1. Proyecto de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.
2. Contrato de Préstamo No. 2012, suscrito el uno de marzo del año 2011, por la República de Nicaragua y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para financiar el “Proyecto de Apoyo para la Inserción de los Pequeños Productores en las Cadenas de Valor y Acceso a Mercados (PROCAVAL).
3. Ley de Reforma a la Ley No. 663, "Ley del Sistema de Sociedades de Garantías Recíprocas para las micro, pequeña y mediana empresa”.

1. Antecedentes y Entorno

2. Consultas

1. Esta Comisión toma como primera consideración el hecho de que no podemos obviar que Nicaragua en los últimos años, ha estado dentro de un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI). No obstante las restricciones fiscales y financieras que imponen estos programas, se ha venido demostrando que aun en esta difícil situación, el GRUN ha estado incrementando de manera sostenida el gasto social hacia los sectores económicamente vulnerables, mediante programas generales y focales de salud, alimentación, educación y desarrollo principalmente. Es importante indicar que a diferencia de años anteriores en que los excesos de los ingresos se destinaban casi en su totalidad a fortalecer las Reserva Internacionales en el Banco Central de Nicaragua, esta vez se destinan a incrementar el gasto social y disminuir el endeudamiento interno, gracias al buen manejo de la política macroeconómica.
2. Para la formulación y aprobación del Presupuesto General de la República 2011, el gobierno proyectó un crecimiento real de la economía de 3 por ciento, una tasa de inflación acumulada de 6.7 por ciento y el precio promedio del barril de petróleo de US$78.8. Bajo estos parámetros macroeconómicos, la Asamblea Nacional aprobó el presupuesto público con un gasto de C$31,723.91 millones y un total de ingresos fiscales de C$29,941.9 millones, todo en el contexto de estimaciones fiscales prudentes y consistentes con la recuperación económica nacional y en concordancia con la débil recuperación de la economía mundial.
3. En base a lo establecido en la Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario, la formulación del Proyecto de Presupuesto 2011 con los supuestos que lo integran, comenzó seis meses antes de que finalizara el año 2010, los cuales sumados a los tres meses de ejecución que se tienen a Marzo del presente año, resulta que han transcurrido nueve (9) meses desde el inicio del proceso de formulación, tiempo suficiente para evaluar y presentar los ajustes que se consideren necesarios en base a un nuevo entorno más realista y objetivo. Es oportuno recordar, a manera de ejemplo y antecedente mediato, que las primeras reformas a los Presupuestos Generales de la República de los año 2007 y 2009 respectivamente, los cuales aún no habían sido ni siquiera aprobados en ese momento, se hicieron en el mes de Enero de sus respectivos años. Tal situación no es para nada atípica tomando en cuenta el carácter dinámico que por naturaleza tiene y debe tener la herramienta presupuestaria, la cual debe ir dando respuesta en la medida de lo posible, de forma expedita y oportuna a las demandas de atención y solución a los problemas que aquejan a nuestra población y en especial a los más pobres de nuestro país.
4. Con este entorno actualizado, el gobierno estima un crecimiento económico mayor de medio por ciento para asentarse en 3.5 por ciento el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB). La perspectiva de la inflación es que finalice en 8.6 por ciento, lo que incide en que el PIB nominal que se estimó inicialmente en la suma de C$149,659.0 millones, se establezca ahora en la cantidad de C$158,101.6 millones. El gobierno mantiene constante la devaluación nominal de 5 por ciento anual, el tipo de cambio promedio de C$22.4 por US$1.0 y el nuevo precio promedio del barril de petróleo se estima en US$97.9. Finalmente se establece como saldo de Reservas Internacionales la suma de US$1,551.0 millones y una nueva proyección de exportaciones hasta por US$2,732.0 millones.
5. Bajo estos nuevos parámetros macroeconómicos el gobierno revisó sus proyecciones fiscales y propone en el proyecto de reforma presupuestaria un incremento de los ingresos fiscales por el orden de C$1,658.0 millones, para situarse la nueva estimación total anual de C$31,599.9 millones y un aumento del gasto público de C$1,168.88 millones, fijando el nuevo techo de gastos en C$36,953.72 millones. Asimismo se propone una reducción del déficit interno en C$489.4 millones.

6. Para esta Comisión, es fundamental, el crecimiento de las exportaciones de este año, el incremento de la producción en el sector de la industria manufactura y la minería, así como la reanimación del sector construcción, han apuntalado la dinámica de la economía nacional, en consecuencia, el organismo rector de la política monetaria, el Banco Central de Nicaragua ha estimado un mayor crecimiento económico para el 2011. En efecto, las exportaciones revelan a febrero un crecimiento interanual de 38.27 por ciento de conformidad a los datos del Centro de Trámites de las Exportaciones (CETREX); mientras que el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) registró un aumento interanual de 8.9 por ciento, en la que se destaca la producción industrial con un incremento interanual de 8.8 por ciento y el sector minero con un vigoroso crecimiento interanual de 71.8 por ciento.

7. Los ingresos tributarios que abarcan el 92.37 por ciento de los ingresos fiscales, se estiman como consecuencia de ésta reforma en C$29,188.40 millones, para un incremento con respecto al 2010 de C$3,658.40 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 14.33 por ciento. Esta proyección de incremento que presentan los ingresos tributarios, obedece al mayor crecimiento esperado de la actividad económica y a los cambios y mejoras en la administración tributaria y el sistema impositivo en general.
8. Es importante mencionar que en las nuevas proyecciones de la recaudación tributaria, el impuesto sobre la renta desempeña un rol significativo dado que representa un 34.77 por ciento del total de los ingresos tributarios y además se estima un crecimiento interanual de 19.68 por ciento, versus 8.18 por ciento que registró el crecimiento interanual del 2010 con relación a 2009.

9. En cuanto al gasto total se propone un nuevo monto de C$36,953.72 millones, que corresponde a un incremento de C$5,191.13 millones con respecto a lo ejecutado en el 2010, equivalente a un crecimiento nominal de 16.34 por ciento, lo que evidencia un crecimiento real del gasto. Este nivel de gasto es consecuente con las nuevas estimaciones de ingresos y con la correspondiente prudencia en las proyecciones fiscales para evitar un desmedido déficit fiscal que provocaría un deterioro en la programación financiera y económica a mediano plazo. A pesar de las limitaciones financieras y económicas, la propuesta del Gobierno protege su política de sostenimiento al gasto de educación, salud, infraestructura y al mantenimiento del salario real de los empleados públicos.

Con esta reforma presupuestaria el gasto total se sitúa en un 23.4% como porcentaje del PIB, creciendo tanto en términos nominales como porcentuales con relación al 2010. Asimismo, el déficit fiscal presupuestario que en el 2010 fue de 2.9% como porcentaje del PIB, en el 2011 se sitúa en 3.4% con relación al PIB. Si bien es cierto hay un crecimiento del gasto total y del déficit fiscal presupuestario con relación al PIB, también es cierto que el GRUN hace un esfuerzo para contener el déficit y que éste no resulte muy elevado, sobre todo en un año expansivo para el gasto por el financiamiento de las elecciones.

10. La Comisión observa positivo que en esta reforma se consigne un complemento de reajuste salarial a los empleados públicos del Poder Ejecutivo que forman parte de la nómina fiscal, con el propósito de disminuir el impacto inflacionario sobre los salarios de estos trabajadores y evitar el deterioro de su salario real, de tal manera, que se pretende mantener el nivel adquisitivo y capacidad de consumo de este importante segmento de la población. De igual manera se destinan recursos para confrontar el reajuste al salario mínimo. Esta medida viene a favorecer especialmente a maestros, trabajadores de la salud, policías, ejército de Nicaragua, entre otros.

11. Se incrementa la cantidad de C$215.49 millones al gasto del Ministerio de Educación, para situarse en un presupuesto de C$5,768.74 millones, lo que representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$825.77 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 16.71 por ciento, en consecuencia, la Comisión evidencia un crecimiento del gasto del Mined en términos reales. Una parte de esta ampliación se destina al complemento de reajuste salarial a los maestros por el orden de los C$46.76 millones y otra parte sustancial, la suma de C$125.0 millones, se asigna a la merienda escolar, es decir al sostenimiento del programa alimenticio dirigido a mejorar la nutrición de los niños y jóvenes adolecentes que asisten a las escuelas públicas y que también está orientado a reducir la tasa de deserción escolar y el índice infantil de enfermedades. Es importante indicar que a Marzo, el programa de alimentación escolar del MINED, presenta una ejecución del 42.8%.
12. En cuanto al gasto del Ministerio de Salud, el proyecto propone incrementarlo en C$195.98 millones, para ubicarse en el monto de C$5,764.51 millones, lo que se traduce en un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$523.07 millones, equivalente a un incremento nominal de 10.0 por ciento. La mayor parte de esta propuesta de incremento están destinada al complemento del reajuste salarial, al rubro de medicinas y al pago del consumo de energía eléctrica, el cual es fundamental para la operatividad de los centros de salud y hospitalarios; con dichas erogaciones se pretende mantener adecuadamente la operatividad del Ministerio de Salud para el cumplimiento de sus metas y objetivos, especialmente el sostenimiento de los servicios de salud gratuitos, de calidad, enfocado especialmente a los grupos vulnerables de la población y con énfasis en la salud preventiva, la priorización a los pobladores de las zonas secas del país, municipios con población en extrema pobreza, personas con discapacidad, víctimas de guerra y ciudadanos de la tercera edad, incluyendo la protección al medio ambiente y la lucha contra enfermedades epidémicas.

13. La Comisión observa positivamente el incremento al Ministerio de Energía y Minas hasta por un monto de C$157.91 millones, destinado a mejorar la infraestructura eléctrica y la construcción de redes de distribución eléctricas que permitan llevar la energía a los sectores vulnerables de la población especialmente de la zona rural. La mayor parte del monto ampliado a este ministerio, corresponde a recursos de donaciones externas, hasta por la cantidad de C$102. 6 millones y la suma de C$36.6 millones procede de préstamos externos, es decir el 88.6 por ciento de la nueva propuesta de asignación proviene de la cooperación internacional, siendo esto un reconocimiento a la labor eficiente desempeñada en el manejo de los recursos públicos por parte del MEM y el GRUN. Entre los principales proyectos a financiarse se encuentran: “Normalización del servicio eléctrico en asentamientos del sector de Managua; “Desarrollo de la hidroelectricidad a pequeña escala para usos productivos en zonas fuera de la red”; Instalación de sistema fotovoltaico con conexión a la red de distribución eléctrica en conexión a la red de distribución eléctrica en la Trinidad-Diriamba; “Construcción de red de distribución eléctrica rural en los departamentos de Nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa”, etcétera. La ejecución de estos proyectos contribuirán a mejorar el nivel de vida de los sectores pobres de la población y a desarrollar la infraestructura básica fundamental para el apoyo de la producción y la economía.
14. Un aspecto importante, es el hecho que la reforma presupuestaria destina fondos para el cumplimiento de los porcentajes constitucionales, como en efecto son las asignaciones presupuestarias del 6% a la educación superior y el 4% al Poder Judicial de conformidad a lo establecido por la Constitución Política. En virtud de los antes expuesto, el Poder Judicial recibe recursos adicionales hasta por la suma de C$46.7 millones y las Universidades reciben recursos hasta por la suma de C$70.1 millones. En el caso de las Universidades y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Autonomía, se les asigna en adicción la suma de C$58.8 millones, para complementar el pago de los servicios básicos. (Energía eléctrica, agua y telefonía nacional).

15. En cumplimiento a la Ley de Transferencias Municipales, se incrementa el gasto destinado a las transferencias municipales en C$149.80 millones por efecto del aumento de los ingresos tributarios. Esto representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$450.42 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 18.25 por ciento, por tanto, la Comisión denota un crecimiento real del gasto de las transferencias municipales. La partida presupuestaria ampliada establece la cifra record de C$2,918.84 millones de los cuales, C$693.94 millones corresponde a gasto corriente y C$2,224.89 millones a gasto de capital, en consecuencia, no solo se cumple con lo mandatado por la ley sino que se manifiesta la voluntad política de la Asamblea Nacional y del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) de apoyar el gasto que beneficia directamente a los territorios y sus comunidades. Estos recursos constituyen un pilar fundamental en el marco del combate a la pobreza y el mejoramiento del nivel de vida de los nicaragüenses.
16. Esta Comisión respalda plenamente la decisión de otorgar al Ministerio de Relaciones Exteriores un incremento de C$60.20 millones, de los cuales C$30.1 millones están reservados directamente al rubro de retribución por estudios y asesoramiento técnico, asignación que está orientada en su totalidad a la preparación y defensa jurídica y técnica de nuestra Soberanía Nacional ante los tribunales internacionales de justicia y frente a pretensiones expansionistas de gobiernos extranjeros. La Comisión considera necesaria esta asignación presupuestaria para defender en el campo jurídico, político y diplomático nuestra Soberanía Nacional. Estos recursos son en adición a los ya asignados en el Presupuesto General de la República 2011 para este mismo propósito.

Con el fin de fortalecer las capacidades operativas de las fuerzas navales del Ejército de Nicaragua en el marco de la defensa de la soberanía nacional. Esta Comisión destina C$3.3 millones de córdobas como recursos asignados para mantenimientos y reparación equipos de seguridad y defensa de la fuerza naval del Ejército de Nicaragua.

17. A la Empresa Nacional de Puertos (ENAP), se le asignan en gasto de capital la suma de C$20.0 millones los cuales están dirigidos a la continuación de las obras de dragado y limpieza en nuestro Rio San Juan, para la recuperación de su caudal histórico lo que permitirá mejor navegabilidad y mayor aprovechamiento en toda su extensión.
18. Al presupuesto del Ministerio de Transporte e Infraestructura se le asigna la cantidad de C$122.4 millones para continuar el proyecto de pavimentación de la carretera de Acoyapa a San Carlos. Esta obra de infraestructura permitirá mayor integración territorial, promoverá el tráfico comercial y económico con el resto la república, y mayor desarrollo turístico de la zona. Asimismo se asigna, la cantidad de C$11.0 millones a la rehabilitación de la carretera San Ramón-Muy Muy, obra que beneficiará a los pobladores y agentes económicos de ambos municipios y del Departamento de Matagalpa en general.

19. La Comisión considera importante y fundamental que se continúe con la protección de los sectores vulnerables y empobrecidos de la población, por lo que la asignación de una partida presupuestaria de subsidio al transporte colectivo urbano de los municipios de Managua y Ciudad Sandino hasta por un monto de C$20.0 millones, así como el incremento al crédito presupuestario correspondiente al subsidio de consumo de energía eléctrica, agua y telefonía de los jubilados,
por la cantidad de C$8.3 millones, es totalmente respaldada por los que suscribimos el presente dictamen.

20. Consideramos prioritario apoyar el incremento de recursos a la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillado, hasta por un monto de C$40.0 millones en gasto de capital, de los cuales C$10.84 millones se asignan al proyecto de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para las urbanizaciones Valles de Sandino y Bethel en el municipio de Mateare y C$29.15 millones al proyecto de construcción de sistema de agua potable y alcantarillado sanitario en urbanización Sábana Grande del municipio de Managua. Ambos proyectos, sin lugar a dudas, permitirán optimizar los niveles de saneamiento y salubridad de esos sectores, contribuyendo a mejorar los niveles de vida de estos núcleos poblacionales del departamento de Managua.

21. En vista del incremento de ingresos fiscales y a una menor asignación al gasto público, el déficit fiscal después de donaciones externas se reduce en la cantidad de C$489.12 millones, por tanto, el déficit en proporción al Producto Interno Bruto (PIB) se estima en -1.12 por ciento, cifra menor a la proyección inicial que correspondía a -1.50 por ciento del PIB. Mantener contenido el déficit tiene como propósito sostener unas finanzas públicas sanas y equilibradas, en la perspectiva de preservar la estabilidad macroeconómica y promover un entorno adecuado a la inversión y el empleo. Este manejo responsable de los instrumentos de política económica, ha generado que Nicaragua mantenga un Programa Económico Financiera (PEF), superar con éxito las diferentes revisiones al mismo y contar con el flujo sostenido de recursos de la cooperación externa mediante préstamos concesionales y donaciones externas, lo que ha generado previsibilidad y estabilidad macroeconómica, elementos claves para la inversión pública y privada.
22. El proyecto de reforma al presupuesto se propone reducir el financiamiento interno neto en C$112.0 millones, propuesta que la Comisión recibe con satisfacción ya que permite no solo reducir endeudamiento interno via menor emisión, sino por el efecto positivo de liberar recursos financieros hacia el sector privado y el efecto positivo que esto tiene en el crecimiento económico del pais, por lo que la Comisión insta al Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) a sostener y profundizar este enfoque.
23. El proyecto de ley propone incrementar la amortización de la deuda interna hasta por un monto de C$482.3 5 millones, esto implica que una parte del incremento de ingresos que se refleja en la presente reforma están orientados a mejorar nuestra posición de endeudamiento reduciendo esa pesada carga. La Comisión considera positiva esta medida, la cual vinculada a la reducción en la emisión de bonos del tesoro, permitirá disminuir el endeudamiento interno neto, lo cual es beneficioso para el buen desempeño de las finanzas públicas. Siendo el costo financiero del endeudamiento interno altamente oneroso, consideramos acertado la decisión de ir disminuyendo paulatinamente tal carga e irla sustituyendo por fuentes de financiamiento menos onerosas.

24. El monto indicado en el punto anterior destinado a la amortización (saneamiento) de la deuda interna, se enfoca fundamentalmente en cancelar pasivos de la Empresa ENACAL con las Distribuidoras de Energía Eléctrica hasta por la suma de C$328.7 millones. Este esfuerzo permite garantizar el fluido eléctrico a las plantas de bombeo de agua y evitar que falte el vital líquido a la población Nicaragüense, lo que a su vez evita la proliferación de enfermedades con su consecuente impacto negativo en la salud. Se asigna una partida de C$102.3 millones, para cancelar adeudos por liquidaciones laborales, muchas de las cuales son heredadas de administraciones anteriores. Y finalmente se destinan recursos para sanear deudas con las Distribuidoras de Electricidad, producto del subsidio de energía a los asentamientos humanos espontáneos hasta por C$36.1 millones.
25. La Comisión valora de manera positiva, el hecho que en el marco del manejo responsable de la inversión pública como uno de los motores de la economía, y ante los mas de US$100.00 millones, que ha aprobado la Asamblea Nacional en recursos externos, se consigne en el proyecto de ley de reforma al PGR, un artículo donde se faculta al Ministerio de Hacienda y Crédito Publico a incorporar en el Presupuesto de gastos de las instituciones respectivas, recursos externos provenientes de donaciones o prestamos, debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, en un monto no mayor al 3% del total de gasto aprobados en el PGR 2011. Este monto podría representar un incremento nominal de hasta C$1,108.6, millones, equivalente aproximadamente a US$48.0 millones, los cuales irían dirigidos a incrementar gastos de capital y particularmente gastos de inversión contemplados en el Programa de Inversiones Públicas principalmente en carteras tan importantes como Salud, Educación e Infraestructura, entre otras. Es importante recordar que en las reformas al PGR 2009 y 2010, la Asamblea Nacional aprobó un artículo similar al propuesto, teniendo tal medida un resultado realmente positivo en el incremento de gastos de inversión en esos años. Adicionalmente se obliga al MHCP a informar de todas las incorporaciones como consecuencia de la aplicación de este artículo, a la Asamblea Nacional y la Contraloría General de la Republica.

26. Finalmente, reconocemos que esta iniciativa de ley de reforma al Presupuesto General de la República 2011, se encuentra acorde con el Programa Económico Financiero del Gobierno de Nicaragua, es coherente con el objetivo de garantizar la estabilidad macroeconómica, la reducción de la pobreza y pobreza extrema, la restitución de derechos del pueblo Nicaragüense y garantiza la fluidez ininterrumpida de los recursos de la cooperación externa que financian el presente Presupuesto General de la República 2011.

Solicitamos al PLENARIO, nos apoyen con su voto favorable.

Integrante Integrante

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Proyecto de Reforma Presupuesto 2011 – Comisión de Producción Economía y Presupuesto Página 1

Ley No.

I. Increméntese o asígnese, en su caso, las partidas presupuestarias de los ministerios e instituciones siguientes, cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. II.
1. A la Asamblea Nacional la suma de C$10,000,000.00 (DIEZ MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



2. A la Corte Suprema de Justicia la suma de C$46,755,484.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



3. A la Contraloría General de la República la suma de C$5,785,501.00 (CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



4. A la Presidencia de la República la suma de C$1,507,343.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS SIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



5. Al Ministerio de Gobernación la suma de C$21,551,378.00 (VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



6. Al Ministerio de Relaciones Exteriores la suma de C$60,209,817.00 (SESENTA MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



7. Al Ministerio de Defensa la suma de C$21,074,072.00 (VEINTIUN MILLONES SETENTA Y CUATRO MIL SETENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



8. Al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la suma de C$9,643,581.00 (NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y UN CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$5,346,621.00 (CINCO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$4,296,960.00 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.



9. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$790,553.00 (SETECIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CORDOBAS NETOS) en gasto corriente.



10. Al Ministerio de Educación la suma de C$215,496,366.00 (DOSCIENTOS QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.






11. Al Ministerio Agropecuario y Forestal la suma de C$4,142,435.00 (CUATRO MILONES CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO CORDOBAS NETOS) en gasto corriente.



12. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$135,829,427.00 (CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$2,413,811.00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL OCHOCIENTOS ONCE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$133,415,616.00 (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL SEISCIENTOS DIECISEIS CORDOBAS NETOS) a gasto de capital.

13. Al Ministerio de Salud la suma de C$196,081,087.00 (CIENTO NOVENTA Y SEIS MILLONES OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CORDOBAS NETOS), de los cuales C$195,981,087.00 (CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CORDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto de capital.
14. Al Ministerio del Trabajo la suma de C$485,459.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
15. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$1,821,786.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


16. Al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez la suma de C$1,018,883.00 (UN MILLÓN DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



17. Al Ministerio de Energía y Minas la suma de C$157,917,666.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$752,113.00 (SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO TRECE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$157,165,553.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

18. A la Procuraduría General de la República la suma de C$716,323.00 (SETECIENTOS DIECISÉIS MIL TRESCIENTOS VEINTITRÉS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$436,329,793.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la suma de C$252,797,578.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$183,532,215.00 (CIENTO OCHENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS QUINCE CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:

19.1 Al Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.2 Al Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación Física la suma de C$25,152,000.00 (VEINTICINCO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, de los cuales C$18,500,000.00 (DIECIOCHO MILLONES QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) se asignan a la realización del Campeonato Nacional de Béisbol de primera división "Germán Pomares Ordoñez" y el monto de C$6,652,000.00 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) serán asignados a los juegos centroamericanos estudiantiles de primaria.


19.3 A la Partida Cooperativas de Transporte Urbano Colectivo del Municipio

de Managua y Municipio de Ciudad Sandino la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.4 A la Dirección General de Ingresos la suma de C$439,210.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS DIEZ CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.5 A la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios la suma de C$40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.6 A la Empresa Portuaria Nacional la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.7 Al Instituto de la Vivienda Urbana y Rural la suma de C$4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.8 Al Instituto Nacional de Información de Desarrollo la suma de C$316,808.00 (TRESCIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.9 Al Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales la suma de C$524,186.00 (QUINIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.10 Al instituto Nicaragüense de Fomento Municipal la suma de C$434,935.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.11 Al Instituto Nicaragüense de Turismo la suma de C$3,463,893.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS) se asigna en gasto corriente para apoyar la realización de la IV convención de turismo en Ometepe 2011 y el monto de C$3,163,893.00 (TRES MILLONES CIENTO SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.12 Al Instituto Nicaragüense de Cultura la suma de C$611,797.00 (SEISCIENTOS ONCE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.13 Al Instituto Nicaragüense de Deportes la suma de C$180,258.00 (CIENTO OCHENTA MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.14 Al Instituto Nicaragüense de la Juventud la suma de C$65,292.00 (SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.15 Al Instituto Nicaragüense de la Mujer la suma de C$904,221.00 NOVECIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.16 Al Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura la suma de C$471,197.00 (CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.17 A la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos la suma de C$126,001.00 (CIENTO VEINTISÉIS MIL UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.18 A la Partida Proyecto de Apoyo a las Comunidades la suma de C$19,284,000.00 (DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.19 A la partida Subsidio al Consumo de Energía, Agua y Telefonía para Jubilados la suma de C$8,300,000.00 (OCHO MILLONES TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.20 Al Teatro Nacional Rubén Darío la suma de C$307,774.00 (TRESCIENTOS SIETE MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.21 A la Partida Transferencia Municipal la suma de C$149,800,000.00 (CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$35,614,452.00 (TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) corresponde a gasto corriente y C$114,185,548.00 (CIENTO CATORCE MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme el detalle por Alcaldía que se presenta en el Anexo No.II-A.


19.22 Al Tribunal Tributario Administrativo la suma de C$113,705.00 (CIENTO TRECE MIL SETECIENTOS CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.23 A la Unidad Administradora de Bienes Incautados, Decomisados o Abandonados la suma de C$3,493,290.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS NOVENTA CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.24 A las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior la suma de C$70,133,226.00 (SETENTA MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL DOSCIENTOS VEINTISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.25 A las Universidades (Energía Eléctrica, Agua y Telefonía Nacional) la suma de C$58,800,000.00 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.26 A la Alcaldía Municipal de El Crucero la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), para gasto de capital, asignado al proyecto de rehabilitación de carpeta de rodamiento y cunetas en el kilómetro 16 de la Carretera Sur, Monte Fresco.


19.27 Al Gobierno Territorial Rama-Kriol, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.28 Al Gobierno Territorial Wanki Maya Río Coco Abajo, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.29 Al Gobierno Territorial Sauni Arungka (Matumbak), la suma de C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.30 A la Cruz Roja Nicaragüense, la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.31 A las asociaciones y fundaciones la suma de C$2,325,000.00 (DOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.32 A las iglesias y congregaciones la suma de C$1,775,000.00 (UN MILLON SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$950,000.00 (NOVECIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$825,000.00 (OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
20. Al Servicio de la Deuda Pública la suma de C$45,067,000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES SESENTA Y SIETE MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, en el renglón de intereses de la deuda interna a largo plazo, conforme el detalle por acreedor que se presenta en el Anexo No.II-B.

1. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$6,553,259.00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) .en gasto de capital.




2. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$102,612,29 4.00 (CIENTO DOS MILLONES SEISCIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.



3. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos naturales la suma de C$9,000,000.00 (NUEVE MILLONES DE CORDOBAS NETOS) en gasto de capital.









4. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$85,171,299.00 (OCHENTA Y CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) , de los cuales la suma de C$5,178,829.00 (CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$79,992,470.00 (SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:









4.1 Al Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.








4.2 A la Partida Fondos de Contravalor la suma de C$1,370,829.00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS SETENTA MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4.3 Al Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte la suma de C$28,454,100.00 (VEINTIOCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN CÓRDOBAS NETOS) en gastos de capital.

4.4 Al Instituto Nacional Tecnológico la suma de C$33,592,374.00 (TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

4.5 Al Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Planificación Estratégica y la Preinversión la suma de C$17,945,996.00 (DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

Arto.3 Como consecuencia de las modificaciones del Presupuesto General de Ingresos y del Presupuesto General de Egresos, redúcese el Déficit Fiscal en la suma de C$489,125,513.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL QUINIENTOS TRECE CÓRDOBAS NETOS).

Arto.4 Redúcese en el Presupuesto General de la República 2011 el monto de C$559,017.00 (QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en el concepto de donaciones externas, de la Necesidad de Financiamiento Neto, producto de las ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto. 2 de esta Ley.

Arto.5 Amplíese la suma de C$105,789,016.00 (CIENTO CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL DIECISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en Financiamiento Externo Neto, producto de ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto.2 de esta Ley y el incremento de C$112,000,000.00 (CIENTO DOCE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) del Apoyo Presupuestario del BID.

Arto.6 Increméntese la suma de C$482,355,512.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS DOCE CÓRDOBAS NETOS) en el rubro de amortización del servicio de la deuda pública interna, de conformidad con el detalle en Anexo No. V.

Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a emitir una Normativa para el pago del Pasivo Laboral por Indemnización contenido en este Anexo.

Arto.8 Corríjase el Articulo 1, de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: "Apruébese el Presupuesto General de Ingresos para el ejercicio presupuestario 2011 por un monto estimado de C$31,599,956,603.00 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS TRES CÓRDOBAS NETOS), que corresponde a ingresos corrientes y que forman parte de la Ley".

Arto.9 Corríjase el primer párrafo del Artículo 2, de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: "Apruébese el Presupuesto General de Egresos para el ejercicio presupuestario 2011 en la suma de C$36,953,727,114.00 (TREINTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS VEINTISIETE MIL CIENTO CATORCE CÓRDOBAS NETOS), distribuidos en C$28,245,898, 696.00 (VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente y C$8,707,828,418.00 (OCHO MIL SETECIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO CÓRDOBAS NETOS) para gasto de capital. La distribución del Presupuesto General de Egresos será por organismos, programa, proyecto y grupo de gastos en la forma y monto cuyo detalle es parte de esta Ley."

Arto.10 En base a lo establecido en el Anexo No. II – D, numeral 20, de la Ley No. 744: Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, desígnese al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) respectivamente, como órganos ejecutores de la partida denominada “Iglesias de la Región Autónoma del Atlántico Norte y de la Región Autónoma del Atlántico Sur” destinada para la Reconstrucción de Iglesias en las Comunidades y cuya distribución corresponde a C$1,800,000.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y C$1,200,000.00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS). La ejecución de estos recursos se deberá realizarse en consulta con los representantes de la Iglesias beneficiadas, Diputados ante la Asamblea Nacional representantes de las Regiones Autónomas respectivas y los Concejos Regionales Autónomos correspondientes.

Arto.11 Dentro del contexto del Programa de Servicio para el Crecimiento y Lucha Contra la Pobreza (SCLP) y para apoyar la recuperación económica, en el caso que el país consiga mayores fuentes externas de financiamiento, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a incorporar al Presupuesto General de Egresos 2011, mediante crédito presupuestario adicional a los organismos, así como su respectiva fuente de financiamiento, los recursos a ser ejecutados provenientes de desembolsos de préstamos internacionales debidamente aprobados por la Asamblea Nacional y destinados a programas y/o proyectos, y cuyos montos no figuren en el ejercicio presupuestario vigente. Igual procedimiento de incorporación se aplicará a las operaciones de donaciones externas regidas a través de convenios de cooperación. Estas incorporaciones de desembolsos de préstamos y de donaciones serán hasta el monto equivalente al tres por ciento del Presupuesto General de Egresos 2011 aprobado en el Arto. 2 de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

Arto.14 La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación, por cualquier medio de comunicación social escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial.Dado en la ciudad de Managua, en la' Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los días del mes de___________________ del año dos mil once.

__________________________ ____________________
René Núñez Téllez Wilfredo Navarro Moreira
Presidente Secretario
Asamblea Nacional Asamblea Nacional

Ley No. 762

I. Increméntese o asígnese, en su caso, las partidas presupuestarias de los ministerios e instituciones siguientes, cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. II.
1. A la Asamblea Nacional la suma de C$10,000,000.00 (DIEZ MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
2. A la Corte Suprema de Justicia la suma de C$46,755,484.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

3. A la Contraloría General de la República la suma de C$5,785,501.00 (CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4. A la Presidencia de la República la suma de C$1,507,343.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS SIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

5. Al Ministerio de Gobernación la suma de C$21,551,378.00 (VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

6. Al Ministerio de Relaciones Exteriores la suma de C$60,209,817.00 (SESENTA MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

7. Al Ministerio de Defensa la suma de C$21,074,072.00 (VEINTIÚN MILLONES SETENTA Y CUATRO MIL SETENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

8. Al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la suma de C$9,643,581.00 (NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y UN CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$5,346,621.00 (CINCO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$4,296,960.00 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

9. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$790,553.00 (SETECIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

10. Al Ministerio de Educación la suma de C$215,496,366.00 (DOSCIENTOS QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

11. Al Ministerio Agropecuario y Forestal la suma de C$4,142,435.00 (CUATRO MILLONES CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

12. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$135,829,427.00 (CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$2,413,811.00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL OCHOCIENTOS ONCE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$133,415,616.00 (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL SEISCIENTOS DIECISÉIS CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

13. Al Ministerio de Salud la suma de C$196,081,087.00 (CIENTO NOVENTA Y SEIS MILLONES OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$195,981,087.00 (CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto de capital.

14. Al Ministerio del Trabajo la suma de C$485,459.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

15. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$1,821,786.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

16. Al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez la suma de C$1,018,883.00 (UN MILLÓN DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

17. Al Ministerio de Energía y Minas la suma de C$157,917,666.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$752,113.00 (SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO TRECE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$157,165,553.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

18. A la Procuraduría General de la República la suma de C$716,323.00 (SETECIENTOS DIECISÉIS MIL TRESCIENTOS VEINTITRÉS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$436,329,793.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la suma de C$252,797,578.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$183,532,215.00 (CIENTO OCHENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS QUINCE CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:

19.1 Al Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.2 Al Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación Física la suma de C$25,152,000.00 (VEINTICINCO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, de los cuales C$18,500,000.00 (DIECIOCHO MILLONES QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) se asignan a la realización del Campeonato Nacional de Béisbol de primera división "Germán Pomares Ordoñez" y el monto de C$6,652,000.00 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) serán asignados a los juegos centroamericanos estudiantiles de primaria.
19.3 A la Partida Cooperativas de Transporte Urbano Colectivo del Municipio de Managua y Municipio de Ciudad Sandino la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.4 A la Dirección General de Ingresos la suma de C$439,210.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS DIEZ CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.5 A la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios la suma de C$40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
19.6 A la Empresa Portuaria Nacional la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
19.7 Al Instituto de la Vivienda Urbana y Rural la suma de C$4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
19.8 Al Instituto Nacional de Información de Desarrollo la suma de C$316,808.00 (TRESCIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.9 Al Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales la suma de C$524,186.00 (QUINIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.10 Al Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal la suma de C$434,935.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.11 Al Instituto Nicaragüense de Turismo la suma de C$3,463,893.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) se asigna en gasto corriente para apoyar la realización de la IV Convención de Turismo en Ometepe 2011 y el monto de C$3,163,893.00 (TRES MILLONES CIENTO SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
19.12 Al Instituto Nicaragüense de Cultura la suma de C$611,797.00 (SEISCIENTOS ONCE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.13 Al Instituto Nicaragüense de Deportes la suma de C$180,258.00 (CIENTO OCHENTA MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.14 Al Instituto Nicaragüense de la Juventud la suma de C$65,292.00 (SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.15 Al Instituto Nicaragüense de la Mujer la suma de C$904,221.00 NOVECIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.16 Al Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura la suma de C$471,197.00 (CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.17 A la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos la suma de C$126,001.00 (CIENTO VEINTISÉIS MIL UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.18 A la Partida Proyecto de Apoyo a las Comunidades la suma de C$19,284,000.00 (DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.19 A la partida Subsidio al Consumo de Energía, Agua y Telefonía para Jubilados la suma de C$8,300,000.00 (OCHO MILLONES TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.20 Al Teatro Nacional Rubén Darío la suma de C$307,774.00 (TRESCIENTOS SIETE MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
19.21 A la Partida Transferencia Municipal la suma de C$149,800,000.00 (CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$35,614,452.00 (TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) corresponde a gasto corriente y C$114,185,548.00 (CIENTO CATORCE MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme el detalle por Alcaldía que se presenta en el Anexo No.II-A.
19.22 Al Tribunal Tributario Administrativo la suma de C$113,705.00 (CIENTO TRECE MIL SETECIENTOS CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.23 A la Unidad Administradora de Bienes Incautados, Decomisados o Abandonados la suma de C$3,493,290.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS NOVENTA CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.24 A las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior la suma de C$70,133,226.00 (SETENTA MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL DOSCIENTOS VEINTISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.25 A las Universidades (Energía Eléctrica, Agua y Telefonía Nacional) la suma de C$58,800,000.00 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.26 A la Alcaldía Municipal de El Crucero la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), para gasto de capital, asignado al proyecto de rehabilitación de carpeta de rodamiento y cunetas en el kilómetro 16 de la Carretera Sur, Monte Fresco.
19.27 Al Gobierno Territorial Rama-Kriol, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.28 Al Gobierno Territorial Wanki Maya Río Coco Abajo, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.29 Al Gobierno Territorial Sauni Arungka (Matumbak), la suma de C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.30 A la Cruz Roja Nicaragüense, la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.31 A las asociaciones y fundaciones la suma de C$2,325,000.00 (DOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital, conforme el Anexo II-C.
19.32 A las iglesias y congregaciones la suma de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$950,000.00 (NOVECIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$825,000.00 (OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital, conforme el Anexo II – D.
20. Al Servicio de la Deuda Pública la suma de C$45,067,000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES SESENTA Y SIETE MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, en el renglón de intereses de la deuda interna a largo plazo, conforme el detalle por acreedor que se presenta en el Anexo No.II-B.
II. Redúzcase las partidas presupuestarias de las instituciones señaladas a continuación por los montos que se indican y cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. III.
1. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$6,553,259.00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
2. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$102,612,294.00 (CIENTO DOS MILLONES SEISCIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
3. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$9,000,000.00 (NUEVE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
4. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$85,171,299.00 (OCHENTA Y CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la suma de C$5,178,829.00 (CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$79,992,470.00 (SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:
4.1 Al Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
4.2 A la Partida Fondos de Contravalor la suma de C$1,370,829.00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS SETENTA MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
4.3 Al Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte la suma de C$28,454,100.00 (VEINTIOCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN CÓRDOBAS NETOS) en gastos de capital.
4.4 Al Instituto Nacional Tecnológico la suma de C$33,592,374.00 (TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
4.5 Al Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Planificación Estratégica y la Preinversión la suma de C$17,945,996.00 (DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
III Reasígnense las partidas presupuestarias intra-institucionales por un monto de C$232,941,824.00 (DOSCIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS VEINTICUATRO CÓRDOBAS NETOS), cuyos montos y detalle se presentan en el Anexo No. IV y Anexo No. IV-A.

Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a emitir una Normativa para el pago del Pasivo Laboral por Indemnización contenido en este Anexo.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

1. Proyecto de Ley de Modificación a la Ley No. 744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.
2. Contrato de Préstamo No. 2012, suscrito el uno de marzo del año 2011, por la República de Nicaragua y el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para financiar el “Proyecto de Apoyo para la Inserción de los Pequeños Productores en las Cadenas de Valor y Acceso a Mercados (PROCAVAL).
3. Ley de Reforma a la Ley No. 663, "Ley del Sistema de Sociedades de Garantías Recíprocas para las micro, pequeña y mediana empresa”.

1. Antecedentes y Entorno

2. Consultas

1. Esta Comisión toma como primera consideración el hecho de que no podemos obviar que Nicaragua en los últimos años, ha estado dentro de un programa económico con el Fondo Monetario Internacional (FMI). No obstante las restricciones fiscales y financieras que imponen estos programas, se ha venido demostrando que aun en esta difícil situación, el GRUN ha estado incrementando de manera sostenida el gasto social hacia los sectores económicamente vulnerables, mediante programas generales y focales de salud, alimentación, educación y desarrollo principalmente. Es importante indicar que a diferencia de años anteriores en que los excesos de los ingresos se destinaban casi en su totalidad a fortalecer las Reserva Internacionales en el Banco Central de Nicaragua, esta vez se destinan a incrementar el gasto social y disminuir el endeudamiento interno, gracias al buen manejo de la política macroeconómica.
2. Para la formulación y aprobación del Presupuesto General de la República 2011, el gobierno proyectó un crecimiento real de la economía de 3 por ciento, una tasa de inflación acumulada de 6.7 por ciento y el precio promedio del barril de petróleo de US$78.8. Bajo estos parámetros macroeconómicos, la Asamblea Nacional aprobó el presupuesto público con un gasto de C$31,723.91 millones y un total de ingresos fiscales de C$29,941.9 millones, todo en el contexto de estimaciones fiscales prudentes y consistentes con la recuperación económica nacional y en concordancia con la débil recuperación de la economía mundial.
3. En base a lo establecido en la Ley de Administración Financiera y del Régimen Presupuestario, la formulación del Proyecto de Presupuesto 2011 con los supuestos que lo integran, comenzó seis meses antes de que finalizara el año 2010, los cuales sumados a los tres meses de ejecución que se tienen a Marzo del presente año, resulta que han transcurrido nueve (9) meses desde el inicio del proceso de formulación, tiempo suficiente para evaluar y presentar los ajustes que se consideren necesarios en base a un nuevo entorno más realista y objetivo. Es oportuno recordar, a manera de ejemplo y antecedente mediato, que las primeras reformas a los Presupuestos Generales de la República de los año 2007 y 2009 respectivamente, los cuales aún no habían sido ni siquiera aprobados en ese momento, se hicieron en el mes de Enero de sus respectivos años. Tal situación no es para nada atípica tomando en cuenta el carácter dinámico que por naturaleza tiene y debe tener la herramienta presupuestaria, la cual debe ir dando respuesta en la medida de lo posible, de forma expedita y oportuna a las demandas de atención y solución a los problemas que aquejan a nuestra población y en especial a los más pobres de nuestro país.
4. Con este entorno actualizado, el gobierno estima un crecimiento económico mayor de medio por ciento para asentarse en 3.5 por ciento el crecimiento real del Producto Interno Bruto (PIB). La perspectiva de la inflación es que finalice en 8.6 por ciento, lo que incide en que el PIB nominal que se estimó inicialmente en la suma de C$149,659.0 millones, se establezca ahora en la cantidad de C$158,101.6 millones. El gobierno mantiene constante la devaluación nominal de 5 por ciento anual, el tipo de cambio promedio de C$22.4 por US$1.0 y el nuevo precio promedio del barril de petróleo se estima en US$97.9. Finalmente se establece como saldo de Reservas Internacionales la suma de US$1,551.0 millones y una nueva proyección de exportaciones hasta por US$2,732.0 millones.
5. Bajo estos nuevos parámetros macroeconómicos el gobierno revisó sus proyecciones fiscales y propone en el proyecto de reforma presupuestaria un incremento de los ingresos fiscales por el orden de C$1,658.0 millones, para situarse la nueva estimación total anual de C$31,599.9 millones y un aumento del gasto público de C$1,168.88 millones, fijando el nuevo techo de gastos en C$36,953.72 millones. Asimismo se propone una reducción del déficit interno en C$489.4 millones.

6. Para esta Comisión, es fundamental, el crecimiento de las exportaciones de este año, el incremento de la producción en el sector de la industria manufactura y la minería, así como la reanimación del sector construcción, han apuntalado la dinámica de la economía nacional, en consecuencia, el organismo rector de la política monetaria, el Banco Central de Nicaragua ha estimado un mayor crecimiento económico para el 2011. En efecto, las exportaciones revelan a febrero un crecimiento interanual de 38.27 por ciento de conformidad a los datos del Centro de Trámites de las Exportaciones (CETREX); mientras que el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) registró un aumento interanual de 8.9 por ciento, en la que se destaca la producción industrial con un incremento interanual de 8.8 por ciento y el sector minero con un vigoroso crecimiento interanual de 71.8 por ciento.

7. Los ingresos tributarios que abarcan el 92.37 por ciento de los ingresos fiscales, se estiman como consecuencia de ésta reforma en C$29,188.40 millones, para un incremento con respecto al 2010 de C$3,658.40 millones, equivalente a un crecimiento nominal de 14.33 por ciento. Esta proyección de incremento que presentan los ingresos tributarios, obedece al mayor crecimiento esperado de la actividad económica y a los cambios y mejoras en la administración tributaria y el sistema impositivo en general.
8. Es importante mencionar que en las nuevas proyecciones de la recaudación tributaria, el impuesto sobre la renta desempeña un rol significativo dado que representa un 34.77 por ciento del total de los ingresos tributarios y además se estima un crecimiento interanual de 19.68 por ciento, versus 8.18 por ciento que registró el crecimiento interanual del 2010 con relación a 2009.

9. En cuanto al gasto total se propone un nuevo monto de C$36,953.72 millones, que corresponde a un incremento de C$5,191.13 millones con respecto a lo ejecutado en el 2010, equivalente a un crecimiento nominal de 16.34 por ciento, lo que evidencia un crecimiento real del gasto. Este nivel de gasto es consecuente con las nuevas estimaciones de ingresos y con la correspondiente prudencia en las proyecciones fiscales para evitar un desmedido déficit fiscal que provocaría un deterioro en la programación financiera y económica a mediano plazo. A pesar de las limitaciones financieras y económicas, la propuesta del Gobierno protege su política de sostenimiento al gasto de educación, salud, infraestructura y al mantenimiento del salario real de los empleados públicos.

Con esta reforma presupuestaria el gasto total se sitúa en un 23.4% como porcentaje del PIB, creciendo tanto en términos nominales como porcentuales con relación al 2010. Asimismo, el déficit fiscal presupuestario que en el 2010 fue de 2.9% como porcentaje del PIB, en el 2011 se sitúa en 3.4% con relación al PIB. Si bien es cierto hay un crecimiento del gasto total y del déficit fiscal presupuestario con relación al PIB, también es cierto que el GRUN hace un esfuerzo para contener el déficit y que éste no resulte muy elevado, sobre todo en un año expansivo para el gasto por el financiamiento de las elecciones.

10. La Comisión observa positivo que en esta reforma se consigne un complemento de reajuste salarial a los empleados públicos del Poder Ejecutivo que forman parte de la nómina fiscal, con el propósito de disminuir el impacto inflacionario sobre los salarios de estos trabajadores y evitar el deterioro de su salario real, de tal manera, que se pretende mantener el nivel adquisitivo y capacidad de consumo de este importante segmento de la población. De igual manera se destinan recursos para confrontar el reajuste al salario mínimo. Esta medida viene a favorecer especialmente a maestros, trabajadores de la salud, policías, ejército de Nicaragua, entre otros.

11. Se incrementa la cantidad de C$215.49 millones al gasto del Ministerio de Educación, para situarse en un presupuesto de C$5,768.74 millones, lo que representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$825.77 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 16.71 por ciento, en consecuencia, la Comisión evidencia un crecimiento del gasto del Mined en términos reales. Una parte de esta ampliación se destina al complemento de reajuste salarial a los maestros por el orden de los C$46.76 millones y otra parte sustancial, la suma de C$125.0 millones, se asigna a la merienda escolar, es decir al sostenimiento del programa alimenticio dirigido a mejorar la nutrición de los niños y jóvenes adolecentes que asisten a las escuelas públicas y que también está orientado a reducir la tasa de deserción escolar y el índice infantil de enfermedades. Es importante indicar que a Marzo, el programa de alimentación escolar del MINED, presenta una ejecución del 42.8%.
12. En cuanto al gasto del Ministerio de Salud, el proyecto propone incrementarlo en C$195.98 millones, para ubicarse en el monto de C$5,764.51 millones, lo que se traduce en un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$523.07 millones, equivalente a un incremento nominal de 10.0 por ciento. La mayor parte de esta propuesta de incremento están destinada al complemento del reajuste salarial, al rubro de medicinas y al pago del consumo de energía eléctrica, el cual es fundamental para la operatividad de los centros de salud y hospitalarios; con dichas erogaciones se pretende mantener adecuadamente la operatividad del Ministerio de Salud para el cumplimiento de sus metas y objetivos, especialmente el sostenimiento de los servicios de salud gratuitos, de calidad, enfocado especialmente a los grupos vulnerables de la población y con énfasis en la salud preventiva, la priorización a los pobladores de las zonas secas del país, municipios con población en extrema pobreza, personas con discapacidad, víctimas de guerra y ciudadanos de la tercera edad, incluyendo la protección al medio ambiente y la lucha contra enfermedades epidémicas.

13. La Comisión observa positivamente el incremento al Ministerio de Energía y Minas hasta por un monto de C$157.91 millones, destinado a mejorar la infraestructura eléctrica y la construcción de redes de distribución eléctricas que permitan llevar la energía a los sectores vulnerables de la población especialmente de la zona rural. La mayor parte del monto ampliado a este ministerio, corresponde a recursos de donaciones externas, hasta por la cantidad de C$102. 6 millones y la suma de C$36.6 millones procede de préstamos externos, es decir el 88.6 por ciento de la nueva propuesta de asignación proviene de la cooperación internacional, siendo esto un reconocimiento a la labor eficiente desempeñada en el manejo de los recursos públicos por parte del MEM y el GRUN. Entre los principales proyectos a financiarse se encuentran: “Normalización del servicio eléctrico en asentamientos del sector de Managua; “Desarrollo de la hidroelectricidad a pequeña escala para usos productivos en zonas fuera de la red”; Instalación de sistema fotovoltaico con conexión a la red de distribución eléctrica en conexión a la red de distribución eléctrica en la Trinidad-Diriamba; “Construcción de red de distribución eléctrica rural en los departamentos de Nueva Segovia, Madriz, Estelí, Jinotega y Matagalpa”, etcétera. La ejecución de estos proyectos contribuirán a mejorar el nivel de vida de los sectores pobres de la población y a desarrollar la infraestructura básica fundamental para el apoyo de la producción y la economía.
14. Un aspecto importante, es el hecho que la reforma presupuestaria destina fondos para el cumplimiento de los porcentajes constitucionales, como en efecto son las asignaciones presupuestarias del 6% a la educación superior y el 4% al Poder Judicial de conformidad a lo establecido por la Constitución Política. En virtud de los antes expuesto, el Poder Judicial recibe recursos adicionales hasta por la suma de C$46.7 millones y las Universidades reciben recursos hasta por la suma de C$70.1 millones. En el caso de las Universidades y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Autonomía, se les asigna en adicción la suma de C$58.8 millones, para complementar el pago de los servicios básicos. (Energía eléctrica, agua y telefonía nacional).

15. En cumplimiento a la Ley de Transferencias Municipales, se incrementa el gasto destinado a las transferencias municipales en C$149.80 millones por efecto del aumento de los ingresos tributarios. Esto representa un crecimiento con respecto a lo ejecutado en el 2010 de C$450.42 millones, equivalente a un incremento nominal interanual de 18.25 por ciento, por tanto, la Comisión denota un crecimiento real del gasto de las transferencias municipales. La partida presupuestaria ampliada establece la cifra record de C$2,918.84 millones de los cuales, C$693.94 millones corresponde a gasto corriente y C$2,224.89 millones a gasto de capital, en consecuencia, no solo se cumple con lo mandatado por la ley sino que se manifiesta la voluntad política de la Asamblea Nacional y del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) de apoyar el gasto que beneficia directamente a los territorios y sus comunidades. Estos recursos constituyen un pilar fundamental en el marco del combate a la pobreza y el mejoramiento del nivel de vida de los nicaragüenses.
16. Esta Comisión respalda plenamente la decisión de otorgar al Ministerio de Relaciones Exteriores un incremento de C$60.20 millones, de los cuales C$30.1 millones están reservados directamente al rubro de retribución por estudios y asesoramiento técnico, asignación que está orientada en su totalidad a la preparación y defensa jurídica y técnica de nuestra Soberanía Nacional ante los tribunales internacionales de justicia y frente a pretensiones expansionistas de gobiernos extranjeros. La Comisión considera necesaria esta asignación presupuestaria para defender en el campo jurídico, político y diplomático nuestra Soberanía Nacional. Estos recursos son en adición a los ya asignados en el Presupuesto General de la República 2011 para este mismo propósito.

Con el fin de fortalecer las capacidades operativas de las fuerzas navales del Ejército de Nicaragua en el marco de la defensa de la soberanía nacional. Esta Comisión destina C$3.3 millones de córdobas como recursos asignados para mantenimientos y reparación equipos de seguridad y defensa de la fuerza naval del Ejército de Nicaragua.

17. A la Empresa Nacional de Puertos (ENAP), se le asignan en gasto de capital la suma de C$20.0 millones los cuales están dirigidos a la continuación de las obras de dragado y limpieza en nuestro Rio San Juan, para la recuperación de su caudal histórico lo que permitirá mejor navegabilidad y mayor aprovechamiento en toda su extensión.
18. Al presupuesto del Ministerio de Transporte e Infraestructura se le asigna la cantidad de C$122.4 millones para continuar el proyecto de pavimentación de la carretera de Acoyapa a San Carlos. Esta obra de infraestructura permitirá mayor integración territorial, promoverá el tráfico comercial y económico con el resto la república, y mayor desarrollo turístico de la zona. Asimismo se asigna, la cantidad de C$11.0 millones a la rehabilitación de la carretera San Ramón-Muy Muy, obra que beneficiará a los pobladores y agentes económicos de ambos municipios y del Departamento de Matagalpa en general.

19. La Comisión considera importante y fundamental que se continúe con la protección de los sectores vulnerables y empobrecidos de la población, por lo que la asignación de una partida presupuestaria de subsidio al transporte colectivo urbano de los municipios de Managua y Ciudad Sandino hasta por un monto de C$20.0 millones, así como el incremento al crédito presupuestario correspondiente al subsidio de consumo de energía eléctrica, agua y telefonía de los jubilados,
por la cantidad de C$8.3 millones, es totalmente respaldada por los que suscribimos el presente dictamen.

20. Consideramos prioritario apoyar el incremento de recursos a la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillado, hasta por un monto de C$40.0 millones en gasto de capital, de los cuales C$10.84 millones se asignan al proyecto de construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales para las urbanizaciones Valles de Sandino y Bethel en el municipio de Mateare y C$29.15 millones al proyecto de construcción de sistema de agua potable y alcantarillado sanitario en urbanización Sábana Grande del municipio de Managua. Ambos proyectos, sin lugar a dudas, permitirán optimizar los niveles de saneamiento y salubridad de esos sectores, contribuyendo a mejorar los niveles de vida de estos núcleos poblacionales del departamento de Managua.

21. En vista del incremento de ingresos fiscales y a una menor asignación al gasto público, el déficit fiscal después de donaciones externas se reduce en la cantidad de C$489.12 millones, por tanto, el déficit en proporción al Producto Interno Bruto (PIB) se estima en -1.12 por ciento, cifra menor a la proyección inicial que correspondía a -1.50 por ciento del PIB. Mantener contenido el déficit tiene como propósito sostener unas finanzas públicas sanas y equilibradas, en la perspectiva de preservar la estabilidad macroeconómica y promover un entorno adecuado a la inversión y el empleo. Este manejo responsable de los instrumentos de política económica, ha generado que Nicaragua mantenga un Programa Económico Financiera (PEF), superar con éxito las diferentes revisiones al mismo y contar con el flujo sostenido de recursos de la cooperación externa mediante préstamos concesionales y donaciones externas, lo que ha generado previsibilidad y estabilidad macroeconómica, elementos claves para la inversión pública y privada.
22. El proyecto de reforma al presupuesto se propone reducir el financiamiento interno neto en C$112.0 millones, propuesta que la Comisión recibe con satisfacción ya que permite no solo reducir endeudamiento interno via menor emisión, sino por el efecto positivo de liberar recursos financieros hacia el sector privado y el efecto positivo que esto tiene en el crecimiento económico del pais, por lo que la Comisión insta al Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) a sostener y profundizar este enfoque.
23. El proyecto de ley propone incrementar la amortización de la deuda interna hasta por un monto de C$482.3 5 millones, esto implica que una parte del incremento de ingresos que se refleja en la presente reforma están orientados a mejorar nuestra posición de endeudamiento reduciendo esa pesada carga. La Comisión considera positiva esta medida, la cual vinculada a la reducción en la emisión de bonos del tesoro, permitirá disminuir el endeudamiento interno neto, lo cual es beneficioso para el buen desempeño de las finanzas públicas. Siendo el costo financiero del endeudamiento interno altamente oneroso, consideramos acertado la decisión de ir disminuyendo paulatinamente tal carga e irla sustituyendo por fuentes de financiamiento menos onerosas.

24. El monto indicado en el punto anterior destinado a la amortización (saneamiento) de la deuda interna, se enfoca fundamentalmente en cancelar pasivos de la Empresa ENACAL con las Distribuidoras de Energía Eléctrica hasta por la suma de C$328.7 millones. Este esfuerzo permite garantizar el fluido eléctrico a las plantas de bombeo de agua y evitar que falte el vital líquido a la población Nicaragüense, lo que a su vez evita la proliferación de enfermedades con su consecuente impacto negativo en la salud. Se asigna una partida de C$102.3 millones, para cancelar adeudos por liquidaciones laborales, muchas de las cuales son heredadas de administraciones anteriores. Y finalmente se destinan recursos para sanear deudas con las Distribuidoras de Electricidad, producto del subsidio de energía a los asentamientos humanos espontáneos hasta por C$36.1 millones.
25. La Comisión valora de manera positiva, el hecho que en el marco del manejo responsable de la inversión pública como uno de los motores de la economía, y ante los mas de US$100.00 millones, que ha aprobado la Asamblea Nacional en recursos externos, se consigne en el proyecto de ley de reforma al PGR, un artículo donde se faculta al Ministerio de Hacienda y Crédito Publico a incorporar en el Presupuesto de gastos de las instituciones respectivas, recursos externos provenientes de donaciones o prestamos, debidamente aprobados por la Asamblea Nacional, en un monto no mayor al 3% del total de gasto aprobados en el PGR 2011. Este monto podría representar un incremento nominal de hasta C$1,108.6, millones, equivalente aproximadamente a US$48.0 millones, los cuales irían dirigidos a incrementar gastos de capital y particularmente gastos de inversión contemplados en el Programa de Inversiones Públicas principalmente en carteras tan importantes como Salud, Educación e Infraestructura, entre otras. Es importante recordar que en las reformas al PGR 2009 y 2010, la Asamblea Nacional aprobó un artículo similar al propuesto, teniendo tal medida un resultado realmente positivo en el incremento de gastos de inversión en esos años. Adicionalmente se obliga al MHCP a informar de todas las incorporaciones como consecuencia de la aplicación de este artículo, a la Asamblea Nacional y la Contraloría General de la Republica.

26. Finalmente, reconocemos que esta iniciativa de ley de reforma al Presupuesto General de la República 2011, se encuentra acorde con el Programa Económico Financiero del Gobierno de Nicaragua, es coherente con el objetivo de garantizar la estabilidad macroeconómica, la reducción de la pobreza y pobreza extrema, la restitución de derechos del pueblo Nicaragüense y garantiza la fluidez ininterrumpida de los recursos de la cooperación externa que financian el presente Presupuesto General de la República 2011.

Solicitamos al PLENARIO, nos apoyen con su voto favorable.

Integrante Integrante

Integrante Integrante

Integrante Integrante

Proyecto de Reforma Presupuesto 2011 – Comisión de Producción Economía y Presupuesto Página 1

Ley No.

I. Increméntese o asígnese, en su caso, las partidas presupuestarias de los ministerios e instituciones siguientes, cuyo detalle y fuente de financiamiento se presenta en el Anexo No. II.
1. A la Asamblea Nacional la suma de C$10,000,000.00 (DIEZ MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



2. A la Corte Suprema de Justicia la suma de C$46,755,484.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



3. A la Contraloría General de la República la suma de C$5,785,501.00 (CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



4. A la Presidencia de la República la suma de C$1,507,343.00 (UN MILLÓN QUINIENTOS SIETE MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



5. Al Ministerio de Gobernación la suma de C$21,551,378.00 (VEINTIÚN MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL TRESCIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



6. Al Ministerio de Relaciones Exteriores la suma de C$60,209,817.00 (SESENTA MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



7. Al Ministerio de Defensa la suma de C$21,074,072.00 (VEINTIUN MILLONES SETENTA Y CUATRO MIL SETENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



8. Al Ministerio de Hacienda y Crédito Público la suma de C$9,643,581.00 (NUEVE MILLONES SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS OCHENTA Y UN CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$5,346,621.00 (CINCO MILLONES TRESCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$4,296,960.00 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS SESENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.



9. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$790,553.00 (SETECIENTOS NOVENTA MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CORDOBAS NETOS) en gasto corriente.



10. Al Ministerio de Educación la suma de C$215,496,366.00 (DOSCIENTOS QUINCE MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.






11. Al Ministerio Agropecuario y Forestal la suma de C$4,142,435.00 (CUATRO MILONES CIENTO CUARENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO CORDOBAS NETOS) en gasto corriente.



12. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$135,829,427.00 (CIENTO TREINTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS VEINTINUEVE MIL CUATROCIENTOS VEINTISIETE CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$2,413,811.00 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS TRECE MIL OCHOCIENTOS ONCE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$133,415,616.00 (CIENTO TREINTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS QUINCE MIL SEISCIENTOS DIECISEIS CORDOBAS NETOS) a gasto de capital.

13. Al Ministerio de Salud la suma de C$196,081,087.00 (CIENTO NOVENTA Y SEIS MILLONES OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CORDOBAS NETOS), de los cuales C$195,981,087.00 (CIENTO NOVENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS OCHENTA Y UN MIL OCHENTA Y SIETE CORDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto de capital.
14. Al Ministerio del Trabajo la suma de C$485,459.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
15. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales la suma de C$1,821,786.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS VEINTIÚN MIL SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


16. Al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niñez la suma de C$1,018,883.00 (UN MILLÓN DIECIOCHO MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.



17. Al Ministerio de Energía y Minas la suma de C$157,917,666.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS DIECISIETE MIL SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$752,113.00 (SETECIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CIENTO TRECE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$157,165,553.00 (CIENTO CINCUENTA Y SIETE MILLONES CIENTO SESENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital.

18. A la Procuraduría General de la República la suma de C$716,323.00 (SETECIENTOS DIECISÉIS MIL TRESCIENTOS VEINTITRÉS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$436,329,793.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS MILLONES TRESCIENTOS VEINTINUEVE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la suma de C$252,797,578.00 (DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL QUINIENTOS SETENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$183,532,215.00 (CIENTO OCHENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS TREINTA Y DOS MIL DOSCIENTOS QUINCE CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:

19.1 Al Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.2 Al Consejo Nacional del Deporte, la Educación Física y la Recreación Física la suma de C$25,152,000.00 (VEINTICINCO MILLONES CIENTO CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, de los cuales C$18,500,000.00 (DIECIOCHO MILLONES QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) se asignan a la realización del Campeonato Nacional de Béisbol de primera división "Germán Pomares Ordoñez" y el monto de C$6,652,000.00 (SEIS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL CÓRDOBAS NETOS) serán asignados a los juegos centroamericanos estudiantiles de primaria.


19.3 A la Partida Cooperativas de Transporte Urbano Colectivo del Municipio

de Managua y Municipio de Ciudad Sandino la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.4 A la Dirección General de Ingresos la suma de C$439,210.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS DIEZ CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.5 A la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados Sanitarios la suma de C$40,000,000.00 (CUARENTA MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.6 A la Empresa Portuaria Nacional la suma de C$20,000,000.00 (VEINTE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.7 Al Instituto de la Vivienda Urbana y Rural la suma de C$4,000,000.00 (CUATRO MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.8 Al Instituto Nacional de Información de Desarrollo la suma de C$316,808.00 (TRESCIENTOS DIECISÉIS MIL OCHOCIENTOS OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.9 Al Instituto Nicaragüense de Estudios Territoriales la suma de C$524,186.00 (QUINIENTOS VEINTICUATRO MIL CIENTO OCHENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.10 Al instituto Nicaragüense de Fomento Municipal la suma de C$434,935.00 (CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.11 Al Instituto Nicaragüense de Turismo la suma de C$3,463,893.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS) se asigna en gasto corriente para apoyar la realización de la IV convención de turismo en Ometepe 2011 y el monto de C$3,163,893.00 (TRES MILLONES CIENTO SESENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

19.12 Al Instituto Nicaragüense de Cultura la suma de C$611,797.00 (SEISCIENTOS ONCE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.13 Al Instituto Nicaragüense de Deportes la suma de C$180,258.00 (CIENTO OCHENTA MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.14 Al Instituto Nicaragüense de la Juventud la suma de C$65,292.00 (SESENTA Y CINCO MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.15 Al Instituto Nicaragüense de la Mujer la suma de C$904,221.00 NOVECIENTOS CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTIÚN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.16 Al Instituto Nicaragüense de la Pesca y Acuicultura la suma de C$471,197.00 (CUATROCIENTOS SETENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y SIETE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.17 A la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos la suma de C$126,001.00 (CIENTO VEINTISÉIS MIL UN CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.18 A la Partida Proyecto de Apoyo a las Comunidades la suma de C$19,284,000.00 (DIECINUEVE MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.19 A la partida Subsidio al Consumo de Energía, Agua y Telefonía para Jubilados la suma de C$8,300,000.00 (OCHO MILLONES TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.20 Al Teatro Nacional Rubén Darío la suma de C$307,774.00 (TRESCIENTOS SIETE MIL SETECIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.21 A la Partida Transferencia Municipal la suma de C$149,800,000.00 (CIENTO CUARENTA Y NUEVE MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales C$35,614,452.00 (TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS CATORCE MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS CÓRDOBAS NETOS) corresponde a gasto corriente y C$114,185,548.00 (CIENTO CATORCE MILLONES CIENTO OCHENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS CUARENTA Y OCHO CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme el detalle por Alcaldía que se presenta en el Anexo No.II-A.


19.22 Al Tribunal Tributario Administrativo la suma de C$113,705.00 (CIENTO TRECE MIL SETECIENTOS CINCO CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.23 A la Unidad Administradora de Bienes Incautados, Decomisados o Abandonados la suma de C$3,493,290.00 (TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS NOVENTA CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.24 A las Universidades y Centros de Educación Técnica Superior la suma de C$70,133,226.00 (SETENTA MILLONES CIENTO TREINTA Y TRES MIL DOSCIENTOS VEINTISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.25 A las Universidades (Energía Eléctrica, Agua y Telefonía Nacional) la suma de C$58,800,000.00 (CINCUENTA Y OCHO MILLONES OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.26 A la Alcaldía Municipal de El Crucero la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS), para gasto de capital, asignado al proyecto de rehabilitación de carpeta de rodamiento y cunetas en el kilómetro 16 de la Carretera Sur, Monte Fresco.


19.27 Al Gobierno Territorial Rama-Kriol, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.28 Al Gobierno Territorial Wanki Maya Río Coco Abajo, la suma de C$100,000.00 (CIEN MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.


19.29 Al Gobierno Territorial Sauni Arungka (Matumbak), la suma de C$300,000.00 (TRESCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

19.30 A la Cruz Roja Nicaragüense, la suma de C$500,000.00 (QUINIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.
19.31 A las asociaciones y fundaciones la suma de C$2,325,000.00 (DOS MILLONES TRESCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$1,775,000.00 (UN MILLÓN SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$550,000.00 (QUINIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.


19.32 A las iglesias y congregaciones la suma de C$1,775,000.00 (UN MILLON SETECIENTOS SETENTA Y CINCO MIL CÓRDOBAS NETOS), de los cuales la cantidad de C$950,000.00 (NOVECIENTOS CINCUENTA MIL CÓRDOBAS NETOS), en gasto corriente y C$825,000.00 (OCHOCIENTOS VEINTICINCO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.
20. Al Servicio de la Deuda Pública la suma de C$45,067,000.00 (CUARENTA Y CINCO MILLONES SESENTA Y SIETE MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente, en el renglón de intereses de la deuda interna a largo plazo, conforme el detalle por acreedor que se presenta en el Anexo No.II-B.

1. Al Ministerio de Fomento, Industria y Comercio la suma de C$6,553,259.00 (SEIS MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) .en gasto de capital.




2. Al Ministerio de Transporte e Infraestructura la suma de C$102,612,29 4.00 (CIENTO DOS MILLONES SEISCIENTOS DOCE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.



3. Al Ministerio del Ambiente y de los Recursos naturales la suma de C$9,000,000.00 (NUEVE MILLONES DE CORDOBAS NETOS) en gasto de capital.









4. A la Partida de Asignaciones y Subvenciones la suma de C$85,171,299.00 (OCHENTA Y CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y UN MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y NUEVE CÓRDOBAS NETOS) , de los cuales la suma de C$5,178,829.00 (CINCO MILLONES CIENTO SETENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) corresponden a gasto corriente y C$79,992,470.00 (SETENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SETENTA CÓRDOBAS NETOS) a gasto de capital, conforme la siguiente distribución y detalle:









4.1 Al Consejo Nacional de Lucha Contra las Drogas la suma de C$3,808,000.00 (TRES MILLONES OCHOCIENTOS OCHO MIL CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.








4.2 A la Partida Fondos de Contravalor la suma de C$1,370,829.00 (UN MILLÓN TRESCIENTOS SETENTA MIL OCHOCIENTOS VEINTINUEVE CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente.

4.3 Al Gobierno Regional Autónomo Atlántico Norte la suma de C$28,454,100.00 (VEINTIOCHO MILLONES CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL CIEN CÓRDOBAS NETOS) en gastos de capital.

4.4 Al Instituto Nacional Tecnológico la suma de C$33,592,374.00 (TREINTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS NOVENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

4.5 Al Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Planificación Estratégica y la Preinversión la suma de C$17,945,996.00 (DIECISIETE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto de capital.

Arto.3 Como consecuencia de las modificaciones del Presupuesto General de Ingresos y del Presupuesto General de Egresos, redúcese el Déficit Fiscal en la suma de C$489,125,513.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL QUINIENTOS TRECE CÓRDOBAS NETOS).

Arto.4 Redúcese en el Presupuesto General de la República 2011 el monto de C$559,017.00 (QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL DIECISIETE CÓRDOBAS NETOS) en el concepto de donaciones externas, de la Necesidad de Financiamiento Neto, producto de las ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto. 2 de esta Ley.

Arto.5 Amplíese la suma de C$105,789,016.00 (CIENTO CINCO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL DIECISÉIS CÓRDOBAS NETOS) en Financiamiento Externo Neto, producto de ampliaciones, reducciones y reasignaciones contenidas en el Arto.2 de esta Ley y el incremento de C$112,000,000.00 (CIENTO DOCE MILLONES DE CÓRDOBAS NETOS) del Apoyo Presupuestario del BID.

Arto.6 Increméntese la suma de C$482,355,512.00 (CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS DOCE CÓRDOBAS NETOS) en el rubro de amortización del servicio de la deuda pública interna, de conformidad con el detalle en Anexo No. V.

Se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a emitir una Normativa para el pago del Pasivo Laboral por Indemnización contenido en este Anexo.

Arto.8 Corríjase el Articulo 1, de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: "Apruébese el Presupuesto General de Ingresos para el ejercicio presupuestario 2011 por un monto estimado de C$31,599,956,603.00 (TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS TRES CÓRDOBAS NETOS), que corresponde a ingresos corrientes y que forman parte de la Ley".

Arto.9 Corríjase el primer párrafo del Artículo 2, de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, el cual se leerá así: "Apruébese el Presupuesto General de Egresos para el ejercicio presupuestario 2011 en la suma de C$36,953,727,114.00 (TREINTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS VEINTISIETE MIL CIENTO CATORCE CÓRDOBAS NETOS), distribuidos en C$28,245,898, 696.00 (VEINTIOCHO MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS CÓRDOBAS NETOS) en gasto corriente y C$8,707,828,418.00 (OCHO MIL SETECIENTOS SIETE MILLONES OCHOCIENTOS VEINTIOCHO MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO CÓRDOBAS NETOS) para gasto de capital. La distribución del Presupuesto General de Egresos será por organismos, programa, proyecto y grupo de gastos en la forma y monto cuyo detalle es parte de esta Ley."

Arto.10 En base a lo establecido en el Anexo No. II – D, numeral 20, de la Ley No. 744: Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011, desígnese al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y al Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS) respectivamente, como órganos ejecutores de la partida denominada “Iglesias de la Región Autónoma del Atlántico Norte y de la Región Autónoma del Atlántico Sur” destinada para la Reconstrucción de Iglesias en las Comunidades y cuya distribución corresponde a C$1,800,000.00 (UN MILLÓN OCHOCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Norte (RAAN) y C$1,200,000.00 (UN MILLÓN DOSCIENTOS MIL CÓRDOBAS NETOS) para la Región Autónoma del Atlántico Sur (RAAS). La ejecución de estos recursos se deberá realizarse en consulta con los representantes de la Iglesias beneficiadas, Diputados ante la Asamblea Nacional representantes de las Regiones Autónomas respectivas y los Concejos Regionales Autónomos correspondientes.

Arto.11 Dentro del contexto del Programa de Servicio para el Crecimiento y Lucha Contra la Pobreza (SCLP) y para apoyar la recuperación económica, en el caso que el país consiga mayores fuentes externas de financiamiento, se autoriza al Ministerio de Hacienda y Crédito Público a incorporar al Presupuesto General de Egresos 2011, mediante crédito presupuestario adicional a los organismos, así como su respectiva fuente de financiamiento, los recursos a ser ejecutados provenientes de desembolsos de préstamos internacionales debidamente aprobados por la Asamblea Nacional y destinados a programas y/o proyectos, y cuyos montos no figuren en el ejercicio presupuestario vigente. Igual procedimiento de incorporación se aplicará a las operaciones de donaciones externas regidas a través de convenios de cooperación. Estas incorporaciones de desembolsos de préstamos y de donaciones serán hasta el monto equivalente al tres por ciento del Presupuesto General de Egresos 2011 aprobado en el Arto. 2 de la Ley No.744, Ley Anual de Presupuesto General de la República 2011.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

El Ministerio de Hacienda y Crédito Público deberá informar mensualmente a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto de la Asamblea Nacional, a través de la Dirección de Análisis y Seguimiento del Gasto Público, y a la Contraloría General de la República, la suma confirmada de incorporación en los créditos presupuestarios institucionales. La programación y registro de la ejecución presupuestaria de estos recursos se harán conforme al Sistema Integrado de Gestión Financiera, Administrativa y Auditoria y de acuerdo a las Normas y Procedimientos de Ejecución y Control Presupuestario vigente.

Arto.14 La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación, por cualquier medio de comunicación social escrito, sin perjuicio de su posterior publicación en La Gaceta, Diario Oficial.Dado en la ciudad de Managua, en la' Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional a los días del mes de___________________ del año dos mil once.

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René Núñez Téllez Wilfredo Navarro Moreira
Presidente Secretario
Asamblea Nacional Asamblea Nacional