016, antes de donaciones internas y externas es de C$8,664.0 millones, con incremento de C$2,464.1 millones con respecto al presupuesto modificado al 2015; y lo más importante de esto es que está totalmente financiado el déficit presupuestario. El déficit después de las donaciones alcanza 1% del PIB, lo cual lo ubica en el rango de Programa Económico Financiero.

Es importante que los honorables diputados lo puedan revisar la línea histórica del déficit en estos últimos ocho años, que siempre ha estado cerca del 1.0%, muy cerca del 1% manteniendo el déficit como un ancla para nuestra estabilidad macroeconómica, que es muy apreciado para la atracción de inversiones, para impulsar las inversiones privadas, y sobre todo crear las condiciones necesarias para generar riquezas, empleos y atacar fuertemente la extrema pobreza y la pobreza.

La política de financiamiento, se enfoca en continuar maximizando los recursos semi concesionales, los que provendrán principalmente de organismos multilaterales en la parte externa, donación externa, bono de la república y lo que corresponde a la ley de variaciones de la tarifa de la energía eléctrica.

Nosotros, es muy importante dejar reflejado que el déficit financiero, a través de donaciones externas de C$4,412.2 millones; donación interna, a través de la Ley de Variación de Tarifa de Energía Eléctrica al Consumidor, C$688.4 millones; desembolso al préstamo, C$9,407.8 millones; así como la emisión de Bonos de la República C$ 2,860.0 millones.

Ahí está la estructura de donde son las fuentes de los recursos de donación que suman los C$4,412.2 millones, Banco Mundial, Unión Europea, Banco Interamericano, Gobierno de Holanda, Gobierno de España, Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola, Fondo de Desarrollo Nórdico, Gobierno de Canadá, Gobierno de Luxemburgo, Programa Mundial de Alimentos, Fondo Mundial de Rehabilitación, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Banco Centroamericano de Integración Económica, Gobierno de los Estados Unidos de América, Gobierno de Taiwán, Gobiernos Bilaterales Fonsalud, Gobierno de Noruega; suma C$ 4,412.2 millones, encabezados por los dos bancos y la Unión Europea.

Donaciones Externas
(Millones de Córdobas)
CONCEPTO	Proyecto Presupuesto 2015


Banco Mundial	1,696.1
Unión Europea	836.1
Banco Interamericano de Desarrollo - BID	279.6
Cosude / Suiza y Gobierno de Suiza	257.3
Gobierno de Japón	252.2
Gobierno de Holanda	172.8
Gobierno de España	135.8
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola - FIDA	122.2
Fondo de Desarrollo Nórdico	119.8
Gobierno de Canada	92.5
Programa Mundial de Alimentos - PMA	90.9
Gobierno de Luxemburgo	64.4
Fondo Mundial de Rehabilitación	62.8
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD	56.0
Banco Centroamericano de Integración Económica - BCIE	45.0
Gobierno de los Estados Unidos de América	35.0
Gobierno de Taiwan	26.5
Gobiernos Bilaterales FONSALUD	18.1
Gobierno de Noruega	10.2
Resto	38.9
Total	4,412

Los recursos de la variación de la Tarifa de Energía Eléctrica al Consumidor, están destinados en este Proyecto de Presupuesto 2016 en gastos en programas y proyectos para el combate de la pobreza, según detalle que se adjunta en cuadro anexo del Presupuesto.

Los desembolsos del préstamo incluyen estimación de C$1,859.0 millones, del BID a través del PBL- 2016, el resto de destino programas y proyectos C$7,549.8 millones.

Los desembolsos de préstamos atados a programas de proyectos pro C$7,748.8 millones, provienen principalmente: el BID C$3,169.3 millones, BCIE C$2,956 millones, Banco Mundial C$768.1 millones, El Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola C$103.5 millones, OPEP C$412.6 millones, Banco de Exportación de Corea C$34.6 millones, Gobierno de Japón C$74.2 millones y Gobierno de Kuwait C$30.1 millones.

También podrán observar que ya hay nuevos e importantes jugadores en el financiamiento que no existían en años anteriores.

En la amortización de la deuda externa, del financiamiento externo se estima un monto de vencimiento de C$2,325.9 millones, y sus destinatarios principales son: BID C$806.7 millones de córdobas, BCIE C$695.7 millones, Banco Mundial, la Agencia de Fomento C$190.0 millones, OPEP C$67.3 millones, y por nuevas deudas con multilaterales C$201.0 millones. Asimismo, está compuesto de aportes y contribuciones a organismos: Banco del ALBA, (C$137.3 millones) y Fondo de Reserva y Convergencia Comercial (FRCC) –SUCRE (C$8.3 millones), entre otros.

El financiamiento interno neto, lo estimado es un monto negativo de C$3,548.5 millones, de los que C$6,066.5 millones corresponden a pagos de vencimiento de la amortización de la deuda interna.

La mayor parte del vencimiento de la deuda interna están dirigidos a cancelar certificados BPI, por la suma de C$1,897.7 millones, bonos de la República C$659.2 millones, pago al Banco Central, Bono Bancario, Bonos de Capitalización, traspaso de bienes por un monto de C$740.3 millones y al INSS por bonos de cumplimiento del Tesoro por C$1,056.8 millones.

La amortización interna, se incluye:

Asunción de la deuda del 2015 de Enacal por C$500.0 millones.

Asunción de deuda a Enabas por C$286.0 millones.

Asunción de la Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales C$153.3 millones.

Asunción de deuda de Enacal por obras de agua potable destinado a la Ciudad de Belén, en Sabana Grande C$111.4 millones, obras de agua potable en la Isla de Ometepe C$21.9 millones;

Se dispone reserva para atención de pagos de indemnización laboral a extrabajadores del Estado por C$50.0 millones.

Se disponen reservas para Sentencias Judiciales y Otras Deudas Contingentes por C$66.1 millones.

También financiamiento interno se incluye estimación de colocación de Bonos de la República por el monto de C$2,860.0 millones; la disponibilidad en el Banco Central en un monto de C$342.0 millones.

Y llegando a las principales tablas, que pueden observar esta tabla del Presupuesto – Ingreso, muestra el incremento de C$6,255 millones en Ingresos Tributarios, Ingresos total por C$ 9,070 millones, y muestra la correspondencia del gasto corriente del 2016, 14.4%, ingresos tributarios C$16.2 millones.

Eso es lo más importante y que la línea de mucha disciplina fiscal del déficit de 1. y .8 en los años subsiguientes por lo cual hemos dicho que el déficit tiene una historia muy cerca del 1 permanentemente.

Los ingresos de recaudación son la principal fuente 78.5% en proveer los recursos para garantizar los programas y proyectos en 2016.

Por ultimo están los anexos que tienen que ver con la política de proyección que tienen que ver con la política de Proyección del Marco Presupuestario de Mediano Plazo.

En el Mediano Plazo, la política fiscal tiende a continuar impulsando acciones orientadas a fortalecer las ejecuciones de programas estratégicos y a contener riesgos fiscales, para lo cual entre las principales acciones están:

- Continuar ajustando gradualmente la política de subsidios y ajustes tarifarios que permitan cubrir los costos del sector eléctrico, pero protegiendo a la población más vulnerable.

- Medidas dirigidas a la ampliación y mejora de la calidad, así como la reducción de costos de operación del servicio de agua potable.

- Resguardar la sostenibilidad financiera de la Empresa Administradora de Aeropuertos Internacionales (EAAI), financiando los proyectos de mejora de la calidad de los servicios aeroportuarios que impacten en sus ingresos.

- Fortalecer la coherencia e implementación de las políticas económicas, sociales y ambientales orientadas a un desarrollo sustentable ante los efectos del cambio climático y desastres naturales.

- Dinamizar el cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Transformación y Desarrollo de la caficultura.

- Programa de reconversión a la Ganadería

El Marco de Mediano Plazo se establece la evolución esperada de los principales indicadores fiscales, la cual resulta de la expresión financiera de las políticas públicas incluidas en el Programa Económico Financiero. Entre estas se destacan: la gestión de recursos financieros internos y externos, el financiamiento a proyectos y programas sociales y de infraestructura priorizados, el servicio contractual de la deuda pública interna y externa, la administración responsable del endeudamiento público, y la coordinación con la política monetaria.

Durante el período 2016-2019 es muy importante la evolución del ingreso tributario con respecto al ingreso total, que muestra de que la diferencia se va acortando en 2019, con ingresos tributarios del 16.3, contra ingresos totales de 17.4$.

La composición del Gasto Público, el Gasto Corriente con Gasto Capital que en 2019 se puede observar, en 2019 la evolución es que el Gasto Corriente vaya disminuyendo al 13.7 y un comportamiento estable el Gasto Capital.

Los déficit del Gobierno se pueden expresar en el 17, 18, 19 que va a estar moviéndose acerca de un déficit del 1.5% como máximo.

Es importante ver que definitivamente el déficit después de donaciones va a ser menor que 1% desde el 2016 hasta el 2019 según las proyecciones nuestras.

Muchas gracias.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias compañero Ministro Iván Acosta, por su extraordinaria y clara exposición del Proyecto de Presupuesto General de la República para el año 2016.

Les damos la más cordial bienvenida a los estudiantes de las carreras del marketing de Contabilidad, Administración de Empresas y Relaciones Internacionales de la Universidad Hispanoamericana de la ciudad de Rivas. Sean bienvenidos todos y todas.

Así mismo damos a conocer que esta mañana la Asamblea Nacional ha recibido la visita del Ministro de Hacienda, donde nos ha presentado el Proyecto de Presupuesto General de la República para el próximo año. Estudiantes jóvenes, muchachas y muchachos bienvenidos.

El Ministro, escuchará algunas preguntas que los diputados y diputadas puedan hacerle, les recordamos por tanto a cada uno de ellos que ante esta exposición, las preguntas relacionadas son referentes al Proyecto del Presupuesto, son preguntas aclaratorias no es debate. Los que deseen hacer preguntas aclaratorias, pueden anotarse para tomarlos en consideración.

Tenemos dos preguntas, dos diputados anotados, el diputado Carlos Langrand.

DIPUTADO CARLOS LANGRAND HERNÁNDEZ:

Gracias Presidenta.

Bienvenido señor Ministro, y el equipo técnico y funcionarios del equipo técnico de Hacienda.
Tengo que reconocer que los datos han sido abundantes, extensos e igualmente pido que el proceso de consulta, señor Ministro, nos permita, dado lo voluminoso que significa el Presupuesto de la República, poder debatirlo, consultarlo con los diferentes sectores y gremios que tienen mucho interés en participar el sector de Educación. Nos han dicho que quieren participar economistas independientes que quieren participar; creo que sería un buen ejercicio que en este Presupuesto, Presidente de la Comisión de Economía y Presupuesto, se hagan las invitaciones respectivas.

Tengo que decir que escuché con atención los pronósticos de crecimiento de la economía del 4.5% y de una inflación del 5.8%, que a pesar de ser de la más altas de Centroamérica, de alguna manera no erosiona los ingresos familiares, y esperemos que no se disparen a final del año 2016. Pero también, quiero hablar sobre los riesgos y amenazas señor Ministro que usted no ha tocado en esta mañana, mencionar por ejemplo, la sequía; la sequía tiene un impacto porque la agricultura, la ganadería y el Ministro lo sabe, contribuyen con el 20% de Producto Interno Bruto.

Las afectaciones de la sequía en caña, si tomamos en cuenta que se estima que vamos a producir 1.5 millones de quintales menos producto de la falta de lluvia, es una amenaza que tiene el Presupuesto. La agricultura de granos básicos, en el caso del sorgo; se había estimado de que íbamos a producir 1.4 millones de quintales, y por la sequía se tuvo que sembrar tarde y es una amenaza.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Diputado Langrand, son preguntas, no es debate.

CARLOS LANGRAND HERNÁNDEZ:

Permítame que le quiero preguntar al señor Ministro, ¿si está considerado el impacto que tienen las afectaciones de las sequias en el crecimiento?, ¿si hay medidas para el sector agropecuario, en cuanto a las tarifas de riego, a las tarifas eléctricas que pagamos los productores, porque eso incide en la competitividad, y si también se ha considerado el tema del precio de los combustibles, que los tractores y la maquinaria agrícola demanda?; le ruego que no me interrumpa que soy miembro de la Comisión Económica.

Segunda pregunta, ¿Por qué no se habló que a la fecha de hoy el INSS ha tenido desgraciadamente, no el crecimiento estimado en el aumento del ingreso por cotizaciones, porque se hablaba en un principio de un 9%, pero en los últimos datos señora Presidenta, con todo el respeto dicen que anda por el 5.5%, es decir, hay un riesgo que tengamos déficit similar al año pasado de 900 millones de córdobas; en este Proyecto de Presupuesto, se habla que estamos dándoles 500 millones de córdobas a Enacal, y en la reforma del Presupuesto pasado, le dimos cercanos a 300 millones; pregunta, ¿hay alguna estrategia para reducir el déficit que podría significar un gran impacto, tanto en las empresas de Enacal, como en el INSS; eso nos importa a los nicaragüenses.

Otra amenaza, que creo que hay que prestarle atención señora Presidenta, es que la inversión extranjera directa según Cepal ha disminuido en 4%; las exportaciones al día de hoy se han reducido -4.3%; las exportaciones de zonas francas, en -7%; entonces, la idea es la siguiente. Si nosotros consideramos que queremos crecer al 4.5% debemos de hacer todo el esfuerzo para analizar los choques externos que podrían significar una baja del ingreso de la cooperación venezolana, que ha sido de 622 millones, en los últimos cinco años y se habla que para este año, va a andar alrededor de 400 millones de dólares.

Señora Presidenta, tenía más preguntas pero, quisiera que con esas dos el señor Ministro, me pudiera dar un poquito de claridad.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, diputado Langrand.

Hará uso de la palabra la diputada María Jilma Rosales y cerramos con ellas las intervenciones.

DIPUTADA MARÍA JILMA ROSALES:

Muy buenos días, compañeros de la Junta Directiva, diputadas, diputados; compañeros del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, al Señor Ministro y todo su equipo; muchísimas gracias por estar con nosotros acá en esta mañana; gracias a Dios, también porque ha podido darnos la capacidad de discernir en todo aquello que pueda ir en beneficio a la ciudadanía nicaragüense.

Verdaderamente, es admirable y notorio los esfuerzos que hace nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, por llevar a la ciudadanía nicaragüense una diversidad de soluciones enmarcadas en la demanda puntual y necesaria que se hace desde cada poblado nicaragüense, desde cada comunidad en todo el territorio nacional; es interesante conocer la inversión pública, dirigida a los diferentes sectores, a las diferentes regiones del país. Felicidades, Nicaragua, felicidades pueblo, porque sí tenemos un Gobierno que se preocupa, y viene dando la respuesta a la demanda, no de hoy, sino de hace muchos años.

Muchísimas gracias, pero también quiero saber como diputada del Departamento de Estelí; verdaderamente, nos llama la atención en lo que respecta a infraestructura la inversión es muy poca, particularmente en lo relacionado al Ministerio de Transporte e Infraestructura, donde hay una demanda histórica del municipio de San Juan de Limay, que no es de hoy que se ha venido solicitando el adoquinamiento de la carretera; que si es cierto que en este momento se está trabajando alrededor de 5 kilómetros, y poco a poco se ha ido superando el problema; pero consideramos que es necesario que para este 2016, esta carretera con los 22 kilómetros que quedan pueda ser adoquinada, ya que es una demanda histórica, no es de hoy ha sido el primer problema que ha demandado y continúa demandando la población de San Juan de Limay.

Por lo tanto nosotros quisiéramos, bueno sabemos que en todo caso el Ministro de Hacienda, no es el que lo distribuye de esa manera; pero sí el Ministro de Transporte, tiene que ver en esta decisión, por lo tanto solicito: que realmente se revise y sea incluido el municipio de San Juan de Limay.

Muchísimas gracias.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, diputada María Jilma Rosales.

Damos la palabra al Ministro Iván Acosta, para que de sus comentarios a las preguntas de los diputados que han participado o corresponda.

DOCTOR IVÁN ACOSTA, MINISTRO – MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO:

Muchas gracias, compañera Iris quien preside la Junta Directiva; muchas gracias a María Jilma Rosales, por sus comentarios y por sus felicitaciones.

Definitivamente, nosotros hemos dado seguimiento a este tema de San Juan de Limay, es una demanda que ya ha habido una orientación al Ministerio de Transporte para buscarle solución ese tramo para que se vaya haciendo en tramo realmente. Vamos a ver en la revisión de la Comisión, para determinar cuánto estaría ahí; porque miré un rubro conglobado, hay un bolsón conglobado, vamos a ver si está incluido; de todas maneras vamos a tramitar esta inquietud, que ya nos lo había planteado creo que el Alcalde, el Alcalde en un momento y hay una instrucción de buscar una solución a esta demanda que estuvo avanzando en los años anteriores, y necesita darle un reimpulso.

Respecto a las cuatro preguntas, o comentarios del diputado Carlos Langrand, definitivamente hay temas muy importantes sobre, ¿cuál va a ser el desempeño de la economía?, es una preocupación que creemos que es de todo el país, que el desempeño esté muy cerca de las proyecciones nuestras; lo más importante de esto es que la formulación del Presupuesto General de la República, está fundado sobre datos lo más cerca de la verdad, por decir algo nosotros hemos proyectado que el barril de petróleo va a estar a U$56, y eso está estimado sobre lo que dice la Cepal, lo que dice el Fondo Monetario, la Agencia Internacional de Energía, dice que la demanda muy débil de China y el empobrecimiento de la economía mundial, no va a mover el precio del petróleo; eso es lo más cerca de la verdad, puede ser que pase algo no querido y altere eso, pero en el 95% como decimos en la estadística, eso es verdad, y eso va a influenciar el comportamiento de la economía; qué quiero decir con esto, de que efectivamente el país va a seguir teniendo energía con mejores precios, y va a tener combustible con mejores precios, es bueno para la producción y eso ha absorbido los impactos de la caída de los precios comodities.

Por lo tanto me gustaría, seguramente cuando estemos en la Comisión vamos a revisar esos datos de cómo ha evolucionado la exportación en volumen, independientemente de la caída de los precios; eso quiere decir que se está produciendo más, a pesar de tener precios más bajo en el mercado, y eso es muy bueno porque eso quiere decir que va moviéndose hacia la productividad la economía, cuando los precios se recuperen va a ser una economía más fuerte, una capacidad exportable mayor, y va a generar mucho más riqueza; pero a pesar decíamos, de la caída de los precios de los comodities, en este caso de los precios de exportación; la economía dice que va a crecer, encima del 4% del 2015 y 2016 el 4.5% es una buena noticia para la economía y esperamos seguir haciendo esfuerzos, juntos los agentes económicos, los trabajadores, el gobierno para que siga creciendo; ese es el mensaje. Porqué digo eso, porque la carga emocional dice: ¿Qué pasa con la sequía?, estamos monitoreando sequía del 2014. ¿Cómo terminó la economía en 2014?, a la alza, y es una sequía casi igual, pregúntele a cualquier chinandegano, en qué cambio la sequía del 2015 con la del 2014, probablemente en algunos días; pero el productor nuestro que es campesino muy inteligente, sembró más tarde; y por otro lado siempre hemos dicho que la zona, algunos productos exportables y algunos productos de alimentos están en la zona húmeda del país, que no ha parado de llover.

Pero efectivamente el tema de la sequía es un tema central, y el Gobierno con mucha responsabilidad del 2013 está preparando un par de estudios para cambiar lo que tiene que ver el modelo productivo, si el cambio climático vino a quedarse, nosotros tenemos que cambiar la forma productiva; es decir hay estudios de riego, que pronto se va a presentar un estudio de riego que se está preparando el BID; vino una visita de la Cooperación Taiwanesa, y hace un tema central de la cooperación; porque si el cambio climático vino a quedarse, lo más importante es que nosotros nos adaptemos a ese cambio, que nos preparemos para producir; independientemente si llueve mucho o poco, porque lo importante es que el país debe seguir produciendo; y creo que los indicadores del 2013, 2014 y 2015 del desempeño de la economía muestran que los agentes económicos que están en su finca, más allá de la Asamblea Nacional ¡verdad productor!, están organizándose para producir, están atentos porque están claros y la ayuda 1840, no regresan; hay que producir en nuevas condiciones y adaptarse a tecnologías.

El Gobierno, está ahí movilizando recurso de cooperación, movilizando recursos de los agentes privados de los bancos, para poder impulsar desarrollo para que el país siga creciendo, siga en la senda del desarrollo.

En lo que tiene que ver con los temas de la finanza del sector de la empresas públicas, del sector no financiero; efectivamente la seguridad social está creciendo cerca del 7% un poco menos de lo proyectado, pero el ajuste de la Seguridad Social no se hizo por un año, recuerden que dijimos que se iba a hacer en cuatro años, el ajuste a la seguridad social aquí lo venimos a decir y vino el Presidente de la Seguridad Social, dijimos: 2014, 2015, 2016 y 2017 y así están las proyecciones de resultados, no podemos adelantarnos el 2014 fue menos que el 2015, ya el 2015 lo está llevando al equilibrio; 2016 va a ser mucho mejor, y sobre todo a pesar de como se dice que la economía general no está creciendo al 6%, que es lo que quisiéramos, el empleo formal está creciendo cerca del 7%, más allá de lo que está creciendo la economía real; eso es muy importante dejarlo reflejado, pero va en la senda correcta. Los ajustes que se hicieron en 2013 para el 2014, está teniendo los impactos correctivos para blindar al Instituto de Seguridad Social, eso hay que dejarlo reflejado y definitivamente la seguridad social está mucho mejor que la del 2013; el 2017 va a estar mucho mejor que el 2015, va a tener mucho más recursos, sus reservas técnicas, sus reservas matemáticas van a ser mayores que las que tenía en el 2013.

No hay nadie ningún actuario, ni un financiero, ni economista va a demostrar que el 2017 el INSS va a estar más débil que el 2013, que es lo que creo que hacia lo que apunta un poco el comentario.

El caso de Enacal, efectivamente estamos preparando un conjunto de medidas para garantizar la sostenibilidad a largo plazo; es importante la sostenibilidad de esta empresa pública, porque está movilizando lo que llamamos el “recurso vital para la vida, el agua”, y hemos de garantizado de que cualquier ajuste sea realmente gradual, ordenado y protegiendo a la mayoría de los nicaragüenses, la mayoría de la población para que no tenga impactos negativos. Creo que el diputado lo que está sugiriendo es que le suban la tarifa al agua, lo que está diciendo acá, y nosotros decimos: que vamos a hacer una salida gradual de este problema; ciertamente ya tenemos un set de soluciones para darle sostenibilidad a la Empresa Nacional de Acueductos y Alcantarillados, garantizando el consumo de agua de los grupos más vulnerables de la población, de manera segura lo que queremos tener es mejor servicio de agua y mayor servicio de agua, como prioridad y después asegurar la sostenibilidad financiera de la empresa, que ya está muy cerca y seguramente en 2016 van a haber unos cambios que estamos construyendo ahí.

Lo que tiene que ver con las exportaciones, ya lo comenté; en los precios las exportaciones han decaído, pero si el oro ha bajado el 40% de su valor imagínese en cualquier otro comodities; y las exportaciones fundamentalmente son comodities, el petróleo ha perdido casi el 50% de sus precios en el 2014; por lo tanto cualquiera que esté produciendo comodities, ha tenido una pérdida al valor esperamos que cuando se active la economía mundial más adelante, eso va a dejar mejores capacidades. Lo que hay que mejorar es la productividad, hay que ampliar mayor productividad, mayor producción para calzar con las pérdidas de precios que ha habido en los últimos dos años; y eso lo están haciendo los productores, ustedes van a ver cuáles son esos seguimientos, los volúmenes portables son mayores en el 2016 que el de 2015 que el 2014, 2014 que el 2013, independiente de los precios de los comodities, que los precios son asuntos externos nosotros somos tomadores de precios, no imponemos precios de los comodities; el café, fluctuó en New York y Londres, puntos; igual el oro, si el oro ha perdido casi 2 000 que tenía en el 2012, a 1,100 entenderán que cualquier otro comodities es vulnerable a la demanda de la economía internacional.

Lo otro sobre la inversión extranjera directa, los reportes que tenemos es que a pesar de la contracción en la economía mundial, la inversión extranjera directa sigue incrementándose y sigue movilizándose más allá por encima de la media, la tasa de crecimiento en Centroamérica que es muy importante, hay muchos más inversionistas buscando como invertir en energía, invertir en infraestructura inmobiliaria, se puede ver más en Managua; Managua hay muchas más construcciones, si le hago propaganda a los que están invirtiendo ahorita, seguramente ustedes van a ver que casi todas las inversiones, las grandes marcas internacionales que existen acá, las pocas que existen todas están invirtiendo rápidamente , se van a carretera a Masaya, van a ver la inversión; es una cuestión solo hay que salir a las calles y observar, que hay más atracción de inversión extranjera y van a ver del kilómetro 7 a la carretera sur que hay mejoras, y eso seguramente está pasando en Chinandega, va a llegar a León, va a llegar a la Costa, va a llegar a Granada, Rivas; van invirtiendo las empresas de inversionistas, los que traen las inversiones y los inversionistas privados, cómo el país va por la buena senda, hay estabilidad macroeconómica, hay seguridad eso atrae la inversión extranjera; las condiciones macroeconómicas, las condiciones de seguridad, la situación social eso es lo que moviliza la inversión extranjera.

Muchas gracias.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, Ministro Iván Acosta por las amplias explicaciones y aclaraciones dadas a las preguntas realizadas, damos también nuestras gracias por la presencia esta mañana en la presentación del Proyecto de Presupuesto para el año 2016, lo cual hacemos extensivo a su equipo de trabajo que ha estado esta mañana con nosotros.

Envíese a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto, la iniciativa del Proyecto del Presupuesto General de la República para el año 2016, para su respectivo dictamen.

Se suspende esta sesión.

CONTINUACIÓN DE LA CUARTA SESIÓN ORDINARIA DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CORRESPONDIENTE AL DÍA PRIMERO DE DICIEMBRE DEL 2015. (TRIGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA)

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Remitimos a las y los diputados al Adendum Nº.04, PUNTO III. DEBATES DE DICTÁMENES DE LEYES Y DECRETOS, para la discusión del Punto 3.12: LEY ANUAL DE PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016, le pedimos al diputado José Figueroa Aguilar, Vicepresidente de la comisión, la lectura del Dictamen.

DIPUTADO JOSÉ FIGUEROA AGUILAR:

Managua, 17 de noviembre del 2015

DICTAMEN FAVORABLE

Ingeniero
René Núñez Téllez
Presidente Asamblea Nacional
Su Despacho.

Estimado Señor Presidente:

La Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, por conducto de la Junta Directiva, recibió el mandato del plenario de este Poder del Estado el 20 de octubre del 2015, de dictaminar el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016.

I Informe

1. Antecedentes

El Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016, fue remitido por el Presidente de la República a la Asamblea Nacional el 15 de octubre del 2015, tal como lo mandata el artículo 36 de la Ley Nº 550, Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario.

Dentro del contexto de política pública destacamos que el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional desde inicios del año 2007, comenzó a implementar un proceso de transformación de las políticas económicas en el país. Estas políticas han alcanzado logros significativos en sus principales objetivos que destacan principalmente los de desarrollo económico, eficiencia distributiva y estabilidad económica la cual se ha manifestado en mayores empleos, estabilidad general de precios y un mayor equilibrio en la balanza de pagos que han permitido demostrar la capacidad del GRUN para afrontar los grandes desafíos externos e internos de la economía nacional tales como la crisis internacional del año 2009 e internas como los efectos producidos por el medio ambiente, desastres naturales, sequía, terremotos, erupciones volcánicas. Asimismo, estas políticas implementadas alcanzaron minimizar los riesgos que pudieran impactar en el desarrollo económico del país con el objetivo de no afectar a los sectores más vulnerables de la población y mantener una adecuada estabilidad macroeconómica. En efecto, el resultado de este buen desempeño es que el GRUN ha sido merecedor del reconocimiento de los organismos internacionales como el Banco Mundial, FMI, BID, FAO, entre otros, que concluyen que el país ha realizado cambios graduales continuos y positivos en la economía nacional.

2. Evolución de la Economía Nacional (2007 al 2015)

Nuestro país a partir del año 2007 hasta el año 2010 experimentó un crecimiento en la economía relativamente variable, en el año 2007 y 2008 obtuvo un crecimiento de 5.3 y 2.9% respectivamente, 2009 se contrajo significativamente con una tasa negativa de 2.8%, fundamentado por la crisis internacional debido al colapso inmobiliario en Estados Unidos. Sin embargo, Nicaragua ha mostrado una recuperación en la economía nacional a partir del año 2010 con un crecimiento económico promedio hasta el año 2014 de 4.7% y a julio 2015 registra un crecimiento de la economía que evidencia el Índice Mensual de Actividad Económica de 3.8% conforme a datos del BCN. Esta tasa es superior a la tasa promedio del IMAE de Centroamérica que a julio fue de 3.0%. En efecto, la evolución de la economía nacional se ha caracterizado en los últimos cuatro años por ser una de las más crecientes a nivel regional a excepción de Guatemala que su crecimiento fue de 4.2%.

Es preciso señalar, que la evolución de la economía nacional se ha fundamentado en diversos instrumentos de planificación que están expresados en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) ahora (PNDH), los Programas Económicos y Financieros (PEF) y el Marco Presupuestario de Mediano Plazo (MPMP), que han sido una herramienta fundamental que a través del tiempo han marcado una ruta valiosa a mediano y largo plazo para el adecuado manejo de los recursos tributarios que han permitido la sostenibilidad fiscal y su asignación en la aplicación a los diferentes programas, proyectos, actividades que tienen la finalidad de promover la inversión y por ende la productividad, reducción de la pobreza en un contexto de mantener una estabilidad macroeconómica de crecimiento y desarrollo sostenido.

De esta forma se pretende que nuestras finanzas públicas y en particular el Presupuesto General de la República, sea una herramienta fiscal factible para construir un entorno adecuado a la inversión privada directa, nacional y extranjera. Asimismo se procura promover el afianzamiento del gasto social y de la reducción de la pobreza, teniendo como perspectivas crear efectos favorables a la productividad y por ende al empleo de los nicaragüenses.

3. Política Presupuestaria

En el marco de la Política Presupuestaria el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional ha establecido una política fiscal con énfasis a ser más progresiva, integral y transparente que ha sido congruente con las proyecciones fiscales macroeconómicas y de mediano plazo.

En este sentido, en el transcurso de estos ocho años se ha mejorado sensiblemente la recaudación, tanto en monto absoluto como en proporción del Producto Interno Bruto (PIB), a pesar de las adversidades por la crisis económica y financiera a nivel internacional del año 2009, fenómenos naturales, etc.

En este contexto, el crecimiento nominal de la recaudación fiscal del 2007 al 2015 corresponde a 175.6% y el crecimiento real es de 51.5%; la recaudación fiscal en proporción del Producto Interno Bruto (PIB), que se denomina carga fiscal, en el año 2007 se situó en 14.9%, mientras que en el 2016 se proyecta un 17.4%, lo que evidencia el empeño nacional en el sostenimiento del gasto.

Asimismo, se ha venido incrementando el gasto público con énfasis en el gasto social e infraestructura, se observa que el crecimiento nominal del gasto presupuestario del 2007 al 2015 correspondió a 202.0% y el crecimiento real es de 56.9%, ya excluyendo el efecto inflacionario.

En esta política de incremento del gasto público y pese a un entorno económico internacional de desaceleración, el Gobierno ha priorizado el gasto del Sector Educación, Salud, e Infraestructura, las transferencias a los Gobiernos Municipales y al Programa de Inversiones Públicas, con el objetivo de fomentar un entorno favorable a la inversión y la lucha contra la pobreza.

La participación porcentual del gasto de estos tres ministerios y de las transferencias municipales con respecto al gasto total en la proyección presupuestaria del 2016 es de 51.0%, lo que reafirma la importancia que le brinda el Gobierno al gasto social y de infraestructura. Señalemos que para el año 2007 esta relación fue de 43.5%.

En el caso del sector Educación, el crecimiento nominal del gasto presupuestario del 2007 al 2016 inclusive corresponde a 225.5% y el crecimiento real es de 69.1%. Por su parte el crecimiento nominal del gasto del sector Salud del 2007 al 2016 corresponde a 234.9% y el crecimiento real en 73.9%.

En cuanto al crecimiento nominal del gasto del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) del 2007 al 2016 corresponde a 250.7% y el crecimiento real es de 82.2%. El crecimiento nominal de las transferencias municipales del 2007 al 2016 corresponde a 345.6% y el crecimiento real es de 131.4%.

Otro aspecto clave en el desempeño de las finanzas públicas es la evolución del déficit fiscal después de donaciones externas. En efecto, el déficit se ha mantenido comprimido con tasas menores de -1.0 por ciento en proporción del Producto Interno Bruto (PIB), con excepción del año 2009 que se situó en -1.8 por ciento por efectos de la crisis económica internacional y nacional. Esto evidencia la disciplina fiscal y la política de contención del gasto público que ha aplicado el gobierno durante su administración, lo cual es positivo en la conducción de las finanzas públicas y de la estabilidad macroeconómica, sin afectar los principales componentes del gasto público, especialmente el gasto social.

En el financiamiento del gasto público, ha sido clave el incremento de la recaudación fiscal, por lo que es importante reconocer el esfuerzo nacional, en especial de sus diferentes agentes económicos y de la administración tributaria, que se ha realizado para la sostenibilidad del gasto y por ende para el reforzamiento del gasto social, productivo y de infraestructura. Asimismo, este esfuerzo nacional, evidencia la confianza de los trabajadores, empresarios y demás sectores de la economía nacional en el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, principalmente en la certeza de que sus impuestos pagados se están orientando adecuadamente a sustentar el gasto público, con énfasis en el gasto social y de combate a la pobreza.

La Comisión está consciente que en comparación con las inmensas necesidades que plantean la población y el país como consecuencia del empobrecimiento sistémico heredado, todavía son insuficientes los montos que actualmente se pueden asignar a los diferentes componentes del gasto social, no obstante, consideramos que las políticas públicas aplicadas y el esfuerzo que realiza el gobierno, se encaminan por la ruta apropiada para establecer un ambiente adecuado a la inversión privada nacional y extranjera, factor fundamental para la generación de empleo, y por ende para la disminución de la pobreza.

4. Consultas

Para dictaminar el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016, la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto por instrucciones de su Presidente y en base a la Ley Nº 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo, invitó al Ministro de Hacienda y Crédito Público, M.sc. Iván Acosta, para exponer el proyecto de Presupuesto General de la República 2016 a los integrantes de la Comisión. En este sentido el día 22 de octubre el Ministro con su equipo técnico asistió ante la Comisión para explicar ampliamente el proyecto de Ley.

El Ministro presentó en la reunión, los aspectos principales del contenido del proyecto del Presupuesto General de la República 2016, los supuestos macroeconómicos y el entorno económico nacional e internacional, que sirvieron de base para la formulación del proyecto presupuestario. Destacó lo más relevante del comportamiento económico del año 2015, el desempeño de las finanzas públicas y la sostenibilidad de la deuda pública interna y externa.

En relación a las proyecciones de ingresos y gastos 2016, el Ministro Acosta, consideró que dichas estimaciones son prudentes y están orientadas a garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y fortalecer la estabilidad macroeconómica del país. En su intervención sostuvo que el presupuesto tiene como principal variable de control y de ancla el déficit fiscal, el cual permite asegurar y mantener la estabilidad económica que conlleve a promover un entorno adecuado a la inversión y el empleo. Por su parte, la política de ingresos está orientada a la obtención de mayores niveles de recaudación de conformidad a la proyección de crecimiento económico.

En relación a la política de gastos e inversión resaltó el sostenimiento del gasto en reducción de la pobreza y el gasto social principalmente en el sector de salud y educación. Asimismo, destacó los principales incrementos que se están incorporando en este presupuesto 2016, especialmente en el sector de infraestructura vial, sector eléctrico, educación, salud, subsidios y el cumplimiento de las asignaciones constitucionales y legales entre otros. También expuso la asignación de recursos destinados al fortalecimiento del Programa de Inversiones Públicas y las asignaciones a programas sociales orientados a beneficiar a los sectores vulnerables del país.

En el marco de la consulta presupuestaria, ésta Comisión invitó a comparecer a los ministros de Transporte e Infraestructura, Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, Mific, Ministerio de Energía y Minas, MEM, y de Instituciones como el Fondo de Mantenimiento Vial, el Consejo Nacional del Deporte, Educación Física y la Recreación Física, Conaderfi, Empresa Nacional de Transmisión Eléctrica, Enatrel, Fondo de Inversión Social de Emergencia, Nuevo FISE y Consejo Nacional de Universidades, así como también algunas asociaciones y fundaciones sin fines de lucro como la Comisión Nicaragüense de Ayuda al Niño con Cáncer (Conanca), Operación Sonrisa, Asociación de Scouts de Nicaragua, Fundación de Padres con Hijos de Espina Bífida (Fundapheb), Federación Nicaragüense de Asociaciones de personas con discapacidades Feconori, la Asociación de Padres de familia con hijos con discapacidad, Los Pipitos, Asociación de Padres de Niños y Jóvenes Diabéticos de Nicaragua (Apnjdn). También comparecieron a la consulta representantes de Asociación Científica Cultural Zoológico Thomas Belt, Museo Arqueológico Gregorio Aguilar Barea, quienes comparecieron ante la Comisión en el período del 4 al 7 de Noviembre del corriente año.

Con respecto a los ministerios y las otras instituciones estatales citadas por la comisión, estos explicaron el desempeño y cumplimiento de sus presupuestos 2015 en especial la ejecución de los proyectos de inversión y expusieron sus criterios sobre el proyecto de Presupuesto del 2016, presentando las metas y objetivos del programa de inversiones públicas que ejecutarán en el próximo año, en la que se evidencia la continuidad y el tracto sucesivo de la programación de los proyectos de inversión. La Comisión valoró positivamente las declaraciones de los responsables de estas dependencias y avaló la importancia de sus exposiciones con relación al proyecto de presupuesto.

II
Consideraciones de la Comisión

Después de haber estudiado y analizado el alcance y el objeto de la iniciativa de Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016, los integrantes de la Comisión tenemos a bien considerar lo siguiente:

1. La Comisión observa de manera positiva la prudencia con que se han proyectado los supuestos macroeconómicos del 2016. En ese sentido, para la formulación del proyecto de Presupuesto General de la República, el gobierno proyectó los principales supuestos macroeconómicos consistentes con el moderado crecimiento de nuestra economía nacional y en concordancia con la recuperación leve de la economía mundial. En ese sentido, el gobierno consideró para el 2016 un crecimiento real de la economía de 4.5%, un crecimiento nominal de 10.6%, una tasa de inflación acumulada de 5.8%, mantiene constante la devaluación nominal de 5% anual, un tipo de cambio promedio de C$28.6 por US$1.0 y el precio promedio del barril de petróleo de US$56.0. Bajo estos parámetros macroeconómicos el gobierno propone en el proyecto presupuestario un gasto público de C$71,946.9 millones y un total de ingresos fiscales de C$63,312.9 millones.

2. Esta Comisión observa que las principales economías mundiales proyectan leves crecimientos de los países avanzados en el corto plazo. Estados Unidos y el Reino Unido se encuentran en una etapa más avanzada en su recuperación. Sin embargo, la economía de los países emergentes (China, India, Brasil, entre otros), que representan una proporción cada vez mayor del producto mundial y aún constituyen la parte más importante del crecimiento mundial apuntan a una desaceleración en el crecimiento de sus economías fundamentado por el bajo crecimiento de su productividad, lento crecimiento potencial que reduce la demanda agregada, limita la inversión y por ende el empleo. Asimismo, los organismos especializados han revisado sus pronósticos de crecimiento de la economía de América Latina los cuales determinan estimaciones con crecimientos negativos (Brasil, Venezuela, Chile, Argentina Perú y Colombia). No obstante, la economía de Estados Unidos genera expectativas positivas para nuestro país ya que este país proyecta un crecimiento de 2.8% para el año 2016, debido a que es nuestro principal socio comercial, lo cual contribuirá a un mayor dinamismo en el comercio, remesas y turismo y afianzará el consumo privado doméstico y por ende a las finanzas públicas.

3. Otra arista muy importante, es puntualizar que la caída de los precios del petróleo favorecen el dinamismo de la economía nacional. En efecto, el impacto en la economía nacional es positivo porque se disminuirá el déficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos, igualmente los costos de producción con energía térmica, disminuyen. Asimismo, al disminuirse los precios de petróleo, se reducen los precios del diésel gasolina y derivados, lo cual provocará una descenso de sus precios que suscitará a un mayor consumo privado. No obstante, un elemento adverso que se mantiene persistente y que no podemos dejar de omitir, es el efecto negativo de los precios internacionales de los principales productos de exportación (oro, café, carne bovina y azúcar) que anotan a señalar caídas en sus precios, por ende, podrían provocar una desaceleración de la economía nacional. En este contexto, la Comisión está conforme con la política pública aplicada, y ve la necesidad de efectuar estimaciones moderadas y prudentes del gasto y del ingreso.

4. Las consideraciones antes señaladas nos induce a coincidir con las prudentes proyecciones de los ingresos fiscales que está realizando el gobierno en el proyecto de Presupuesto General de la República 2016. En efecto, las estimaciones de los ingresos fueron incrementadas con respecto al año 2015 en los siguientes:

Ingresos Fiscales, proyecta un monto de C$63,312.9 millones, para un incremento de C$6,576.4 millones con respecto al presupuesto estimado de ingresos del 2015, lo que equivale a un aumento nominal estimado de 11.6%, situándose la carga fiscal en 17.4%.

Los ingresos tributarios que aportan el 93.1% de los ingresos fiscales, se estiman en el 2016 en C$58,952.5 millones, para un incremento con respecto a la estimación del 2015 de C$6,255.7 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 11.9%. En porcentajes del PIB obtienen una participación de 16.2%.

El Impuesto sobre la Renta, aporta el 37% por ciento de los ingresos fiscales, se estima en el 2016 en C$23,463.5 millones, para un incremento con respecto a la estimación del 2015 de C$3,021.2 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 14.8% . En porcentajes del PIB obtienen una participación de 6.4%.

El Impuesto al Valor Agregado, aporta el 35.9% por ciento de los ingresos fiscales, se estiman en el 2016 en C$22,761.8 millones, para un incremento con respecto a la estimación del 2015 de C$2,144.0 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 10.4%. En porcentajes del PIB obtienen una participación de 6.2%.

El Impuesto a los Selectivos de Consumo, aportan el 16.1% por ciento de los ingresos fiscales, se estiman en el 2016 en C$10,166.9 millones, para un incremento con respecto a la estimación del 2015 de C$787.0 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 8.4%. En porcentajes del PIB obtienen una participación de 2.8%.

Los Derechos Arancelarios a la Importación, aportan el 3.7% por ciento de los ingresos fiscales, estiman un monto de C$2,367.4 millones, para un incremento con respecto a la estimación del año 2015 de C$283.8 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 13.6%. En porcentajes del PIB obtienen una participación de 0.6%.

Finalmente, los Ingresos No Tributarios, Rentas de la Propiedad, Transferencias Corrientes y Capital, aportan el 6.9% por ciento de los ingresos fiscales, proyectan para el año 2016 un monto de C$4,360.4 millones, para un incremento con respecto a la estimación del año 2015 de C$320.7 millones, equivalentes a un crecimiento nominal de 7.9%. En porcentajes del PIB obtienen una participación de 1.2%.

5. Esta Comisión analizó la proyección que prevé el GRUN para el presupuesto de gasto 2016 por un monto neto de C$71,946.9 millones, lo que representa un aumento nominal del 14.1% en relación al presupuesto reformado y actualizado 2015. Del total del gasto proyectado la suma de C$52,614.7 millones corresponden al gasto corriente y C$19,332.2 millones para gasto de capital. Este monto estimado del gasto público 2016 está en armonía con la sostenibilidad de las finanzas públicas y en el fortalecimiento de la estabilidad macroeconómica, predominando el financiamiento de los programas y proyecto encaminados a la reducción de la pobreza. En este sentido la política de gasto se mantendrá equilibrada, ajustada por el gasto de elecciones y el gasto de inversión, priorizando la asignación de recursos en función de la capacidad operativa de las instituciones y en cumplimiento con las políticas y prioridades del PNDH y PEF.

6. Para esta Comisión es esencial que se continúe priorizando el gasto social, al cual se proyecta con una suma de C$40,686.7 millones con un incremento nominal en relación al presupuesto reformado 2015 del 13.5%. Este tipo de gasto ha evolucionado de manera significativa pasando de C$12,298.9 millones en el 2007 a C$35,864.4 millones en el 2015 manteniendo un promedio de crecimiento del 14.8%. De igual manera la participación en relación al gasto total ha sido progresiva al pasar del 51.6% en el 2007 al 56.6% a lo proyectado en el 2016. En síntesis esto demuestra la voluntad del gobierno de privilegiar el gasto del sector salud y educación protegiendo a los sectores más vulnerables de nuestro país así como mejorando las condiciones de vida de los Nicaragüenses.

7. La Comisión valora de positivo el gasto destinado a la Estrategia de Reducción de la Pobreza (ERP) para el próximo ejercicio presupuestario 2016 por un monto de C$42,122.6 millones, lo que aumenta en C$4,956.5 millones equivalente a un crecimiento interanual del 12.9% en comparación al presupuesto reformado 2015.

Esta asignación de recursos ha permitido implementar diferentes programas sociales y productivos con altos niveles de efectividad. Como resultado de la ejecución de estos programas, Nicaragua ha venido reduciendo significativamente la pobreza, según las encuestas de Medición del Nivel de Vida (EMNV) 2009 y 2014 muestra que la pobreza general a nivel nacional bajó de 42.5% en 2009 a 29.6% en 2014, y la pobreza extrema de 14.6% a 8.3%.

Otro aspecto significativo que tiene esta asignación de recursos, es que ha evolucionado de manera ascendente al pasar de C$14,012.6 millones en el 2007 a C$37,321.9 millones en 2015 con un crecimiento del 166.3%. De igual manera se destinan los recursos productos de los efectos de la Ley, 898, Ley de variación de la tarifa de energía eléctrica al consumidor en programas y proyectos de combate a la pobreza.

8. La comisión desea resaltar la proyección destinada al Programa de Inversión Pública (PIP), con la suma de C$16,618.9 millones, lo que representa un incremento nominal del 17.9% con respecto al presupuesto reformado 2015 y un real del 11.4%. Asimismo este programa ha evolucionado de manera continua al pasar de C$6,962.7 millones en el 2007 a C$14,096.6 millones en 2015. Esta asignación al PIP está encauzada a la realización de obras y actividades en infraestructura económica y social que contribuyen al crecimiento económico y reducción de la pobreza, priorizando los sectores claves de la economía, como son: infraestructura, salud, educación, energía y agua potable. De igual forma las transferencias de capital a los municipios son parte del PIP del Gobierno Central y representan el 29.2% de este programa. Esta inversión municipal consiste principalmente en obras de construcción y rehabilitación de caminos, calles, puentes, drenaje pluvial y andenes, proyectos de agua y saneamiento rural entre otros. Es importante señalar que en los últimos años, se ha destinado un monto de C$50.0 millones para financiar los estudios de pre inversión en la conformación de la cartera de proyectos que ejecutaran las distintas instituciones.

9. Para esta Comisión es importante destacar, la asignación de recursos proyectadas para el año 2016 al Ministerio de Educación por C$12,271.5 millones, cifra que crece en un 17.7% en relación al presupuesto reformado 2015. Estos créditos presupuestarios destinados a este ministerio han evolucionado de manera positiva al pasar de C$3,353.5 millones en el 2007 a C$10,420.9 millones en el presente año. A partir del año 2007 se da inicio a un proceso de rescate del sistema educativo y de restitución del derecho de las y los nicaragüense a una educación gratuita y universal establecido en nuestra Constitución Política, impulsando desde entonces el rol protagónico de las familias y la comunidad en la transformación de la educación, con el objetivo de avanzar en la lucha contra la pobreza, crear riqueza cultural, bienestar material y continuar realizando esfuerzos para ampliar y mejorar la educación.

Esta asignación presupuestaria para el 2016 garantiza los recursos de la merienda escolar que beneficiarán a 1.2 millones de niños y niñas de educación primaria, pre escolar y jóvenes de secundaria en el campo y la entrega de 605 mil paquetes educativos solidarios, lo que ha mejorado la calidad de la educación, y permite elevar los índices de retención y aprobación así como el involucramiento de padres y madres de familia. De igual manera se prevé la contratación de nuevas plazas de maestros y maestras, 500 en educación primaria y 500 en educación secundaria. Finalmente en este presupuesto se proyecta un reajuste salarial por el orden del 9.0 por ciento al sector magisterial, siendo este ajuste el más alto a nivel de nómina del gobierno central.

Otro aspecto significativo a resaltar en este ministerio es su Programa de Inversión Pública, al que se destina la suma de C$1,068.6 millones creciendo en un 42.1% en comparación al PIP reformado del 2015. Dentro de sus principales proyectos a ejecutar están los siguientes: Mejoramiento de Establecimientos Escolares en Secundaria en la Región Norte-Centro con C$294.1 millones; Mejoramiento de Establecimientos escolares en Primaria en la Región Norte C$22.3 millones y Mejoramiento y Equipamiento del Instituto Nacional Francisco Luis Espinoza en Estelí con C$48.8 millones.

10. Esta Comisión reconoce los esfuerzos del GRUN por fortalecer el sistema de salud en nuestro país, restableciendo la gratuidad en los servicios, brindándose atención médica y medicamentos gratuitos en hospitales y centros de salud, eliminando cualquier cobro en los servicios de salud públicos, lo que ha hecho necesario la asignación de recursos al Ministerio de Salud de manera ascendente, al pasar de C$3,892.5 millones en el 2007 a una proyección para el 2016 de C$12,968.1 millones creciendo en un 233.2% y de un 18.7% en comparación al presupuesto reformado 2015 de C$10,923.3 millones.

Para el 2016 se continuará fortaleciendo el Primer Nivel de Atención de Salud y la Red de Servicios, garantizando la ampliación de horario las 24 horas del día en las cabeceras departamentales, con una meta de 21.0 millones de consultas con medicamentos, se continuarán impulsando programas de prevención de enfermedades, abatización de 8.1 millones de viviendas urbanas y rurales, jornadas de vacunación y la implementación de acciones encaminadas a reducir la mortalidad infantil. También en este ministerio se contempla un reajuste de salario a los trabajadores del 8.0% y una contratación de 600 nuevas plazas del personal de salud.

También se le asigna recursos a su Programa de Inversión Pública, por un monto de C$1,637.1 millones creciendo en un 47.9% en relación al PIP reformado 2015. Dentro de sus principales proyectos a realizar están los siguientes: Construcción y Equipamiento del Hospital General de la Zona Occidental de Managua con C$504.6 millones; Construcción y Equipamiento de Hospital Primario en Corn Island y en el Jícaro que suman C$231.0 millones y Construcción y Equipamiento del Hospital Departamental de Chinandega de C$114.4 millones. Desde el año 2007 hasta el 2015 se han asignado recursos en inversión hospitalaria por un monto de C$4,985.7 millones, lo que ha permitido la Rehabilitación de Hospitales, Centros de Salud, Casas Maternas y Puestos de Salud Familiar y Comunitario; así como la Construcción de hospitales primarios y Hospitales Departamentales nuevos como: La Sustitución y Equipamiento del Hospital José Nieborosky de Boaco, Construcción y Equipamiento del Hospital General Occidental de Managua, Mejoramiento del Hospital Cesar Amador Molina de Matagalpa y Construcción Hospital Primario San Juan del Rio Coco, El Sauce, Tipitapa, Mulukukú, La Dalia, Prinzapolka y Chichigalpa.

11. Esta Comisión reconoce que en los últimos años se han logrado avances significativos en el fortalecimiento del sector eléctrico y que han sido fundamentales para la inversión, desarrollo productivo y para garantizar el mejoramiento de la calidad y confiabilidad del suministro eléctrico a las familias Nicaragüenses. Se ha avanzado en la transformación de la matriz energética con recursos renovables, se ha ampliado la capacidad instalada de generación por encima de la demanda máxima y mejorado el desempeño del sector distribución, lo que ha garantizado una cobertura eléctrica nacional que al final de año 2015 será de 85.3% de un 54% que se heredó en el 2007. Del 2007 al 2014 se han electrificado 272,533 viviendas que beneficiaron 1.3 millones de habitantes. Para continuar con el fortalecimiento al sector eléctrico el GRUN ha incorporado al PGR 2016 importantes recursos a la Empresa Nacional de Trasmisión Eléctrica (Enatrel) y al Ministerio de Energía y Minas (MEM).

A la Empresa Nacional de Trasmisión Eléctrica (Enatrel) principalmente en su gasto de capital obtiene recursos hasta por un monto de C$848.1 millones. La asignación de estos recursos se destinan, entre otros, a los siguientes proyectos: construcción de red de distribución eléctrica rural en los departamentos de Nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa (Pneser) la suma de C$499.4; la normalización del servicio eléctrico en asentamiento sector Managua (Pneser) con C$80.7; y Electrificación de Nicaragua (Pelnica-Fase II) con la suma de C$92.9 millones.

Al Ministerio de Energía y Minas (MEM) se le asignan la suma de C$628.2 millones, lo que representa un crecimiento nominal de C$203.3 millones con respecto a la asignación del presupuesto reformado 2015, equivalente a un 47.8 por ciento. Del total presupuestado, C$328.6 millones se destinan al gasto corriente y C$299.6 millones al gasto de capital. Los proyectos más sustanciales que va implementar este Ministerio podemos mencionar los siguientes: Electrificación rural con un monto de C$91.5 millones; Instalación de sistemas solares, térmicos en Instituciones públicas (Pneser-C5) C$55.0 millones, Pre inversión y estudios de proyectos de generación de energía renovable (Pneser-C4) con un monto de C$44.6 millones y Expansión de cobertura en zonas aisladas con fuente renovable (Pneser-C3) C$36.9 millones.

12. La Comisión observa que el proyecto de Presupuesto General de la República 2016 continúa con la política de apoyar los programas, proyectos, actividades y obras destinadas a atender las imperiosas necesidades socioeconómicas de la población de la Costa Caribe Norte y Sur para lo cual se ha destinado un monto de C$347.2 millones. En ese sentido, en la parte norte de nuestro Caribe se pretende impulsar el proceso de renovación y ampliación de las capacidades de infraestructura productiva, transporte y de servicios básicos a la población, que facilite y promueva el intercambio comercial y cultural con los pueblos del Caribe; con respecto al Caribe Sur se promoverá la construcción, mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura que requieren los distintos sectores económicos y sociales a fin de sentar las bases para impulsar el desarrollo sostenible y la competitividad productiva de la economía regional. Finalmente anotemos, que se dará mayor apoyo al fortalecimiento de las estructuras de los gobiernos territoriales y comunales de los pueblos originarios y afro descendientes (24 Gobiernos Territoriales Indígenas y Comunales con una asignación de C$43.4 millones).

13. La Comisión considera fundamental garantizar al Fondo de Mantenimiento Vial (Fomav) los recursos provenientes del impuesto especial a los combustibles para el mantenimiento de la red vial de carreteras y caminos municipales, puesto que estos son primordiales en el transporte de los productos a nivel nacional e internacional y por ende para el desarrollo económico del país. En ese contexto, el Fomav dispondrá en 2016 de una asignación presupuestaria de C$1,286.2 millones, teniendo entre sus metas el asfaltado de 1,481.2 kms, 583.0 kms de adoquinados, 118.1 kms pavimentados y 415.1 kms a caminos no pavimentados, totalizando 2,597.4 kms. Es meritorio resaltar que esta institución trabaja en coordinación con las municipalidades y algunas microempresas asociativas, con el objetivo de brindar a las principales carreteras del país, el mantenimiento oportuno que prolongue su vida útil. En los últimos nueve años la asignación al FOMAV se ha visto incrementada en 369.2%, pasando de C$280.2 millones en 2007 a C$1,314.8 millones en 2015.

14. La Comisión respalda con satisfacción, que el GRUN, asigne recursos hasta por la suma de C$133.5 millones al Ministerio de Relaciones Exteriores, con el objeto de garantizar los recursos financieros para continuar las acciones judiciales y de defensa de Nicaragua en la Corte Internacional de Justicia producto de los diferendos con Colombia en lo concerniente a nuestra plataforma continental; y con el diferendo contra Costa Rica, en lo referido a la carretera paralela del Río San Juan. La Comisión apoya decididamente este crédito presupuestario que concierne definitivamente a la defensa de nuestros derechos del mar y soberanía y a la política de protección y de sostenimiento del medio ambiente en el contexto del derecho internacional.

15. Para los miembros de la Comisión es fundamental garantizar los recursos presupuestarios destinados a la defensa Nacional, al aseguramiento de la defensa de la soberanía e integridad territorial de la nación, así como las acciones de prevención, mitigación y auxilio ante desastres naturales y catástrofes. Por lo tanto, los recursos asignados al Ministerio de Defensa son por un monto de C$2,076.6 millones lo que patentiza la voluntad política del gobierno de Nicaragua de mantener un clima de seguridad interna, paz y estabilidad necesaria para el fomento del desarrollo económico de la nación. También en esta asignación de recursos se incorpora 1,000 plazas, como parte del reforzamiento del plan de seguridad ciudadana.

16. Para la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto un elemento importante a destacar en este proyecto de presupuesto, es el hecho que se están respetando las asignaciones establecidas en la Constitución Política de Nicaragua, correspondiendo el 6.0% a las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior, y el 4.0% a la Corte Suprema de Justicia. De esta forma a las Universidades se les asigna la suma de C$4,316.8 millones, y a la Corte Suprema de Justicia, un monto de C$2,877.9 millones, reflejando tasas de crecimiento del 14.4% para cada una de estas asignaciones. Es oportuno resaltar que el GRUN continúa fortaleciendo al sector universitario a fin de elevar la calidad y pertinencia de la Educación Superior Pública, a la vez que se fortalece su institucionalidad y articulación con los distintos sectores de la sociedad.

17. El GRUN en apego a la Constitución de la República de Nicaragua y la Ley electoral garantiza el derecho constitucional de los nicaragüenses de participar en los comicios electorales para elegir a sus representantes y ser electos en su caso. En ese sentido, la Comisión avala el financiamiento de los gastos operativos de las elecciones nacionales en lo administrado por el Consejo Supremo Electoral, correspondiente a C$931.5 millones, los que representan el 69.3% del total de recursos consignados a esta institución. En la presente Ley se asume el compromiso de incorporar el reembolso de los gastos de los partidos políticos o alianzas de partidos en el proyecto de Presupuesto General de la República 2017.

18. La Comisión observa de manera positiva la asignación de recursos al Fondo de Inversión Social de Emergencia (FISE) por el orden de C$599.5 millones, con los cuales se continuará restituyendo el derecho de la población de contar con el servicio de agua potable y saneamiento, por medio del aumento de la cobertura de conexiones domiciliares de agua y saneamiento con la participación de más de 31,700 familias protagonistas.

Asimismo, se brindará asistencia técnica y capacitación comunitaria en temas de manejo de los sistemas de agua e higiene comunitaria a al menos 2,900 protagonistas. Los recursos proyectados para 2016 reflejan un incremento esencial del 45.2% con respecto a su presupuesto reformado 2015. Su Programa de Inversión Pública alcanzará C$381.2 millones, aumentando 74.8% en comparación con el monto reformado del 2015. Su cartera para 2016 es de 18 proyectos, siendo los siguientes los más representativos: Ampliación de la cobertura del servicio sostenible de agua y saneamiento rural en la RACCN, RACCS, Región del Pacífico, Las Segovias, León y Chinandega, Región Norte, y Masaya, Carazo, Granada y Rivas, estos siete proyectos engloban un monto de C$275.2 millones, equivalente al 72.2% del total de su programa de inversión.

19. Los integrantes de esta Comisión consideran importante resaltar que una de las políticas del GRUN para la transformación productiva, reducción de la pobreza y la desigualdad, ha sido la creación del Mefcca en el año 2012, ministerio que tiene un papel importante en la búsqueda de la seguridad alimentaria a través del fomento a la agricultura urbana, la industrialización y el desarrollo de los procesos tecnológicos; lo que ha propiciado que las familias y comunidades que realizan actividades económicas agrícolas y no agrícolas, aumenten su productividad e ingresos, bajo cuatro líneas de trabajo: Agricultura Familiar, Micro, Pequeña y Mediana Empresa Familiar; Fomento a la Asociatividad y el Cooperativismo, Promoción y Capacitación para Agroindustrias.

En este ministerio se ejecuta uno de los primeros programas impulsados por el GRUN desde el año 2007, como es el Programa Productivo Alimentario (PPA) que tiene como objetivo la erradicación de la pobreza y reducción del hambre en familias rurales empobrecidas.

En los últimos nueve años, incluyendo 2015, se han ejecutado recursos por el orden de C$2,000.00 millones, beneficiando aproximadamente a 142,000 familias; Para 2016 se proyectan recursos por C$320.88 millones para la entrega de 44,000 bonos productivos a igual número de familias, totalizando 185,906 bonos desde que inició el programa.

20. Esta Comisión reconoce el papel fundamental que ha venido desempeñando el Ministerio de Transporte e Infraestructura en el crecimiento económico del país, ya que el buen estado de los caminos productivos y las carreteras es primordial para la producción agropecuaria y su comercialización, permitiendo una mejoría económica de los productores y sus municipios e impactando positivamente en la reducción de los índices de pobreza. Hasta el año 2015 se han asignado recursos hasta por la suma de C$26,703.52 millones, de los cuales C$24,011.25 millones corresponden al Programa de Inversión Pública de esta Institución, representando el 90.0 por ciento de su asignación total. En estos años se han ejecutado proyectos de gran relevancia, como la Construcción de la Circunvalación de Masaya, con C$217.17 millones, Construcción Puente Santa Fe – C$713.05 millones, Mejoramiento del Tramo de Carretera Empalme Nejapa - Santa Rita -Empalme Puerto Sandino, C$830.24 millones, Pavimentación Carretera Acoyapa - San Carlos, C$1,639.28 millones, Mejoras en la Carretera Río Blanco - Puerto Cabezas, C$522.94 millones, Reemplazo y Ampliación de Puentes sobre la Carretera Managua - El Rama (Puente Las Banderas, La Tonga y Tecolostote), C$390.24 millones, Rehabilitación de Caminos Intermunicipales, C$2,243.73 millones, Rehabilitación de la Carretera San Ramón - Muy Muy, C$550.68 millones, Revestimiento de Carreteras, C$735.77 millones, entre otros. Para 2016 se asignarán recursos por C$5,555.27 millones, reflejando un incremento nominal del 19.79% en comparación a su presupuesto reformado 2015.

21. Esta Comisión respalda la asignación presupuestaria a las Transferencias Municipales, puesto que constituyen un pilar fundamental en la lucha contra la pobreza. Su asignación para 2016 se proyecta en C$5,895.2 millones, que corresponde al 10.0% de los Ingresos Tributarios de conformidad a la Ley N°466, Ley de Transferencia Municipal y su reforma. Esta cifra representa un incremento nominal del 11.9% en relación a su presupuesto reformado 2015. Del monto proyectado para 2016, C$1,039.6 millones corresponden a transferencias corrientes, y C$4,855.6 millones a transferencias de capital. La asignación a las municipalidades ha venido mostrando importantes incrementos, principalmente en sus transferencias de capital que en su totalidad están destinadas al Programa de Inversión Pública. En ese sentido, las acciones han estado dirigidas al logro de una mayor cobertura y calidad de la inversión municipal de forma coordinada con las instituciones del Gobierno Central y en coherencia con el Plan Nacional de Desarrollo Humano. En ese contexto, se ha buscado la complementariedad entre los programas sectoriales de desarrollo local, garantizando inversiones en salud y educación como pilares del desarrollo humano y social. Por tanto, esta Comisión valora positivamente el crecimiento que esta asignación ha mostrado en los últimos años, pasando de C$1,323.0 millones en 2007 a C$5,895.25 millones en 2016, indicando un incremento nominal del 345.6%.

22. Como resultado de las mociones presentadas durante el período de consulta al PGR 2016, de parte de los honorables diputados de este Poder del Estado, esta Comisión, pese a las restricciones de recursos, gestionó ante las autoridades del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, asignación presupuestaria hasta por un monto de C$45.0 millones, para cumplir con las demandas de fondos de las asociaciones e instituciones religiosas, culturales, deportivas y humanitarias, entre otras, que fueron recibidas por la Comisión durante el proceso de consulta y que cuentan con el respaldo de los diputados de este Poder del Estado. Dentro de los organismos beneficiados se encuentran los siguientes: Asociación de Padres de Familia con hijos discapacitados "Los Pipitos", Comisión Nicaragüense de Ayuda al Niño con Cáncer (Conanca), Operación Sonrisa, Asociación de Scouts de Nicaragua, Fundación de Padres con Hijos de Espina Bífida (Fundapheb), Federación Nicaragüense de Asociaciones de personas con discapacidades Feconori, Asociación de Padres de Niños y Jóvenes Diabéticos de Nicaragua (Apnjdn). Las asignaciones a los organismos antes señalados son consideradas por la Comisión como prioritarias por su impacto social y de beneficio a la población vulnerable de nuestro país. Asimismo fueron invitados la Asociación Científica Cultural Zoológico Thomas Belt, y Museo Arqueológico Gregorio Aguilar Barea.

23. Para los integrantes de esta Comisión es importante la asignación presupuestaria a la Policía Nacional hasta por un monto de C$2,834.77 millones que en relación a su presupuesto reformado 2015 refleja un incremento nominal del 16.06%. Los recursos proyectados para esta institución se enfocan principalmente en continuar garantizando la seguridad ciudadana en el campo y la ciudad, así como la lucha contra el narcotráfico, tráfico de personas, crimen organizado, y la prevención del delito. En este sentido, los integrantes de esta Comisión están conscientes que los recursos asignados a esta institución siguen siendo limitados en comparación con los demás países de la región. No obstante, Nicaragua ha mantenido su condición como el país más seguro de Centroamérica, lo cual atrae inversión extranjera directa, promoviendo así su desarrollo económico y social.

Es meritorio resaltar que como parte del reforzamiento del Plan de Seguridad Ciudadana, en 2016 se incorporan 415 plazas de policías y se garantiza el financiamiento de 941 plazas, incluidos agentes de tránsito e investigadores de accidentes. Asimismo, se destaca el Programa de Inversión Pública con una proyección de recursos por el orden de C$275.0 millones, reflejando un crecimiento importante del 138.0% en relación al 2015, recursos con los cuales se continuará con los proyectos de reemplazo, rehabilitación y construcción de direcciones y complejos policiales en Managua y Bluefields; equipamiento de complejos policiales en: la Dirección de Auxilio Judicial, Dirección de Seguridad Personal y Dirección de Operaciones Especiales. De igual forma se incluyen 43 nuevos proyectos en los cuales se dará inicio a la construcción y equipamiento de casetas para la cobertura del sistema de radio comunicación a nivel nacional; rehabilitaciones y equipamientos en las áreas de servicios policiales en Managua, Edificio de Jefatura, en los Distritos II, III, V, VI, VIII, en los municipios de occidente, pacifico, región central y en las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Sur y Norte, entre otros proyectos de relevancia.

24. La Comisión apoya la asignación de recursos a la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios por un monto que asciende a C$517.0 millones, dada la importancia que esta institución representa para los nicaragüenses, cuyo objetivo es aumentar la cobertura efectiva y mejorar la calidad del servicio de agua potable y de alcantarillado y saneamiento, tanto urbanos como rurales. La suma proyectada para 2016 muestra un crecimiento del 43.1% en relación a su presupuesto reformado 2015. Este incremento se refleja principalmente en el gasto de capital con 53.6%, el cual constituye su Programa de Inversión Pública.

Es meritorio destacar que por medio de las políticas que el GRUN ha venido implementando, se ha avanzado en el aumento de la cobertura, tanto en el número de horas como a lugares donde no se proveía este servicio tan importante. Estos cambios se han realizado manteniendo la tarifa social del agua otorgada a los sectores más pobres de la población. Entre sus principales proyectos se pueden mencionar: C$44.0 millones para la Instalación y el reemplazo de medidores a nivel nacional; C$47.2 millones para el Mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable en la ciudad de San Carlos, y C$171.3 millones que se consignan al Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable en la ciudad de Bilwi, entre otros

25. Para esta Comisión es primordial que se continúen asignando recursos al Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria, hasta por un monto de C$418.3 millones, reflejando un crecimiento del 28.9% con respecto a su presupuesto reformado 2015. Esta institución forma parte de la estrategia productiva del GRUN, cuyo propósito es la transformación productiva del país a través de programas que aumenten y diversifiquen la producción agropecuaria, así como el aumento del rendimiento y el valor agregado, garantizando de esta forma la seguridad alimentaria de la población y una producción de bienes exportables con mayor valor agregado. En este contexto, el IPSA continuará implementando la trazabilidad bovina, con alcance a la producción primaria, mediante el registro de 10,000 fincas ganaderas y 525,000 bovinos. Este instituto proyecta su Programa de Inversión Pública en C$185.6 millones, incrementando sustancialmente en más de 1,100.0% en relación a su presupuesto reformado 2015, producto de la inclusión para 2016 de nuevos proyectos como la Construcción del Laboratorio de Diagnóstico Fitosanitario en Managua por C$47.8 millones; Construcción del Laboratorio de Microbiología en Managua por C$41.1 millones; asimismo, se continuarán ejecutando proyectos de arrastre, como la Construcción del edificio del instituto por C$80.9 millones.

26. Para las y los integrantes de esta Comisión es primordial continuar respaldando la promoción del deporte, la educación física y la recreación física en todo el territorio Nacional y siendo el Consejo Nacional del Deporte, la Educación y la Recreación Física (Conaderfi) el órgano superior que promueve, desarrolla, regula y supervisa todos los sectores en materia de deporte, se observa con satisfacción la asignación prevista para el año 2016 a Conaderfi por un monto de C$327.8 millones lo que crece en un 10.6% en relación al presupuesto reformado 2015. De la suma destinada al gasto de capital, C$83.2 millones están destinados al Programa de Inversión Pública (PIP) aumentando en un 17.6% en comparación al 2015. Este programa ha crecido gradualmente al pasar de C$20.8 millones en el 2007 a C$70.7 millones en el 2015 con un aumento del 239.9%.

Con el impulso del GRUN, a partir del año 2007 se ha experimentado toda una revolución en la práctica del deporte, la educación física y la recreación física, la colaboración entre el Gobierno, Alcaldías, Movimientos sociales deportivos, Federaciones y Asociaciones Deportivas e instituciones han sido esencial para la promoción y masificación del deporte. La integración de adultos, jóvenes, niños y niñas en las actividades deportivas desde sus barrios, colegios es cada vez mayor con formas propositiva de las personas y la comunidad. Desde el año 2007 hasta el 2015 se ha invertido en infraestructura deportiva la suma de C$442.9 millones, lo que ha permitido la rehabilitación de las instalaciones deportivas existentes, ya que requerían de muchas mejoras en su infraestructura, dimensionamiento, servicios básicos para el cumplimiento de la normativa internacional dentro de lo que podemos mencionar: Estadio Amistad Dodgers, Estadio Olímpico IND, Gimnasio de Gimnasia en Polideportivo España Managua, Gimnasio Alexis Arguello y Construcción de Muros de Contención en Campo de Beisbol en las Jagüitas Managua.

27. El déficit fiscal después de donaciones externas se estima en C$3,533.4 millones, equivalente a US$123.5 millones, que de conformidad al PIB estimado por el Banco Central de Nicaragua, corresponde a -1.0 % del Producto Interno Bruto, parámetro que se ubica en las estimaciones del Programa Económico Financiero. Este déficit tiene como propósito mantener unas finanzas públicas sanas y equilibradas de conformidad a la Política macroeconómica establecidas por el GRUN. En consecuencia la Comisión considera que la relación de los niveles de gasto, ingreso y déficit sostienen la estabilidad macroeconómica, factor importante para promover un entorno adecuado a la inversión y el empleo. Asimismo, señalamos que este manejo responsable de los instrumentos de Política Económica durante estos ocho años ha generado y creado un ambiente favorable permitiendo el crecimiento de las variables macroeconómicas y la expansión continuada y sostenida de la economía. Este desempeño positivo y favorable de la economía nicaragüense ha sido objeto de reconocimiento público por parte de organismos financieros internacionales tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) y la Cepal

28. Finalmente, deseamos patentizar que esta iniciativa de ley anual de Presupuesto General de la República 2016 se encuentra acorde con el Programa económico financiero del Gobierno, es coherente con el objetivo de garantizar la estabilidad macroeconómica, la sostenibilidad del gasto público, el financiamiento de los programas y proyectos dirigidos a la reducción de la pobreza y desarrollo y garantizar la fluidez ininterrumpida de los recursos de la cooperación externa que financian parte importante del Presupuesto General de la República 2016.

III
Dictamen de la Comisión

En virtud de las consideraciones generales expuestas en este dictamen los suscritos miembros de la Comisión de Producción Economía y Presupuesto y Presupuesto de la Asamblea Nacional con fundamento en los artículos 138 numeral 6 de la Constitución Política y los artículos 110, 111, 112 y 113 de la Ley Nº 606: Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua y sus reformas, y habiéndole encontrado conforme lo prescrito en la Constitución Política de la República y la Ley de Administración Financiera y de Régimen Presupuestario, dictaminamos favorablemente el Proyecto de Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016, con las modificaciones que se detallan en el Proyecto de Ley.

Los diputados de la Bancada Alianza Partido Liberal Independiente, razonan su voto, el cual se adjunta al presente dictamen.

Solicitamos al PLENARIO, nos apoyen con su voto favorable

COMISIÓN DE PRODUCCIÓN, ECONOMÍA Y PRESUPUESTO

Wálmaro Gutiérrez Mercado
Presidente

José Figueroa Aguilar Douglas Alemán Benavidez
Vicepresidente Integrante

Amílcar Navarro Rivas, Odell Íncer Barquero
Suplente del Diputado Integrante
René Núñez Téllez
Integrante

Ángela Espinoza Tórrez Adilia María Villagra Quintanilla
Integrante Integrante

Wilfredo Navarro Moreira Jaime Morales Carazo
Integrante Integrante

Gustavo Porras Cortés Albertina Urbina Zelaya
Integrante Integrante

No procedo a leer el Dictamen de Minoría porque los diputados de la Alianza PLI, además de que no están presentes porque no les interesa esta discusión, presentaron un Dictamen de Minoría ante Primer Secretaria y fue rechazado por, por estar mal elaborado, a lo mejor no están presentes por pena.

Hasta aquí el dictamen de la comisión.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, diputado José Figueroa por esa importante y extraordinaria jornada de lectura.

Pasamos entonces a la discusión del dictamen en lo general.

Los diputados y diputadas que vayan a intervenir sobre la discusión en lo general pedimos se anoten pide indo sean concretos.

Hará uso de la palabra la diputada Ángela, Espinoza Tórrez.

DIPUTADA ÁNGELA ESPINOZA TÓRREZ:

Gracias, Presidenta.

El proyecto de Presupuesto General de la República 2016, como un instrumento de planificación ha sido formulado de una manera consistente con los objetivos y lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Humano y el Programa Económico Financiero de nuestro país, cuyo objetivo fundamental es la generación de riqueza y reducción de la pobreza como elementos aglutinadores del desarrollo económico y social de nuestro país.

Continuamos garantizando la estabilidad financiera del Sector Público asegurando el financiamiento a los programas y proyectos orientados a la reducción de la pobreza y el aumento de la inversión pública, continuamos apoyando la estabilidad macroeconómica, y el clima necesario para el crecimiento económico y social sostenido, la inversión privada y sus efectos en la generación de empleo, el incremento del presente presupuesto está asociado principalmente a mayores recursos destinados al Ministerio de Educación, al Ministerio de Salud, proyectos de inversión del Ministerio de Transporte e Infraestructura, el Fondo de Inversión Social de Emergencia, la Empresa Nicaragüense de Acueducto y Alcantarillados sanitarios, así como de la transferencia de capital, a las municipalidades y el Bono Productivo Alimentario.

Se respetan las asignaciones constitucionales a la Corte Suprema de Justicia, a las universidades y Centros de Educación Superior que nos permitirá que miles de jóvenes tengan acceso a una mejor Educación Superior y Técnica a la actualización de la tecnología, a la rehabilitación de laboratorios, al incremento de becas para nuestros jóvenes.

También se garantiza la transferencia a las municipalidades, al Fomav, Conaderfi y asimismo esto significa aproximadamente un 20.8% del Presupuesto General de la República, se mantiene el subsidio al Transporte Urbano Colectivo de Managua y Ciudad Sandino, el subsidio de la energía, agua, telefonía a jubilados, el susidio de la energía eléctrica en asentamientos y barrios económicamente vulnerables, subsidio de energía, agua y telefonía a nuestras universidades y centro de educación superior.

Se continúa manteniendo el beneficio del Bono Cristiano Socialista y Solidario, beneficiando a 99,884 protagonistas incluyendo maestros populares y comunitarios, lo que genera un efecto presupuestario cerca de 763 millones de dólares.

Se garantizan los fondos para los gastos operativos del proceso de elecciones del 2016, también se garantizan los fondos para el ajuste salarial de todos los trabajadores de las instituciones del Estado, el 9% para el sector de educación, el 8% para salud y el 5% para el resto de trabajadores beneficiando a 14,88 servidores públicos creando un efecto presupuestario de 1498.9 millones de córdobas.

En resumen, este presupuesto es muy responsable, muy prudente, de un alto compromiso social, acorde con el programa económico y financiero del gobierno, en correspondencia con la estabilidad macroeconómica, la sostenibilidad del gasto público, la garantía de financiamiento de los programas y proyectos de reducción de la pobreza, manteniendo unas finanzas públicas sanas y equilibradas promoviendo de esta manera un entorno adecuado a la inversión y el empleo, de esta manera continuaremos por esas rutas de propiedad en nuestra querida Nicaragua.

Gracias, Presidenta.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias. Angelita Espinoza.

Hará uso de la palabra el diputado Santiago Aburto y cerramos con la diputada Eveling Taylor.

DIPUTADO SANTIAGO ABURTO:

Gracias, Presidenta.

Lamento mucho que no me hayan permitido, como diputado Independiente poder hablar y dar mi opinión cuando se refirió a la problemática de los diputados al cancelarse su inmunidad y lo lamento porque soy diputado Independiente y creo que tengo derecho a hablar aunque no pertenezca a ninguna bancada.

Sin embargo, con referencia al Presupuesto General de la República. ¡Hombre¡ yo escucho cada año que se presentan y se leen los logros; lo que se viene invirtiendo en educación, cultura, deportes, en infraestructura y cuando se habla también sobre la lucha contra la pobreza, se supone que este Presupuesto General de la República no solamente es para que se mantengan las instituciones a flote si no para poder ver los resultados en la lucha contra la pobreza y sacar al país de la pobreza en que se encuentra.

Daniel Ortega lleva nueve años en el poder y aquí no es ningún secreto que somos el segundo país más pobre de toda Latinoamérica y eso viene desde hace 25 años atrás. ¡Hombre si se estuviera haciendo una lucha contra la pobreza y si se estuviese invirtiendo para que Nicaragua salga de la pobreza, que las familias tengan un mejor salario, que los estudiantes que salen de las universidades, tengan la potestad, el derecho de trabajar y no irse para España, Panamá, Salvador, Costa Rica, Estados Unidos; si aquí estuviésemos garantizando al pueblo de Nicaragua que no hay necesidad de irse a otro país para darle los frijoles a su familia, estuviéramos viendo que Nicaragua estuviera superando a Bolivia, el primer país más pobre de todo el hemisferio de Latinoamérica es Haití y seguimos nosotros los nicaragüenses siendo los segundos más pobres, somos superados por Bolivia.

Podemos decir un montón de cosas y se habló en el Presupuesto General de la República de las carreteras, especialmente la que se hizo en la carretera vieja a León, Izapa, que fueron unas promesas que se hizo una vez que se concretó el fraude electoral en el 2008, donde la Cuenta Reto del Milenio de los Estados Unidos habría ofrecido no solamente la culminación de esa carretera si no había ofrecido alrededor de 300 millones de dólares aproximadamente que la Cuenta Reto del Milenio para carreteras nuevas y aquí todo mundo escuchó la promesa de Daniel Ortega en Venezuela cuando dijo que Hugo Chávez le iba a reponer esos 50 millones de dólares y hoy estamos viendo que los seguimos pagando los nicaragüenses, nosotros los nicaragüenses y ahora el pueblo que está siendo multado, para sacar un papel, una constancia para el pago de impuesto, para el pago de multas para sacar a sus vehículos también de Managua, motos, cualquier vehículo de trabajo, camionetas o camiones.

En conclusión, seguimos poniendo los nicaragüenses el lomo, seguimos manteniendo este país los nicaragüenses, seguimos endeudando a Nicaragua porque llevan más de 1500 millones de dólares en deuda y todavía señora Presidenta, colegas, no hemos sacado a Nicaragua de la pobreza.

¿Qué es para Daniel Ortega y el Frente Sandinista? Que tiene todos los poderes a su disposición para sacar a Nicaragua de una vez por todas de la pobreza, ese es un reto y una promesa que no ha cumplido y que el pueblo de Nicaragua tiene que saberlo y pasar cuentas o facturas políticas en su momento.

Gracias, señora presidenta.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, diputado Santiago Aburto.

Hará uso de la palabra la diputada Evelin Taylor.

DIPUTADA EVELING TAYLOR

Gracias, señora Presidenta.

Realmente este presupuesto que estaremos aprobando, es un instrumento poderoso dentro del sistema de planificación, manejo y uso de los recursos públicos, financieros, dentro de la política económica del país, de manera que nos permita alcanzar con efectividad, las metas, objetivos, y resultados, tanto en cantidad, calidad como en tiempo.

Quiero referirme a esta situación debido a que las instituciones con competencias exclusivas, las compartidas y las complementarias, deben asumir en la ejecución de cada uno de estos montos llámese, educación, salud, en infraestructura vial de comunicación, a nivel troncal como a nivel intermunicipal, territorial e intercomunal, se debe cumplir con las metas.

Al avanzar a un sexto, octavo mes, esos ministerios que no han ejecutado ni el 20% se debe evaluar, exigir para que realmente se posesione desde el caribe, dese los territorios en la medida de cada uno de las metas, el sistema de evaluación con la efectiva participación y empoderamiento de los actores fundamentales de cada uno de estos territorios es determinante.

Quiero decirles también, que es a partir del año 2007, con el diseño del Plan de Desarrollo Estratégico para el Caribe, hoy dentro del Plan Nacional de Desarrollo Humano es importante que las instituciones de gobierno dentro de la ruta de la propiedad, en el marco de la institucionalidad se debe implementar y ejecutar dentro de su presupuesto en el año 2016, la última y quinta etapa de ley, que es la etapa de saneamiento en los territorios titulados con la regulación de la Ley 445, Ley del Régimen de Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades Étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los Ríos Bocay, Coco, Indio y Maíz, debido a que Conadeti a pesar de tener programado en su presupuesto en el año 2015 no se ha logrado cumplir.

Y esperamos que en el año 2016 se pueda cohesionar ese esfuerzo, ese trabajo de un buen gobierno para que podamos implementar esta quinta etapa de la ley, de manera que ha llegado el momento de ir iluminando ese lado oscuro del caribe que ancestralmente ha estado en esa oscurana.

Quiero decirles, de que es muy importante que nosotros desde el Poder Legislativo y desde la Comisión de Pueblos Originarios y Afrodescendientes y Regímenes Autonómicos en articulación directa y armónica con los concejales regionales autónomos podamos avanzar de forma conjunta en la regulación de las presupuestación de las políticas y el cumplimiento de estos resultados.

Muchas gracias y buen día.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Gracias, diputada Eveling Taylor.

Pasamos entonces a la votación del dictamen en lo general.

Se abre la votación en lo general.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el dictamen en lo general.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Art. 1 Apruébese el Presupuesto General de Ingresos para el ejercicio presupuestario 2016 por el monto estimado de C$63,312,874,399.00 (sesenta y tres mil trescientos doce millones ochocientos setenta y cuatro mil trescientos noventa y nueve córdobas netos), de los que C$63,305,133,084.00 (sesenta y tres mil trescientos cinco millones ciento treinta y tres mil ochenta y cuatro córdobas netos) corresponde a ingresos corrientes y C$7,741,315.00 (siete millones setecientos cuarenta y un mil trescientos quince córdobas netos) a ingresos de capital, que forman parte de esta Ley de acuerdo a la distribución por fuente de ingresos.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 1.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, presentes 2. Se aprueba el artículo 1.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:

Art. 2 Apruébese el Presupuesto General de Egresos para el ejercicio presupuestario 2016 en la suma de C$71,946,874,100.00 (setenta y un mil novecientos cuarenta y seis millones ochocientos setenta y cuatro mil cien córdobas netos), distribuidos en C$52,507,808,664.00 (cincuenta y dos mil quinientos siete millones ochocientos ocho mil seiscientos sesenta y cuatro córdobas netos) para gastos corrientes y C$19,439,065,436.00 (diecinueve mil cuatrocientos treinta y nueve millones sesenta y cinco mil cuatrocientos treinta y seis córdobas netos) para gastos de capital. La distribución del Presupuesto General de Egresos será por organismo, programa, proyecto y grupo de gasto en la forma y monto cuyo detalle es parte de esta Ley.

I. Del techo total de gastos establecidos en el Proyecto de Presupuesto General de Egresos 2016, redúzcanse la suma de C$45,000,000.00 (cuarenta y cinco millones de córdobas netos) en gasto corriente y en base a detalle del Anexo Nº.I.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA 2016
REDUCCIONES
(Córdobas)			ANEXO Nº.I


Renglón	Descripción	Monto	Fuente


Imprevistos		45,000,000
	Gasto Corriente	45,000,000
921	Imprevistos	45,000,000	Rentas del Tesoro


	Total	45,000,000
	Gasto Corriente	45,000,000
	Rentas del Tesoro	45,000,000

	Gasto de Capital
	Rentas del Tesoro

II. Asimismo, del techo total de gastos establecidos en el Proyecto de Presupuesto General de Egresos 2016, increméntense las partidas presupuestarias de las instituciones en base al detalle por renglones de los Anexos Nº.II y los Anexos Nº.II-A y Nº.II-B, por la suma de C$45,000,000.00 (cuarenta y cinco millones de córdobas netos), de los cuales C$34,850,000.00 (treinta y cuatro millones ochocientos cincuenta mil córdobas netos) corresponden a gasto corriente y C$10,150,000.00 (diez millones cincuenta mil córdobas netos) a gasto de capital.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPUBLICA 2016
INCREMENTOS
(Córdobas)

ANEXO N^o II

Renglón Descripción	Monto	Fuente
Asignaciones y Subvenciones	45,000,000
Gasto Corriente	34,850,000
Gasto de capital	10,150,000

Academia de geografía e Historia de Nicaragua	100,000
Gasto Corriente	100,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	100,000	Rentas del Tesoro

Academia Nicaragüense de la Lengua	100,000
Gasto Corriente	100,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	100,000	Rentas del Tesoro

Alcaldía de Matagalpa ^/1	200,000
Gasto Corriente	200,000	Rentas del Tesoro
572 A las municipalidades	200,000

Asociación Científica Cultural Zoológico Thomas Belt (ACZOTOBEL)	300,000
Gasto Corriente	300,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	300,000	Rentas del Tesoro

Asociación de Scouts de Nicaragua	400,000
Gasto Corriente	400,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	400,000	Rentas del Tesoro

Asociación Instituto Cultural Rubén Darío	500,000
Gasto Corriente	500,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	500,000	Rentas del Tesoro

Catedral Metropolitana de León	380,000
Gasto Corriente	380,000
525 A instituciones religiosas	380,000	Rentas del Tesoro

Foro Nicaragüense de la Cultura	250,000
Gasto Corriente	250,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	250,000	Rentas del Tesoro

Fundación Amigos del Zoológico Nicaragüense (FAZOONIC)	250,000
Gasto Corriente	250,000
525 A instituciones culturales, deportivas y científicas	250,000	Rentas del Tesoro

Gobierno Regional Autónomo de la Costa Caribe Norte ^/2	800,000
Gasto Corriente	800,000
579 Otros Transferencias para entes autónomos no empresariales	800,000	Rentas del Tesoro

Subvenciones a Organizaciones sin Fines de Lucro, Centros Culturales y Deportivos	28,645,000
Gasto Corriente	25,645,000	Rentas del Tesoro

Gasto de Capital	3,000,000	Rentas del Tesoro

Subvenciones a Iglesias, Templos y Congregaciones Religiosas	12,875,000
Gasto Corriente	5,725,000	Rentas del Tesoro

Gasto de Capital	7,150,000	Rentas del Tesoro

Teatro Nacional Rubén Darío ^/3	200,000
Gasto Corriente	200,000
579 Otros Transferencias para entes autónomos no empresariales	200,000	Rentas del Tesoro

Total	45,000,000
Gasto Corriente	34,850,000
Rentas del Tesoro	34,850,000

Gasto de Capital	10,150,000
Rentas del Tesoro	10,150,000

/1 -Para el mantenimiento del museo casa cuna Carlos Fonseca Amador
/2 -Para realización de la LXV serie de béisbol del atlántico en el Municipio de Puerto Cabezas
/3- para la realización de la gala anual de la Asamblea nacional en conmemoración de la Independencia de Centroamérica

LEY ANUAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016
SUBVENCIONES A ORGANIZACIONES SIN FINES DE LUCRO, CENTROS CULTURALES Y DEPORTIVOS

Anexo II - A

Nº	RENGLÓN	NOMBRE DE LA INSTITUTCION	MONTO EN CORDOBAS			DESCRIPCIÓN DEL GASTO
Nº	RENGLÓN	NOMBRE DE LA INSTITUTCION	CORRIENTE	CAPITAL	TOTAL
1	529	Asociación Foro Nacional de Reciclaje ( FONARE)	200.000 00	0. 00	200,000.00	Gastos operativos
2	521	Academia de Ciencias de Nicaragua (ACN)	500,000.00	0. 00	500,000.00	Apoyo para el desarrollo de programas de educación , investigación y desarrollo científico
3	523	Archivo Histórico Diocesano	300,000.00	0. 00	300,000.00	Gastos operativos
4	525	Asignación especial Para la promoción del arte y la cultura ^1/	2,840,000.00	0.00	2,840,000.00	^{a) Para}compra ^yremozamiento de vestuario: 1) Ballet Folklórico Macehualt C$100,000.00; 2) Ballet Folklórico Tepenahualt C$ 100,000.00; 3) Ballet Folklórico Nicaragüense C$ 100,000.00; 4) Ballet Folklórico Haydeé Palacios C$ 100,000.00; 5) Ballet Folklórico Flor de Sacuanjoche C$ 100,000.00; 6) Ballet Folklórico Quetzaltnahuatl C$ 100,000.00; 7) Asociación de Danza Contemporánea C$ 100,000.00; 8) Compañía de Ballet de Nicaragua C$ 100,000.00 ; 9) Danza Studio Attitude C$ 100,000.00 ; b) Apoyo a artistas nacionales destacados: 1) Adolfo Obando Silva C$ 50,000.00; 2) Mario Montenegro Brenes C$ 50,000 .00; 3) Carlos Marcelo Rodríguez Álvarez C$ 50,000.00; 4) Heriberto Mercado Mercado C$ 250,000.00 ; 5) Irene López C$ 100,000.00; 6) Martha Vaughan C$ 50,000.00 ; 7) Pedro José Quiroz Sevilla C$ 50,000.00; 8) Eufemio López Flores C$ 50,000.00 ; 9) Elvin Vanegas Obando C$ 100,000.00; c) Apoyo para la promoción de la música: 1) Camerata Bach C$ 200,000.00 ; 2) Fundación Flavio Galo C$ 100,000.00 ; 3) Los Hijos del Son C$ 50,000.00 ; 4) Centro Cultural Camilo Zapata C$ 50,000.00; 5) Grupo Libertad C$ 40,000.00; 6) Conservatorio de Música de la Universidad Politécnica C$ 250 ,000.00; d) Apoyo para la promoción del teatro y el cine: 1) Sala de Teatro Justo Rufino Garay C$ 100,000.00; 2) Grupo Nacional de Teatro Arlequín C$ 100,000.00; 3) Camila Films C$ 100,000.00; 4) Luna Films C$ 100,000.00; 5) Gota Films C$ 100,000.00
5	529	Asociación Amigos de Cuba (AAC)	200,000.00	O OQ	200,000.00	Apoyo para el fortalecimiento institucional
6	524	Asociación Ángelus Contra la Diabetes Masaya (AACDMl	100,000.00	0. 00	100,000.00	Apoyo para compra de medicinas en atención a pacientes diabéticos
7	629	Asociación Bloque de Apoyo a la Unidad Nicaragüense (BAUNIC)	0 00	200,000.00	200 ,000.00	Apoyo para la construcción de muro perimetral del Centro de Equinoterapia Los Mimados
8	624	Asociación Centro de Adoración Cristiano Getsemaní	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para construcción de entrepiso de la Iglesias Getsemaní
9	524	Asociación Centro de Audición e Integración Escolar Escuchando el Futuro (CAIE)	200 ,000.00	0.00	200 ,000 00	Apoyo para gastos de atención gratuita para la prevención, diagnóstico y rehabilitación de la sordera infantil y deficiencia auditiva
10	529	Asociación Club de Jóvenes Ambientalistas (CJA)	600,000 .00	0. 00	600,000.00	Apoyo para la Celebración de XV Feria Nacional de la Tierra
11	525	Asociación Clubes de Baloncesto (ACB)	200 ,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para la realización del Campeonato Superior de Baloncesto Masculino 2016
12	524	Asociación Comedor Tercera Edad La Purísima (Comedor La Purísima)	250 ,000 00	0 00	250 ,000.00	Apoyo para la atención integral de adultos mayores en el Comedor La Purísima
13	524	Asociación Comisión Nicaragüense de Ayuda al Niño con Cáncer y Leucemia (CONANCA)	500,000.00	0 00	500,000.00	Apoyo para la atención de los niños y niñas con cáncer y leucemia
14	624	Asociación Concilio Internacional Pentecostés en Nicaragua (CIPEN)	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de la Casa de Oración
15	523	Asociación Concilio Nacional de Iglesias Evangélicas de Nicaragua Council National of Evangelical Churches of Nicaragua (CNIEN)	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para la implementación del proyecto de participación ciudadana y desarrollo comunal
16	523	Asociación cristiana Iglesia de Dios de Nicaragua Bethel (ACIBETHEL)	100,000.00	0.00	10,0000.00	Apoyo para el mantenimiento de pared frontal y del techo de la Iglesia ( ACIBETHEL)
17	523	Asociación cristiana Misión Nor- Occidental Adventista del 7mo. Día de Nicaragua (AMINOROC)	100,000.00	0.00	10,0000.00	Apoyo para el mantenimiento de la Iglesia Adventista del 7mo. Día Maranatha Estelí
18	629	Asociación de Ancianos desprotegidos Divino Niño de Jesús	50,000.00	50,000.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento y equipamiento del centro de atención Divino Niño Jesús
19	524	Asociación de Atención y ayuda a Enfermos de Epilepsia (AURA)	100,000.00	0.00	10,0000.00	Apoyo para el fortalecimiento Institucional
20	523	Asociación de Capellanes, Cristianos, Evangélicos, Capítulo en Nicaragua (capellanía en Nicaragua)	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para la impresión de proyectos de capellanía hospitalaria y comunitaria
21	529	Asociación de Comunicación y Movilización Social Los Cumiches (Asociación Los Cumiches)	100,000.00	0.00	10,0000.00	Apoyo para la implementación de la Campaña contra el Maltrato Infantil a través de radio
22	529	Asociación de desarrollo Comunitario del departamento de Carazo (ADECA)	250,000.00	0.00	250,000.00	Apoyo para el fortalecimiento de la educación ambiental a través de los servicios que presta el Museo Ecológico de Trópico Seco
23	529	Asociación de Desarrollo Humano (ASODEH)	25,000.00	0.00	25,000.00	Apoyo para el desarrollo de los proyectos sociales y comunitarios
24	524	Asociación de Discapacitados Indígenas del Caribe (ADIC)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para la atención de personas con discapacidades, mantenimiento de prótesis y capacitación
25	524	Asociación de discapacitados por nuestra Integración (ADNNI)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para la implementación de proyectos sociales en atención a personas con discapacidad
26	521	Asociación de educación Popular Carlos Fonseca Amador (AEPCFA)	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para el proyecto de alfabetización en el Triángulo Minero y atención en el Museo Histórico de la Alfabetización
27	525	Asociación de Fondo Histórico Documental de la Música Nicaragüense (FONMUNIC)	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para el proyecto rescate, preservación y difusión de la música Nicaragüense
28	523	Asociación de Hermanas Trapenses, Monasterio santa María de la Paz	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para la pintura de las paredes, cielo raso, de madera de la Iglesia Santa María de la Paz
29	624	Asociación de Iglesia de Cristo de Nicaragua	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción de aulas para el reforzamiento espiritual a niños y niñas de la Iglesia Fuente de Jacob de Ciudad Sandino
30	523	Asociación de Iglesias Estableciendo el reino de Jesucristo (ETRJ)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para el proyecto en rehabilitación de jóvenes en situación de riesgo
31	529	Asociación de Municipios de las regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua (AMURACAN)	400,000.00	0.00	40,000.00	Fortalecimiento Institucional
32	529	Asociación de Municipios de Nicaragua (AMINUC)	50,000.00	0.00	500,000.00	Fortalecimiento Institucional
33	529	Asociación de pacientes u familiares de Salud Mental de Granada (ASMEG)	10,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo a la implementación de la Visibilizarían de la Discapacidad Psicosocial
34	524	Asociación de Padres de Familia con hijos discapacitados Los Pipitos	3,000,000 .00	o 00	3,000,000. 00	Apoyo para el funcionamiento institucional y desarrollo de programas de atención a niños y niñas con discapacidad
35	524	Asociación de Padres de Niños y Jóvenes Diabéticos de Nicaragua	250,000 .00	0.00	250 ,000.00	Apoyo para el fortalecimiento institucional
36	:524	Asociación de Sordociegos de Nicaragua (ASCN)	150,000.00	0 00	150,000.00	Apoyo para la promoción de los derechos de las personas sordociegas del país
37	529	Asociación Desarrollo en Comunidad (ADC)	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para el Proyecto de atención y prevención del cáncer cérvico-uterino en los Municipios de Carazo
38	624	Asociación Evangelística Ministerio Jesús la Roca (Ministerio Jesús la Roca\	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la instalación del piso de la Iglesia Casa de mi Gloria
39	624	Asociación Hermanas Misioneras de la Caridad v la Providencia	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del muro perimetral de Hogar Madre María Luisa de León
40	523/624	Asociación Hermanas Misioneras Parroquia/es del Espíritu Santo.	50,000.00	100.000 00	150,000.00	Apoyo para el reemplazo de techo y pintura de pabellones del Colegio Corazón de María en la Comunidad del Aguacate Jinotepe Carazo.
41	624	Asociación Iglesia de Dios Amor y Paz (IDAP)	0 00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para remodelación del techo de la Iglesia de Dios Amor y Paz
42	624	Asociación Iglesia de Dios Pentecostal M.I de Nicaragua	0.00	100,000.00	100,000.00	Distribuido de la siguiente forma: a) C$ 50,000.00 para la construcción del templo de la Iglesia de Dios Pentecostal M. /. del Anexo Villa Libertad. b) C$ 50,000.00 para la construcción de pared este de la Iglesia Mi Redentor en Rubenia.
43	523	Asociación Iglesia El Shaddai (El SHADDAI)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para proyecto de evangelización en hospitales
44	624	Asociación Iglesia Victoria y Salvación	0 00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del templo, comedor infantil y escuela bíblica de la Iglesia Victoria y Salvación
45	529	Asociación Instituto Nicaragüense de Mujeres No Videntes (/NMUN\	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para Campaña de Sensibilización y visitas a mujeres con discapacidad visual
46	529	Asociación Instituto Nicaragüense para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos (lNIPDH)	200 ,000.00	0.00	200 ,000.00	Gastos operativos
47	624	Asociación Ministerio Internacional Tabernáculo de Adoración Familiar (TAF)	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para el acondicionamiento y equipamiento de tres aulas del Instituto de Discipulado
48	624	Asociación Ministerio Yo le creo a Dios (MYCD)	0 00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción del templo de la Congregación Cristiana Casa de Gloria
49	624	Asociación Misión Evangélica FE y Libertad (MEFEL)	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del muro perimetral de la Iglesia Hechos 1:8
50	524	Asociación Nacional de Sordos de Nicaragua (ANSN/C)	300,000.00	0.00	300,000 .00	Apoyo para enseñanza de lenguaje de señas en comunidades alejadas
51	525	Asociación Nicaragüense Alemana de Cultura Bertolt Brecht (ANAC)	200,000.00	0.00	200 ,000.00	Apoyo para actividades educativas a través de la Biblioteca Alemana y el Bibliobús Bertolt Brecht
52	529	Asociación Nicaragüense de Alcaldes Democráticos (ANAD)	500,000.00	0.00	500,000.00	Gastos operativos
53	525	Asociación Nicaragüense de Bibliotecarios y Profesionales Afines (ANIBIPA)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para el fortalecimiento institucional
54	525	Asociación Nicaragüense de Cinematografía (ANCI)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para exhibición gratuita de obras cinematográficas de Iberoamérica en barrios de Managua
55	529	Asociación Nicaragüense de No Videntes	50,000.00	0 00	50,000.00	Apoyo para proyecto de rehabilitación, educación y sensibilización de personas no videntes
56	529	Asociación Nicaragüense para la Defensa de los Derechos de los Animales y del Medio Ambiente Corazón Verde (ANDAMA-CORAZON VERDE)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para la promoción del bienestar animal en Nicaragua
57	524	Asociación Nicaragüense Pro Lupus Eritematoso (ASONILE)	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para atención médica de enfermos de lupus
58	524	Asociación Operación Sonrisa Nicaragua (OSN)	500,000.00	0 00	500,000.00	Apoyo para atención integral a los pacientes con malformaciones congénitas cráneo cefálicas
59	524	Asociación Organización de Ciegos de Matagalpa Luis Bravle (OCM)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para la enseñanza del Sistema de lectoescritura Brayle para jóvenes y adultos
60	524	Asociación para el Desarrollo Humanístico y Social Casa Abierta (CASAABIERTA)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para desarrollo de seminario y talleres de capacitación sobre trata de personas y código de familia
61	529	Asociación por la Naturaleza, la Humanidad con Armonía, Trabajo y Libertad (ANAHUATL)	50,000.00	0 00	50,000.00	Apoyo para proyecto de modelos de desarrollo sostenible
62	524	Asociación Psicoballet Nicaragua (Psicoballet Nicaraqua)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para desarrollo de actividades del centro en atención de personas con discapacidad
63	524	Asociación Quincho Barrilete	200,000.00	0 00	200,000 .00	Apoyo para implementación del proyecto de prevención y restitución de los derechos humanos de las personas víctimas de violencia
64	524	Asociación Red de Mujeres Familiares de Migrantes, Nicaragua (A-RMFM-NIC)	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para el proyecto de prevención de la violencia en hogares de mujeres familiares de migrantes
65	523	Asociación Religiosa Alianza Evangélica Nicaragüense (AENIC)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el fortalecimiento institucional
66	624	Asociación Religiosa Iglesia Congregacional Pentecostés de Nicaragua (ICPEN)	0.00	100,000.00	100,000.00	Distribuido de la siguiente forma: a) C$ 50,000.00 para construcción del techo y la reparación de baños de la Iglesia Comunidad de Fe; b) C$ 50,000.00 instalación de baldosa y mejoramiento del sistema de audio de la Iglesia Evangélica Tabernáculo de Adoración
67	529	Asociación Taurina de Chontales (Toros de Chontales)	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para el mantenimiento y mejoras de la Plaza Taurina y Parque de Ferias
68	523	Asociación Unión Evangélica Cristiana de Nicaragua	50,000.00	0.00	50,000.00	Gastos operativos
69	629	Asociación Unión Nacional de Agricultores v Ganaderos (UNAG)	0.00	300,000.00	300,000.00	Apoyo para reconstrucción de techo deteriorado, fortalecimiento de paredes afianzar techo pintura de paredes del Mercado Campesino
70	622	Asociación Universidad Juan Pablo II	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para equipamiento de las aulas
71	529	Asociación Vínculos Solidarios (Vínculos Solidarios)	300,000.00	0 00	300,000.00	Apoyo para proyecto de prevención del trabajo infantil en niños y niñas en la Escuela de Poesía y Oratoria Carlos Rodríguez y Juegoteca
72	523	Caritas de Nicaragua	1,200,000.00	o 00	1,200,000.00	Distribuidos en los siguientes proyectos: a) Fortalecimiento de las capacidades institucionales de Cáritas de Nicaragua. b) Fortalecimiento de capacidades en atención de emergencia a líderes pastorales. c) Fortalecimiento de la Doctrina Social de la Iglesia en las parroquias de la Arquidiócesis de Managua. d) Atención integral a personas y pacientes con cáncer y VIH-SIDA.
73	625	Casa de Cultura Antenor Sandino Hernández. León, León. ^2/	0.00	250,000.00	250,000.00	Apoyo para el proyecto de mejoras de las condiciones del Centro de Capacitación
74	625	Casa de Cultura Calmecalt. Pueblo Nuevo, Estelí.^2/	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para el acondicionamiento del Museo Comunitario de Pueblo Nuevo
75	525	Casa de Cultura Ricardo Morales Avilés. Diriamba, Carazo.	380,000.00	0.00	380,000.00	Apoyo para mantenimiento de las instalaciones de la casa de cultura
76	521	Centro de Formación Educativo Cultural para Personas Ciegas	100,000.00	o 00	100,000.00	Gastos operativos
77	525	Centro Nicaragüense de Escritores (CNE)	150,000.00	0 00	150,000.00	Apoyo para la promoción de la literatura y la cultura en centros de educación media universidades v casas comunales
78	521	Colegio Tridentino San Ramón Nonnato. León.	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para la conservación y mantenimiento del Colegio
79	624	Convención de Iglesias Menonitas de Nicaragua	0.00	150,000.00	150,000.00	Distribuido de la siguiente forma: a) C$ 100,000.00 para la construcción de la Iglesia Filadelfia en la Comarca Dos de Oro de Puerto Príncipe. b) C$ 50,000 .00 para la construcción del templo evangélico en la Comunidad de Asiento Viejo en Teustepe Boaco.
80	529	Cooperativa de Servicios Múltiples CONFETSALUD MANAGUA, R.L (CONFETSALUD-MANAGUA, R L)	100 ,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para proyecto social de atención a trabajadores de la salud
81	523	Coordinadora Evangélica Iglesia y Sociedad (CEPRES)	200 ,000.00	0.00	200 ,000.00	Apoyo para el Proyecto de mejorar de las capacidades de los fieles laicos
82	625	Escuela Casita Azul, Nuestra Señora del Pilar. Barrio Altagracia Managua.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para construcción del muro perimetral de la obra social Nuestra Señora del Pilar
83	524	Federación de Cuerpo de Bomberos de Nicaragua. ^3/	1,000,000.00	0.00	1,000,000.00	Gastos ^operativosde los Cuerpos de Bomberos de los siguientes departamentos: Chinandega, León, Masaya, Granada, Carazo, Rivas, Matagalpa Estelí y Boaco distribuidos en partes iguales.
84	523	Federación de Iglesias Evangélicas Nicaragüenses (FIENIC)	200,000.00	0.00	200 ,000.00	Apoyo para el proyecto de capacitación de líderes pastorales
85	529	Federación de Mujeres con Capacidades Diferentes (FEMUCADl)	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para programa educativo, carnetización a nivel nacional y equipamiento de Centro Ortoprotésico en Ocotal
86	529	Federación Nicaragüense de Asociaciones de Personas con Discapacidad (FECONORl)	400,000.00	0.00	400 ,000.00	Apoyo para el desarrollo institucional y para el proyecto de promoción de los derechos de las personas con discapacidad
87	525	Federación Nicaragüense de Karate- Do (FENIKA-DO)	300,000 .00	0.00	300,000.00	Apoyo para realización de Campeonato Centroamericano de Karate-Do
88	525	Fundación Adiac Hualpa (FUNAHUALP)	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para el proyecto educativo, artístico e institucional
89	523	Fundación Católica Gotas de Fe (FCGDF)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para implementación de proyectos sociales con privados de libertad
90	524	Fundación Centro de Atención Integral a Niños y Niñas con Autismo (CAINNA)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para proyecto de mantenimiento del Centro de Atención Integral a niños y niñas con autismo
91	525	Fundación Chinandega 2001	100,000.00	o. 00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del Teatro Rodrigo Callejas y Museo Enrique Berrio Mántica
92	523	^FundaciónCristiana Jesús es mi Fortaleza	100 ,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para el proyecto de atención a trastornos refractivos y estrabismo en niños
93	524	Fundación de Lupus Eritematoso Sistémico de Nicaragua (FLESNIC)	200,000.00	0.00	200,000 .00	Apoyo para el proyecto social de atención en salud a pacientes con lupus y otras patologías autoinmunes
94	624	Fundación de Monjas Dominicas Contemplativas de Nicaragua (MODOCONIC)	0 00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de hospedería (postulantado) del Monasterio Santa María de Guadalupe (Monjas Dominicas)
95	529	Fundación de Padres con hijos de Espina Bífida (FUNDAPHEB)	250 ,000.00	0 00	250 ,000.00	Apoyo para la Campaña y Atención Integral a familias y personas con espina bífida
96	523	Fundación el Camino (FUCAM)	300,000.00	0 00	300, 000.00	Apoyo para la Celebración del Día de la Biblia a nivel nacional
97	624	Fundación Hermanas Consagradas del Santísimo Salvador (CSSS)	0.00	50,000. 00	50,000.00	Apoyo para la construcción del Convento Hermanas Consagradas del Santísimo Salvador
98	624	Fundación Hermanas Franciscanas de la Encarnación	0 00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para el proyecto rehabilitación y mejoras de las condiciones de los dormitorios de la Casa de las Hermanas Franciscanas de la Encarnación
99	624	Fundación Iglesia Bautista Lirio de los Valles	0 00	50, 000.00	50,000.00	Apoyo para el acondicionamiento y restructuración del templo
100	624	Fundación Juan Pablo 11 Evangelium Vitae para el Mundo	0 00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la rehabilitación de áreas destinadas para la consulta médica y equipamiento de las oficinas
101	529	Fundación López Carazo	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del techo Hogar de Ancianos López Carazo de Rivas
102	529	Fundación Mujer Rural (MUJER RURAL)	200.000. 00	0 00	200 ,000.00	Apoyo para el proyecto de fortalecimiento de la capacidad local para la prevención y atención de la violencia intrafamiliar en el departamento de Carazo
103	529	Fundación Myrna Ugarte (FUNMY)	50 ,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para la compra de uniformes escolares para estudiantes de escasos recursos
104	524	Fundación Niños Abandonados de Nicaragua	200 ,000.00	0 00	200 ,000.00	Gastos operativos
105	529	Fundación Nueva Tierra (FUNTIERRA)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para proyectos sociales en pro del medio ambiente y sectores vulnerables
106	529	Fundación Oftalmológica Nicaragüense para la Prevención de la Ceguera (FONIPRECE)	150,000.00	0 00	150,000.00	Apoyo para el proyecto de jornada de capacitación, tratamiento y prevención de la ceguera.
107	525·	Fundación para el Salón de la Fama del Deporte Nicaragüense (Salón de la Fama)	200,000.00	0 00	200 ,000.00	Apoyo para gastos operativos y organizativos
108	525	Fundación Pedagógica Cristal (Fundación Cristal)	50,000.00	0. 00	50,000.00	Apoyo para realización de Festival de Cine Documental Octubre IB
109	524	Fundación pro ayuda a niños y niñas con capacidades diferentes (SIELO)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para la rehabilitación niños y niñas con capacidades diferentes
110	523	Fundación Provincia Eudista Minuto de Dios (PEMD)	400 ,000.00	0 00	400,000.00	Apoyo para el proyecto de evangelización Betania
111	525	Fundación Psicodanza	50,000.00	0 00	50,000.00	Gastos operativos
112	529	Fundación Si a la Niñez y a la Juventud (SIANIJ)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para el funcionamiento del Hogar Puente de Amistad
113	529	Fundación Visión Nuevo Sol, Dios con Nosotros (FUNVISOLD)	50,000 .00	0 00	50,000.00	Apoyo para el proyecto Salvando a un niño
114	629	Hogar Ancianos Señor de la Divina Misericordia. Boaco, Boaco.	0.00	150,000.00	150,000.00	Apoyo para instalación de verjas y portones en el Hogar
115	524	Hogar de Huérfanos Zacarías Guerra.	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para la manutención del centro, gastos de alimentación y compra de uniformes escolares
116	523	Instituto de las Hijas de María Auxiliadora en Nicaragua	50,000.00	0 00	50,000.00	Apoyo para la compra de medicinas del Dispensario Sor María Romero
117	525	Instituto Nicaragüense de Cultura Hispánica	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para el fortalecimiento de la cultura nicaragüense a través de las filiales departamentales del INCH
118	624	Misión Pentecostés De Iglesias Cristianas de Nicaragua	0.00	150,000.00	150,000.00	Distribuidos de la siguiente forma: a) C$. 50,000.00 para la construcción del templo de la Iglesia Jardín del Edén, Comunidad Esperanza Lyas Nº. 2 en Suina; b) C$ 50,000.00 para la construcción de la Capilla de la Iglesia Samaria en la Comunidad Las Brisas de Siuna; c) C$ 50,000.00 para la construcción del templo de la iglesia en la Comunidad Ocote Nº. 2 en Siuna.
119	525	Museo Arqueológico Gregario Aguilar Barea. Juigalpa, Chontales. ^4/	400,000.00	0.00	400 ,000.00	Gastos operativos y mantenimiento del museo
120	529	Mustard Seed Communities Limited	200,000.00	0.00	200 ,000. 00	Apoyo para gastos operativos y de atención a la niñez en el Hogar Belén
121	529	Organización de Revolucionarios Deshabilitados Revolucionarios "Ernesto Che Guevara" (ORD)	100,000.00	0 00	100,000.00	Apoyo para implementación de diferentes proyectos sociales en atención de los deshabilitados
122	529	Organización Nacional de No Videntes Maricela Toledo Ascencio	100,000.00	o 00	100,000.00	Apoyo para atención a personas con discapacidad visual
123	524	Sociedad San Vicente de Paul	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para la alimentación y atención de personas de la tercera edad en el Asilo de Ancianos San Vicente de Paul de León.
124	522	Universidad de Managua (U de M)	450,000.00	0 00	450,000.00	Apoyo para la transmisión nacional del Programa "Liga del Saber"
		TOTAL	25 ,645,000.00	3,000,000.00	28,645 ,000.00

1/ Las asignaciones correspondientes a los grupos de danza o baile, se desembolsarán en sus respectivos montos en una sola entrega, a los directores de dichos grupos. En el caso de la asignación a los artistas destacados, las mismas se desembolsarán a favor de los propios artistas beneficiados y en los casos específicos de la Camerata Bach, Los Hijos del Son, Centro Cultural Camilo Zapata , Grupo Libertad, Conservatorio de Música de la Universidad Politécnica, Sala de Teatro Justo Rufino Garay y Grupo Nacional de Teatro Arlequín, la asignación se emitirá a nombre del director del grupo En cuanto a las asignaciones dirigidas a las personas jurídicas Camila Films, Luna Films, Gota Films, Fundación Flavio Galo y Asociación de Danza Contemporánea , los correspondientes cheques se emitirán a nombre de sus respectivos representantes . Todos estos desembolsos deberán realizarse a más tardar en el 11 Trimestre de ejecución presupuestaria del año 2016, sujeto a la correspondiente rendición de cuentas ante el MHCP.

2/El desembolso de estas partidas se deberá emitir a nombre del Director de cada una de las referidas Casas de Cultura.

3/ El Benemérito Cuerpo de Bomberos de Managua no está incluido en esta distribución porque ya tiene una asignación de C$ 1,060,000.00 en el Proyecto de Ley Anual de PGR 2016 .

4/ Esta partida deberá ser desembolsada a nombre de la Administradora del Museo.

LEY ANUAL DEL PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2016
SUBVENCIONES A IGLESIAS, TEMPLOS Y CONGREGACIONES RELIGIOSA

Anexo II – B

N^o	RENGLÓN	NOMBRE DE LA INSTITUTCION	MONTO EN CORDOBAS			DESCRIPCIÓN DEL GASTO
N^o	RENGLÓN	NOMBRE DE LA INSTITUTCION	CORRIENTE	CAPITAL	TOTAL	DESCRIPCIÓN DEL GASTO
1	624	Capilla Inmaculada Corazón de María. Sutiava.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del muro perimetral de la capilla
2	523	Catedral Metropolitana Inmaculada Concepción de María, Managua Nicaragua	350,000.00	0.00	350,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la catedral
3	523	Catedral san Juan Bautista, Jinotega, Jinotega	150,000	0.00	150,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la catedral
4	523	Centro Pastoral Arquidiosesano Juan Pablo II	150,000	0.00	150,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la Casa de Retiro San Juan Pablo II
5	523	Congregación de Catequesis y Sordomudos	200,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para el proyecto de talleres de lenguaje de señas para catequistas de la Arquidiócesis de Managua
6	624	Congregación San Juan Bautista, Chagüitillo Sébaco Matagalpa	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para construcción de la Casa Cural de la Parroquia San Juan Bautista, Chagüitillo Sébaco
7	624	Iglesia Morava de Nicaragua	0.00	200,000.00	200,000.00	Distribuidos de la siguiente forma: a) C$ 100,000.00 para la construcción del templo de la Iglesia Morava santa Tinidad de Puerto Cabezas; b) C$ 100,000.00 para la construcción de la iglesia y casa pastoral de la iglesia Morava de Puerto Sandino.
8	523	Iglesia San José Diriamba Carazo	350,000.00	0.00	350,000.00	Distribuido de la siguiente forma : a) C$ 320,000.00 para mantenimiento del templo; b) C$ 30,000.00 para adquisición de juegos lúdicos para niños de la Escuela San Francisco
9	523	Iglesia san Pedro Apóstol Sutiava, León	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la iglesia
10	523	Monasterio de María, madre de Misericordia y san José, Madres Carmelitas Descalzas	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para la iluminación externa del edificio , parqueo y bodega del monasterio
11	523	Obispado de León	400,000.00	0.00	400,000.00	Apoyo ´para gastos operativos y de mantenimiento de a) Casa Jacinta y Francisco, Hogar de niños y niñas pobres C$ 200,000.00; b) Escuela Técnica Vocacional San José Obrero C$ 200,000.00
12	624	Parroquia Cristo Rey Telpaneca, Madriz	0.00	200,000.00	200,000.00	Apoyo para la Construcción del techo del templo parroquial
13	624	Parroquia de la Sagrada Familia, Barrio San José Oriental, Managua	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la restauración y cambio del techo de la parroquia
14	624	Parroquia de nuestra Señora de la Candelaria	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo a compra e instalación de tres puertas para la capilla San Pedro Apóstol de Rubenia
15	523	Parroquia Nuestra señora de la Asunción Masaya, Masaya	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo a pintar la parroquia
16	624	Parroquia de Nuestra señora de la Asunción Tisma, Masaya	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo a la construcción del muro perimetral
17	624	Parroquia de Nuestra señora del Rosario. El Rosario, Carazo	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para acabado de las paredes externas del templo y cambio total del cielo raso de la casa Cural
18	523	Parroquia de San Juan Bautista Masatepe	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento de la parroquia
19	523	Parroquia de Santiago, Somoto, Madriz	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento de la parroquia
20	624	Parroquia Divino Niño. Comunidad de la Pica Belén Rivas	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para restauración de la parroquia
21	624	Parroquia Divino Niño. El Viejo Chinandega	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de muro perimetral
22	624	Parroquia Inmaculada Concepción de María cárdenas, Rivas	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la remodelación de la Capilla Nuestra señora de los remedios en la Comunidad Sotacaballo
23	523	Parroquia de Inmaculada Concepción de María La Concepción Masaya	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mejoras y mantenimiento de infraestructura
24	624	Parroquia de Inmaculada Concepción de María, San Lorenzo, Boaco	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción del templo parroquial
25	624	Parroquia de Inmaculada Concepción. Villanueva, Chinandega	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del muro perimetral de la parroquia
26	624	Parroquia Jesús Nazareno, Nandaime Granada	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la reparación del templo
27	523	Parroquia Jesús Nazareno. Posoltega Chinandega	200,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la parroquia
28	523	Parroquia la Purísima Concepción. Reparto Belmonte, Managua	200,000.00	0.00	200,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la Capilla San Martín de Porres de Ticomo
29	624	Parroquia Nuestra Señora de Candelaria Chinandega, Chinandega	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la reconstrucción de la iglesia y reparaciones diversas
30	624	Parroquia Nuestra Señora de Candelaria Diriomo, Granada	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción de la Capilla de San Diego
31	624	Parroquia Nuestra señora de Fátima. Barrio El Capullo, Granada , Granada	0.00	200,000.00	200,000.00	Apoyo para cambio de techo de salón de usos múltiples
32	624	Parroquia Nuestra señora de Fátima. Wiwilí Nueva Segovia	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del templo parroquial
33	624	Parroquia Nuestra señora de Guadalupe. Chinandega, Chinandega	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la restauración de la ermita El Rosario
34	624	Parroquia Nuestra señora de Guadalupe. Comunidad La esperanza, Waspán RACCN	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la compra e instalación de Vitrales de la parroquia
35	624	Parroquia Nuestra señora de Guadalupe. Juigalpa Chontales	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para adquisición del sistema de audio de la parroquia
36	624	Parroquia Nuestra señora de Guadalupe. León, León	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para restauración del campanario, capilla del Santísimo y altar de la parroquia
37	624	Parroquia Nuestra Señora de la Asunción (Catedral de Juiqalpa) Juiqalpa , Chontales.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción del auditorio de la Catedral
38	523	Parroquia Nuestra Señora de la Asunción. Barrio Xalteva, Granada, Granada.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del templo
39	624	Parroquia Nuestra Señora de la Inmaculada Concepción. El Viejo, Chinandega.	0.00	200,000.00	'200,000.00	Distribuidos de la siguiente forma: a) C$ 100,000.00 para la construcción del muro perimetral de la Capilla Santa Catalina de Siena del municipio de El Viejo; b) C$ 100,000.00 para renovación de cielo falso y reforzamiento de paredes del Templo Nuestro Señor de San José del municipio de San José.
40	624	Parroquia Nuestra Señora de la Medalla Milagrosa. Camoapa, Boaco.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de la cúpula de la Capilla de la Virgen María de los Milagros
41	523	Parroquia Nuestra Señora de la Merced. Barrio Larrevnaqa, Managua.	400 ,000.00	0.00	400 ,000.00	Apoyo para mantenimiento del templo y Casa Cural
42	523	Parroquia Nuestra Señora de las Américas. Las Américas Nº. 3, Managua.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para pintar la parroquia
43	624	Parroquia Nuestra Señora de los Dolores (Ermita de Dolores). León, León.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la reconstrucción de la parroquia
44	624	Parroquia Nuestra Señora de los Remedios. Quezalguaque, León.	0.00	400 ,000.00	400 ,000.00	Apoyo para restauración del templo parroquial
45	523	Parroquia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Barrio El Domingazo, Granada, Granada.	100,000 .00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento de la parroquia
46	523	Parroquia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Boaco, Boaco.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento del templo parroquial
47	624	Parroquia Nuestra Señora del Perpetuo Socorro. Masachapa, San Rafael del Sur.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la reparación de techo de la parroquia
48	624	Parroquia Nuestro Señor de Esquipulas. Esquipulas, Managua.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para reparación del sistema eléctrico y el techo de la parroquia
49	624	Parroquia Nuestro Señor de Esquipulas. Siuna, RACCN.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para construcción de la Iglesia Jesús Nazareth en la Comunidad San Marcos Nasawe
50	523	Parroquia Nuestro Señor de los Milagros. Ciudad Antigua, Nueva Segovia.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento de la sacristía
51	624	Parroquia Nuestro Señor de Veracruz. Ciudad Daría, Matagalpa.	0.00	50,000.00'	50,000 .00	Apoyo para construcción del templo parroquial en la Comunidad de Veracruz del Cacao
52	624	Parroquia Sagrada Familia. Chinandega, Chinandega.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para suministro y cambio de techo de la parroquia
53	624	Parroquia Sagrado Corazón de Jesús. Chacaraseca , León, León.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para sistema eléctrico de la Capilla Nuestra Señora del Rosario de Fátima e instalación de piso, puertas y pintura de la Capilla San José de Miramar
54	624	Parroquia Sagrado Corazón de Jesús. Chinandega , Chinandega.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para cambio de techo y reforzamiento de paredes
55	523	Parroquia San Ana. Juigalpa, Chontales .	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la parroquia
56	523	Parroquia San Antonio. Jinotepe, Carazo.	150,000.00	0.00	150,000.00	Apoyo para mantenimiento del templo
57	624	Parroquia San Blas. Chichigalpa, Chinandega.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para cambio de piso de la nave central de la parroquia
58	523	Parroquia de San Felipe Apóstol. León, León.	300,000 .00	0.00	300,000.00	Apoyo para mantenimiento de la parroquia
59	624	Parroquia San Francisco de Asís. Camoapa, Boaco.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para reparación de techo del templo parroquial
60	624	Parroquia San Francisco de Asís. Estelí, Estelí.	0.00	100,000 .00	100,000.00	Apoyo para construcción de valla perimetral de la Ermita de Guadalupe en la Comunidad La Montañita
61	624	Parroquia San Ignacio de Loyola. Barrio Bello Amanecer, Ciudad Sandino .	0.00	200,000.00	200,000.00	Apoyo para construcción de la Capilla Nuestra Señora Santa María de Cuapa en la Comunidad Altos de Motastepe.
62	523	Parroquia San Isidro Labrador, Barrio El Coyolar, León	10,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del templo parroquial
63	624	Parroquia San Jerónimo Masaya , Masaya	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de tres habitaciones en la Casa Cural
64	624	Parroquia San Jerónimo. Susucayán, El Jícaro	0.00	150,000.00	150,000.00	Apoyo para la construcción del templo en Susucayán
65	624	Parroquia San José. Comunidad de Malacatoya, Granada, Granada	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mejoramiento del muro perimetral
66	523	Parroquia San José. Matiguás, Matagalpa	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del templo parroquial
67	523	Parroquia San José. Sábana Grande, Managua. Managua	50,000.00	0.00	50,000.00	Apoyo para el mantenimiento del templo parroquial
68	523	Parroquia San José. Terrabona, Matagalpa	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del templo parroquial
69	523	Parroquia San Juan Bautista (Catedral de Madera) Sutiava, León	300,000.00	0.00	300,000.00	Apoyo para el mantenimiento de la Catedral de Madera
70	624	Parroquia San Juan Bautista. Cuapa, Chontales	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la ampliación de la plaza del templo
71	624	Parroquia San Juan Bautista	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la remodelación de la Casa Cural y el salón parroquial
72	523	Parroquia San Juan Bautista. Masaya , Masaya	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento y mejoras de la parroquia
73	624	Parroquia San Juan Bautista. San Juan de Limay, Estelí	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la instalación de puertas y ventanas de la parroquia
74	624	Parroquia San Juan Bautista. San Juan de Oriente, Masaya.	0.00	200,000.00	200,000.00	Apoyo para las reparaciones de edificios parroquial
75	624	Parroquia San Juan Pablo II. Barrio San Nicolás, Boaco, Boaco.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción del altar y sacristía
76	624	Parroquia San Juan Pablo II. Comunidad Los Chinamos, Santo Domingo, Chontales.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para culminar la construcción de la Casa Cural
77	523	Parroquia san Judas Tadeo. Barrios san Judas, Managua.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento reparaciones de la parroquia
78	624	Parroquia San Marcos. San Marcos, Carazo.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de la Capilla Sangre de Cristo en Barrio Los Marqueses
79	624	Parroquia San Martín de Parres. Comunidad El Empalme, Teustepe, Boaco.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción del templo parroquial
80	624	Parroquia San Martín de Parres. Juigalpa, Chontales.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción del muro perimetral de la parroquia
81	624	Parroquia San Nicolás de Tolentino Barrio El Laborío, León, León.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para restauración del techo de la parroquia
82	523	Parroquia San Nicolás de Tolentino. La Paz Centro, León.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento de parroquia
83	523	Parroquia San Nicolás. San Nicolás, Estelí.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para mantenimiento de la parroquia
84	624	Parroquia San Pablo Apóstol. Colonia 14 de septiembre, Managua.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para la construcción de los salones parroquiales
85	624	Parroquia San Pablo Apóstol. Comunidad Pueblo Nuevo, Belén, Rivas.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para construcción del muro perimetral de la Casa Cural
86	624	Parroquia San Pedro Apóstol. Rivas, Rivas.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para rehabilitar la entrada de la Ermita Nuestra Señora del Rosario
87	624	Parroquia San Rafael Arcángel. Rivas, Rivas.	0.00	50,000.00	50,000 .00	Apoyo para la construcción de la Casa Cural.
88	624	Parroquia San Rafael Arcángel. San Rafael del Norte, Jinoteqa.	0.00	50,000.00	50,000 .00	Apoyo para restaurar la parroquia
89	523	Parroquia San Sebastián. Diriamba, Carazo.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento de ^laparroquia
90	624	Parroquia Santa Ana. Nandaime, Granada.	0.00	100,000 .00	100,000.00	Apoyo para la restauración del templo
91	624	Parroquia Santa Ana. Nindirí, Masaya.	0.00	100,000.00	100,000 .00	Apoyo para rehabilitación del templo parroquial
92	624	Parroquia Santa Cruz. Santo Domingo, Chontales.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para la construcción de Capilla en la Comunidad de Palmira
93	624	Parroquia Santa Lucía, Santa Lucía, Boaco.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para remodelación de la parroquia
94	624	Parroquia Santa María de Guadalupe. Matagalpa, Matagalpa.	0.00	50,000 .00	50,000 .00	Apoyo para reemplazo del techo de la Capilla Sagrada Familia en el Barrio Las Marías.
95	624	Parroquia Santa Teresa. Santa Teresa, Carazo.	0.00	100,000 .00	100,000 .00	Apoyo para la construcción del templo parroquial
96	624	Parroquia Santa Teresita del Niño Jesús. Villa El Carmen, Managua.	0.00	100,000 .00	100,000.00	Apoyo para la del construcción del muro perimetral de la parroquia
97	523	Parroquia de Santiago Apóstol. Jinotepe, Carazo.	100,000.00	0.00	100,00.00	Apoyo para el mantenimiento del templo parroquial
98	624	Parroquia Santiago Apóstol. La Concepción, Masaya.	0.00	50,000.00	50,000.00	Apoyo para reparaciones de la parroquia
99	624	Parroquia Santiago Apóstol. Nagarote, León.	0.00	300,000.00	300 ,000.00	Apoyo para reconstrucción de la parroquia
100	624	Parroquia Santísima Trinidad. Pueblo Nuevo, Estelí.	o 00	100,000 00	100,000 .00	Apoyo para la construcción de Ermita en la Comarca Llanos 2
101	624	Parroquia Señor de los Milagros de Esquipulas. Malpaisillo-Larreynaqa, León.	0.00	100,000 .00	100,000.00	Apoyo para la construcción de la Capilla del Santísimo Sacramento
102	624	Santuario Diocesano de Nuestra Señora de la Merced. León, León.	0.00	100,000.00	100,000.00	Apoyo para reforzamiento de la estructura del Santuario
103	624	Santuario Arquidiocesano Nuestra Señora de Lourdes.	0.00	300,000.00	300,000.00	Apoyo para la construcción de muro perimetral del Mirador de la Plaza de la Gruta Xavier
104	523	Santuario Nacional Nuestro Señor de los Milagros. El Sauce, León.	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para el mantenimiento del santuario
105	523	Seminario Mayor La Purísima (Seminario Arquidiocesano La Purísima)	100,000.00	0.00	100,000.00	Apoyo para la alimentación de los seminaristas
106	523	Seminario Menor San Vicente de Paul. Boaco, Boaco.	75,000.00	0.00	75 ,000.00	Apoyo para el mantenimiento del Seminario
		TOTAL	5,725,000 .00	7,150,000.00	12,875,000.00

III. De igual forma reasígnese las partidas presupuestarias intra institucionales por la suma de C$106,700,000.00 (ciento seis millones setecientos mil córdobas netos) cuyo detalle se presenta en el Anexo Nº.III.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA REPÚBLICA 2015
REASIGNACIONES
(Córdobas)

Anexo Nº.III

RENGLÓN	REDUCCIONES	MONTO	FUENTE DE FINANCIAMIENTO	RENGLON	ASIGNACIONES	MONTO	FUENTE DE FINANCIAMIENTO

MINISTERIO DE GOBERNACIÓN		10,000,000		MINISTERIO DE GOBERNACIÓN		10,000,000
	Gasto de Capital	10,000,000			Gasto de Capital	10,000,000
	PIP	10,000,000	Rentas del Tesoro		PIP	10,000,000
	Construcción y Equipamiento del Centro Penitenciario de Bluefields	10,000.000			Ampliación de la capacidad de Albergue de los Establecimientos Penitenciarios a Nivel Nacional	10,000 ,000	Rentas del Tesoro
MINISTERIO DE EDUCACIÓN		96,700,000		MINISTERIO DE EDUCACIÓN		96,700,000
	Gasto Corriente	96,700,000	Rentas del Tesoro		Gasto de Capital	96,700,000
231	Mantenimiento y reparación de edificios y locales	96,700 ,000			PIP	89,700,000
					Mejoramiento de las aulas de secundaria a distancia a nivel nacional	89,700 ,000	Rentas del Tesoro

					Otro Gasto de Capital	7,000,000
				433	Equipo educacional y recreativo	7,000,000	Rentas del Tesoro

	TOTAL	106,700,000			TOTAL	106,700,000
	Rentas del Tesoro	106,700,000			Rentas del Tesoro	106,700,000

	GASTO CORRIENTE	96,700,000			GASTO CORRIENTE	106,700,000
	Rentas del Tesoro	96,700,000			Rentas del Tesoro	106,700,000

	GASTO DE CAPITAL	10,000,000			GASTO DE CAPITAL	106,700,000
	Rentas del Tesoro	10,000,000			Rentas del Tesoro	106,700,000

IV. Del monto total asignado al Instituto Nicaragüense de Turismo (Intur), la suma de C$500,000.00 (quinientos mil córdobas netos) se destinarán para la realización de la XIII Convención Nacional de Turismo 2016. La ejecución de estos recursos y la realización de este importante evento deberán efectuarse con la Comisión de Turismo de la Asamblea Nacional.

V. Del monto asignado al Teatro Nacional Rubén Darío en la partida presupuestaria retribuciones por actuaciones artísticas con fuente rentas del tesoro, la suma de C$500,000.00 (quinientos mil córdobas netos) se destinarán para el IV Festival Internacional de Boleros.

VI. Del monto total asignado a La Gaceta, la suma de C$669,522.00 (seiscientos sesenta y nueve mil quinientos veintidós córdobas netos) se reasignarán del renglón otros servicios no personales al renglón otras compensaciones adicionales al sueldo.

Todos y cada uno de los Anexos contenidos en la presente Ley forman parte integrante de la misma.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 2.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 2

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 3 El exceso del Presupuesto General de Egresos sobre el Presupuesto General de Ingresos constituye el Déficit Fiscal. Estímese la necesidad de financiamiento neto para cubrir el Déficit Fiscal del Presupuesto General de la República para el ejercicio presupuestario 2016, en la suma de C$8,633,999,701.00 (ocho mil seiscientos treinta y tres millones novecientos noventa y nueve mil setecientos un córdobas netos).

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 3.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 3.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 4 Para cubrir el déficit fiscal establecido en el artículo 3 de la presente Ley, se obtiene financiamiento proveniente de donaciones internas y externas y de financiamiento externo e interno neto. El financiamiento neto estimado, de conformidad al artículo anterior, está compuesto por la suma de C$688,402,000.00 (seiscientos ochenta y ocho millones cuatrocientos dos mil córdobas netos) en donación interna, C$4,412,214,950.00 (cuatro mil cuatrocientos doce millones doscientos catorce mil novecientos cincuenta córdobas netos) en concepto de donaciones externas, C$7,081,878,585.00 (siete mil ochenta y un millones ochocientos setenta y ocho mil quinientos ochenta y cinco córdobas netos) de financiamiento externo neto, menos C$3,548,495,834.00 (tres mil quinientos cuarenta y ocho millones cuatrocientos noventa y cinco mil ochocientos treinta y cuatro córdobas netos) de financiamiento interno neto.

El financiamiento externo neto está conformado por la suma de C$9,407,778,585.00 (nueve mil cuatrocientos siete millones setecientos setenta y ocho mil quinientos ochenta y cinco córdobas netos) de desembolsos de préstamos externos, menos la suma de C$2,325,900,000.00 (dos mil trescientos veinticinco millones novecientos mil córdobas netos) que corresponde a pagos de amortización de la deuda externa, la que incluye los aportes y contribuciones a organismos internacionales. Por su parte, el financiamiento interno neto está compuesto de la emisión de Bonos de la República de Nicaragua por la suma de C$2,860,000,000.00 (dos mil ochocientos sesenta millones de córdobas netos), menos la suma de C$6,066,495,834.00 (seis mil sesenta y seis millones cuatrocientos noventa y cinco mil ochocientos treinta y cuatro córdobas netos) que corresponde a pagos de amortización de la deuda interna, la que incluye pagos en concepto de Bonos de Capitalización del Banco Central de Nicaragua, y menos C$342,000,000.00 (trescientos cuarenta y dos millones de córdobas netos) que corresponde a aumento de disponibilidades en el Banco Central de Nicaragua.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 4.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 4.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Art. 5 Los entes autónomos y gubernamentales, así como las empresas del Estado, que transfieran recursos financieros adicionales al Gobierno Central en concepto de apoyo presupuestario, deberán transferirlos a la Tesorería General de la República, quien abrirá una cuenta en el Banco Central de Nicaragua. Cualquier uso específico deberá ser previsto en el Presupuesto General de la República y registrarse en la ejecución presupuestaria del Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (Sigfa).

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 5.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 5.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 6 Sin perjuicio de lo establecido en la Ley Nº.466, "Ley de Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua y sus Reformas" y de conformidad al artículo 85 de la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario", para los desembolsos de las transferencias municipales, por parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público a las Alcaldías Municipales se aplicarán las siguientes disposiciones presupuestarias:

a) La transferencia corriente anual aprobada será desembolsada en cuatro cuotas trimestrales iguales. La primera será efectuada previo cumplimiento por parte de las Alcaldías Municipales de los requisitos establecidos en el artículo 10 de la Ley Nº.466, "Ley de Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua y sus Reformas".

Para acceder al segundo desembolso, las municipalidades deberán registrar de previo en el Sistema Transmuni como mínimo el setenta y cinco por ciento de ejecución del primer desembolso entregado e informar a la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público el cien por ciento de ejecución del monto total de recursos de transferencia corriente entregados en el año anterior.

Para acceder al tercer desembolso, las municipalidades deberán registrar de previo en el Sistema Transmuni como mínimo el setenta y cinco por ciento de ejecución del segundo desembolso entregado y haber completado el cien por ciento de ejecución del primer desembolso.

Para acceder al cuarto desembolso, las municipalidades deberán registrar de previo en el Sistema Transmuni como mínimo el setenta y cinco por ciento de ejecución del tercer desembolso entregado y haber completado el cien por ciento de ejecución del segundo desembolso.

b) La transferencia de capital anual aprobada será desembolsada en tres cuotas, equivalentes al cuarenta por ciento las dos primeras y del veinte por ciento la última. La primera será desembolsada previo cumplimiento por parte de las Alcaldías Municipales de los requisitos establecidos en el artículo 10 de la Ley Nº.466, "Ley de Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua y sus Reformas" y haber informado a la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al menos el ochenta y cinco por ciento de ejecución del monto total de los desembolsos de transferencia de capital entregados en el año anterior. Para las municipalidades de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe y del Departamento de Río San Juan, la transferencia se desembolsará en dos cuotas iguales, efectuándose la primera previo cumplimiento de los requisitos establecidos al resto de las Alcaldías.

Para acceder al segundo y tercer desembolso, las municipalidades deberán haber informado el cien por ciento de ejecución de los desembolsos de las transferencias de capital entregados en el año anterior y registrar de previo en el Sistema Transmuni el correspondiente informe del avance físico-financiero de los proyectos que se ejecuten con el primer y/o segundo desembolso. Esta ejecución deberá corresponder como mínimo al setenta y cinco por ciento de los desembolsos de transferencia de capital entregados. El remanente del primer desembolso deberá ser informado en el Sistema Transmuni previo a la entrega del tercer desembolso.

Cuando un proyecto haya sido ejecutado financiero y físicamente en un cien por ciento, la municipalidad deberá remitir a la Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, fotocopia del Acta de Recepción final del mismo, previo a la entrega del segundo y/o tercer desembolso.

c) Conforme la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario" y la Ley Nº.466, "Ley de Transferencias Presupuestarias a los Municipios de Nicaragua y sus Reformas", los recursos asignados en la transferencia de capital destinados a la ejecución de proyectos de inversión no podrán ser trasladados por las municipalidades para financiar gastos corrientes. Las municipalidades solamente podrán trasladar de los fondos asignados en la transferencia corriente para financiar la ejecución de proyectos de inversión.

d) Conforme lo establecido en el artículo 83 de la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario", las municipalidades deberán remitir al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y/o registrar en el Sistema Transmuni los informes trimestrales de ejecución física y financiera de sus presupuestos a más tardar treinta días de finalizado el trimestre. El incumplimiento de esta disposición puede implicar la suspensión temporal de los desembolsos de transferencias.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 6.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 6.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Art. 7 El Ministerio de Hacienda y Crédito Público dará seguimiento a los proyectos contemplados en el Programa de Inversiones que forman parte de la presente Ley. Este Ministerio queda facultado para no suministrar fondos de contrapartida local para la ejecución de los mismos, si los organismos no cumplen con la presentación de los informes de avances físicos y financieros alcanzados, así como del registro de los recursos externos.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 7.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

65 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 7.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:

Art. 8 Las instituciones públicas o privadas que reciban transferencias del Gobierno Central quedan obligadas a informar del uso de los recursos recibidos según establezca el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General de Presupuesto. Esta información también deberá remitirse a la Contraloría General de la República. El incumplimiento de esta disposición implicará la suspensión temporal de la transferencia.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 8.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1presente. Se aprueba el artículo 8.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 9 Al finalizar el tercer trimestre del ejercicio presupuestario, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, elaborará un informe de la evolución y comportamiento de los ingresos fiscales, incluyendo las perspectivas de recaudación del último trimestre.

Dicha información deberá remitirse a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, dentro de los treinta días contados desde el vencimiento del tercer trimestre. En caso de existir sobre recaudación confirmada y proyectada de ingresos tributarios y otros ingresos al finalizar el noveno mes, la variación resultante con el presupuesto anual aprobado inicialmente deberá ser incorporada al Presupuesto General de Ingresos vía reforma presupuestaria.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 9.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

65 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1presente. Se aprueba el artículo 9.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Art. 10 Los desembolsos de préstamos aprobados por Convenios Internacionales y ratificados por la Asamblea Nacional, así como las donaciones de bienes y recursos externos, que no figuren en la presente Ley se aplicará lo dispuesto en el artículo 54 de la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario". Quedan exceptuadas de la presente disposición las donaciones externas de bienes y servicios en especie destinadas a programas y proyectos, y cuyos montos no se hayan previsto en el Presupuesto General de la República. El monto confirmado de donaciones externas de bienes y servicios en especie podrá ser incorporado al Presupuesto General de Egresos mediante crédito presupuestario adicional.

Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección General de Análisis y Seguimiento Presupuestario y Económico y a la Contraloría General de la República, sobre las modificaciones presupuestarias resultantes. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estas donaciones se hará conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (Sigfa) y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario para el año 2016.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 10.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1presente. Se aprueba el artículo 10.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:

Art. 11 En el caso que el país obtenga mayores flujos de recursos externos en efectivo, tanto de desembolsos de préstamos externos debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, así como de donaciones externas, destinado a programas y/o proyectos, y cuyos montos no figuren en el ejercicio presupuestario vigente, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General de Presupuesto, a incorporar al Presupuesto General de Egresos de la institución receptora el crédito presupuestario adicional, mediante a su vez la reducción simultánea de créditos presupuestarios de su presupuesto vigente por el equivalente al mismo monto y fuente de financiamiento, así como a nivel de grupo de gasto del clasificador por objeto del gasto.

Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección General de Análisis y Seguimiento Presupuestario y Económico y a la Contraloría General de la República, sobre las modificaciones presupuestarias resultantes que no alteran el presupuesto total institucional. La programación y registro de la ejecución presupuestaria se hará conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (Sigfa) y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario para el año 2016.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 11.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 11.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 12 Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a través de la Tesorería General de la República para constituir Fondos Rotativos Especiales a organismos y entidades presupuestarias, por un importe superior al 5.0 por ciento del presupuesto aprobado para cada organismo o entidad, en los grupos del clasificador de gasto autorizado, con cargo a sus créditos presupuestarios disponibles en el Presupuesto General de la República 2016. Su rendición y reposición se regirán de conformidad con las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario del año 2016.

Estos tipos de Fondos Rotativos Especiales se autorizan también para atender la entrega de fondos en administración, conforme lo dispuesto en el artículo 69 de la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario".

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 12.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 12.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:

Art. 13 Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público continuar con el procedimiento que regula el traslado y registro de los recursos provenientes de los préstamos de la Deuda Intermediada a los Entes Gubernamentales Descentralizados, Empresas Públicas y Municipalidades beneficiarios de estos recursos, titulado, "Procedimiento de Registro Presupuestario, Contable y Financiero de las operaciones relacionadas con la Deuda Intermediada", actualizado en Diciembre del 2008.

Asimismo, se autoriza a este Ministerio a aplicar el procedimiento que regule la conformación y administración de fondos en fideicomiso en dichos Entes y Empresas antes mencionadas, de los recursos provenientes de los organismos multilaterales.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones para el artículo 13.

A votación el artículo 13.

Se abre la votación.

Se cierra votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 13.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:

Art.14 Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 80 de la Ley Nº.732, "Ley Orgánica del Banco Central de Nicaragua", referido a la incorporación en el Presupuesto General de la República de una partida presupuestaria para cubrir las pérdidas operativas del Banco, mientras se acuerda un esquema de capitalización de la institución monetaria, y en virtud de las restricciones del Programa Económico Financiero que delimitan el techo del gasto presupuestario y en el que se establece la consistencia de la política fiscal con los objetivos del Programa Monetario Anual del Banco, en lugar de la emisión de valores que devenguen intereses, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a la emisión de un Bono de Capitalización del Banco Central de Nicaragua por un monto de C$392,100,000.00 (trescientos noventa y dos millones cien mil córdobas netos) no negociable a vencerse durante el año 2016. Este Bono no devengará intereses, y su amortización está prevista a pagarse por la presente Ley. La emisión del bono no requerirá de las regulaciones establecidas en la Ley No.477 “Ley General de Deudas Públicas”. Estableciendo al Ministerio de Hacienda y Crédito Público los términos y condiciones adicionales necesarias para su regularización.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 14.

A votación el artículo 14.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 14.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 15 Con el propósito de dar respuestas al fomento de la construcción de viviendas y de acceso a la vivienda de interés social, estipulado en la Ley Nº.677, "Ley Especial para el Fomento de la Construcción de Viviendas y de Acceso a la Vivienda de Interés Social", asígnese en el Presupuesto General de la República 2016, en la partida denominada "Fondo para Adquisición de Viviendas de Interés Social", la suma de C$5,000,000.00 (cinco millones de córdobas netos) con destino a la atención de solicitudes de pago parcial o total por concepto de indemnización por años de servicios o antigüedad de los trabajadores de la nómina fiscal y transitoria de los ministerios y entidades descentralizadas que se financian a través del Presupuesto General de la República.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público está facultado para transferir de la asignación presupuestaria denominada "Fondo para Adquisición de Viviendas de Interés Social", al presupuesto y renglones de clasificador del gasto de los ministerios y entidades descentralizadas que lo demanden, los créditos presupuestarios y recursos para la atención de los pagos de dicha indemnización, reduciendo simultáneamente el monto de la asignación del Fondo antes mencionado. Las solicitudes de trámite de pago de indemnización deberán remitirse a la Dirección Superior del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, con la previa revisión y aprobación de la hoja de cálculo por parte de la Dirección General de Función Pública de este Ministerio.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección General de Análisis y Seguimiento Presupuestario y Económico y a la Contraloría General de la República, la suma solicitada y transferida de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se hará conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria (Sigfa) y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario 2016.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 15.

A votación el artículo 15.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 15.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art.16 Con el propósito de financiar estudios de preinversión que fortalezcan la capacidad de instituciones claves para guiar la gestión del financiamiento de la cooperación externa hacia dicha cartera, se asigna en el Presupuesto General de la República 2016, en la partida denominada "Fondo de Preinversión", la suma de C$50,000,000.00 (cincuenta millones de córdobas netos). Los recursos serán administrados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, quien suscribirá convenios con las instituciones beneficiarias, bajo los siguientes procedimientos:

a) La ejecución financiera de este fondo será responsabilidad del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Oficina de Coordinación General de Programas y Proyectos, cuya responsabilidad es realizar el proceso de contratación y pago de los estudios financiados.

b) El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General de Inversiones Públicas, coordinará el Comité de selección que tendrá bajo su responsabilidad la selección de los proyectos claves a financiar con dicho fondo.

c) El mecanismo para el proceso de contratación de los estudios se realizará de la siguiente forma:

La institución beneficiaria del estudio será la responsable de elaborar los Términos de Referencia y/o Pliego de Bases.

La Oficina de Coordinación General de Programas y Proyectos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, sobre la base de los TDR y/o Pliegos de Base elaborados por la institución beneficiaria, procederá a la licitación, para lo cual se integrará al Comité de Licitaciones a la institución beneficiaria, quien tendrá a cargo el análisis y recomendación de la adjudicación del contrato.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público firmará el contrato.

d) En la ejecución de los estudios, que comprende la aceptación y pago de los estudios realizados por la firma contratada, la institución beneficiaria es responsable del seguimiento y cumplimiento de los productos de la consultoría, los que al ser recibidos a satisfacción, notificará a la Oficina de Coordinación General de Programas y Proyectos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para que proceda al trámite de pago, conforme al contrato suscrito.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección General de Análisis y Seguimiento Presupuestario y Económico, y a la Contraloría General de la República, la institución y proyecto beneficiado con el monto del contrato, así como la ejecución del gasto mensual devengado. El registro de estos recursos se hará conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (Sigfa) y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario 2016, y con registro en la misma partida.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 16.

A votación el artículo 16.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 16.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 17 Los recursos financieros a que se refiere el artículo 58 de la Ley Nº.735, "Ley de Prevención, Investigación y Persecución de Crimen Organizado y de la Administración de los Bienes Incautados, Decomisados y Abandonados", que estén destinados a las instituciones por aplicación de lo dispuesto en dicho artículo, y cuyos montos no figuren en el ejercicio presupuestario vigente, se incorporarán al Presupuesto General de Egresos 2016 para ser ejecutados, mediante crédito presupuestario adicional a los organismos, con su respectiva fuente de financiamiento de Rentas con Destino Específico.

En consecuencia, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público para incorporar en el Presupuesto General de la República 2016, la suma respectiva en la institución que corresponda. Asimismo, este Ministerio deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección General de Análisis y Seguimiento Presupuestario y Económico, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoría (Sigfa) y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario 2016.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 17.

A votación el artículo 17.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 17.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 18 Con el propósito de contribuir a que todos los trabajadores del Estado tengan acceso al Derecho a la Seguridad Social y en el caso de las instituciones presupuestadas y las Alcaldías Municipales, que no cumplan con sus obligaciones de enterar al Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS) las cotizaciones trabajador-empleador del corriente año, en los plazos establecidos en la Ley de Seguridad Social, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a retener de las asignaciones presupuestarias en el Presupuesto General de la República vigente, el monto equivalente a las cotizaciones pendientes de pago y lo transferirá al INSS. Para efectuar la retención, el INSS por medio de su Presidente Ejecutivo deberá remitir al Ministro de Hacienda y Crédito Público, con copia a la institución respectiva, la solicitud de deducción y detalle con los nombres de las instituciones y montos de cotizaciones pendientes de pago. Las deudas que presenten las instituciones presupuestadas y las Alcaldías al 31 de Diciembre del 2015 deberán ser sujetas de arreglos o convenios de pago con el INSS.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público, a través de la Dirección General de Presupuesto, informará mensualmente a las instituciones, con copia al INSS, sobre los pagos efectuados a esa institución en concepto de cotizaciones trabajador-empleador para sus respectivos registros contables y presupuestarios.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 18.

A votación el artículo 18.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 18.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 19 El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá incorporar obligatoriamente en el Proyecto de Presupuesto General de la República para el año 2017, en el Presupuesto del Consejo Supremo Electoral, la suma de C$633,128,744.00 (seiscientos treinta y tres millones ciento veintiocho mil setecientos cuarenta y cuatro córdobas netos) en gasto corriente. Esta asignación presupuestaria corresponde al reembolso de los gastos a los partidos políticos o alianzas de partidos que hayan participado en las elecciones nacionales del año 2016 y tengan el derecho al mismo conforme la Ley Electoral.

Dentro del marco de sus funciones, facultades y competencias, el Consejo Supremo Electoral deberá garantizar en lo particular la emisión de los avales correspondientes a los partidos políticos o alianzas de partidos, con el fin de posibilitar los trámites que estos realicen para posibles financiamientos bancarios.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 19.

A votación el artículo 19.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 19.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 20 La estructura de la presente Ley Anual de Presupuesto General de la República 2016, se regirá por la clasificación económica del Balance Presupuestario de Ingresos, Gastos, Déficit y Necesidad de Financiamiento.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 20.

A votación el artículo 20.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 20.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 21 Lo no previsto en la presente Ley se regirá por lo dispuesto en la Ley Nº.550, "Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario" y su Reforma.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones al artículo 21.

A votación el artículo 21.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 21.

TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Art. 22 La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación, por cualquier medio de comunicación social escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial.

PRESIDENTA POR LA LEY, IRIS MONTENEGRO BLANDÓN:

Observaciones para el artículo 22.

A votación el artículo 22.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

66 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 22 y con ello hemos aprobado la Ley Anual del Presupuesto General de la República para el año 2016.

Asamblea Nacional de la República de Nicaragua
Complejo Legislativo Carlos Núñez Téllez.
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