Cassette No. 13 de la TERCERA Sesión del XXV LEGISLATURA

Año Legislativo:	XXV LEGISLATURA
Categoría:	Sesión Ordinaria
Número de Cassette:	13

Texto del Cassette (Trascriptoras)

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CASSETTE Nº 13 AÑO: 2009

SESIÓN Nº 3 Mª del Rosario O.

CONTINUACION DE LA SESION ORDINARIA NUMERO TRES DE LA HONORABLE ASAMBLEA NACIONAL, CELEBRADA EL DÍA 08 DE SEPTIEMBRE DEL DOS MIL NUEVE, CON CITA PARA LAS NUEVE DE LA MAÑANA. VIGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Nuevamente vamos a verificar quórum de nuevo, a través de nuestra Segunda Secretaria.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDES:

08 de septiembre 2009.

MIRIAM ARGÜELLO MORALES

GLADYS DE LOS ÁNGELES BÁEZ

ANA JULIA BALLADARES ORDOÑEZ

EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ

CÉSAR CASTELLANOS MATUTE

EDWIN RAMÓN CASTRO RIVERA

IRMA DÁVILA LAZO

LORIA RAQUEL DIXON BRAUTIGAM

JOSÉ ESCOBAR THOMPSON

JOSÉ SANTOS FIGUEROA AGUILAR

ÉLIDA MARÍA GALEANO CORNEJO

CARLOS GARCÍA BONILLA

DORIS ZULEMA GARCÍA CANALES

ERNESTO MARCELINO GARCÍA QUIROZ

MARTHA MARINA GONZÁLEZ DÁVILA

JUAN MANUEL GONZÁLEZ H.

WÁLMARO GUTIÉRREZ MERCADO

VENANCIA DEL CARMEN IBARRA SILVA

ODELL ÁNGEL INCER BARQUERO

AGUSTÍN ARMANDO JARQUÍN ANAYA

FRANCISCO JAVIER JARQUÍN URBINA

JUAN RAMÓN JIMÉNEZ

MARIA LOPEZ BLANDÓN

RAMÓN MACÍAS LUNA

JENNY AZUCENA MARTÍNEZ GÓMEZ

LÉSTER MARTÍNEZ HUETE

JASSER ENRIQUE MARTÍNEZ MONTOYA

JOSÉ ANTONIO MARTÍNEZ NARVÁEZ

ABSALÓN MARTÍNEZ NAVAS

MARÍA LIDIA MEJÍA MENESES

IRIS MARINA MONTENEGRO BLANDÓN

SANTOS RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ

OLGA XOCHITL OCAMPO ROCHA

CARLOS OLIVAS MONTIEL

GUILLERMO OSORNO MOLINA

ALBA AZUCENA PALACIOS BENAVIDES

GUSTAVO EDUARDO PORRAS CORTÉS

BROOKLYN RIVERA BRYAN

FILIBERTO JACINTO RODRÍGUEZ LÓPEZ

ALEJANDRO DEL CARMEN RUIZ JIRÓN

NERY NELSON SÁNCHEZ LAZO

JOSÉ RAMÓN SARRIA MORALES

RAMIRO SILVA GUTIÉRREZ

NÁSSER SEBASTIÁN SILWANY BÁEZ

HIPÓLITO TORRES PONCE

MARIO VALLE DÁVILA

JOSÉ RAMÓN VILLAGRA

Buenos días compañero Presidente, estamos 47 diputados y diputadas presentes, por tanto hay quórum de ley.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Se abre la sesión.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDES:

Remitimos a los diputados al Orden del Día 001, en el Punto 2.23, para la presentación del Decreto de Aprobación de la Adhesión al Protocolo por el que se Enmienda el Acuerdo Sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual Relacionados con el Comercio.

(Se adjunta documento de 5 páginas)

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Envíese el siguiente proyecto de ley a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDES:

Continuamos con el mismo Adendum 001 en el Punto 2.25, para la presentación del Decreto de Aprobación del Protocolo Modificatorio al Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos.

(Se adjunta documento de 7 páginas)

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Envíese el siguiente proyecto de ley a la Comisión de Producción, Economía y Presupuesto.

SECRETARIA ALBA PALACIOS BENAVIDES:

Continuando con el Orden del Día 001 del Tomo I, remitimos a los diputados al Punto 3.9. Decreto para Elevar a Categoría de Ciudad al Poblado Sede de la Cabecera Municipal de Río Blanco, presentado por la Comisión de la Población, Desarrollo y Municipios.

Le pedimos al Presidente o alguno de los vicepresidentes de la Comisión de Población, Desarrollo y Municipios, la lectura del mismo. El diputado Evertz Cárcamo.

DIPUTADO EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ:

(Se adjunta documento de 4 páginas)

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el Dictamen en lo general.

Diputado Freddy Torres Montes.

¿Freddy Torres? No está.

Diputada Irma Dávila Lazo.

DIPUTADA IRMA DÁVILA LAZO:

Gracias, compañero Presidente.

Me sumo a respaldar la aprobación de este Decreto ya que este municipio de Río Blanco además de cumplir con los requisitos y criterios para ser elevado al estatus de ciudad, es un justo reconocimiento porque Río Blanco aporta a la economía nacional, a la producción nacional, a las divisas por su peso en la ganadería, en la producción diaria de leche, en los centros de acopio de res frías, con novillos, todos los días en los mataderos, con los productos lácteos, con la siembra de apante, de frijoles y maíz, que es uno de los municipios que mas cosecha maíz y frijoles, además hay generación de energía y es un municipio de conexión con la Costa Atlántica.

En este sentido, respaldo esta iniciativa y le pido a los demás hermanos y hermanas diputados, que respaldemos este Decreto para que Río Blanco, hoy reciba ese justo reconocimiento con ser elevado a la categoría de ciudad. Muchas gracias.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Augusto Valle Castellón.

DIPUTADO AUGUSTO VALLE CASTELLÓN:

Gracias, señor Presidente.

Como matagalpino, me sumo a apoyar a Río Blanco, este Decreto de elevar como ciudad a este municipio, a esta ciudad.

Hermano de ese cerro que está pegado a este pueblo El Muzún, que es fuente de agua, fuente de vida, un municipio que además de ser extremadamente productivo, es un municipio puerto de montaña, que en sus fortalezas está el comercio, además de que apoya a una serie de comunidades que están cercanas al municipio de Río Blanco, como es el municipio de Paiwas, el municipio de Mulukukú, inclusive parte de Siuna que tiene que llegar a Río Blanco para hacer sus negocios.

Es importante destacar que los hombres y las mujeres de este municipio tan querido como es el municipio de Río Blanco, con el sudor de su frente levantan esa economía familiar y la economía municipal.

Quiero hacer mención que bordeando el Muzún, podríamos encontrar Wuanawás, y posteriormente de Wuanawás, llevar a Cuatro Esquinas y posteriormente entrar al Tuma y salir a San José de Cuscawás, y posteriormente a Las Brisas, y podría ser un by pass cacaotero, uniendo Waslala con Río Blanco.

Es importante ver este municipio muy detenidamente porque esta micro región que es cacaotera, además de ganadera, además de productora de granos básicos, es eminentemente comercial, motivo por el cual se podría desarrollar grandemente esta micro región para el bien de los matagalpinos y para el bien del norte y para el bien de Nicaragua.

Yo, como matagalpino, pido a todos los diputados, la aprobación de este Decreto. Y Viva Río Blanco. Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Maximino Rodríguez.

DIPUTADO MAXIMINO RODRÍGUEZ:

Muchas gracias, Presidente.

Buenos días.

Definitivamente que es importante pronunciarnos alrededor de este tema que le va a dar la categoría de ciudad a Río Blanco.

Mis colegas que me antecedieron a la palabra han dicho de las virtudes de un puerto de montaña como es Río Blanco. Si bien es cierto, es importante elevarlo de categoría, también es importante llamar la atención a las instituciones del gobierno central y especialmente al Ministerio de Construcción e Infraestructura, al MTI. El gobierno liberal que presidió el doctor Alemán, con mucho éxito y gracias a la cooperación de su primer mandato de Hugo Chávez, lograron hacer la carretera Boaco-Río Blanco.

Desgraciadamente, en los cinco años de gobierno del Ingeniero Bolaños, toda la infraestructura vial de Nicaragua colapsó. Y luego Ortega tomó las riendas del Poder Ejecutivo y vemos que también la infraestructura continúa en la misma situación.

Los que conocemos el departamento y pertenecemos al mismo, nos preocupa que una arteria tan importante como es esa carretera, Boaco-Río Blanco, está totalmente destrozada. Si la Asamblea Nacional creó aquí el Fondo de Mantenimiento Vial y reciben cantidades de recursos de dineros, del impuesto que se le impone a los combustibles, sin embargo, esa carretera está casi al borde de ser desaparecida. Por eso es interesante que la Asamblea Nacional haga justicia al elevar a categoría de ciudad a Río Blanco, pero también creo yo que la Comisión de Infraestructura de la Asamblea Nacional, debería de hacer un inventario o debería de recopilar la información pertinente de todas estas carreteras a fin de hacer una propuesta exhaustiva al Ejecutivo para que se les dé mantenimiento. Porque de nada sirve entonces que hayamos adquirido una cooperación como es el caso de la carretera Boaco a Río Blanco, que la respaldó económicamente el gobierno de Venezuela, cuando hoy está totalmente destrozada.

Así es que lo dejo para los honorables miembros de la Junta Directiva de la Comisión de Infraestructura de la Asamblea Nacional, para que tomemos carta en el asunto y busquemos como darle mantenimiento a esa carretera Boaco-Río Blanco. Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Diputado Miguel Meléndez.

DIPUTADO MIGUEL MELÉNDEZ TRIMINIO:

Gracias, señor Presidente.

Quería sumarme a la aprobación de este Decreto que eleva a ciudad al municipio de Río Blanco.

Conozco Río Blanco y es un municipio, es un polo de desarrollo. Es un municipio muy importante para el desarrollo de la economía de nuestro país y creo que nosotros los liberales, como bien lo decía Maximino, siempre le hemos dado la importancia, ya que logramos hacer la carretera que actualmente se está deteriorando por falta de mantenimiento. Así que, mi respaldo como miembro de la bancada del PLC para aprobar este Decreto y les pido a los demás diputados de mi bancada que apoyemos este Decreto que eleva al municipio de Río Blanco a ciudad. Muchas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Freddy Torres Montes.

DIPUTADO FREDDY TÓRRES MONTES:

Muchas gracias, Presidente.

Mis disculpas que ya me había anotado anteriormente, pero estaba en otra ocupacioncita.

Creo, Presidente que la iniciativa o el Decreto para elevar a categoría de ciudad al poblado sede de la cabecera municipal de Río blanco, es loable, es bueno, Río Blanco es una localidad que tiene una participación en la economía nicaragüense muy importante, productores de ganado, de café, de granos básicos, una zona bendecida por el señor, pastos verdes, lluvia diez meses al año, en fin, Río Blanco tiene todas las condiciones para ser elevada a ciudad y felicito a los que trabajaron en este Decreto porque Río Blanco lo merece.

Sin embargo Presidente, debo de manifestar una preocupación alrededor de Río Blanco y es el hecho de que debido a ese movimiento que tiene que ver con deudas, que los han denominado “los no pago, ahora son “si pago”, en fin, movimiento del norte; nos encontramos que Río Blanco, aunque la elevemos a ciudad, hemos de alguna manera permitido, que se deprecien los créditos, de que miles de productores de esa localidad estén quedando sin crédito, debido a las acciones violentas de estos grupos, no debemos de olvidar que quienes alentaron la violencia y la protesta en contra de estas micro financieras, fue el Presidente de la República, creo pues que don Daniel Ortega tiene un gran grado de responsabilidad en esta situación y como Poder Ejecutivo, debe de buscar cómo resolver este problema.

No sirve de nada elevar a categoría de ciudad a Río Blanco, si dejamos a sus productores sin créditos por un manejo indebido, irrespetuoso, violento, en contra del Sistema Financiero Nacional; se hace necesario la intervención del Poder Ejecutivo, para que esos pobladores de los que hoy vamos a elevar a ciudad, gocen de todos los beneficios que deben de tener los ciudadanos, porque si no, no puede ser este doble discurso que elevemos a categoría de ciudad mientras pierden su derecho al crédito los productores de Río Blanco.

Señor Presidente de la República, usted tiene los recursos, tiene CARUNA para que pueda comprar esa cartera en manos de las micro financieras y arregle ese problema que está dejando sin crédito a Río Blanco principalmente.

Por lo demás Presidente, mis felicitaciones a los amigos y amigas de Río Blanco, ciudadanos de este país, porque su ciudad florezca y se desarrolle de acuerdo a las circunstancias. Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Diputado Evertz Cárcamo Narváez.

DIPUTADO EVERTZ CÁRCAMO NARVÁEZ:

Gracias, señor Presidente.

En primer lugar, felicitar a la comisión de Municipios, Población y Desarrollo por este decreto y cabe señalar que estamos trabajando dos decretos mas como es, elevar a categoría de ciudad a Muy Muy que también están desarrollándose y San Pedro de Lóvago, Chontales.

Nosotros, nuestra comisión estamos tratando de que los municipios que van desarrollándose y se está respirando paz y tranquilidad, armonía y desarrollo social y económico, es importante señalar que Río Blanco, por estas características ha sido elevado a ciudad.

Sabemos que Río Blanco fue un punto muy peligrosísimo, muy duro en la época de la guerra. Pero hoy en Río Blanco se respira paz, tranquilidad, reconciliación, hay bancos que ya han superado a las financieras, ya hay escuelas, museos, bibliotecas, ya hay calles pavimentadas, ya hay mayor préstamos, y hay una voluntad de este gobierno en desarrollar Río Blanco como ciudad que hoy está siendo elevada, a lo mismo que Muy Muy, lo miso que San Pedro de Lóvago y todos los municipios de los poblados que logren llenar estos requisitos, serán elevados a ciudad.

Por lo tanto, le pedimos a los municipios, a los poblados, que vayan tratando de desarrollar más sus municipios y su desarrollo para ser elevados a ciudad. Gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado Cárcamo.

Diputado Porfirio Castro.

DIPUTADO PORFIRIO CASTRO:

Gracias, Presidente.

Para mí, agradezco a los demás diputados, como vicepresidente de la comisión, le digo a –inaudible- de que Río Blanco sí merece de ser elevada a categoría de ciudad, lo estaba necesitando, es un mérito, es un honor, son ellos empujan en esta economía nacional, siempre está compuesta por ellos, por gente de mucho trabajo, se esfuerzan y quieren un futuro mejor, lo sabemos es un puerto de montaña, ahí donde concurre mucho la gente de la Costa Atlántica y también gente del Pacífico y la verdad que tiene las características necesarias y la economía para poder ser elevada a categoría de ciudad. Por eso le agradezco a todos los otros diputados que hicieron esa intervención a favor y pedir a los que no logren participar que también que voten a favor, para que sea Río Blanco, elevada a categoría de ciudad. Muchas gracias, Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Diputado Edwin Castro Rivera.

DIPUTADO EDWIN CASTRO RIVERA:

Gracias, Presidente.

Brevemente, quería en primer lugar recordarnos que iniciamos este mes de septiembre, este mes de la patria, celebrando el día de ayer el Día de la Constitución Política y como parlamentarios no podemos dejar pasar por alto, al menos que mencionemos que hay un día especial para nuestra Constitución Política.

Lástima que el vicepresidente de la Comisión Económica es de los que lanzan la piedra y esconden la mano y sale en carrera, porque don Freddy habla de los problemas de los créditos de las micro finanzas, y lo que más le preocupa a las micro finanzas, precisamente es esa moratoria que han estado ofreciendo por un año y que la firmó el jefe de bancada del PLC; su partido, ¿O es que ya don Freddy dejó de ser del PLC? Porque ahora viene a rasgarse vestiduras de que no hay créditos, claro si están promoviendo una moratoria de un año.

Conscientemente estamos buscando un diálogo nosotros, y en eso han sido algunos diputados del PLC que nos han acompañado en la búsqueda de ese diálogo y de ese entendimiento que es la lógica de este gobierno: La reconciliación entre puntos divergentes. Pero no son actitudes como las del partido de don Freddy, es lo que ahuyenta el crédito a los productores.

Por eso es que creo que el elevar a ciudad a Río Blanco, a Muy Muy, a San Pedro de Lóvago, es una actitud responsable de esta Asamblea y es un respaldo a esos municipios, a esas poblaciones altamente productivas en este país. Muchísimas gracias, señor Presidente.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

Gracias, diputado.

Con él cerramos el debate sobre este dictamen que propone elevar a la categoría de ciudad al poblado de Río Blanco.

Pasamos por consiguiente, a la votación en lo general.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra.

60 votos a favor, 25 presentes, 0 en contra, 0 abstención.

Se aprueba el dictamen en lo general.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Artículo 1.- Elévese a la categoría de Ciudad, el actual poblado sede de la cabecera del Municipio de Río Blanco, Departamento de Matagalpa.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 1.

A votación el artículo 1.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

64 votos a favor, presentes 21, 0 en contra, 0 abstención.

Se aprueba el artículo 1.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Artículo 2.- El presente Decreto entrará en vigencia desde la fecha de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial.

PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:

A discusión el artículo 2.

A votación el artículo 2.

Se abre la votación.

Se va a cerrar la votación.

Se cierra la votación.

60 votos a favor, presentes 25, 0 en contra, 0 abstención.

Se aprueba el artículo 2 y con él se aprueba el Decreto que eleva a categoría de ciudad el poblado de Río Blanco.

SECRETARIO WILFREDO NAVARRO MOREIRA:

Remitimos a los honorables diputados a la Orden del Día Número 1, Tomo I, Punto 2.78. Presentación de Ley de Arrendamiento Financiero.

Managua 26 de Mayo del 2009

Doctor

Wilfredo Navarro

Primer Secretario

Asamblea Nacional

Su Despacho

Estimado Dr. Navarro:

Con fundamento en los artos. 138 numeral 1) y 140 numeral 1), ambos de la Constitución Política de la República y de los arto. 14 inc.2, arto. 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, presentamos la iniciativa de ley denominada

“LEY DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO”

junto con su correspondiente exposición de motivos y fundamentación, para su inclusión en Agenda y que sea tramitada de conformidad a la ley. Acompañamos a la presente copias de ley y el debido soporte electrónico.

Sin más a que hacer referencia y en espera de su atención, le saludamos.

Firman: Carlos Antonio Noguera Pastora y Wálmaro Antonio Gutiérrez Mercado.

Managua, 26 de Mayo 2009

Ingeniero

RENE NÚÑEZ TÉLLEZ

Presidente

Junta Directiva

Asamblea Nacional

Su Despacho

Estimado Señor Presidente:

En nuestra calidad de Diputados de este Poder del Estado y de conformidad con el arto. 140 numeral 1) de la Constitución Política de la República y de los arto. 14 inc.2, arto. 90 y 91 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, presentamos la siguiente iniciativa de Ley de Arrendamiento Financiero para su debida inclusión en el Orden del Día, con la finalidad de iniciar el proceso de formación hasta convertirse en Ley de la República.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
LEY DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO

La finalidad esencial del Proyecto de Ley sobre Arrendamiento Financiero, es establecer un marco legal que permita el desarrollo de este importante instrumento financiero en beneficio del crecimiento económico y la generación de empleos. Este proyecto incorpora una definición jurídica de arrendamiento financiero hasta hoy ausente en nuestra legislación nacional…

EMPALMADO CON CASSETTE No. 14

Asamblea Nacional de la República de Nicaragua
Complejo Legislativo Carlos Núñez Téllez.
Avenida Peatonal General Augusto C. Sandino.
Edificio Benjamin Zeledón, 10mo. Piso.
Teléfono Directo: 22768460. Ext.: 227
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