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Año Legislativo:XXIX LEGISLATURA
Categoría:Sesión Ordinaria
Número de Cassette:53
1

CASSETTE Nº: 53 AÑO: 2013
SESIÓN Nº: 2 Mª del Rosario O.

DIPUTADO CARLOS LÓPEZ HURTADO:
Este proyecto contempla estudios de impacto ambiental que seguramente el Estado de Nicaragua los va a considerar a la hora de ejecución de la obra; de tal manera que será un modelo de producción, de infraestructura, de comercio y de telecomunicaciones acorde al plan de país, al plan nacional de desarrollo humano, este proyecto es sinónimo de desarrollo humano.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Brooklyn Rivera.

DIPUTADO BROOKLYN RIVERA BRYAN:
Gracias, compañero Presidente.
Los pueblos indígenas tenemos nuestra propia visión de desarrollo, basado en nuestra relación espiritual con la madre tierra y en plena armonía con los recursos naturales, el medio ambiente, donde se involucra a todos los seres que integramos el cosmos y realmente con una visión clara hacia la armonía, complementariedad, principios que rigen nuestras vidas.

Es que desde la cosmovisión de los pueblos indígenas, el hombre debe de crear a la madre tierra y dejarse crear por ella, esto significa que los pueblos indígenas no nos oponemos al desarrollo de nuestros países, pero ese desarrollo tiene que ser con nuestros pueblos, con nuestras comunidades y no contra ella, sin ella y mucho menos sin nuestros pueblos como ha ocurrido a través de la historia de nuestro país.

De seguro nuestras comunidades pueden sumarse a este gran proyecto y hablando con los líderes, organizaciones y gobiernos territoriales, como el pueblo El Rama que están aquí acompañándonos sus líderes, aquí detrás y a quien saludamos fraternalmente, porque está ahí no haciendo política, sino que realmente está defendiendo la vida y los derechos de sus comunidades. El pueblo Rama que es especial es el más pequeño, el pueblo más pequeño, más vulnerable, y que está por punto de ser reconocido como el patrimonio de la humanidad, en nuestro país.

Pero, aquí tenemos que señalar, que aunque no nos oponemos al mega proyecto, sí desaprobamos los procedimientos legales que hasta ahora se han seguido, como se ha dicho aquí y se recoge en el Pronunciamiento del Gobierno Territorial, El Rama, no han sido consultados con este gobierno territorial con sus comunidades y tampoco con el gobierno territorial de la Cuenca de Laguna de Perlas, que son los dos territorios que cubre las diferentes rutas trazadas y dicho sea de paso, cinco de las seis rutas, afecta el territorio indígena Rama-Creolle.

Realmente nosotros queremos desde esta posición señalar, que el proyecto plantea la expropiación de las tierras comunales, que es parte del patrimonio de vida de las comunidades, la propiedad comunal y eso realmente afecta la misma vida, la existencia y los derechos de los pueblos indígenas.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Un minuto, diputado.

DIPUTADO BROOKLYN RIVERA BRYAN:
Los Consejos Regionales de la Costa Atlántica, en tanto que son entes jurídicos, de diferentes los pueblos indígenas no puede aprobar concesiones en nombre de estos, sin su consentimiento previo. Por lo que la Resolución del Consejo Regional de la RAAS, otorgado en el caso de esta iniciativa del Canal Interoceánico, no puede sustituir el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas y afrodescendientes de la RAAS, cuyo derechos están protegidos por la Ley 445 que en su artículo 15 expresa “Los Consejos Regionales Autónomos y Gobiernos Regionales Autónomos, deberán respetar los derechos de propiedad que las comunidades indígenas y étnicas ubicadas dentro de su jurisdicción tienen sobre sus tierras comunales y sobre los recursos naturales que en ellas se encuentra”…

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Tiempo, diputado.

DIPUTADO BROOKLYN RIVERA BRYAN:
“Derechos de propiedad consagrados en los artículos 589 y 180 de la Constitución” De manera que el caso de este mega proyecto por la magnitud es necesario no solo la consulta, sino el consentimiento, libre, previo e informado como lo establece la Ley 445, el Convenio 169 de la OIT, el Derecho de los Pueblos Indígenas recogido en la Declaración de Naciones Unidas y también como lo estableció la Corte Interamericana, Derechos Humanos de la OEA y el caso de la Sentencia de las Comunidades Indígenas, MAYAGNA (EN MISKITO); por lo tanto, nosotros finalmente queremos demandar al gobierno de nuestro país que asuma el estricto respeto a la legislación de nuestro país y que adopte procedimientos legales de consulta con los pueblos indígenas, de la RAAS y que logre su consentimiento en este caso. Y que se aparte del proceso económico de este megaproyecto y que ellos son los que decidirán su respaldo o cualquier otra acción en defensa de sus tierras, recursos naturales y su misma vida.

Muchas gracias, diputado.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Bien, gracias diputado.
Diputado Evertz Cárcamo.

DIPUTADO EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ:
Gracias, señor Presidente.
Aquí los colegas de las otras bancadas nos han pedido reflexionar a los diputados sandinistas, y me tomé la tarea de escribir esta reflexión: Los nicaragüenses hemos vivido a través de la historia llenos de ilusiones, de esperanzas, de ganas de vivir mejor, siempre hemos deseado que nuestro país al menos sea paralelo a los países centroamericanos que tienen buen comercio, buena economía, mejores infraestructuras, y como consuelo siempre decimos que nuestro país es bello, tierra de lagos y volcanes, de ríos, de montañas, un paraíso terrenal al cual hemos desperdiciado por tantos años, belleza natural para admirar, para sentirnos orgullosos de nuestro jardín natural, pero también en el fondo muy hondo, la frustración de no verla crecer económicamente, a tal grado que muchos emigran y se enamoran de otros países, y nosotros aquí sin infraestructura, sin desarrollo económico, sin empleo, pobreza, de generación en generación, naciendo pobres y muriendo pobres, porque la pobreza cansa y el pobre quiere dejar de ser pobre, en tanto que hasta ha entregado su sangre a través de la historia, para su soberana libertad.

Hoy Nicaragua con el Frente Sandinista, como dice la canción que “siempre ha sido vanguardia de su pueblo, con el Frente en el Gobierno, el Gobierno del pueblo, de la gente, ha tomado la decisión de transformar y cambiar radicalmente el futuro económico de Nicaragua, un gobierno, una revolución, un pueblo en espera de crecer que dio 200 años de oportunidad a sus gobernantes para hacerlos crecer, no lo hicieron y no quieren que se haga, porque no pudieron, fueron incapaces porque este pueblo ya los esperó y no lo hicieron, traidores son los que traicionan el futuro de la patria, si ya traicionaron no tienen el derecho de juzgar el futuro, solo Dios puede juzgar el futuro y el futuro el se expresará y nos juzgará, como dice el dicho nicaragüenses: “No haces ni dejas hacer”. Quienes pierden son los que no pudieron, quienes ganan es nuestro pueblo, nuestros hijos, nuestros nietos, gana Nicaragua, gana la gente, gana el futuro hasta los que están en contra hoy ganan.

Así es que digamos sí al futuro, demos un voto de confianza a nuestro gobierno, nada se pierde con probar, no seamos derrotistas, y no hay peor lucha que la que no se hace, si el pueblo quiere, se hace, ¡Viva Nicaragua! ¡Viva el futuro!

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Cerramos con la diputada Josefina Romero Roa.

DIPUTADA JOSEFINA ROMERO ROA:
Gracias, compañero Presidente.
Hablar del Canal es hablar del sueño de los nicaragüenses. Es hablar de más de quinientos años que Nicaragua ha estado esperando esta oportunidad y es con este gobierno que viene cumpliendo con lo mandatado en la Constitución, que en su artículo 105 dice: “El Estado promueve, facilita, y regula las prestaciones de los servicios básicos de energía, comunicación, agua, transporte, infraestructura vial, puertos y aeropuertos a la población y el derecho inalienable de la misma al acceso de estos”.

Que en este momento en que nuestro Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional invite a toda la comunidad internacional para hacer de este sueño una realidad, demuestra una vez más que la construcción de este Canal Interoceánico por Nicaragua es la oportunidad extraordinaria para el país, el cual cambiaria las condiciones de vida de los nicaragüenses y tendría un impacto profundo y duradero en las condiciones y oportunidades de desarrollo, no solamente para Nicaragua sino que para Centroamérica y para la comunidad internacional.

Desde el 9 de julio del 2012 cuando se aprobó la Ley 800, Ley de Régimen Jurídico para el Gran Canal Interoceánico de Nicaragua y la creación de la Autoridad del Gran Canal una vez más queda demostrado que Nicaragua la voluntad política de este gobierno de erradicar la pobreza, de seguir restituyendo los derechos al pueblo y así aprovechar las bendiciones que nuestro Señor nos ha dado de contar con dos grandes océanos y dos lagos que uno de ellos ocupa el octavo lugar de ser el más grande del país.

¿Y porque no soñar?, ¿Por qué no soñar con esta realidad que viene a mejorar día a día nuestra condición de vida? ¿Por qué quedarnos callados y guardar los malos sabores que nos dejaron los gobiernos anteriores? Aquí se ha dicho, varios compañeros diputados les pregunto y les recuerdo, ¿Aquí se le consultó al pueblo cuando se privatizo la energía eléctrica? ¿Aquí se le consultó al pueblo cuando desaparecieron y vendieron las líneas férreas? ¿Aquí se le consultó al pueblo cuando se privatizo la salud? ¿La educación? En el tema de educación que estaban hablando hace rato, nos dejaron un analfabetismo de más del 30%. ¿Le preguntaron al pueblo si querían saber leer y escribir? No, no le preguntaron, los dejaron en la ignorancia. Fue este gobierno quien tiene reducido el analfabetismo a menos de un 4%.

Es por eso que nosotros invitamos a todos los diputados y diputadas, a que votemos a favor de esta iniciativa. Esta iniciativa trae beneficios y progreso a todas y todos los nicaragüenses independiente de su condición política y religiosa. Y yo les pido: recordemos que esta oportunidad que tiene Nicaragua, las generaciones anteriores la desaprovecharon. Nosotros no la desaprovechemos. Nicaragua se merece y los nicaragüenses merecemos día a día mejorar nuestra calidad de vida.

Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Bien.
Durante tres horas aproximadamente hablaron 33 diputados y diputadas. 24 de la Bancada Democrática, 1 independiente y 8 de la bancada sandinista, vamos entonces ahora a pasar a la votación en lo general.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 25 en contra, 1 abstención, 2 presentes. Se aprueba el dictamen en lo general.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art. 1 Objeto de la Ley.
Hasta aquí el artículo 1.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 1.
A votación el artículo 1.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 1.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 2 Descripción del Proyecto.
Hasta aquí el artículo 2.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 2.
A votación el artículo 2.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
60 votos a favor, 1 en contra, 1 abstención, 1 presente.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art 3 Concesión.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 3.
A votación el artículo 3.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 3.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 4 Comisión del Proyecto.
Hasta aquí el artículo 4.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 4.
A votación el artículo 4.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
62 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 4.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art. 5 Objeto de La Comisión.
Hasta aquí el artículo 5.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 5.
A votación el artículo 5.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
60 votos a favor, 3 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba el artículo 5.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 6 Miembros de la Comisión.
Hasta aquí el artículo 6.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 6.
A votación el artículo 6.
Se abre la votación.

Vamos a suspender la votación porque había una solicitud de palabra, diputado Mauricio Montealegre.

DIPUTADO MAURICIO MONTEALEGRE ZEPEDA:
Gracias, Presidente.
Quisiera someter una moción para incluir en el artículo 6, en el inciso b) tres numerales adicionales. La propuesta de moción es que se agregue el numeral x) y que diga: Un representante del COSEP o la organización que lo sustituyera. El numeral xi) Un representante de AMCHAM o la organización que lo sustituyera. Y el numeral xii) Un representante de Universidad Nicaragüense de Ingeniería, el Decano de la Facultad de Ingeniería o el Director de la Carrera de Ingeniería Civil.

Gracias, señor Presidente. Paso propuesta.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Edwin Castro.

DIPUTADO EDWIN CASTRO RIVERA:
Gracias, señor Presidente.
Como ya lo dijimos en el Dictamen, es una propuesta que le estamos haciendo a la Comisión pero como dice el articulado es una Comisión Gubernamental y los tres propuestos no son gubernamentales; no podemos incluirlos en esa Comisión.

Muchísimas gracias, señor presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Vamos a pasar entonces a votar la moción presentada por el diputado Montealegre.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
3 votos a favor de la propuesta del diputado Montealegre, 60 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se rechaza la moción presentada por el diputado Montealegre.

Ahora vamos a votar el artículo 6.
Se abre la votación para el artículo 6.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
60 votos a favor, 3 en contra, 0 abstención 1 presente. Se aprueba el artículo 6.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art. 7 Autoridad de El Gran Canal Interoceánico de Nicaragua.
Hasta aquí el artículo 7.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 7.
A votación el artículo 7.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 7.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 8 Facilitación.
Hasta aquí el artículo 8.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 8.
A votación el artículo 8.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 8.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art. 9 Presupuesto del Proyecto.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 9.
A votación el artículo 9.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
61 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 9.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 10 Economía. Fecha Porcentaje
Previo a la 11.ª Fecha Clave 1%
En y después de la 11.ª Fecha Clave pero antes de la 21.ª Fecha Clave 10%
En y después de la 21.ª Fecha Clave pero antes de la 31.ª Fecha Clave 20%
En y después de la 31.ª Fecha Clave pero antes de la 41.ª Fecha Clave 30%
En y después de la 41.ª Fecha Clave pero antes de la 51.ª Fecha Clave 40%
En y después de la 51.ª Fecha Clave pero antes de la 61.ª Fecha Clave 50%
En y después de la 61.ª Fecha Clave pero antes de la 71.ª Fecha Clave 60%
En y después de la 71.ª Fecha Clave pero antes de la 81.ª Fecha Clave 70%
En y después de la 81.ª Fecha Clave pero antes de la 91.ª Fecha Clave 80%
En y después de la 91.ª Fecha Clave pero antes de la 101.ª Fecha Clave 90%
En y después de la 101.ª Fecha Clave 99%

Además, se requiere que El Inversionista procure que una porción de los beneficios económicos obtenidos por HKND del Desarrollo y Operación de El Proyecto sean utilizados con fines filantrópicos para el apoyo social y económico (i) en Nicaragua o (ii) a nombre de los ciudadanos de Nicaragua a través del mundo según lo previsto por El MCA.

Como resultado de ser titular de acciones de HKND, la Autoridad tendrá el derecho de nombrar a un miembro de la Junta Directiva de HKND, y ese miembro tendrá derecho a un voto con respecto a todos los asuntos sometidos a esa Junta Directiva. Durante el Período de la Concesión, El Inversionista o una o más Afiliados, tendrá el derecho de nombrar el número de otros miembros de esa Junta Directiva según como El Inversionista, o sus Afiliados según corresponda, puedan determinar en su sola discreción de tiempo en tiempo y cada miembro tendrá derecho a un voto con respecto a todos los asuntos sometidos a esa Junta Directiva.

Hasta aquí el artículo 10.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 10.
A votación el artículo 10.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
60 votos a favor, 1 en contra, 0 abstención, 3 presentes. Se aprueba el artículo 10.

PRIMERA SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDEZ:
Art. 11 Tarifas.
Hasta aquí el artículo 11.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 11.
A votación el artículo 11.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
60 votos a favor, 2 en contra, 0 abstención, 2 presentes. Se aprueba el artículo 11.

SEGUNDA SECRETARIA LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM:
Art. 12 Procedimiento de Expropiación.
EMPALMADO CON CASSETTE NÚMERO 54.



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